当前位置: 简表范文网 > 专题范文 > 公文范文 >

完善全国要素市场,加快建设全国统一大市场(全文完整)

| 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的完善全国要素市场,加快建设全国统一大市场(全文完整),供大家参考。

完善全国要素市场,加快建设全国统一大市场(全文完整)

 

 完善全国要素市场,加快建设全国统一的大市场

 近期发布的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出,加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,全面推动我国市场由大到强转变,为建设高标准市场体系、构建高水平社会主。

 义市场经济体制提供坚强支撑。《意见》发布以来,持续引起国内外广泛关注和积极反响。建设统一的全国大市场,是建设现代经济体系的必然要求,对于促进我国“双循环”的顺利运行,扎实推进共同富裕,具有重要意义。

  打造统一的要素市场具有可行性和必要性

  经过改革开放四十多年的发展,我国的商品市场有了长足的进步,商品供应充足,产销两旺,基本上满足了人民群众日益增长的物质文化需要。当前,中国已经成为全球第二大消费市场。据商务部消息,截至 2022 年年底,中国已连续 12 年成为全球第二大进口市场,也是许多国家和地区的主要出口目的地。2022 年,中国国内生产总值 114 万亿元,增长 8.1%。高速增长的经济为国内消费奠定了基础,2022年我国社会消费品零售总额 44.1 万亿元,最终消费支出对经济增长贡献率达 65.4%,消费成为经济增长第一推动力。

 我国已经具备了形成超大规模市场的必要条件。这使得我们有条件、且有必要在更高起点、更高层次、更高目标上推进要素市场化配置改革,更大程度上激发国内市场活力,为经济社会高质量发展提供有力支撑。

  与此同时,我国要素市场的发展也影响着我国经济的合理布局,创新能力的提升, “ 双循环 ” 的进行,以及共同富裕的实现。

  。

 首先,生产要素的优化配置影响着我国经济布局。当前,我国经济发达城市集中于东部沿海地区,区域之间经济发展有所差距。生产要素在全国的自由流动,有利于形成全国区域经济布局,构建分工合理,联系紧密的国家产业链、价值链,发挥各地比较优势,最终形成完善的产业体系、公正的分配体系、合理的区域发展体系。

  其次,要素市场的进一步完善有利于国家创新体系建设。当前,我国的创新能力有待进一步提高,但创新要素不能很好整合,各地各自为政,就难于形成分工协作的全国创新链。创新要素市场的进一步完善能够为建设国家创新体系提供基础,提升我国的自主创新能力。

  其三,要素市场的不通畅也会影响 “ 双循环 ” 的运行。“双循环”要求打通国内、国外循环的各个环节,减少障碍,疏通堵点和卡点,建设全国和国际畅通的供应链,减少流通的费用,加速商品的周转,促进商品的流通。而人员、技术、

 资金、信息等的错配就会引起供应链的运转不畅。

  最后,生产要素市场是影响我国贫富差距的重要原因。当前我国的区域、行业、城乡之间存在较大经济差距,这些问题的出现主要就是由于区域分割、行业壁垒、城乡鸿沟、行政藩篱造成的。如果形成全国统一的大市场,生产要素无障碍流动,有助于缩小全国的收入差距,实现共同富裕。

  要素市场发展尚不够完善、不够成熟

  从上述分析可以看出,我国经济发展中的许多问题与缺乏统一的生产要素市场有关。要素市场具有牵涉面广,情况复杂,变化快等特点,具体分析我国的要素市场,主要问题有:

  人才市场不够完善。目前我国人才大部分集中在东部地区,而且更多聚集在政府机关、国有企事业单位、一线城市等,西部地区、农村、中小企业仍较缺乏人才。但是,由于我国人才流动的限制比较多,一定程度上捆住了人才的手脚。另外,我国人才的中介机构发展也相对滞后,对人才的培养、评定、流动、使用、保护等功能发挥不足,这些都阻碍了人才市场的发展。

  科技市场不成熟。与西方发达国家相比,我国研发经费所占的 GDP 比重仍然较低,比较缺乏顶尖的科研人员,基础研究、颠覆性研究存在人员及经费不足的现象。同时,随着我国科技实力的增强,我国的科技成果越来越多,但是,科

 研成果的转化率却较低,主要原因是科技成果交易市场不完善,科研成果转化的中介组织不足,科技成果的供需双方存在信息失灵,导致科研成果难以转化为现实生产力。

  资本市场服务实体经济不足。现阶段,中小企业、科技型企业大都面临融资难,融资贵的问题,间接融资的比例较大,直接融资的比例较小。同时我国的信用体系建设尚未完善,个人及企业违约失信时有出现,金融风险较高。

  全国土地市场需要进一步加强规范和整合。我国国土面积大,各地差异明显,西部和东部、中部地区情况不同,城市与农村也不同。城市土地主要问题在于合理规划、开发、使用土地,提高土地利用率,稳定地价。农村土地问题主要在于如何治理土地退化,土壤污染,保护耕地面积,加快土地流转,减少土地抛荒搁荒,增加粮食生产。因此全国要建立健全相应的基础性制度,完善相应土地监测指标体系,提高土地利用效率,对闲置、囤地行为依法监管,努力实现对土地资源的可持续利用。

  数据交易市场处于艰难发展期。数字经济时代,数据就是生产力,但是,我国目前的数据市场体系划分为“两类两级”。其中,两类是指场内交易和场外交易,两级是指原始数据交易和数据产品交易。从目前情况看,数据交易体系尚不能满足数据要素市场化配置的要求,数据要素难以实现安全、合规、大规模、高效率的流通和交易,以及数据要素价

 值的有效利用。

  碳排放市场处于初创期。碳排放虽然无关生产的直接投入,但关系生产的可持续发展。要实现节能减碳,完善的碳排放市场十分重要。2022 年,我国先后在北京、天津、上海、湖北、深圳等地开展了地方碳排放权交易试点工作。2022 年7 月我国碳排放权交易市场正式启动。2022 年 1 月 1 日起,全国碳市场第一个履约周期正式启动。总的来看,我国碳市场的建设仍处于初期阶段,为实现绿色经济,要进一步加快发展碳排放市场。

  加快建设全国统一要素市场

  针对上述问题,我国应当强化顶层设计,从多方面着手,促进形成全国统一的生产要素市场。

  加强顶层设计。首先要从当前激烈的国际竞争形势出发,保证全国一盘棋,设计全国统一的要素市场,加强我国的国际竞争力。各地区应当服从大局,相互协调,避免争夺资源,设置壁垒的做法。其次,从一定意义上说,国家的产业竞争力来源于大市场,生产要素是产业发展的基本条件,说明统一大市场以及生产要素的重要性。生产要素中又分为初级生产要素和高级生产要素。初级要素是自然条件,高级要素是科技人才等等。我国应当制订措施,努力开发,培育高级生产要素,并进行合理配置,发挥其效用。其三,应当以市场和行政手段疏通要素的流通渠道,同时还要引导要素合理配

 置,避免资源浪费。例如,取消人才流动限制,支持人才流动的政策措施,尤其是引导人才向西部、农村、中小企业流动的措施,保障流向人才紧缺地区的各类人才的生活、工作、晋升等的条件和权利,免除其后顾之忧,最大程度发挥人才的价值。又如,鼓励支持知识产权交易,促进科技成果产业化的措施;引导资金更多流向实体经济;完善数据共享应用机制等。

  加强行政执法。以顶层设计为统领,全面加强行政执法保障,从而破除要素流动的壁垒,疏通流通的管道。首先要反对垄断,提倡自由、公平竞争。以自由竞争发挥市场机制的作用,优化要素的配置,提高要素使用效率。其次要破除行政壁垒,实现“全国一张清单”,一个标准,反对搞地区保护主义,防止对非本地的人和企业采取歧视性措施。其三,加强全国执法检查,废除与建设全国统一大市场相矛盾的地方性法规,逐渐形成全国统一大市场。

  完善要素市场流通的基础设施建设。完善的基础设施是要素流动的基本条件。首先,改善西部和农村的交通条件,建好公路、铁路、航空设施,构建全国便捷的交通网,形成大城市周边的“一小时生活圈”,有利于吸引人才,稳定人才,也可为人才的流动提供保障。其次,加紧数字基础设施的建设,发挥 5G、数据中心、人工智能等新一代数字技术支撑作用,以此加快资金流、信息流,推动要素市场的一体化

 建设深入发展。同时,可依靠数字平台建立人才交流平台、知识产权交易平台、融资平台、土地交易平台、数据交易平台、碳交易平台等等,促进市场要素自由流动,激发市场发展活力。

  【本文由国家社科基金:“从全球价值链迈向全球创新链:提升中国国际分工地位战略研究”资助,项目编号:18BJY003】

推荐访问:完善全国要素市场,加快建设全国统一大市场 全国统一 要素 加快建设

热门文章

追梦筑梦圆梦演讲稿

最近发表了一篇名为《追梦筑梦圆梦演讲稿》的范文,感觉很有用处,这里给大家转摘到。演讲稿特别注重结构清楚,层次简明。在日新月异的现代社会中,在很多情况下需要用到演讲稿,如何写一份恰当的演讲稿呢?下面是小编为大家整理的追梦筑梦圆梦演讲稿,希望能够帮助到大家!追梦筑梦圆梦演讲稿1尊敬的

2022年度中考优秀作文素材别样美三篇

最近发表了一篇名为《中考优秀作文素材别样的美精选三篇》的范文,好的范文应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。雨过天晴,花坛边上,几只蜗牛缓缓的爬行着,留下一道彩虹般的痕迹,那柔软的外面,是坚硬的外壳,那也是一道的美丽。下面是小编为大家收集整理的关于素材别样的美精

《********大宣讲特别节目》直播观后感

最近发表了一篇名为《2022《********大宣讲特别节目》直播观后感【精选】》的范文,感觉写的不错,希望对您有帮助,希望对网友有用。,安全,在学校里,在校外,安全这个词恐怕是再熟悉不过了吧,让将安全铭记心中,时进刻刻都做到安全,让父母不再操心,让长辈不再担心,让安全从我做起,从身边

建团百周年活动策划

《2022建团百周年活动策划【精选】》是一篇好的范文,感觉很有用处,希望大家能有所收获。党的领导是共青团顺利发展的关键所在,无论是中国早期青年团的建立,还是中国共青团的正式成立,都离不开党的领导。下面小编为大家整理了2022建团百周年策划【精选】的相关内容,以供参考,希望给大家带来帮助!20

大一暑假社会实践报告(精选文档)

本页是最新发布的《2022大一暑假社会实践报告》的详细范文参考文章,感觉写的不错,希望对您有帮助,希望大家能有所收获。这个暑假过得是否充实呢,有些小伙伴在假期中参加了实践,那么如何做一份报告呢?下面是小编整理的2022大一暑假社会实践报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。2022大一暑假社会

2022员工培训学习心得体会范本合集(范文推荐)

最近发表了一篇名为《员工培训学习心得体会范文》的范文,感觉写的不错,希望对您有帮助,为了方便大家的阅读。培训能让员工不断的提高,并清楚的意识到自己的缺点。经过员工培训,你一定有许多的收获,不妨来写一篇员工培训心得。你是否在找正准备撰写“员工培训心得体会范文”,下面小编收集了相关的素材,

2022不期而遇作文600字初中记叙文

《不期而遇作文600字初中记叙文》是一篇好的范文,感觉很有用处,希望对网友有用。,美词,像是袭袭的寒风慢慢轻掠大地,刺刺的,一缕****的阳光下有一小缕的橘红色静静的生长。下面是小编为大家收集整理的关于不期而遇600字初中记叙文,一起来看看吧!不期而遇作文600字篇一苏轼有语人间有味是清欢,或许正是

2022年度幼儿园清明节主题活动总结范本

《2022幼儿园清明节主题活动总结范文【精选】》是一篇好的范文,感觉很有用处,为了方便大家的阅读。,又称踏青节、行清节、三月节、祭祖节等,节期在仲春与暮春之交。清明节源自上古时代的祖先信仰与春祭礼俗,以下是小编整理的2022园清明节主题总结,希望可以提供给大家进行参考和借鉴。2022幼儿园清明节

2022年大学生档案自我鉴定300字10篇

2022年普通大学生个人社会实践实习报告精选服务社会做好思想准备和业务准备,公司内部电脑系统都是统一英文系统,就要求自己以职场……[详细]2022年党员思想汇报例文两篇【完整版】所以在以后的学习和生活中,经历过苦难的中国,工作以及生活中,特别是通过学习党章党纪……[详细]企业员工服务意识培训心得体会

以小见大作文500字范本(范文推荐)

最近发表了一篇名为《以小见大作文500字范文【精选】》的范文,感觉写的不错,希望对您有帮助,重新编辑了一下发到。一件事情的发生,离不开时间、地点、人物、事情的起因、经过和结果这六方面,即常说的六要素,只有交待清楚这几方面,才能使读者对所叙述的事,有个清楚、全面的了解。这里小编

2022年度有关安全学习心得合集(2022年)

本页是最新发布的《有关安全学习心得》的详细范文参考文章,感觉很有用处,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。有了一些收获以后,可以记录在心得体会中,这么做能够提升的书面表达能力。相信许多人会觉得心得体会很难写吧,下面是小编为大家收集的有关学习心得,供大家参考借鉴,希望可以帮

小学品德教师期末工作总结范本合集

最近发表了一篇名为《小学品德教师期末工作总结范文》的范文,感觉很有用处,重新整理了一下发到这里[http: www fwwang cn]。时光飞逝,如梭之日,回顾这段时间的工作,一定有许多的艰难困苦,是时候在工作总结中好好总结过去的成绩了。下面小编在这里为大家精心整理了几篇小学教师期