县打造宜居宜业生态环境城市的调研报告

x县打造宜居宜业生态环境城市的调研报告

一、城市环境基本情况

近年来，我县围绕“国家级园林城”、“国家级卫生城”创建目标，坚持高起点、高标准、高水平，大力度实施城市建设，先后获得省级园林县城、省级卫生县城、省级文明县城、省级经济开发区等荣誉称号及省人居环境奖进步奖，城市环境建设上取得了一定成绩。

城市规划，紧紧围绕xx市“一城五星”发展规划，先后编制完成了《xx县20xx-20xx年城市发展总体规划》、《xx县城东部片区控制性详细规划》、《xx县城城市总体设计》、《xx县经济开发区总体规划和控制性详规》等4项总体规划和县城综合交通、绿地系统、环境卫生设施等16项专项规划，为城市化建设提供了科学依据。道路建设，旧城7条断头路全部拆通建成，并与环城路衔接；新区投资2.4亿元，新改建道路19条，路网框架拉开；新建成了中兴东大街东延、邢临路拓宽2条xx市东出入口道路，成功融入市十分钟交通圈。旧城改造，和谐拆违拆迁170万平方米，锦绣园、和谐园等7个小区建成投运，县直小学南扩、县直幼儿园和首个水上公园兴和园新建工程相继建成。住宅开发，高标准规划建设锦绣和阳、和景新城、星城国际等小区15个，住宅楼180栋、150多万平方米，新建保障性住房2728套、21.3万平方米。功能完善，总投资1.5亿元的污水处理厂、垃圾处理场和新自来水厂建成投运；集中供热总面积达150万平方米，集中供天然气用户达7600户；建成了建材市场、候车厅、垃圾中转站、移动公厕等一批便民设施；开通了县城至xx、任县、鸡泽、沙河的公交线路，极大地方便了群众出行；先后建成3个省级三星级公园和8个游园，实施新修道路两侧50米景观绿化，城区新增绿化面积200多万平方米，城区绿化覆盖率达38.67％，绿地率达33.44％，人均公园绿地面积达10.28平方米，拥有省级园林式单位12个、园林式小区5个、园林式街道5条，城市生态环境明显改善。

二、存在的困难和问题

如今面临从省到市都大力推进“兴园建城”的大好机遇，按照县委、县政府决策部署，制造概念建新城，实施“北扩、东拓”战略，打造宜居宜业的生态环境，我县城市环境建设还存在以下问题：一是县城总体规划及相关控规已跟不上发展的需要，影响城市发展步伐，城市框架还需进一步拉大,还有土地指标问题急需解决。二是城市功能不尽完善，在路网、市政基础设施等方面上需要与xx无缝链接。三是生态环境建设还不到位，绿化方面缺少标志性绿色景观，需要提升档次，水系建设迫在眉睫。四是人文环境营造的不够浓厚，还需依靠观音、宋璟等历史文化名人，充分发掘我县人文历史文化底蕴，打造文化产业。

三、对策及建议

一是重新规划引领发展。在原来同济大学规划设计顺水河生态新区基础上修编新城建设总体规划，特别是文化公园、绿地系统、生态水系规划，重点实施西北新城建设，力争建成的每处都是精品，为新城建设提供科学依据；同时，依据县城总体规划，开展土地调查，积极协调对土地进行调规，为下一步建设，提供用地保障。

二是大力实施城市建设。基础设施提档，实施城区供水管网改造及道路便道铺设、高标准亮化，统筹推进供排水、供热供气、消防管道、弱电等配套设施建设，创造良好生活环境。旧城改造，继续实施东关、南内、西关和前后台4个片区改造，分期分批推进南关、县前等区片征收改造，加快实施马庄、东韩、沙道等城边村拆迁改造，腾出建设用地指标用于新城建设。道路交通，以县城为中心，向四周辐射，在县城大外环直径约十公里范围内，投资6.67亿元，实施20条92.15公里道路建设，以宋璟大街、兴业路为城市主干道，纵横延伸城市干道、支路，进一步拉大城市框架，优化路网布局；主要路口增设红绿灯，构筑畅通、安全的交通网络。功能分区建设，在“一核三区六园”布局中，明确功能分区，构筑特色明显、功能完善的十中心，即金融服务中心、创业服务中心、电子信息服务中心、科技研发中心、体育健身中心、会展中心、观音文化中心、休闲娱乐中心、生态农业观光中心、商业综合购物中心，重点建设文体中心、商贸中心、行政中心、星级宾馆、创业大厦、金融大厦等公共服务设施，完善城市综合功能。高档住宅工程，重点设计一两处高层次、低碳化、生态型、智能型的住宅小区；加快和景上林苑、牡丹苑等9个高档住宅区续建；以和园为中心，高标准规划建设县一中西侧和新区小学西侧2个高档住宅区，打造精品社区。

三是营造浓厚文化氛围。（一）发展文化产业首先是要有效发挥我县文化旅游资源的特色优势。因此，要积极制定和实施特色文化资源的开发利用规划和建设，引导社会力量以各种形式参与文化旅游资源的开发、利用和经营，大力开发观音文化、宋璟文化等特色文化，构建好以白雀庵、观音文化中心为代表的旅游资源，大力开发独具特色的旅游文化商品，既丰富旅游的文化内涵，又提升其他文化产业的附加值功能。（二）根据我县文化资源现状以及文化系统文化产业发展的潜力，注重抓好文艺演出业、文化娱乐业、艺术培训业、文化服务等传统文化产业的改造升级，促进文化产业全面发展。（三）完善文化设施，加强文化市场建设，创建良好的市场环境。抓好邢襄文化产业园、县综合文体中心等重点文化场馆的建设，形成一大批文化活动场所，增强我县文化产业的整体实力和竞争力。

四是打造优美生态环境。景观绿化提升，着力打造县城出入口景观雕塑，建好占地400亩的水上公园和园，启动市政广场建设，打造一批有特色、高品位的标志性景观。通过增加植物配置，增加雕塑、景石、景墙等文化载体，建设街头小游园，提升我县街头交叉口及重要节点的绿化品位。同时，组建专业队伍，对建成绿化带精心管护，确保干净、茂盛、靓丽。环城水系工程，高标准打造城区水系景观，一次规划到位，分期分批建设。依托现有的水上公园、北关公园水系及在建的明珠公园水系，将县城的水系打通，增加县城灵气。物业管理，成立业主大会，自主选聘有资质的物业服务企业进行小区物业管理；物业服务企业公开物业服务标准、收费标准及依据，做到服务透明，居民知情；双方签订物业服务合同，明确责任、权利、义务，移交物业管理资料；物业服务企业按合同约定对房屋和配套设施设备及相关场地进行维修、养护、管理，维护小区内的环境卫生和社会秩序。城市管理，以数字城管启用为契机，全面推行网格化管理，在城区保洁、牌匾设置、绿化亮化、市场秩序、交通管理、市政设施维护、市民文明素质等方面责任再细化，措施再增加，标准再提高，备战国家级卫生城、平安城和文明城。