县长全县重点项目建设推进会上讲话两篇（完整文档）

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　县长在全县重点项目建设推进会上的讲话两篇

　篇一 同志们：

　8 月底、9 月初，我们分别召开了全县重点项目和产业集聚区重点项目推进会。通过刚才实地观摩及各部门汇报的情况来看，感觉自前两次项目推进会以来，项目建设的效果还不突出、不明显，全县上下赶项目、赶进度的氛围还不够浓厚，与目标任务相比较还有较大的差距。

　前三个季度，全县重点项目仅完成全年投资目标的 X%，较时间节点差 X 个百分点，与去年同期相比差 X 个百分点； 去年同期,全县重点项目中已完成或超额完成投资目标的有X 个，今年仅有 X 个，占 X 个重点项目的 X%； 尚有 X 个项目未开工，占重点项目总数的 X%； 有 X 个项目完成投资不足 X%。

　其中列入全县“双十工程”的项目细化为 X 个分项，目前已完成 X 项。在建工程 X 项，包括 XX 等项目，占总任务的 XX%。还有 X 个项目没有开工，即农村环境连片整治项目。已开工项目之间建设进展也不平衡，有些项目进展较快，有些项目问题矛盾还较多。

　导致项目建设进展缓慢的原因是多方面的，有的项目是土地批件未批、供地不及时，有的是建设资金不足，有的是征地补偿

　工作没有做到位，还有一些受上级政策调整影响，项目计划未下达或资金拨付较晚。同时，也有一些单位和同志对项目工作不重视，有的项目分管领导没有亲自去查看、督导，有的部门推进项目的力度不够。

　就做好下一步工作，我再强调几点：

　一、要解决好思想认识问题。年底项目建设时间短、任务重、困难多，各乡镇各部门要统一思想、高度重视，强化措施，狠抓落实，全力抓好项目建设工作。要树立好的工作作风，坚持规范办事、依法办事，营造大力建项目、促投资的良好氛围。要解放思想、坚定信心，完善项目建设机制，想方设法解决项目困难问题，加快项目建设进度。要明确项目相关部门职责、时间安排和进度计划，确保项目按照时间节点顺利完成。

　二、要解决好向上对接问题。要积极争取国投项目，最大限度地争取中央和省市资金支持。对已有初步计划的好项目，要盯紧看牢，抓住不放，反复做工作，反复搞协调，直至项目得到批准。对县城供水二期工程、产业集聚区汽车站、国家生态补偿资金项目、省工业结构调整专项资金项目等 X 个未下达投资计划的国投项目，项目主管部门和责任单位要密切配合、协调合作，继续与上级有关部门加强对接、跟踪协调，力促上级部门尽快下达投资计划。同时，要抓紧做好项目申报材料等前期准备工作，确保项目投资计划下达后，能够马上开工建设。对计划外项目，也要积极争取、主动申报，力争纳入项目投资计划。

　三、要解决好要素保障问题。国土部门要通过向上争取指标、盘活存量土地等方式，腾出更多的用地指标，切实保障工业项目、公用事业项目、城区重点项目用地需求。财政部门要积极争资，合理调度，足额保障项目资金，抓紧组建产业集聚区融资平台。金融部门要加强银企对接，畅通融资渠道，优化融资环境，帮助解决企业生产资金不足难题。县公用事业中心要积极做好 X 池污水处理厂资金争取工作，积极研究采取新的投资模式，吸纳社会资金参与项目建设。

　四、要全力加快项目建设。各部门要把保障工程进度作为当前重点项目建设的首要任务，抢天夺时，加快建设，确保按时完成建设任务。要力促未开工项目尽快开工建设，抓紧完成农村环境连片整治项目前期工作，力争年底前主体竣工。科学做好项目选址和任务分配工作，优先选择群众需求较高、实施条件具备的地方安排项目，避免资金资源的浪费，确保项目真正发挥效益。其他重点项目以及工业项目也要加快进度，尽早建成投产、发挥作用。

　五、要确保工程建设质量。要加强工程项目的规范管理，贯彻执行项目招投标制、工程监理制、竣工验收制，实现项目建设管理的程序化、制度化、规范化。严格按照规划设计施工和验收，严禁擅自变更设计、扩大建设规模、降低建设标准，确保工程顺利通过验收。加强项目资金拨付及后期管理等环节的监管，防止挤占挪用项目资金和忽视项目后期管理的现象发生，确保项目资

　金落到实处。尤其是保障性住房建设项目，相关领导和部门要强化工程建设、资金使用、公租房分配等环节的管理，制定出具体的实施意见。

　六、要认真做好项目谋划。各乡镇、各部门要在全力抓好现有项目的同时，认真做好新项目的筛选储备工作，拟出新一年项目跑争计划。由建平同志牵头，县委、政府“两办”和发改委负责，认真谋划明年重点项目计划，11 月底之前制定拟争取项目的计划目录，12 月份提交县委、政府研究决策。同时要做好明年“双十工程”项目的筛选工作，把前期工作准备较充分、项目实施基础较扎实的项目选入“双十工程”项目计划中来，确保明年的“双十工程”建设任务能够顺利完成。

　篇二 县委书记在全县重点项目推进会上的讲话 X 月 X 日，我们召开了第一次重点建设项目推进会，主要观摩了城区重点项目。时过 X 天，我们再次召开会议，对全县“双十工程”等 X 个重点项目进行推进。上午，我们现场观摩了涉及民生的养老项目、疾控检验项目，涉及基础设施的交通和电业项目，工业项目以及为工业配套的污水处理、商贸项目。从这两次观摩的情况看，成绩值得肯定，但是项目进展情况、责任单位和领导靠前指挥的状态都还存在很多问题，推进重点项目建设的力度还需加大，干部工作状态还需加强。下面，根据会议安排，我讲三点：

　一、成绩值得肯定 2020 年，全县 X 万以上的投资项目（含“双十”工程）共 X 个，总投资 X 亿元，当年计划完成投资 X 亿元。其中：续建项目 X 个，总投资 X 亿元，计划完成投资 X 亿元； 新开工项目 X 个，总投资 X 亿元，计划完成投资 X 亿元。总体来看，今年全县重点项目建设呈现三个突出特点：

　（一）投资规模逐步扩大。从项目总量上看，近四年全县重点建设项目总量不断攀升，201X 年 X 个，201X 年发展到 X 个，201X 年 X 个，今年到目前已达到 X 个； 从资金规模上看，今年重点项目投资总额达到 X亿元，是 201X年的 X 倍，较去年净增 X 亿元； 从年度投资计划上来看，今年重点项目计划完成投资 X 亿元，是 201X 年的 X 倍，较去年净增 X 亿元。

　（二）投资结构逐步优化。全县扎实推进“三提三增”，不断提高企业投资占固定资产投资比重，进一步调整了项目投资结构。X 个重点项目中企业投资的项目达到 X 个，项目数量及投资规模均超过国投项目。X 个重点项目中属新开工的项目 X 个，分别占项目投资规模和年度投资计划的 X%和 X%。基础产业和基础设施建设项目有 X 个，民生和社会事业项目达 X 个，这些项目的实施将极大地改善人民群众的生产、生活条件。工业项目和服务业项目达 X 个，占项目总数的 X%，建好这些项目对加快全县产业转型、经济发展将具有深远影响。

　（三）投资进度逐步加快。截至 X 月，全县 X 个重点项目中已开工 X 个，开工率达 X%，累计完成投资 X 亿元。X 月单月投资较上月净增 X 亿元，占已完成投资的 X%，项目建设呈现加快态势。X 至 X 公路建设项目、林业生态省提升工程项目、201X 年千亿斤粮食项目、新建高标准茶园项目和美丽乡村建设项目等 X 个项目提前完成或超额年度投资任务，农村饮水安全、小型水库除险加固、中小河流治理工程等项目进展迅速，全县重点项目中 X个投资进度达到 X%以上，X 个项目投资进度达到 X%。

　二、问题需要正视 全县“双十工程”和重点项目建设虽然总体向好，但是根据前期督导和现场观摩的情况来看，还存在一些较为突出的问题。主要是：

　（一）项目进展不均衡。X 个项目中多个项目在时间节点上、工程进度上慢于时序。从投资完成情况看，前四个月“双十工程”和重点项目建设完成投资仅占年度投资目标的 X%，比预期完成投资差 X 个百分点； X 个项目中仅有 36 个项目超建设时序，仅占项目总数的 X%； 仍有 X 个项目未开工。特别是去年结转的续建项目，目前仍有 X（X）改造、X 综合市场仓储用房建设等 X 个项目未开工。

　（二）前期工作不扎实。未开工的 X 个项目大多都停留在项目批复、规划设计、项目征地、手续报批、招投标准备等阶段，迟迟难以开工建设。X 线 X 至 X 交界段改造工程、国道 X 线 X 至

　X 交界段和县城至 X 段改造工程，因为项目环评问题影响了批复致使无法开工； X 等项目，因为征地、拆迁问题，导致开工受阻； X 综合市场仓储用房、邮政局邮件转运中心和物流仓储中心项目，因土地手续还未办理下来，影响了项目建设。这些问题都严重影响了工程建设进度，为按期完成项目建设任务增加了难度。

　（三）建设环境不优化。有些重点工程建设在征地、拆迁方面难度大，这既有政策处理口径不统一的问题，也有我们工作程序、方法不到位的问题。项目责任单位重视程度不足，对已上报的相关项目手续，既不跟踪对接，又不主动过问，工作上消极被动、等待观望，造成工作的被动局面。部门之间权责划分不明确、部门配合不协调、责任落实不到位，遇到问题相互扯皮、推托； 个别工作人员业务素质不高、工作效率低下，都影响了项目建设进度。

　（四）资金保障不到位。国投项目计划与资金不能同步，“双十工程”包括重点工程中需要民营资金投入的占比较大，也有较大缺口。县城污水处理厂升级改造、粮安工程等项目，因为国投项目资金不到位，导致项目不能及时开工。XX 等项目因为招商引资不到位，项目进展迟缓。目前 XX 个工业项目虽然大部分进展较为顺利，投资进度明显小于时序，后续资金也有较大缺口，以致于企业不能按照合同约定，达到投资强度、按时投产达产。

　三、务必持续加力 前段时间，XX 到 XX 市调研经济发展，分析了全国经济运行态势。世界经济持续低迷，对人民币汇率变动产生波动。同时，近期我国周边态势不稳定，影响了在这一区域投资的企业发展。经济发展压力由国外传递到国内，从央企传导到民企，由外而内，由上而下，今年将可能是国民经济发展较艰难的一年。

　从前 X 个月的经济形势看，全县也面临着经济下行的压力。工业上有些产能没有达产，物流产业还没有做起来，旅游业处于刚刚起步阶段，服务业促进就业的潜力还没有发挥出来。原有项目不能支撑经济发展，新引进的项目还不能为经济发展做贡献。从税收上看，去年全县经济增长主要靠建筑业和房地产拉动，但今年的势头在减弱，税源的基础发生了变化。同时，今年政府刚性支出加大。这些都增加了经济增长下行压力。在这样的形势下，如果我们不把重点项目投资投上去，不把该达产的产能达产，不把该占据的市场占据，不把该保障的基础设施做好，在经济下行压力和支撑乏力的情况下，要实现县域经济持续快速发展难度很大。当前重点项目建设存在着规划、用地等问题，但最主要是工作不到位、责任不到位的问题。通过这两次观摩，我们虽然看到了一些成绩，但是实际工作的效果不理想，工作的效率还不高。尤其是项目主管责任领导，要把学习和工作兼顾好、统筹好，努力做到“两促进、两不误”。

　（一）要加快推进项目开工。对未开工的项目，要积极扫清障碍，为顺利开工创造良好条件。对项目存在的用地、拆迁、手续办理等问题要开辟绿色通道，提供全方位的帮助。全力保障用地需求，国土部门要加强对上级部门的沟通对接，积极争取用地指标，并将现有用地指标向重点项目倾斜。要提高用地报批效率，对重点项目用地要快批快办、及时供地，对产业集聚区 X 亩用地指标，要分批次在 X 月底前完成报批，对因用地造成未开的重点项目，要确保在 X 月底前解决问题，顺利开工。要全力保障资金需求，各单位要积极跑争中央预算内投资及各项专项资金，深入开展银企合作，积极向金融部门推介项目，鼓励金融机构支持重点项目建设。对招商引资项目要加大项目包装、论证力度，特别是“光彩事业信阳行”我县签约的项目要一个个督促，确保落地。对停滞在向上申报方案、等待评审的项目，各责任单位和相关职能部门要积极主动做好汇报对接，争取早日评审通过。

　（二）要快速推进在建项目。重点项目建设都明确了责任单位，有些还专门成立了指挥部和办公室，明确了责任领导和具体责任人。各责任领导要抓在手心、紧盯不放，经常过问、坐镇指挥，督催项目加快建设； 各责任单位要切实肩负起责任，冲在一线、深入一线，积极与投资人做好对接，掌握项目真情实况，协调解决工程建设过程中出现的各类问题；

　各责任单位要始终把推进项目建设作为工作的重要方向，强化责任、排除万难、合力攻坚，确保将项目建成建好。

　（三）要抢抓当前有利时间。夏秋季节昼长夜短，既是工程建设的“黄金季节”，也是防汛抗旱的重要关头，必须要充分把握时令节气，抢夺天时，牢牢抓住施工有利时间，以分秒必争、只争朝夕的精神全身心的投入到施工生产中去，把过去因种种原因拖延的工期抢回来，确保完成目标任务。各项目责任单位要进一步细化量化目标任务，分解到岗、落实到人，实行工期倒排，标准明确、责任明确，确保按时按质按量完成任务。要进一步保持奋力拼搏、奋发有为的精神状态，真正把心思用在项目上，把汗水洒在工地上，把办法用在落实上，沉下身子，真抓实干，全力推进项目建设。

　（四）要保障工程建设质量。各项目责任单位要严把项目建设关口，严格要求施工单位按程序、按标准、按要求施工，把质量、安全落实到工程建设的每一个角落、每一个环节上，落实到工程建设的全过程之中。不论是在建的，还是新开工的，都一定要严格按照工程质量的要求，狠抓工程质量和工程进度，进一步加强施工现场管理，抓质量、抓安全。要加强对项目建设的跟踪审计和监督，决不允许挪用项目资金，凡是发现施工不达标、质量不符合要求的，必须及时整改、落实到位。实行项目建设终身负责制，凡发现豆腐渣工程或出现安全事故，要追查责任，一查到底。

　（五）要强...

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