2022年贵州省第十三次党代会精神宣讲提纲（完整）

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　 - 1 - 贵州省第十三次党代会精神宣讲提纲

　中国共产党贵州省第十三次代表大会(以下简称“省第十三次党代会”于 4 月 25 日至 28 日在贵阳召开。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记习近平总书记殷切嘱托，坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章。应到代表和特邀代表 715 人出席大会。大会审议并批准了谌贻琴同志代表十二届省委所作的《高举伟大旗帜、牢记领袖嘱托，坚持以高质量发展统揽全局，奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章》的报告；批准了十二届省纪委工作报告；选举产生了十三届省委、省纪委，共选举出省委委员 76 名、省委候补委员 15 名、省纪委委员 44名；选举产生了贵州省出席党的二十大代表共 39 名，党中央提名的二十大代表候选人王沪宁同志当选。会议闭幕时，谌贻琴同志讲话，就贯彻落实大会精神提出了明确要求。大会精神主要体现在以下七个方面。

　 一、深刻把握省第十三次党代会的重大意义

　 这次大会是在党的二十大即将召开，我省如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会回顾总结了省第十二次党代会以来取得的重大历史性成就，全面描绘了未来发展的宏伟蓝图，是一次高举旗帜、维护核心的大会，是一次承前启

　 - 2 - 后、继往开来的大会，是一次凝心聚力、催人奋进的大会，是一次团结民主、风清气正的大会。这次大会作出的重大部署、取得的重大成果，必将对新时代贵州高质量发展产生重大而深远的影响。

　 第一，这次大会庄重宣示了衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治立场。党的十八大以来，习近平总书记心系贵州发展、情系贵州人民，两次亲临贵州视察，多次对贵州工作作出重要指示批示，为贵州发展指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。这次大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作重要指示精神，把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为大会的主旨灵魂，把“高举伟大旗帜、牢记领袖嘱托”贯穿会议全过程，充分展现了贵州党员干部忠诚核心的鲜明政治品格。大会选举产生了贵州省出席党的二十大代表，党中央提名的代表候选人王沪宁同志当选，表达了全体代表的共同意愿，表达了全省干部群众对以习近平同志为核心的党中央的衷心拥护，充分展现了贵州风清气正的政治生态。

　 第二，这次大会 全面 擘画了贵州高质量发展的美好蓝图。大会紧扣高质量发展的主题，系统总结过去五年的成绩和经验，深刻分析面临的形势和机遇挑战，科学谋划了未来五年全省发展的主战略、主定位、奋斗目标、主要任务和重大举措，充分贯彻了习近平总书记对贵州工作的重要指示精神，充分汇聚了全体代表

　 - 3 - 和全省人民的共同意志，充分展望了贵州未来发展的美好前景，必将有力引领全省上下在新征程上阔步前行。

　 第三，这次大会选举产生了团结干事的领导班子。大会严格贯彻中央对换届工作的部署要求，坚持党的领导，充分发扬民主，突出政治标准，选举产生了新一届省委和省纪委，实现了新老班子的顺利交替，为推进贵州各项事业发展提供了坚强组织保证。

　 二、深刻把握衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”是本次大会的主旨灵魂

　 省第十三次党代会指出，在发展条件相对较差、困难相对较多的情况下，贵州能够千年梦圆，创造令人刮目相看的发展奇迹，这只有在中国共产党的领导下才能实现，只有在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下才能实现，只有在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下才能实现。这次大会主题将“高举伟大旗帜、牢记领袖嘱托”放在第一位，党代会报告自始至终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为总遵循、总纲领、总指针，把习近平总书记对贵州工作重要指示作为最为根本、最为持久、最为强大的动力源泉，通篇贯穿衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的鲜明政治态度。这是大会和党代会报告的主旨灵魂。

　 全县上下要深刻理解领会这一主旨灵魂的重大政治意义，在学习贯彻大会精神时更加深刻理解“两个确立”的决定性意义，更加深刻体悟习近平总书记对贵州各族人民的特殊关心厚爱，更

　 - 4 - 加深刻把握习近平总书记对贵州工作的科学指引，把总书记的关怀厚爱转化为开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来的强大力量，坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进。

　 三、深刻把握过去五年的历史性成就和经验启示

　 省第十二次党代会以来的五年，是贵州发展历史上极不平凡、具有里程碑意义的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在历届省委打下的坚实基础上，省委团结带领全省各族人民接续奋斗，牢牢守好发展和生态两条底线，办成了六件大事、难事、喜事，取得了八个方面的重大成就，积累了六个方面的经验启示。

　第一，关于六件大事难事喜事。

　一是彻底撕掉了千百年来的绝对贫困标签，减贫人数、易地扶贫搬迁人数全国最多，书写了中国减贫奇迹的贵州精彩篇章，与全国同步全面建成了小康社会。

　二是继续保持了赶超进位的强劲势头，经济增速持续位居全国前列，经济总量接近 2 万亿元、在全国的排位明显上升，综合经济实力大幅跃升。

　三是有力抗击了新冠肺炎疫情，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，圆满完成新中国成立以来贵州第一次大规模对外省开展医疗支援的重大政治任务。

　四是初步构建了高质量发展的“四梁八柱”，打赢脱贫攻坚战后，及时将工作重心转到以高质量发展统揽全局上来，确立“一二三四”总体思路，对围绕“四新”主攻“四化”作出系统部署。

　五是积极争取了国家重大政策支 持，在习近平总书记视察贵州一周年之际，在

　 - 5 - 2012 年国发 2 号文件实施 l0 周年之际，国务院出台了支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的新国发 2 号文件，为贵州发展带来了重大政策红利。

　六是圆满举办了贵州省庆祝建党百年系列活动，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量，激发了全省干部群众感党恩、听党话、跟党走的巨大热情!

　 第二，关于八个方面的重大成就。大会强调，五年的成就是历史性的，发生的变化是根本性的。大会从八个方面总结了五年来的主要工作和重大成就。

　 一是牢记嘱托感恩奋进，忠诚核心成为最鲜明的 政治 底色。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平总书记重要讲话和对贵州工作重要指示批示精神作为“第一议题”来学习、“第一遵循”来贯彻、“第一政治要件”来落实，建立完善贯彻落实总书记重要指示批示精神闭环管理工作规则，推动学习宣传贯彻步步深入、落地落实。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，在全省开展“牢记嘱托、感恩奋进”教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，全省上下“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。今日贵州，忠诚核心成为党员干部最鲜明的政治品格，成为政治生态最鲜明的政治底色!

　 二是全力总攻绝对贫困，人民生活历史性改善。坚持把脱贫

　 - 6 - 攻坚作为头等大事和第一民生工程，尽锐出战、务求精准，全力实施大扶贫战略行动，打好“四场硬仗”，全省 66 个贫困县全部摘帽，923 万贫困人口全部脱贫，192 万群众搬出大山，在国家脱贫攻坚成效考核中连续 5 年为“好”。按照“四个不摘”要求全力巩固拓展脱贫攻坚成果，国家首次巩固脱贫成果后评估综合评价为“好”，分类分级推进乡村振兴。全力保障和改善民生，每年新增城镇就业 60 万人以上，居民人均可支配收入增速持续位居全国前列；在西部率先实现县域义务教育基本均衡发展，全省九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达 95.5％、91.5％，均首次超全国平均水平；在全国率先建成省市县乡四级远程医疗服务体系，每千常住人口医疗卫生机构床位数升至全国第五位；基本建成覆盖城乡居民的社会保障体系。今日贵州，人民群众生活越来越安逸、日子越来越幸福!

　 三是培植优势后发赶超，经济发展大踏步前进。持续优化产业结构，十大工业产业快速壮大，12 个农业特色优势产业蓬勃发展，以旅游业为龙头的服务业创新发展十大工程提质增效。市场主体总数达到 388.7 万户，净增 168.6 万户。金融机构存贷款余额均突破 3 万亿元。常住人口城镇化率提升近 9 个百分点。强力实施“强省会”行动，贵阳贵安深度融合发展。全力实施大数据战略行动，数字经济增速连续 6 年全国第一，贵阳贵安成为世界聚集超大型数据中心最多的地区之一。“中国天眼”向全球开放。高速公路通车里程突破 8000 公里，30 户以上自然村寨全部

　 - 7 - 通硬化路，城市轨道交通从无到有，贵阳成为全国重要高铁枢纽，形成了连接长三角、珠三角、京津冀和川渝滇的快速通道，贵广铁路提质改造工程获批实施，贵阳龙洞堡国际机场三期扩建工程建成投运，乌江水运全线复航。建成一批重大水利工程，基本实现县县有中型水库，农村自来水普及率达到 90％以上。完成 3231项改革任务，三大国家级试验区改革试验成效明显，国家级开放创新平台加快建设，数博会等国际性开放活动影响力不断提升，一大批国内外知名企业落户贵州。今日贵州，发展动力十足、活力进发，正日益成为投资热土、兴业沃土、创业乐土!

　四是呵护环境防治污染，生态文明建设整体性跃升。全力实施大生态战略行动，建设绿色贵州，持续开展“贵州生态日”活动，全面推行河湖长制、林长制，森林覆盖率达 62.12％、提高10 个百分点以上，“世界自然遗产地”数量全国第一。坚持多彩贵州拒绝污染，狠抓中央生态环保督察等反馈问题整改，落实长江流域“十年禁渔”要求，打好污染防治“五场战役”，中心城市空气质量优良天数比率达 98％以上，主要河流出境断面水质优良率达 100％，在国家污染防治攻坚战成效考核中连续获得“优秀”等次，30 项生态文明制度改革成果列入国家推广清单。生态文明贵阳国际论坛成为传播习近平生态文明思想的重要平台。碳达峰碳中和工作有序推进，万元地区生产总值能耗降幅位居全国前列，绿色经济占比达到 45％。今日贵州，天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好，绿水青山正成为贵州人民的“幸

　 - 8 - 福不动产”“绿色提款机”!

　 五是发扬民主厉行法治，团结奋进合力最广泛凝聚。深入推进社会主义民主法治建设，充分调动一切积极因素，广泛凝聚智慧力量。支持和保证人大依法行使职权，围绕中心大局开展立法和监督。支持人民政协发挥专门协商机构作用，协商民主更加广泛活跃。爱国统一战线进一步巩固发展，民族团结进步局面持续巩固，宗教、外事、侨务、港澳和对台工作不断加强。工会、共青团、妇联等群团组织作用有效发挥。法治贵州建设扎实推进，全社会法治观念进一步强化。今日贵州，政通人和、同心同德，呈现出团结一致向前进、心齐劲足向未来的良好局面!

　 六是内塑精神外树形象，贵州文化自信大幅度提升。积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬新时代贵州精神，时代楷模、道德模范、脱贫攻坚先进典型等不断涌现。主流思想舆论持续巩固壮大，在全国率先实现县级融媒体中心全覆盖。意识形态工作制度体系进一步完善，网络综合治理体系加快建设。文明创建深入开展，在全国率先全部建成县级新时代文明实践中心。文化事业和文化产业蓬勃发展，公共文化服务体系不断健全，多彩贵州民族特色文化强省和多彩贵州旅游强省建设取得积极成效，长征国家文化公园贵州重点建设区建设有序推进，电视剧《伟大的转折》等一批文艺精品涌现，“走遍大地神州·醉美多彩贵州”影响力进一步扩大。今日贵州，知名度更高、美誉度更佳，干部群众精气神更足、自信心更强!

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　 七是维护稳定保障安全，社会治理效能系统性增强。抓牢抓实常态化疫情防控，有效应对了多起局部散发疫情。防范化解债务风险取得阶段性成效。大力推进立体化智能化社会治安防控体系建设，着力防范化解重大风险，全面加强信访维稳、矛盾纠纷排查调处工作，建立健全退役军人管理保障机构和服务体系，社会治理现代化迈出坚实步伐。扫黑除恶专项斗争圆满收官并常态化开展，政法队伍教育整顿取得明显成效。平安贵州建设深入推进，全省没有发生影响社会稳定的重大政治案事件和暴恐案事件。今日贵州，社会安全稳定状况多年来最好，人民群众安全感多年来最高!

　八是强基固本正风肃纪，党的建设全方位加强。全面落实新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，推动全面从严治党向纵深发展。强化政治监督，定期开展政治生态分析研判，十二届省委巡视实现全覆盖，一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力问题有效解决。深入推进党支部标准化规范化建设，基层党组织和党员队伍建设持续巩固加强。坚持以正确用人导向引领干事创业导向，一大批脱贫攻坚一线干部得到提拔重用，市县乡领导班子和村(社区)“两委”换届工作圆满完成。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，严肃纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，持续深入整治群众身边腐败和不正之风。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化国家监察体制改革，常态化推进警示教育，严肃查处一批违纪违法案...

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