对于印发《2017年第四季度全区同步小康驻村工作指导要点》通知【精选推荐】

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　关于印发《2017 年第四季度全区同步小康 驻村工作指导要点》的通知

　各乡镇（街道）党委（党工委）：

　为认真学习宣传贯彻好党的十九大和习近平总书记在参加贵州代表团讨论时的重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实把思想和行动统一到中央的要求和省委、市委、区委的决策部署上来，坚持抓党建促脱贫攻坚，紧紧围绕新时代全区脱贫攻坚战略任务，扎实推进同步小康驻村工作，紧盯目标任务，细化工作措施，压实工作责任，坚决完成全年工作目标任务，推动各项工作再上新台阶，现将《2017年第四季度全区同步小康驻村工作指导要点》印发给你们，请督促各同步小康驻村工作分队、工作组，第一书和驻村干部认真抓好贯彻落实。

　中共毕节市七星关区委党的建设工作领导小组办公室

　2017 年 10 月 31 日

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　2017 年第四季度全区同步小康驻村工作 指导要点

　1. 深入学习党的十九大和习近平总书记参加贵州代表团讨论时的重要讲话精神。党的十九大胜利召开，是全党全国各族人民政治生活中的大事要事喜事，宣示了进入中国特色社会主义新时代，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想，明确了中国特色社会主义新目标，开启了中国特色社会主义新征程。党的十九大报告，是引领我们迈向新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言书和行动指南。习近平总书记在参加党的十九大贵州省代表团讨论时强调，第一个一百年，重中之重就是脱贫攻坚。在市委周建琨书记讲到把支部建在生产小组上、发展脱贫攻坚讲习所时，习近平总书记强调，新时代的农民讲习所是一个创新，党的根基在基层，一定要抓好基层党建，在农村始终坚持党的领导。广大第一书记和驻村干部要切实把思想和行动统一到十九大报告和习近平总书记重要讲话精神上来，采取集中学习与个人自学相结合的方式，认认真真研读，原原本本学习，把深入学习党的十九大和习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务。

　2. 深入宣传党的十九大 和习近平总书记参加贵州代表团讨论时的重要讲话精神。广大第一书记和驻村干部要积极参与宣

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　传党的十九大和习近平总书记参加贵州代表团讨论时的重要讲话精神。充分依托所驻村的脱贫攻坚讲习所，组织动员村干部、致富能手、农民讲师，采取集中讲、分散讲、上门讲等方式，运用山歌、快板、顺口溜等党员群众喜闻乐见的形式，及时到村村寨寨、家家户户，把党的十九大和习近平总书记参加贵州代表团讨论时的重要讲话精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会，引导全区各族群众大力培育和弘扬团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的精神，感恩党中央的好，感恩总书记的好，用实际行动和奋发有为的状态回报党中央和习近平总书记对毕节试验区的关怀厚爱和殷切期望。

　3. 协助推进脱贫攻坚讲习所规范化建设。广大第一书记和驻村干部要和村“两委”一起，坚持问题导向，扎实推进所驻村脱贫攻坚讲习所规范化建设。要帮助做好标识标牌悬挂、讲习场所设置、设施设备配备等工作。要积极帮助所驻村制定讲习计划、丰富讲习内容、收集讲习资料、选配讲习人员，强化讲习工作“痕迹”管理。同时，要充分发挥脱贫攻坚讲习所在脱贫攻坚中的推动作用，采取集中讲、分散讲、上门讲等方式，通过召开板凳会、院坝会、村民小组会、党小组会等形式，积极开展党的十九大精神宣讲、农村实用技术培训、群众创业就业服务等，使脱贫攻坚讲习所成为群众脱贫致富奔小康的有力推手。

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　4. 帮助做好优化农村党组织设置。广大第一书记和驻村干部要认真落实市委把支部建在村民组、自然村、产业链上的要求，按照有利于加强党员教育管理、有利于联系服务群众、有利于党组织发挥作用的原则，对党员人数达到 50 名以上的村及党员人数接近 50 名、产业特色明显、经济比较发达、党员发展预期良好的建制村要及时建立党委或党总支部，同时，注重在自然村寨、村民小组、条件成熟的产业链上建立党支部，形成党委（党总支）连党支部、党支部连党小组、党组连党员、党员连农户的组织架构。

　5. 协助做好深度贫困村党组织书记选优配强工作。近期，省委办公厅下发了《关于进一步选优配强深度贫困村党组织书记的通知》（黔委厅字〔2017〕74 号），就进一步选优配强深度贫困村党组织书记提出了 16 条具体措施和要求,把选优配强村党组织书记作为重要政治责任。广大第一书记和驻村干部要认真学习领会文件精神要求，发挥熟悉村情民情的优势，协助乡镇(街道)党委(党工委)深入分析研判，注重从农村致富能手、复员退伍军人、优秀返乡农民工、专业合作社负责人、优秀年轻干部等人员中选配，真正把最能打仗的人选出来用起来，把每一个村党组织打造成脱贫攻坚的战斗堡垒，让每一名村党组织书记都成为脱贫致富的“领头雁”。同时，要积极协调派出

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　单位和相关上级部门，发挥好部门优势，从资金、政策、人才等方面给予深度贫困村倾斜，共同带领群众打好脱贫攻坚战。

　6. 集中发力打好“秋季攻势”。广大第一书记和驻村干部要按照十九大新部署新要求，把“四个意识”体现在行动上，以更加昂扬的斗志、饱满的状态，坚决打好脱贫攻坚秋季攻势，确保今年脱贫攻坚再战告捷。要积极发挥自身优势，主动担责、主动履职，坚决打赢脱贫攻坚基础设施、易地搬迁、产业扶贫、教育医疗住房保障“四个硬仗”和坚决打好农村公路“组组通”三年大决战、产业扶贫三年行动计划、易地扶贫搬迁、农村危房改造和住房保障、贫困劳动力全员培训、健康扶贫、旅游扶贫“七大战役”，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒查，一项一项抓好落实，确保秋季攻势取得实质性战果。同时，要协助抓好秋收冬种工作，积极推动农村产业结构调整，发展现代山地高效农业，协调资源加大对农户进行培训，提高他们种养殖技能，千方百计增加农民收入，教育引导群众以勤劳的双手创造美好生活。

　7. 大力推广“三变”改革和“塘约经验”发展壮大村集体经济。广大第一书记和驻村干部要和村“两委”一起， 发挥好党组织引领作用，在所驻村全面推广资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革和“塘约经验”，按照“村社合一”的要求，优化利益连接机制，推动建立农民专业合作社。探索村党

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　组织领导下的“支部+龙头企业+合作社+贫困户”等模式，发展壮大村级集体经济，鼓励和引导能人参加农民专业合作社经营管理，把全村党员群众组织起来、发动起来，把贫困户纳入合作社，以入股、分红、务工等方式获得收入，实现共同脱贫致富。同时，结合脱贫攻坚需要，积极探索创新农村基层治理模式，扩大基层民主，提升乡村治理水平。

　8. 协助抓好农村劳动力实用技能培训。广大第一书记和驻村干部要发挥优势、协调资源，要协助乡镇(街道)、村(社区)对接党校、职业技术培训机构等，加大对农村劳动力特别是建档立卡贫困户中未就业人员进行全员技能培训，明确培训目标，建立培训台账和档案，开展系统培训。要开展有组织的劳务输出，组织建立外出务工人员联系服务平台，要加强与对口帮扶城市、各大工业园区、国有企业、民营企业、就业机构等协调对接，摸清岗位需求，提高劳务输出的组织化程度，使外出务工群众技能得到提升、收入持续稳定，努力实现“就业一人、脱贫一户”。要与村“两委”一道，帮助解决外出务工家庭的实际困难。

　9. 开展全年目标任务“回头看”。要认真对照年初驻村工作任务清单和责任清单，逐项对照检查，认真开展一次“回头看”。对工作落实和推进有差距的，要及时采取补救措施，盯紧目标，加压推进，确保年度目标任务按期保质保量完成。要

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　对项目建设、“一户一档”等资料做好分类整理，欠缺的资料数据，要及时进组入户走访、核实，做到工作严谨、资料完整。各乡镇（街道）要提前谋划年终述职测评工作，做好考核表彰的有关准备工作，做到全面、客观、公正掌握第一书记和驻村干部工作实绩。

　10. 切实履行管理职责。各乡镇（街道）要认真履行好监督管理主体职责，采取日常督查、动态跟踪、民主评议和实绩考核相结合的方式对村第一书记和驻村干部进行动态管理，并建立个人档案。督促村第一书记和驻村干部真蹲实驻、真帮实促。对未到岗到位、未按规定常驻、到岗不履职的，要及时梳理情况上报，督促整改；同时，要督促驻村干部和村第一书记严格履行书面请假手续，对督查中发现不在岗、又没有书面请假手续的，一律视为不在岗。

　11. 积极选树脱贫攻坚先进典型。要坚持典型引领、示范带动，结合党的十九大精神宣传工作，开展“学习十九大精神·讲好驻村故事”主题宣讲活动，认真总结提炼驻村工作中取得的一些好经验，选树一批先进典型，以先进典型感召人、激励人，营造比学赶超良好氛围。要通过报刊、电视、电台、新媒体、简报等多种形式，设立专题专栏，宣传他们的感人事迹，推介驻村工作经验，广泛凝聚决战脱贫攻坚、决胜同步小康的正能量，为打好“113 攻坚战”提供坚强保障。

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　12. 切实加强 冬季 安全防范。第一书记和驻村干部要进一步增强冬季安全意识，注意防范火灾、低温雨雪、凝冻等自然灾害。注意冬季用电、饮食卫生、驾驶安全等防范，防止发生各类安全事故。注意劳逸结合，工作之余，加强锻炼身体。随着气候变化，注意安全出行，注意增减衣服，注意疾病防治，发现身体不适及时就诊。

　13. 认真统计上报有关表册。要加强驻村工作调度，对驻村工作成效进行统计评估，按相关要求填报相关表册。各乡镇（街道）党建办要在日常督查中加强对《同步小康驻村工作组工作开展情况表》《驻村工作记实表》的抽查，掌握工作情况。12月 15 日前，各乡镇（街道）要统计汇总《2017 年同步小康驻村工作推进情况统计报表》报区委党建办。

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