市政府工作报告明确重点工作任务进行责任分解督通知（精选文档）
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毕节市七星关区人民政府办公室关于对市政府2018 年《政府工作报告》明确的重点 工作任务进行责任分解督办的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属机构：
为认真贯彻落实市《政府工作报告》提出的 2018 年全市经济社会发展奋斗目标和主要任务，经区人民政府同意，现对市政府 2018 年《政府工作报告》重点工作任务责任分解有关事项通知如下：
一、细化分解落实任务。各乡镇街道、区政府各部门和各有关单位要认真对照《七星关区关于市政府 2018 年<政府工作报告>重点工作任务责任分解表》，超前谋划、深入研究，把各项工作任务进一步分解、细化，对每一项主要工作任务，都要做到定目标、定计划、定人员，制定详细的工作方案，明确工作进度、工作时限、具体措施，全力推动工作落实。
二、强化信息反馈。各牵头部门要切实履行好牵头、协调、督促、汇总的职责，进一步理顺与区直有关部门（单位）和各乡镇街道之间的协调机制，按照责任分工，定期召集责任单位检查各项工作开展情况，及时解决工作中遇到的困难和问题。各责任单位要按照责任分工，各司其职、密切配合，切实抓好所承担任务的落实，并及时向牵头单位反馈情况。各牵头部门要分别于 6月 20 日和 12 月 20 日前将相关工作进展情况送区督办督查局，由区督办督查局汇总形成书面报告报区政府办公室，区政府各分管领导审核后报区政府主要领导审定，再按要求报市政府。（联系电
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话：8221735；联系人：吴迅）
附件：七星关区关于对市政府 2018 年《政府工作报告》重
点工作任务的责任分解表
毕节市七星关区人民政府办公室
2018 年 1 月 19 日
附件 七星关区关于对市政府 2018 年《政府工作报告》 重点工作任务的责任分解表 序号 目标任务 牵 牵
头 区 领导 牵头单位 责任单位 备注 一、主要预期目标 1 地区生产总值增长 12%左右。
陈
俊 区发改局 区农牧局、工能局、金融办、住建局、人社局、财政局，各乡镇街道
2 规模以上工业增加值增长 11.5%左右。
陈
俊 区工能局 区直各相关部门
3 固定资产投资增长 18%以上。
陈
俊 区发改局 区直各相关部门
4 一般公共预算收入增长 8%。
严
琪 区财政局 区国税局、地税局
5 社会消费品零售总额增长 13%以上。
陈
俊 区工能局 各乡镇街道
6 引进省外到位资金增长 18%以上。
刘
鑫 区投促局 区直各部门、各乡镇街道
7 进出口总额增长 10%以上。
陈
俊 区工能局
8 城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长 9%、11%。
陈
俊 区发改局 农牧局 区统计局、国家调查队、水务局、扶贫办、林业局、科技办、各乡镇街道
9 旅游总收入、接待人次分别增长 30%以上。
刘
鑫 区文广局 各乡镇街道
10 城镇登记失业率控制在 4.2%以内。
严
琪 区人社局 区工能局、市场监管局、住建局，经开区，各乡镇街道
11 居民消费价格指数、节能减排指标控制在国家、省、市下达的计划范围内。
陈
俊 区发改局 各乡镇街道
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序号 目标任务 牵 牵
头 区 领导 牵头单位 责任单位 备注 二、坚决打赢防范化解重大风险攻坚战 12 着力防范化解债务风险。认真落实省政府、市政府债务管理要求，严禁违法违规举债、严禁违法违规担保、严禁违法违规进行政府购买服务、严禁名股实债、严禁三边工程、严禁违规建设楼堂馆所、严禁政府债务管理不作为。积极争取中央转移支付和省、市级资金支持，完善政府性债务资金“借用管还”和基金“募投管退”机制，通过财政预算偿还一批、债券置换一批、PPP 化解一批、资产盘活解决一批，用活债务存量。推动投融资平台公司市场化转型、实体化经营。
严
琪 陈
俊 区财政局 政府所属公司 区审计局、国税局、地税局、金融办
13 着力防范化解金融风险。认真履行好防范金融风险的属地责任，促进金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环，加强互联网金融等薄弱环节监管，坚决打击违法违规金融活动。用好“特惠贷”政策，加强风险管控，千方百计提高群众参与度，让群众共享发展成果。继续实施好“引金入毕”工程，加快完善地方金融监管体制。积极帮助区内金融机构化解不良贷款，重点整治乱办金融、非法集资、违法违规套利等干扰金融秩序行为，规范民间借贷，维护金融环境，促进经济和金融良性循环、健康发展。
严
琪 陈
俊 金融办 区打击和处置非法集资工作领导小组成员单位，区扶贫办、供销社，区政府所属公司
14 着力防范化解安全稳定风险。严格落实安全生产责任制，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，推进重点行业领域清单化、信息化监管，加强风险分级管控和隐患排查治理双重预防，以铁的手段、铁的纪律推动安全生产。
肖玉明 区安监局 区安委会成员单位，各乡镇街道
15 启动实施“地质灾害三年综合治理行动”，确保人民群众生命财产安全。
肖玉明 区国土局 各乡镇街道
16 深入推进“法治毕节”创建，持续开展严打整治行动，强力推进综治中心建设，抓实矛盾纠纷排查化解，切实维护社会和谐稳定。
肖玉明 区委政法委 区公安分局、民政局、交通局、安监局、信访局，教育局，卫计局，各乡镇街道
序号 目标任务 牵 牵
头 区 领导 牵头单位 责任单位 备注 三、坚决打赢精准脱贫攻坚战 17 坚持精准扶贫、精准脱贫，完成省、市下达的减贫目标任务。
李永红 区扶贫办 区直各部门，各乡镇街道
18 坚决打赢产业扶贫硬仗。坚持质量兴农、绿色兴农，按照规模化、特色化、商品化的思路，围绕脱贫攻坚抓产业、围绕群众增收抓产业，立足山地特色，聚焦“一县一业”，下定决心、鼓足干劲，把旱地基本农田全部种植经济作物，确保经济作物占种植业比重提高到 65%以上，彻底改变种植玉米的传统习惯，彻底结束什么都种什么都不成规模的历史。
李永红 区农牧局 区扶贫办、林业局、科技办、农牧局等有关部门，各乡镇街道
19 坚决打赢基础设施硬仗。盯紧 691 公里通组公路和 431 公里通村路建设目标，按照建好、管好、护好、运营好的要求，推进混凝土、边沟、安保、错车道、绿化、管理养护“六个同步”，切实解决好技术、材料、质量、安全等问题，实现建设一批通村通组路、带动一方经济快速发展、锻造培养一批优秀干部。
肖玉明 区交通局 各乡镇街道
20 坚决打赢易地扶贫搬迁硬仗。与恒大集团加强沟通、协调配合，坚持以产定搬、以岗定搬，积极做好服务保障，确保 2017年的 20521 万人搬迁入住，有序推进“十三五”期间剩余 5218人搬迁工程，新增 2168 人的搬迁工程。
王大庆 区移民局 各乡镇街道
21 坚决打赢教育医疗住房三保障硬仗。全员培训有劳动能力的贫困青壮年，贫困家庭学生上高中、中职、大学全部免除学杂费，全面落实“四重医疗保障”制度，贫困人口医疗补助90%以上，全面完成农村贫困群众危房“危改”和“三改”工程，确保贫困户学有所教、病有所医、住有所居。
李
萍 李永红 区教育局 区卫计局 区小康办 区人社局 区民政局、住建局、财政局、扶贫办，各乡镇街道
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序号 目标任务 牵 牵
头 区 领导 牵头单位 责任单位 备注 22 激发群众内生动力。充分发挥新时代农民讲习所作用，注重扶贫和“扶志”结合，把贫困群众主动脱贫的志气“扶”起来，摒弃“等靠要”思想，变“要我脱贫”为“我要脱贫”；注重扶贫和“扶智”结合，从职业教育、农技推广、信息流通渠道等方面，培育有科技素质、有职业技能、有经营能力的新型农民，引导贫困群众用勤劳双手撕掉贫困标签。
叶 荣 区委宣传部 各乡镇街道
23 完善督查机制。严禁“数字脱贫”，严禁“数字小康”，建立“全随机、全入户、全数据、全留痕、全负责、全反馈、全整改、全通报”督促检查机制，积极用好第三方评估，盯紧“四率一度”，精准识别漏评率、错评率和错退率控制在 2%以内，贫困发生率控制在 3%以内，群众满意度提升到 90%以上，力争达到片区县脱贫退出标准。
李永红 区扶贫办 区小康办、教育局、交通局、农牧局、卫计局，各乡镇街道
四、坚决打赢污染防治攻坚战 24 加强环境污染治理。全面抓好中央环保督察问题整改，全面落实“气十条”“水十条”“土十条”，推进蓝天、碧水、净土三大行动。
陈
俊 区环保局 区发改局、住建局、水务局、林业局、工能局、国土局、农牧局等，各乡镇街道
25 城乡生活垃圾无害化处理率达 95%以上。
陈
俊 区城市综合执法大队 各乡镇街道
26 新开工建设 15 座污水处理厂。全面落实“河长制”。
陈
俊 区水务局 区环保局，各乡镇街道
27 严格管理矿山复绿工程。
肖玉明 区国土局 各乡镇街道
28 开展第二次污染源普查工作。
陈
俊 区环保局 区发改局、水务局，各乡镇街道
29 加大节能考核和环保执法力度，主要污染物排放总量控制在目标范围内。
陈
俊 区环保局 各乡镇街道
序号 目标任务 牵 牵
头 区 领导 牵头单位 责任单位 备注 30 实施国土绿化行动。推进“绿色毕节”行动，加快“绿色通道”建设，全面实施新一轮生态修复工程，筑牢“两江”上游生态屏障。完成造林绿化 15.44 万亩，治理石漠化 18 平方公里、水土流失 20 平方公里，森林覆盖率 57%以上。
李永红 区林业局 区国土局、水务局，各乡镇街道
31 推动绿色制度创新。围绕产权制度、市场化机制、管理体制三大难点探索创新，建立资源环境承载能力监测预警、生态环境数据资源管理等制度。认真组织开展领导干部自然资源资产离任审计、生态文明建设目标评价考核，推行生态环境损害赔偿制度。
陈
俊 区环保局 区发改局、审计局、法制办，各乡镇街道
32 加快绿色经济发展。严格执行国家重点生态功能区产业准入负面清单，大力发展绿色农业、绿色工业、绿色金融、绿色旅游，深入实施绿色经济倍增计划。
陈
俊 区发改局 区农牧局、工能局、金融办、文广局，各乡镇街道
33 围绕市下达的目标任务，培育现代生态循环农业示范区和经营主体。打造一批蔬菜、辣椒、茶叶等特色产业示范基地。
李永红 区农牧局 区林业局、科技办，各乡镇街道
34 依托 2 个森林公园、1 个湿地公园，9 个城市公园积极争创国家公园，打造一批康养基地，为全域旅游奠定生态基础。
严
琪 区住建局 区文广局、卫计局、城市综合执法大队，各有关街道
五、全力做大做强实体经济。
35 扎实推进“ 双千工程” 。加快“千企改造”步伐，推进工业质量品牌提升三年行动计划，推动 12 户以上企业转型升级，支持新能源汽车等制造业发展。完成 9 万吨/年煤矿关闭任务，实现煤炭产量 50 万吨；推动卷烟、烤烟、白酒企业提质增效。新型能源化工、电子信息制造、医药制造、新型建材等新兴产业产值按市下达目标完成。
陈
俊肖玉明 区工能局 区发改局、市场监管局，各乡镇街道
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序号 目标任务 牵 牵
头 区 领导 牵头单位 责任单位 备注 36 推进“千企引进”工程，全面开展“产业大招商突破年”活动，牢固树立“大招商、招大商、大带动、大发展”的理念，结合我区产业布局，立足于区位和资源优势，引进 500 强企业 1家以上，力争到位资金 218 亿元。完成市下达新增规模工业企业目标任务。
刘
鑫 陈
俊 区投促局 工能局 区发改局，经开区，各乡镇街道
37 培育壮大市场主体。推动国有企业完善现代企业制度，健全公司法人治理结构，做大做强国有资本，推动实现高质量发展。全力支持民营企业发展，实施创新驱动发展战略，进一步激活壮大创新创业主体。持续开展“双服务”“百千万”“民营企业服务年”等活动，注重打造企业名牌。
严
琪 陈
俊 区财政局 区工能局 各乡镇街道
38 做强能源工业。扎实推进售电侧改革，积极搭建电力市场化交易平台；坚持水、火、风、光“四电并举”。完善园区环保等基础设施建设，全力处置“僵尸企业”。完成市下达规模工业产值目标任务。
肖玉明陈
俊张和国 区工能局
经开区 区发改局、市郊供电局、城区供电分局，
39 提升现代农业。深入实施农业供给侧结构性改革，大力培育新型经营主体，推动农业“接二连三”，按市下达的目标任务，推进省级农业园区建设，积极培育龙头企业、专业合作社、家庭农场和专业大户。强化产销对接，努力促进恒大集团帮扶建设的蔬菜大棚尽早发挥效益，推动农产品终端用户与农业经营主体建立长期稳定的供销关系。充分利用“乌蒙山宝•毕节珍好”农产品公共品牌效应，积极培育地方农产品品牌。
李永红 区农牧局 区投促局、林业局，各乡镇街道
41 创新发展服务业。推进全省第十四届旅发大会七星关区旅游项目建设；完成《七星关区全域旅游规划》编制工作；试点实施“花海小镇”建设计划，构建全域旅游新格局。
刘
鑫 区文广局 区规划局、住建局、各乡镇街道
序号 目标任务 牵 牵
头 区 领导 牵头单位 责任单位 备注 42 提升商贸物流业，聚焦销售流通“两大环节”。加快推进石桥边物流园区建设，规划建设吉利汽车小镇和传化公路物流港项目，优化产业结构和业态布局，全面推进汽车文化、城市物流产业发展。实施“引贸入毕”工程，按市下达的目标完成新增限额以上商贸企业。
陈
俊 区工能局 各乡镇街道
43 推进大数据融合发展。大力发展大数据核心业态，推动政务应用系统“迁云”计划，积极融入全省数据发展版图，推进政府数据“聚通用”。大力发展大数据关联业态，力争建成大数据云服务外包产业基地。大力发展大数据衍生业态，鼓励和支持...