对于组建“双招双引”驻外专班实施方案(全文)
下面是小编为大家整理的对于组建“双招双引”驻外专班实施方案(全文),供大家参考。
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关于组建“双招双引”驻外专班的实施方案
为充分发挥专业招商队伍在大招商、招大商工作中的重要作用,深入推进“招大引强”攻坚,为建设富强和谐充满活力的现代化临港新城提供坚强保障,市委、市政府决定成立“双招双引” 驻外专班,专职开展“双招双引”工作,并制定实施方案如下。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记对山东工作重要指示要求和市委经济工作会议 精神,全面落实全市开展项目建设年、作风建设年、攻坚突破年安排部署,以“招大引强”为中心任务,立足产业特色和比较优势,以优化产业结构、完善产业链条、填补产业空白为目标,着力推进现有产业链延伸、补缺,做大规模,做优配套,积极开展 精准式、点对点“双招双引”,努力实现招引数量、质量、效益 同步提升,不断开创全市“双招双引”工作新局面。
二、组建方式 由市招商办牵头,整合原有 5 个驻外专班,组建“双招双引” 驻外专班,由市级领导包靠联系,优选 1 名招商工作经验、渠道资源丰富的在职或离岗部门主要负责同志担任组长,在全市范围
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内优选 5 名左右有一定招商工作经验、热爱招商事业、对外沟通协调能力强的人员担任专班成员。
三、工作职责 1.
明确招引重点。结合我市实际,以“延链、强链、补链、增链”为主要目标,突出装备制造、纺织服装、安防用品、高端化工、生物医药等主导产业以及节能环保、跨境电商、预制菜等新兴产业,紧盯青岛,突破日韩,全方位瞄准京津冀、长三角和珠三角等重点区域,有针对性地招引一批区域性、功能性、支撑性的大项目、好项目,招引一批高端人才和科研院所。
2.
创新招商方式。探索建立专业化、多元化招商模式,切实加强与高密在外商会、中介组织、行业协会和行业龙头企业的沟通交流,充分利用线上线下等开放载体招商,推进以企招商、以商招商、委托招商、跟进招商。
3.
加强联络对接。充分利用资源优势,搭建内外联结、信息共享平台,建立招商项目、人才、信息、资源库和大数据平台, 提升招引实效。独立或配合组织全市“双招双引”专题活动,邀请外地商会、重点企业、高等院校、科研院所负责人以及高层次人才来高对接考察。
4.
抓好队伍管理。“双招双引”驻外专班要着力抓好队伍建 设,加强对工作人员的管理,切实在招商一线培养一批熟悉产业经济、掌握投资政策、通晓商务惯例、精通项目谈判的人才。
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四、工作任务 “双招双引”驻外专班每年需独立引进总投资过 5 亿元并符 合省十强和潍坊市十大产业发展要求项目 2 个以上,且每个项目 年度到位资金至少 2 亿元;引进 10 名高端人才或 5 个院所、科 研团队及高校;融资到位 2 亿元(项目到位资金具体以潍坊市和我市招商办认定为准;人才、科研院所及高校以市委组织部和市科技局牵头认定为准;融资情况以市财政局认定为准)。
五、组织管理 1.
“双招双引”驻外专班人员实行专职脱岗招商,其人事关系既可保留在原单位,也可在市投资合作促进中心空编情况下调至市投资合作促进中心。
2.
“双招双引”驻外专班由市投资合作促进中心管理,相对独立运行,专职从事招商。专班组长负责全体成员的日常管理工作,建立目标责任制和日常管理制度、党建工作制度。若有 3 名以上党员,组长负责成立临时党支部,按照有关规定要求,建立健全规章制度,定期组织政治学习,做好党员教育、管理、监督工作。
3.
“双招双引”驻外专班科学合理安排驻外招商工作事宜。组长根据工作事项及早谋划、高效组织外出招商活动,详细制定工作方案,并向市投资合作促进中心提前报备外出有关事宜。驻外期间,严格遵守组织纪律、工作纪律及相关规定。
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4.
“双招双引”驻外专班每季度需向市委、市政府书面汇报工作开展情况。由市投资合作促进中心负责每季度对专班工作开展情况进行调度,整理汇总后报市委、市政府(或专题听取专班情况汇报)。
六、工作要求 1.
制定内部管理制度、详细的年度计划和工作方案,认真做好工作日志和信息收集。
2.
加强对市情和业务知识的学习,切实掌握全市产业发展重点和动态。
3.
建立项目洽谈、客商对接台账,对了解到的重大招商项目、重要线索及所引荐的项目等及时汇报、积极跟踪服务。
七、考核奖惩 (一)考核内容 1.
工作业绩:“双招双引”驻外专班业绩单独考核,主要考察其签约落地项目个数、到位资金、高端人才引进、科研院所引进及融资工作等情况。
2.
基础工作:客商接洽、活动举办以及落实市里安排的相关工作开展情况。
3.
组织纪律:“双招双引”驻外专班成员遵规守纪情况。
(二)评分办法 实行量化考核,量化指标包括:“双招双引”实绩项(70
分)、
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基础工作项(20 分)、组织纪律项(10 分)和一票肯定、一票否定项。
1.
双招双引实绩项分值:(1)引进过亿元项目个数项和到位资金项
20
分;(2)引进“两院”院士、泰山产业领军人才等高端人才
20
分;(3)引进科研院所(高校)20
分;(4)融资工作 占 10 分。未完成目标任务的,按引资实绩的比例折算对应分值。
2.
基础工作项分值:(1)邀请客商来高批次
5
分;(2)参与组织双招双引活动
10
分;(3)其他工作
5
分。
3.
组织纪律项分值:(1)遵纪守法
5
分;(2)招商经费使用
5 分。
4.
“一票肯定”:引进并落户以下任意一个符合条件的项目给予一票肯定。(1)1
个
1000
万美元的外资项目;(2)1
个投资过
10
亿元的市外项目;(3)1
个双
500
强项目;(4)2
个总部经济项目;(5)融资到位
5
亿元。
5.
“一票否定”:出现违纪违规违法问题或无实质性的工作成果。
(三)结果运用 由市投资合作促进中心根据考核计分标准对“双招双引”驻外专班年度业绩进行量化打分,有关情况报市委组织部,专班人员年度考核在市投资合作促进中心进行,指标单列,单独考核。对工作业绩突出或超额完成任务的,根据《高密市鼓励干部担当
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作为有效激励暂行办法》规定,经市委研究同意后,对集体或个人进行表扬激励。
八、经费保障
(一)经费数额及用途。“双招双引”驻外专班经费按照原 管理办法由市财政拨付至高密市高鸿创业投资管理有限公司,实行专项管理、专款专用。专班组建运行后,先行拨付 100 万元。经费主要用于组织开展全市重点“双招双引”活动;协调安排市委、市政府主要领导参加的对外招商活动;专班在外招商工作中的食宿费、办公费、客商接待费、通讯费、宣传推介费、生活及出差补助费等与“双招双引”工作有关的各项费用支出。必要时根据工作需要适当调整、一事一议。
(二)有关要求。“双招双引”驻外专班要负责制定经费开 支管理办法,做好预算绩效管理。专班组长作为经费使用的第一责任人,要严格按照财务规定,明确经费流向,确保资金合规高效使用。经费使用情况由审计部门按要求进行年度审计监督。
附件:高密市“双招双引”驻外专班考核计分标准
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附件 高密市“双招双引”驻外专班考核计分标准 考核分项 考核内容 分值分配 计分方法
双招双引实绩 (70 分)
引进过亿元项目个数、到位资金。
20 分 完成任务得 20 分,未完成任务的按引资数额的比例折算对应分值。
引进 10 名以上“两院”院士、泰山产业领军人才等高端人才。
20 分 完成任务得 20 分,未完成任务的按引进数量比例折算对应分值。引进的人才通过我市申报入选泰山系列人才 等省级及以上重点人才工程,该项得满 分。
引进高校或科研院所个数。
20 分 完成任务得 20 分,未完成任务的按引进数量比例折算对应分值。
完成融资情况。
10 分 完成任务得 10 分,未完成任务的 按引进数量比例折算对应分值。
基础性工作 (20 分)
客商来高批次。
5 分 每年邀请 20 批次以上有明确对接 意向的客商来高,得 5 分。
参与或组织双招双引活动。
10 分 每成功举办一次活动得 3 分。其中 对于有 4 名“两院”院士或相当层次国 家级重点人才参加的活动一次性得 5 分。最高不超过 10 分。
其他工作。
5 分 完成市里安排的临时性工作得 5 分。
组织纪律 (10 分)
遵纪守法。
5 分 未出现违纪违法行为的得 5 分。
经费使用。
5 分 未出现违反经费使用情况的得 5 分。
“一票肯定” 引进 1 个投资过1000 万美元的外资项 目;或引进 1 个投资过 10 亿元的市外项目;或 引进 1 个双 500 强项目 或引进 2 个总部经济项 目;或融资到位 5 亿元
每引进一个符合要求的项目年度考核得满分。
“一票否定” 出现违纪违规违法问题或无实质性工作成果。
出现违纪违规违法问题或无实质性工作成果,年度考核得零分。
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