小学预防校园性侵害专项行动工作实施方案

下面是小编为大家整理的小学预防校园性侵害专项行动工作实施方案,供大家参考。

　

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　小学预防校园性侵害专项行动工作实施方案

　 为贯彻落实《管理区教育局 关于印发<管理区预防校园性侵害专项行动工作方案>和<预防校园性侵害工作机制（试行）>的通知》）号精神，进一步建立预防涉生性侵害事件发生的长效管理机制，提高快速反应和处置能力，将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，最大限度地降低敏感事件发生的几率以及对学生造成的伤害，维护广大学生的合法权益，确保学校的安全稳定，结合我校实际，特制订本方案。

　一、目标任务 通过开展预防校园性侵害专项行动，深入开展预防性侵安全教育，强化校园内部安全管理责任，规范教职员工队伍管理，强化未成年人法制教育、预防性侵害知识教育，严格执行校园安全管理规定，筑牢校园安全防线，严格落实准入制度，对教职员工一年一政审全覆盖，配齐配足安保人员，不断完善预防性侵协同机制，持续强化学校安全督导检查，切实维护校园安全和谐稳定，保障学生安全，坚决杜绝校园性侵害案件发生。

　二、领导机构 为确保预防校园性侵害专项行动工作顺利开展，小学成立专项行动工作领导小组：

　成

　员：各班主任和各女性生活指导教师

　领导小组下设办公室在小学师德师风监测室，办公室，主要负责学校预防范性侵害专项行动工作的组织协调。

　三、工作内容 （一）深入开展预防性侵害专项宣传教育。学校高度重视预

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　防学生性侵害教育工作，把预防学生性侵害教育工作作为学校安全教育的重要内容，要从性侵害学生案件中吸取教训，在开学初、放假前等重点时段集中开展，并纳入对新上岗教职工和新入学学生的培训教育。

　一是通过聘请学校法治副校长、法治辅导员定期到校开展法治教育进校园活动，通过讲座、课堂教学、班队会、主题活动、编发手册、QQ、微信、宣传栏等多种形式开展性知识教育、预防性侵害教育。提高师生、家长对性侵犯犯罪的认识和防范。教育学生特别是女学生提高自我保护意识和能力，了解预防性侵犯的知识，知晓什么是性侵犯，遭遇性侵犯后如何寻求他人帮助。

　二是教育学生特别是女学生提高警觉，离家时告知父母出行情况，尽量避免外出独行；要告诉父母返回时间、和谁在一起、联系方式等，牢记父母、老师电话和报警电话，掌握基本安全常识，主动远离危险环境。

　三是要建立家长学校，成立学校家长委员会，对家长进行教育培训，提高家庭教育对学生伤害事故的安全意识、法治意识、责任意识，确保预防性侵害教育落实到每一位学生、每一位家长，重点对小学学生、留守学生、寄宿学生、农村学校学生及其家长加强宣传教育。

　四是进一步加强学生安全和法治教育，要将提高学生安全意识和自我保护能力作为素质教育的重要内容贯穿于学生日常安全常识教育当中，提高学校安全教育的针对性与时效性。

　五是加强对教职员工的警示教育，采取通报批评、编发反面典型案例等方式开展警示教育，达到打击一个、警示一片的效果，警示教职员工规范自身言行，严守师德和法律底线，营造一个知法守法、懂法授法的良好局面。

　（二）全面开展预防性侵安全隐患摸底排查。学校认真落实

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　“一号检查建议”，全面开展安全隐患排查，定期对涉校涉生的各类安全和预防学生犯罪、预防学生受性侵害等工作开展全方位的隐患摸底排查。重点排查教职工、学生是否有异常情况，特别是班内女生有无成绩突然下降、精神恍惚、无故旷课等异常表现及产生的原因。教职工特别是男单身教职工是否有单独逗留女生在单独场所现象。对学校某些隐秘场所要经常巡查，防止性侵害行为发生。学校要加强学校重点区域和校内重点风险人员的排查与监管，切实做到不漏一人，不留盲区。对排查中发现的安全隐患要及时整改，发现的性侵犯事件线索和苗头要认真核实，涉及违法犯罪的要及时报警或通过“守未联盟”APP 履行报告责任并报告上级主管部门。

　（三）完善机制，严格落实校园安全管理规定

　1. 切实加强教职员工队伍管理。

　学校要严格落实有关教师管理法规和制度要求，严格规范教职工的教育教学行为，将开展师德师风教育、法治教育情况纳入教职员工培训内容及考核范围，强化考核和评价结果运用，落实管理职责。

　一是 严格职工准入审查制度。在每年开学初对辖区内教职员工进行准入资格审查，确保教职员工一年一政审全覆盖。学校在招录教职员工前，严格落实准入制度，对政审出不良记录的人员，不予录用或进行相应处理。动态排查教职员工队伍心理状况及工作状况，防止出现极端心理问题和不良行为。

　二是严格临聘人员的资格准入审查制度。要加强对临聘人员的准入审查，强化对临聘人员的业务培训和职业道德教育，坚决清理和杜绝聘用不合格人员进入学校工作岗位。加强临聘人员的统一管理和日

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　常考核，对违反协议和学校规章制度的将严肃处理，对于不遵守合同，致使学校工作受到严重影响、情况恶劣的，一经查实根据合同协议予以解聘并公开通报。

　三是健全长效机制，强化师德师风建设。加强教师思想政治教育和理想信念教育，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，努力做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好教师。严格落实师德考核制度，严肃查处违反师德的行为。要将师德教育、法治教育纳入教职员工培训内容及考核范围。建立健全师德师风负面清单制度，严肃处理违反师德的行为。强化教师既教书又育人的责任感，根据学生不同年龄特征，把学生青春期教育、社会责任教育、家庭美德教育、正确恋爱观教育、预防未成年人犯罪教育融入课堂，从根本上杜绝学生主动接受伤害事故的发生。

　四是严格落实考核制度。要加强对教职员工的品行考核，与当地公安、检察机关建立协调配合机制，对品行不良、我行我素的教职员工，加大惩处力度；对于实施性骚扰、性侵害学生行为的教职员工，依法撤销教师资格证，清除教师队伍。

　五是加强对 教职工法治教育和警示教育。关注教职员工队伍心理状况及工作状况，加强心理辅导，加强法制教育、职业道德规范教育和警示教育，防止个别教职员工出现极端心理问题，及时预防个别教职员工出现的不良行为。

　2. 建立健全校园安全管理体系。

　校园实施“封闭”管理，任何教师不得独自在任何时段单独在办公室等地以任何理由滞留学生。配齐配强学校安保人员。学校必须按照学生人数的 3‰配足学校安保人员，不得私自降低标

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　准招聘保安，并且安保人员必须通过有资质的保安公司进行招聘。

　一是要严格落实管理责任。按照“谁主管、谁负责，谁开办、谁负责”的原则，严格落实校长作为校园安全管理和学生保护第一责任人责任、分管副校长是具体责任人的责任，班主任是直接责任人的责任。

　二是要全面开展安全隐患排查。要定期组织安全隐患排查，全面检查学校日常安全管理制度是否存在漏洞，发现问题，要及时整改。

　三是全面落实日常管理制度。加强学生日常管理，重点加强寄宿制学校规范化管理，要建立低年级学生上下学接送交接制度，不得将晚离校学生交给无关人员。要健全学生请假、销假制度，严禁学生私自离校。加强人防、物防和技防建设，完善重点时段和关键部位的安全监管。严格落实值班、巡查制度，加强校园周边治安综合治理。严格实行外来人员、车辆登记制度和内部人员、车辆出入证制度。

　四 是建立性侵报警机制。学校所有工作人员对性侵害案件或线索都有报警、报告的义务和责任，一旦发现学生有遭受侵害情况或疑似遭受侵害情况学校、家长要立即报警并彼此相告或通过“守未联盟”APP 进行报告，同时学校要及时向上级部门报告，协助家长做好对受侵害学生的保护。

　（四）不断完善预防性侵协同机制。

　学校要与当地政府、检察机关、公安机关、社会构建一体化的保护小学学生工作机制，做到安全监管全覆盖。

　一是学校要建立重点人群动态排查台账，把学校留守儿童、单亲家庭学生、学生居住村寨和日常生活区域的危险人群纳入重点监测的范围，掌握学生异动情况，并及时跟踪。同时，按照“属地管理、分级负

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　责、部门联动、分工负责”的原则。（9 月第 1 周内各班需传最新“四类人员”台账统计表到学校师德师风监测室）

　二是学校要与家长保持密切联系。要通过开展家访、召开家长会等方式，提醒家长尽量多安排时间和孩子相处交流，切实履行对孩子的监护责任，特别要做好学生离校后的监管看护教育工作。要让家长了解必要的性知识和预防性侵犯知识，并通过适当方式向孩子进行讲解。学校要同家庭随时保持联系，特别要关注留守儿童家庭，及时掌握孩子情况，特别是发现孩子有异常表现时，家校双方要及时沟通，深入了解孩子表现情况，共同分析异常原因，及时采取应对措施。构建社会、学校、教师、家长和学生“五位一体”多方参与的师德监督体系的保护网络。

　三是学校要进一步完善家校互动机制。多途径加强与家长的沟通和交流，督促家长履行未成年学生校外安全监护责任。（利用开学初和放假前召开“如何预防学生受性侵”家长培训会，并收集好签到册、图片、讲稿等相关资料交到学校师德师风监测室。）

　（五）

　抓实“四个五”访谈机制

　学校要明确校领导、班主任、科任教师及女性生活指导教师责任，根据《毕节市教育局办公室关于进一步规范中小学（幼儿园）师德师风“四个五”访谈工作的通知》（毕教办发〔2020〕7 号）文件要求对学生进行访谈、交心，了解学生是否有异常情况，关注班级内学生尤其是女学生有无成绩突然变化、精神恍惚、无故旷课等异常表现及产生的原因。特别是女性生活指导教师务必做好女学生的访谈工作。严禁“四个五”工作弄虚作假，一旦发现“四个五”工作弄虚作假的，将严肃追究相关责任人责任。

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　（六）妥善处置学生性侵犯事件。

　学校要结合实际制定小学生、幼儿性侵犯应急预案，一旦发现学生在学校内遭受猥亵或性侵犯，学校或家长要立即报警并彼此告知，同时学校要及时向上级教育主管部门报告，报告时相关人员有义务保护未成年人合法权益，严格保护学生隐私,防止泄露有关学生个人及其家庭的信息,避免再次伤害。全乡各小学（幼儿园）要与医院等相关部门积极配合，向被性侵犯的学生及其家人提供帮助,及时开展相应的心理辅导和家庭支持，帮助他们尽快走出心理阴影，被性侵犯的学生有转学需求的应予以妥善安排。对性侵学生者，各地要依法严惩，决不姑息。

　四、实施步骤 （一）安排部署阶段（2021 年 7 月 15 日前）。学校根据工作内容制定工作实施方案，明确各项工作责任人、完成时限，建立工作机制，动员部署。

　（二）组织实施阶段（2021 年 7 月 15 日至 2021 年 11 月 30日）。按照确定的目标任务，细化工作措施，结合学校实际制定实施方案，有序推进各项工作。

　（三）总结巩固阶段（2021 年 12 月 1 日至 2021 年 12 月 25日）。对预防校园性侵工作情况进行汇总分析，认真总结经验教训，研究建立长效工作机制，巩固专项行动成果。

　五、工作要求 （一）明确目标、细化责任。学校要高度重视预防校园性侵害专项行动工作，要把预防学生性侵害教育工作作为学校安全教育的重要内容，结合学校实际认真制定工作方案，扎实开展专项

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　活动。将“一号检查建议”有关要求和预防性侵害安全教育做到教师、学生、家长全覆盖。同时压实责任。明确校长是学校预防校园性侵害工作第一责任人，师德师风管理员、安全管理员是直接责任人，严格执行一岗双责。

　（二）加强督查、严肃追责。学校将把预防性侵害学生工作纳入每学期开学和学期中专项督导检查内容，常态化开展督查。督促、指导各班及时消除安全隐患，对发现的性侵害线索和苗头要认真核实，及时依法处理。不定期对各班落实预防学生性侵害教育工作开展情况进行督导检查，督促各班切实履行职责。对于学校管理人员以及各班班主任和女生生活指导教师失职渎职造成性侵害学生案件发生的，或者发现性侵害学生案件瞒报、谎报的，要依法依规予以处分或者移送有关部门查处。

　（三）密切协作，妥善处理。要加强与检察、公安、政府等部门的沟通协调，互通信息，按职责抓好相关工作，共同保护未成年人健康成长。要密切家校协作，及时掌握学生情况，有异常表现时，家校双方要及时沟通，共同分析异常原因，及时采取应对措施。要认真落实性侵案件强制报告制度，一旦发现疑似校园性侵害违法犯罪线索或事实的要立即向公安机关和教育主管部门报告或通过“守卫联盟”APP 进行报告。做好被侵害学生的关心关爱，及时开展相应的心理疏导，帮助他们尽快走出心理阴影，需要转学的，要积极提供协助，要协调有关部门进一步加强对学生保护工作的正面宣传引导，防止媒体过度渲染报道性侵犯学生案件，营造全社会共同关心、关爱学生健康成长的良好氛围。

　（四）及时上报材料。学校结合实际情况，认真开展预防校

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　园性侵害专项行动工作，并于 7 月 15 日前将专项行动工作实施方案报教管中心，2021 年 12 月 20 日前将预防校园性侵害工作情况汇报、照片、经验结果总结等相关材料一并报教管中心。

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