开展“争做五个示范、展现五个新作为”,学习实践活动实施方案（完整）

下面是小编为大家整理的开展“争做五个示范、展现五个新作为”,学习实践活动实施方案（完整）,供大家参考。

　

　开展“争做五个示范、展现五个新作为” 学习实践活动实施方案

　根据《远安县人大常委会办公室关于印发〈全县人大系统开展“争做五个示范、展现五个新作为”学习实践活动方案〉的通知》（远常办文〔2022〕1 号）要求，特制定县人大常委会机关学习实践活动实施方案。

　一、活动对象 主要是县人大常委会机关在岗干部职工，可根据活动进展适

　当调整。

　二、活动形式 采取集中与分散相结合的方式开展。其中，集中活动按机关

　大会、专班、分支部等多种形式开展。

　三、活动内容 根据市人大常委会主任王国斌调研远安重要指示精神，机关“双五”活动重点围绕“五破五促”开展。

　（一）思想破冰，促站位提高。推动思想观念大解放，进一步提高政治站位，破除思想深处的“二线”思维，树牢一线工作理念。

　一是理论大武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，系统学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、中央和省委人大工作会议精神、人民代表大会制度发展史等，完善常委会会前学法制度，让机关干部从根本上弄清“人大

　 －2－ 是什么”“人大干什么”“人大怎么干”，扫除身份疑惑、职能困惑、路径迷惑。

　二是思想 大碰撞。围绕王立书记“一个提醒”“灵魂三问”“五个一线”的要求，组织机关干部聚焦人大工作为什么是“一线”、“一线”要求是什么、能力作风缺什么、能为远安发展做什么等问题，开展系列思想大讨论活动，做到人人自查、人人参与，涤荡思想、触及灵魂，增强动力、激发活力。三是形成大共识。在理论学习和研讨交流的基础上，每名干部撰写心得体会，围绕“双五”活动谈认识、谈体会、谈建议，形成“答好必答题、上好必修课、做到必达标”的思想共识，凝聚推动学习实践活动的强大合力。

　（二）环境破局，促精神提振。坚持刀刃向内查问题、真刀真枪抓整改，开展机关作风问题大整治，让全体干部从“温水煮青蛙”状态中警醒起来。

　一是开展交流讨论。组织人大机关干部结合自身工作实际，通过撰写体会文章、开展座谈交流等形式，围绕“温水煮青蛙”状态是什么、有哪些表现、原因在哪里、如何克服等问题，敞开心扉说真话，不遮不掩讲问题，从思想上认清危害、警示警醒。

　二是深入剖析整改。对照“四个机关”“五个‘一线’”“争做五个示范、展现五个新作为”三大要求，聚焦“慢、怕、散、粗”等四个方面，通过自己找、他人帮、下面提、上面点四个维度，深入查摆个人、委室、机关中存在的短板和问题，形成问题清单、整改清单、目标清单，深入开展问题整改，确保取得实效。

　三是营造干事氛围。通过与组织部门会商，安排经验丰富的人大干部领衔“火线”项目、牵头重大课题、承担重点工作，在服务发展大局、提升

　人大工作质效中增强认同感、归属感、自豪感、荣誉感。建立常委会领导联系年轻干部制度，组织机关年轻干部参与联系服务人大代表、跟踪建议办理等工作，参加党校轮训、专题培训、外出学习、内部轮岗等活动，在干事中长本事、在成长中成才。

　（三）改革破题，促标准提档。结合交流研讨、查摆整改发现的深层次问题，进一步重构体制机制、优化人员配置、重塑系统流程，全面提升机关工作水平。

　一是专班化推进。探索重大研究项目专班化推进机制，打破各委室、职责、职级界限，成立工业扛鼎、全过程人民民主、全国文明城市创建、“四个机关”建设等四个工作专班，统一调配机关人员，定岗定责定目标，压紧压实明任务，奖优罚劣抓督办，把最好的资源用在助力高质量发展、提升人大工作质效的“一线”去。

　二是制度化运作。修订县人大及其常委会议事规则，建立审议意见交办、督办和落实反馈机制，建立县乡人大信息联通、经验联学、工作联动机制。对监督、代表、机关办文办会办事等各项制度和流程进行系统化重塑，完善制度体系、形成工作规范。

　三是闭环化管理。按照“责任唯一性”原则，对人大的重点工作，常委会会议、党组会议和主任会议的决定事项，实现清单化管理，将牵头责任、承办责任、配合责任落实到具体人，建立跟踪督办、落实销号的闭环链条，确保每件交办事项都有回音、有成效。建立重大活动、重大接待、重大会议会后总结机制，将相关经验教训形成“人大通报”，在机关内部传阅学习。

　（四）能力破庸，促素质提升。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，开展“1211”学习研讨活动，通过印发口袋书、随

　 －4－ 机抽查、 干部笔谈、 考试测验、评先表优等方式，强化学习效果，以学习更新观念、拓展视野、提升素质。

　一是日学 1 1 小时。全体人大干部每天抽出 1 小时时间，通过学习强国（日积分不少于30 分）、湖北省干部在线学习中心、法宣在线等平台，认真学习政策理论、重大时事、业务知识等。

　二是通读 2 2 本书。全体人大干部每年通读两本以上业务书籍，并认真做好读书笔记（年轻干部每周 1000 字以上，其他干部每周 500 字以上）。

　三是讲好1 1 堂课。全体机关干部围绕“双五”活动、全过程人民民主、服务高质量发展等主题，结合业务工作或学习心得，每人在“人大讲堂”作一次专题讲课。

　四是外取 1 1 次经。组织人大机关干部到县外考察一次以上，学习先进地区人大工作的好做法、好经验。

　（五）路径破旧，促工作提质。对标新时代人大工作的新要求，打破思维惯性，克服路径依赖，开展守正创新，推动人大工作与时代合拍、与改革同步。

　一是对标先进抓创新。对标省人大常委会及机关的工作要求，对标先进地区人大的工作水平，对标“火线”部门的工作标准，通过邀请讲课、县内观摩、外出考察等形式，找准人大工作的薄弱点、创新提升的着力点。

　二是紧扣民生抓创新。聚焦群众的“急难愁盼”问题精准发力，建立清单交办、跟踪督查、整改销号、集中评议的闭环监督链条。创新开展人大代表“三在三争”活动，深化拓展“双联”制度。探索打造“选民说事”议事平台，建立选民意见建议收集、整理、交办、督办、评议等工作机制。

　三是整体联动抓创新。开展“一委一亮点”“一乡镇一特色”创新工作品牌“比、亮、晒”活动，由分

　管和联系的常委会副主任牵头，各专门委员会、工作委员会、乡镇人大主席团围绕新时代人大工作的新要求，聚焦高质量发展的重点、难点，推进工作创新、形成工作品牌；全体人大干部认真总结宣传人大工作经验，每人在各级媒体发表文章不少于 1 篇。

　四、组织保障 （一）加强组织领导。成立由县人大常委会主任温志刚为组长，副主任杨诗龙、张敏、杨洪楷、许和明、龚泽忠为副组长，县人大及其常委会各委室主任为成员的“双五”学习实践活动领导小组。领导小组下设办公室，金华君兼任办公室主任，王永波、易学勤、汪洪萍任办公室副主任。办公室下设组织推进、综合协调、指导联络、宣传推介等 4 个工作组。工作组人员要在做好本职工作的同时，严肃认真地完成学习实践活动的组织工作任务。

　（二）加强工作 统筹。

　把学习实践活动与机关日常工作融为一体，不打乱现有工作分工、不另起炉灶、不搞“两张皮”。建立周安排、月“比晒”、季小结、年考核等推进机制。常委会主任会议于 6 月、12 月分别召开专题会议进行研究、总结。

　（三）做好转化应用。将学习实践活动转化为自身建设的具体实效、远安人大的品牌经验，推动人大工作上水平、上台阶。把学习实践活动成果与目标考核、绩效评价、评先表优、职级晋升、岗位优化、干部交流、提拔重用等挂钩，努力营造加压奋进、争先创优的干事创业氛围。

　附件：1.县人大常委会机关“争做五个示范、展现五个

　 －6－

　 新作为”学习实践活动重点任务清单 2.县人大系统 2022 年创新工作品牌及重点研究课题任务清单 3.县人大常委会重大研究项目推进工作专班名单 4.县人大常委会机关“人大干部在火线”工作安排

　 5.县人大常委会机关“争做五个示范、展现五个 新作为”学习实践活动领导小组办公室安排

　 6.县人大常委会领导联系乡镇、年轻干部安排表

　远安县人大常委会办公室 2022 年 3 月 3 日

　 附件 1

　 县人大常委会机关“争做五个示范、展现 五个新作为”学习实践活动重点任务清单

　序号 重点任务 具体内容 责任 领导 责任 单位 完成 时限 1 健全完善常委会会前学法和党组会议、机关集中学习制度 把学习习近平总书记最新指示批示精神，作为常委会党组、机关的“第一议题”。开展“1211”学习研讨活动。每次常委会前学法半小时。

　杨诗龙 办公室 秘书股 全年 开展

　序号 重点任务 具体内容 责任 领导 责任 单位 完成 时限 2 全县人大系统“争做五个示范、展现五个新作为”学习实践活动动员会 温志刚主任围绕“争做五个示范、展现五个新作为”作专题辅导，对学习实践活动全年工作进行安排部署。

　温志刚 学习实践活动领导小组办公室 2 月 3 思想破冰研讨① 组织机关干部学习市人大常委会主任王国斌调研远安指示精神，对照“四个着力”“三个提高”要求，人人反思、个个发言，对照查摆工作中存在的问题。

　温志刚 学习实践活动领导小组办公室 3 月 4 思想破冰研讨② 围绕王立书记“一个提醒”“灵魂三问”“五个一线”要求，以及“双五”学习实践活动，开展讨论交流活动，撰写心得体会。

　常委会 领导 学习实践活动领导小组办公室 3 月 5 环境破局研讨③ 结合自身工作实际，围绕“温水煮青蛙”状态是什么、有哪些表现、原因在哪里、如何克服等，开展研讨交流，撰写体会文章。

　常委会 领导 学习实践活动领导小组办公室 3 月 6 在远安人大网站、公众号、县内媒体、机关公开栏开设“争做五个示范、展现五个新作为”“思想破冰”“路径破旧”等专题专栏，积极向中省市各级媒体宣传推介，力争形成影响、提升形象。

　杨诗龙 学习实践活动领导小组办公室 2 月 启动 全年 开展 7 建立领导干部联系机关年轻干部工作制度 建立每名主任会议成员联系 1 名机关年轻干部培养机制。

　主任会议成员 学习实践活动领导小组办公室

　8 对照剖析整改 对照“四个机关”“五个‘一线’”“争做五个示范、展现五个新作为”的要求，聚焦“慢、怕、散、粗”等四个方面，通过自己找、他人帮、下面提、上面点四个维度，深入查摆个人、委室、机关中存在的短板和问题，形成整改清单、目标清单，并扎实整改到位。

　常委会 领导 学习实践活动领导小组办公室 3 月 9 “人大干部在火线” 组织工作经验丰富的人大干部，领衔“火线”项目、牵头重大课题、服务重点企业或项目。

　常委会 领导 学习实践活动领导小组办公室 3 月

　 －8－ 序号 重点任务 具体内容 责任 领导 责任 单位 完成 时限 10 人大机关重要研究项目专班化推进工作会 下发工作方案，温志刚主任对专班化推进工作进行安排部署。

　（人员名单见附件 3 3 ）

　杨诗龙 学习实践活动领导小组办公室 3 月 11 制度流程重构 修订县人大及其常委会议事规则，对监督、代表、机关办文办会办事等各项制度和流程进行重塑完善。

　杨诗龙 “四个机关”工作专班 4 月 12 “火线上的主题党日” 组织人大干部到重大项目现场，开展“火线上的支部主题党日”，学习“火线”精神。

　许和明 “工业扛鼎”工作专班 秘书股 4 月 13 助力创城一线行 组织人大干部察看创城项目，深入“三无小区”实地调研、敲门问需，围绕老旧小区改造、文明养犬、公共秩序治理等开展调研座谈，提出意见建议。

　龚泽忠 “全国文明城市创建”工作专班 秘书股 4 月 14 “一委一亮点”“一乡镇一特色”创新工作品牌“比、亮、晒”活动 召开成果交流会，温志刚主任主

　持讲话，主任会议成员发言，各

　专工委主任、各乡镇人大主席汇报创新品牌的开展、推进及工作成效。

　温志刚 学习实践活动领导小组办公室 5 月 15 全县人大系统优秀调研成果评比 在全县人大系统评比表彰一批优秀调研成果。

　杨诗龙 学习实践活动领导小组办公室 8 月 16 全县人大系统优秀创新成果评比 在全县人大系统评比表彰一批优秀创新成果。

　温志刚

　学习实践活动领导小组办公室 9 月 17 “争做五个示范、展现五个新作为”学习实践活动总结表彰暨品牌成果展示会议 召开全县人大系统学习实践活动总结表彰暨品牌成果展示会议，总结工作、展示成果、表彰先进。

　温志刚 学习实践活动领导小组办公室 12 月 18 ”一乡镇一特色“创新工作品牌（ 见附件 2 2）

　常委会领导 各乡镇人大主席团 9 月 19 “一委一亮点”创新工作品牌（ 见附件 2 2）

　常委会领导 各专工委 9 月

　 附件 2

　县人大系统 2022 年创新工作品牌及 重点研究课题任务清单

　一、“一乡镇一特色”创新工作品牌 （一）做“五争”代表，助力全国文明城市创建

　 －10－ 联系领导：龚泽忠 责任单位：鸣凤镇人大主席团 完成时限：9 月前见成效，全年持续推进 （二）花林寺镇“人民有事您请说”议事平台 联系领导：杨洪楷 责任单位：花林寺镇人大主席团、代工委 完成时限：9 月前见成效，全年持续推进 （三）聚力“沮河乡村振兴示范带”代表行动 联系领导：杨洪楷 责任单位：旧县镇人大主席团 完成时限：9 月前见成效，全年持续推进 （四）“双评双促”提升建议工作质效 联系领导：许和明 责任单位：洋坪镇人大主席团 完成时限：9 月前见成效，全年持续推进 （五）重大民生实事项目人大代表票决制 联系领导：杨诗龙 责任单位：河口乡人大主席团、代工委 完成时限：9 月前见成效，全年持续推进 （六）代表活动开展在产业链上 联系领导：张敏 责任单位：茅坪场镇人大主席团 完成时限：9 月...

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