2022年度贯彻落实意识形态工作责任制实施方案
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2022 年度贯彻落实意识形态工作责任制实施方案
为进一步加强和改进我局意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，巩固马克思主义在意识形态的指导地位，进一步明确局党组领导班子和领导干部的意识形态工作责任，增强政治意识、责任意识、阵地意识，根据党的十九大报告关于意识形态工作的重要部署，以及中共中央办公厅《党委（党组）意识形态工作责任实施办法》（中办发〔20XX〕XX 号）、《XXX 贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》等文件要求，现结合我局工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想 以 XXX 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和XX 届历次全会精神以及省委、市委、县委全会精神，围绕实施十四五、开启新征程，突出迎接党的二十大胜利召开，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，自觉在思想上、政治上、行动上同以 XXX 同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，为提升 XXX 管理保障质效提供坚强思想保证和强大精神力量。
二、领导小组 组长：XXX 副组长：XXX、XXX、XX 成员：各科室负责人 领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。
三、工作职责 （一）局领导班子对分管领域的意识形态工作负主体责任。
（二）局党组书记是意识形态工作第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
（三）分管领导是意识形态工作直接负责人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。
（四）根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
四、党组工作责任 （一）坚持党管意识形态原则。要认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，切实增强意识形态工作的针对性和有效性，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。局党组要把意识形态工作作为党的建设重要内容，列入党建年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入班子、领导干部目标管理，与党建等其它工作同部署、同落实、同检查、同考核。要加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调在 XXX 事务工作中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全、切实形成党组统一领导、局办公室组织协调、各科室（中心）分工负责的工作格局。局办公室要把落实党中央和上级党组关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，指导和督促检查各科室（中心）意识形态工作。
（二）分析研判意识形态形势。每半年要对单位意识形态工作进行分析，研判意识形态领域情况，维护意识形态安全,分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，维护意识形态安全。结合学习贯彻中央和省、市、县意识形态形势通报，开展涉军意识形态形势和社会舆情综合分析，针对重要时间
节点和重点工作推进情况，及时分析全县 XXX 思想动态和意识形态工作形势，提出针对性措施并认真抓好落实，努力营造崇军良好氛围和正确舆论导向。
（三）强化党员干部的学习教育培训。持续开展党史学习教育，结合党组（中心组）理论学习、党员大会等形式，常态化抓好 XXX 新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和党的 XX 届 X 中 X 会精神以及省委、市委、县委全会精神学习，坚持用党的理论指引 XXX 工作。要加强党员干部意识形态工作的教育培训，局党组每年至少两次专题研究意识形态工作，至少开展一次意识形态工作的专题学习。
（四）完善科学考核的长效机制。班子成员要每半年向局党组专题汇报一次意识形态工作，汇报内容可以是综合性的工作总结，也可以是专题性的情况汇报；要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议 五、工作任务 （一）坚决维护网络安全，牢牢掌握网络意识形态主导权，党组书记亲自抓，各科室（中心）加强对互联网的管理，正确规范地运用网络、使用微信、QQ 工作群，绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道，切实做到可管可控；切实提高重大突发事件网上应急防范处置能力，确保网上舆论平稳健康；切实加强网络信息管控，管好 XXX 公众信息网、微信公众号，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争、深入开展网络意识形态安全专项清理行动。对坚持错误思想的意见的党员干部、敏感人物、“异见分子”等重点人物，应加强教育引导，做好转化工作。
（二）加强意识形态阵地的建设管理，要把党管意识形态原则落实到阵地管理之中，持续开展党规党纪和监察法规宣传教育进机关，巩固拓展廉政教育宣传舆论阵地，做好正面思想舆论，规范微信公众号建设、组建网络评论员队伍，提高舆论引导水平；充分利用短信、微信、宣传栏、单位微信公众号等多
种形式，打造宣传教育的阵地平台。
（三）领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，对否定中国共产党的领导，攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。
（四）坚持问题导向，敢于直面问题，敢于担当，妥善处置关系 XXX 群体切身利益的热点难点问题，第一时间真实准确应对相关舆论，形成主旋律。
（五）加强涉密文件的管理，严格按照保密要求，加强对涉密文件、办公电脑的管理和使用，使用印章前要按照规定的流程进行签批。
六、工作要求 （一）统一思想认识。切实增强抓意识形态工作自觉性，强化使命担当。认真学习省、市、县印发的贯彻落实意识形态工作责任制相关文件精神，将加强意识形态工作作为一项长期的战略任务和政治任务抓紧抓好。
（二）加强组织领导。坚持和完善党组领导下的书记负责制，强化政治责任和领导责任，建立健全局党组统一领导、党组成员齐抓共管、各科室（中心）紧密配合的领导体制和工作机制。要切实把抓好意识形态工作的责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，保持政治定力、把准政治方向，不断深化细化意识形态工作。
（三）严格考核追究。办公室要按照局党组的工作安排做好意识形态工作考核督查、定期开展综合检查和专项督查；同时要把意识工作责任制落实情况纳入干部考核，对违反意识形态工作责任制以及工作任务执行不力的个人要追究责任，给予组织处理和纪律处分。
为进一步加强机关作风建设，优化经济发展环境，实现新发展阶段下经济社会高质量发展，全面提升科技服务水平，根据市委办、市政府办要求，结合
实际，特制定如下实施方案：
一、工作目标 建立和完善便捷高效的政务服务机制、公开透明的权利运行机制、文明规范的行政执法机制和纪律严明的监督问责机制，坚持综合施策、标本兼治，营造浓烈的科技创新氛围，增强科技系统优化经济发展环境意识，不断巩固和扩大优化经济发展环境成果，为开启全面建设社会主义现代化 xx 新征程，加快建设”美丽 xx、幸福家园”提供有力的科技环境保障。
二、工作任务 （一）加强政风行风建设，转变工作作风。结合机关联动开展的作风效能公开承诺，向社会公开年度工作成效、办事效率和工作作风三项任务清单，引导社会公众进行日产监督。深入开展局机关作风效能测评工作，通过全面推行评、改、测”三步”工作法，切实治理各种不正之风，树立良好的科技系统形象。
（二）推行政务公开，提升工作成效。公开局主要工作职能、办事程序和办事要求，向社会公布科技项目、科技成果、科技奖励、创新型企业、知识产权试点（示范）企业申报评审（评选、鉴定）等科技管理工作的程序和要求。公开行政审批事项的必备手续、办理程序、办理流程、办理时限和服务标准，切实提高工作效率和服务质量，为企业、群众解困难、办实事。
（三）健全知识产权保护机制，维护知识产权合法市场。建立健全企业、行业协会、政府相互协调的知识产权保护机制，坚持做好执法与依法、执法与服务、执法与监督三个结合，深入推进市县（区）专利行政联合执法检查工作的机制化和常态化，不断把”双打”和”维权护航”行动推向深入，确保全市专利产品市场得到有效净化。
（四）推进创新体系建设，加速高新技术产业发展。发挥国家先进电子产
品及配套材料高新技术产业化基地、xx 军民融合高新技术产业化基地等平台作用，认定市级高新技术企业 xx 家，培育国家高新技术企业 xx 家，推动现有的xx 家国家高新技术企业积极围绕”5＋2＋1”产业开展共性技术、关键技术、前沿技术攻关，力争培育市级战略性新兴产品 xx 个，以点示范、重点突破，培育带动高新技术产业加速发展，实现高新技术企业产值 xx 亿元以上，引领带动全市转型发展。
（五）推行科技赋能乡村振兴新模式，提升科技富民能力。全面推行”七个一”农村科技创新服务新模式，组织派遣科技特派员 xx 人以上，培训产业技术骨干 xx 人、村组科技致富带头人 xx 人，育繁推农业新产品、新技术、新模式 xx 项以上，逐步构建全域覆盖 7 个县（区）的人才、技术、信息、培训、示范等 5 大科技服务体系，示范带动一批群众脱贫奔康。
三、工作措施 （一）加强领导，明确责任。成立由局党组书记、局长任组长，纪检组长任副组长，各科室长及直属事业单位负责人为成员的优化经济发展环境工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室，领导小组全面负责优化经济环境的组织实施工作。把优化经济发展环境工作纳入局工作目标考核体系和评价体系，把工作作风、服务态度、服务质量、服务效率等情况纳入年度考评内容。
（二）加强协调，强化监督。定期组织召开工作推进会，听取各科室及直属事业单位工作情况汇报，通报治理工作推进情况，安排部署重点工作。对工作推进一般化、成效不明显的责任科室及直属事业单位负责人及时约谈提醒，情节严重的予以责任追究。
（三）加强宣传，营造氛围。以科普活动月、科技活动周、知识产权宣传周等宣传活动为载体，以科技成果奖励、科技人才牵头实施科技计划项目等科技创新促进机制为手段，协同相关市级部门在电台、电视台解读创新创业政策、开展技术培训，在全社会宣传创新创业典型，提升全民科学意识。