2022年农村支委会会议记录12篇12篇
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2022年农村支委会会议记录12篇篇1
一、指导思想
全面贯彻落实全国农村公路建设与养护管理现场会、全省农村公路工作会议对农村公路工作的部署和要求,紧紧围绕农村公路工作“四个倾斜”“三个转变”的总体思路,着力打造工程建设和养护管理典型示范工程,在基本建设程序、技术标准、工程质量、资金管理等方面实现程序化、标准化、规范化管理,通过典型示范路的推动效应,促使我市农村公路建设质量进一步提高,养护管理水平明显提升。
二、目标任务
按照“规划合理,适度超前;完善制度,创优环境;精心设计,规范施工;分级负责,确保质量”的原则,通过开展“示范工程”活动,到xxxx年底,在全市范围内创建优良示范路线xx条xxx.x公里,日常养护路线x条xxx.xx公里,所有“示范工程”优良率达到xxx%,建立健全农村公路管理养护机制,积极探索和总结典型示范工程在全市农村公路发展中的经验和做法,实现农村公路管养工作常态化、规范化。
三、组织机构
成立“xx市农村公路优良示范工程建设工作领导小组”,负责农村公路优良示范工程建设项目的具体指导、管理和实施工作,按照交通基本建设程序对示范工程建设项目进行管理。
领导小组设在xx市交通运输局,其成员组成如下:
组 长:xx
副组长:党延锡及项目所在县区交通运输局局长。
成 员:xx及项目所在县(区)的农村公路分管副局长、工程股长。
四、标准要求
(一)在建项目:
总体要求:路基稳定,路肩平整,边坡稳定,排水设施完善;路面基层结构稳定,表面平整,强度、厚度达到设计值。水泥路混凝土振捣密实,边线顺直,表面平整,抗折强度和厚度达到设计值,无断板及裂缝。沥青路表面平整密实,油石比达到强制性规定的要求。
技术标准:通畅工程一般为四级公路标准,路基宽度不低于x米,路面宽度不低于x米。过村镇路段配备完善的路侧排水及安全防护设施。
xx县示范工程项目路基宽为x米,路面基层为xx厘米厚天然砂砾层,宽x米,路面铺筑x.x厘米+x.x厘米沥青碎石,宽x米,路面两侧各采用红砖镶边。
xx县示范工程项目路基宽度x米,路面宽度x米,路面结构采用xxcm天然砂砾垫层+xxcm水泥稳定砂砾基层,设计时速xxkm/h.路面两侧各设xxcm土路肩。
xx县由于地形限制,示范工程项目路基宽度x.x米,路面宽度x.x米,路面结构采用xxcm天然砂砾垫层+xxcm水泥稳定砂砾基层,设计时速xxkm/h。
xx区示范工程项目路基宽度x(x)米,路面宽度x(x)米,路面结构采用xxcm天然砂砾垫层+x厘米厚AM-xx沥青碎石,两侧均为x.x米路肩。
质量要求
严格执行国家和省关于农村公路工程建设、验收等标准规范,加强农村公路建设质量监管,工程优良率达到xxx%;主要质量指标(路基压实度、路面和基层的强度与厚度、沥青混凝土强度)一次抽检合格率达xx%以上。每个县(区)必须落实一个具有相应资格的工程试验室,负责农村公路试验检测工作。
进度要求
全市农村公路示范工程于x月进行开工前各项准备工作,x月份全面开工建设,xx月底全部完工。
(二)日常养护路线:
总体要求:路基稳定,路肩无病害、无堆积物,边坡稳定、排水设施无淤塞、无损坏、排水畅通、挡土墙等附属设施良好;路面干净、无杂物,无破损,行车舒适;路政管理到位。
养护效果:日常养护路线要做到“五个到位”,达到“一个效果”。“五个到位”即:管养责任落实到位、机构人员配备到位、资金筹措管理到位、制度制订执行到位、监督检查考核到位。“一个效果”即:“路面良好、路肩整齐、边沟通畅、标志齐全、安保完善、绿化美观”。
五、实施步骤
(一)部署启动阶段(xxxx年x月)。
各县区要根据本方案和自身实际,制定具体实施方案,确定创建范围,明确工作重点、组织分工和活动安排,落实各项工作措施。各县区具体实施方案请于xxxx年x月xx日前报市交通运输局。
(二)组织实施阶段(xxxx年x月至xx月)。
各县区交通主管部门,要按照示范工程实施方案规划的标准和要求,加强领导,完善制度,落实责任,分解目标,细化措施,强化督查,确保示范工程各项目标圆满完成。
(三)评比验收阶段(xxxx年xx月)。
各县区交通运输主管部门要对照《实施方案》标准和要求组织对本县区的示范工程实施情况进行检查验收,并向市局提交验收申请。市局根据各县区提交的验收申请,组织对全市示范工程活动开展情况的检查和验收,在全市范围内推广好的做法和先进经验,并对工作扎实、成效显著、成绩突出、群众满意度高的示范工程进行表彰和奖励。
六、工作要求
(一)各县区要统一思想,提高认识,充分认识开展示范工程活动的重要性,切实加强组织领导,努力创造良好的施工环境,认真选择具备条件的项目进行实施,明确工作内容和标准,强化监督检查,确保示范工程顺利实施取得实效。
(二)质监机构要加强示范工程的质量监督,对已确定的示范工程至少每月进行一次抽查,推行全过程监督,加强工程实体和材料的检测,及时发现问题,认真处理,总结质量监督工作在典型示范工程中发挥的有效作用。
(三)各县(区)要加大对优良示范工程项目资金的配套、扶持力度,足额落实县级配套资金,以确保示范工程的实施。
(四)示范工程要明确责任人,每月xx日前编制示范工程进展情况和实施情况月报表,并上报市局。
(五)各县区要收集示范工程的程序标准、技术标准、质量标准;质量要点的主要控制经验;降低造价的有效措施和途径;在建设过程中形成建设工程信息,工程完工后形成经验材料,组织对工程的学习、交流、观摩,提高管理水平,推动全市农村公路建设项目规范化管理。
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2022年,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央和省委农村工作会议精神,按照市委、市政府工作部署,坚持党建统领,抓班子、带队伍,抓特色、出亮点,以“严、真、细、实、快”的工作作风,统筹高线、中线、底线“三线布局”,实施工作项目化、项目清单化、清单责任化“三化推进”,突出抓好稳产保供、产业发展、乡村建设、农村改革、有效衔接和机关建设“六大任务”,推动乡村振兴X样板先行区、都市现代农业示范区、城乡融合发展试验区“三区建设”实现新突破,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、全面加强党的建设
1.持续强化理论武装。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决捍卫“两个确立”,始终做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。落实党组理论学习中心组学习、第一议题等制度,开展党组理论学习中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学“五学”活动,举办党的二十大精神专题学习班。巩固拓展党史学习教育成果,持续开展“我为群众办实事”活动,探索建立党史学习教育长效机制,完善“四史”学习的制度体系。(责任单位:机关党委)
2.扛牢全面从严治党责任。严格落实全面从严治党主体责任,实施清单管理,对标落实推进。持之以恒正风肃纪,严格落实中央八项规定精神及实施细则,锲而不舍纠“四风”树新风。落实领导干部述责述廉、民主评议、考核评价、诫勉谈话、函询制度,深化运用监督执纪“四种形态”,抓实警示教育、纪律教育、政德教育和品德教育。做好市委巡察“回头看”发现问题的整改落实。(责任单位:机关党委、机关纪委、办公室、人事处)
3.筑牢意识形态防线。严格落实意识形态工作责任制,完善专题研究、报告通报、预判研判、督查检查、考核问责等制度,提升意识形态工作管理能力。制定新时代加强和改进思想政治工作的措施,加强意识形态阵地管理。开展意识形态领域风险排查,加强舆情研判和应对处置。(责任单位:机关党委、办公室)
4.加强基层党组织建设。制定党支部标准化规范化建设实施方案,实施党建活动轮值制度,开展“互观互检互学互促”活动。开展党建品牌创建活动。深入开展“人人都是发展环境、个个都是开放形象”活动。完善党组织书记履行全面从严治党主体责任和抓基层党建工作述职评议考核。(责任单位:机关党委)
二、抓好重要农产品有效供给
5.稳定粮食生产。抓好撂荒地复耕复种,开展粮食生产功能区划定“回头看”。实施粮食绿色高质高效行动,创建2个以上吨粮镇。稳步提升大豆产能,推广大豆玉米带状复合种植2万亩。强化春季田间管理,扎实开展冬小麦“科技壮苗”专项行动,推动晚播麦促弱转壮、早发稳长。创新政策性农险,扩大粮食作物投保比例,开展小麦玉米完全成本保险试点。全年粮食播种面积稳定在705万亩以上、产量稳定在305万吨以上。(责任单位:种植业处、科教处、财审处、农技中心)
6.建设高标准农田。编制高标准农田建设规划。联合相关部门,健全高标准农田投入保障机制,提高亩均补助标准。实施高标准农田建设数字化管理,引入第三方机构开展项目监管。出台高标准农田管护办法,开展工程质量保险试点。年内建设高标准农田21.7万亩。(责任单位:农田处、农技中心)
7.促进种业振兴。制定现代种业创新发展的实施意见。加强种质资源保护,支持建设市级农作物种质资源库,规划建设市级畜禽保种基因库。加强品种研发及推广,建设国家农作物品种展示评价基地和区域性单品种展示基地,引进试验新品种200个以上,建设良种繁育基地20万亩。提升种业质量监管水平,建设市级种子质量检测中心,严厉打击侵权套牌、制售假劣种子等违法行为。(责任单位:种业处、执法支队、农技中心、农科院、畜牧工作站)
8.发展高端畜牧业。发展集约化养殖,提高“亩均产能”,确保全市肉蛋奶总产量持续稳定在100万吨以上。建立生猪产能调控机制,年内建设生猪产能调控基地5个。发展草食畜牧业,培育奶牛、肉兔、奶山羊等产业链,新建奶山羊标准化养殖场2处。开展畜禽养殖场标准化示范创建,年内创建国家级示范场1处、市级示范场10处。(责任单位:畜牧业处、畜牧工作站)
9.做优特色农业。发展壮大蔬菜、果茶、花卉、食用菌和中药材等特色产业,开展粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证,蔬菜设施化栽培比重达到35%以上。推广新型轮作模式,稳定花生面积。全年蔬菜产量稳定在600万吨以上、水果产量稳定在100万吨以上。(责任单位:种植业处、农技中心)
10.加强动植物疫病防控。创建国家级无疫小区,维持口蹄疫和高致病性禽流感免疫无疫状态。推进布病、结核病净化,争创省级以上净化场10家。深化动物疫病强制免疫改革,实现应免畜禽免疫率100%。抓好小麦条锈病、草地贪夜蛾等农作物重大病虫害监测防控,年内完成小麦“一喷三防”340万亩,主要农作物病虫害统防统治率保持在40%以上。(责任单位:防疫处、种植业处、疫控中心、农技中心、执法支队)
三、推动农业产业高质量发展
11.抓好农业精准招商。积极对接农发集团等国内500强企业,完善“签约、在建、竣工”三张项目清单,加强重点项目服务、督导。年内引进过亿元乡村振兴大项目10个以上,开工建设过亿元大项目15个以上。(责任单位:乡村产业处、发展规划处)
12.强化项目管理思维。实施农业农村领域重点推进项目全生命周期指导,联合相关部门建立管理协同、信息协同、服务协同“三个协同”机制,提升项目建设质效。完善财政投资项目全闭环管理模式,出台涉农项目管理办法,严格立项审批、加强执行督导、强化绩效评价,确保项目按期保质完工、财政资金安全有效使用。(责任单位:发展规划处、财审处)
13.建设现代农业园区。高标准建设国家农业现代化示范区(平度)、中国(X)国际农产品加工产业园,争创省级现代农业强县、农产品加工业高质量发展先行县。提升现代农业产业园、农业产业强镇、田园综合体建设水平,建设5个市级农产品加工产业园,引导产业向园区集聚。年内建成市级以上田园综合体20个。(责任单位:发展规划处、乡村产业处、农田处)
14.推动乡村产业融合。开展农业全产业链“链长”制试点。制定农产品加工业支持措施,培育20家新一代农业“金花企业”。争创国家级农产品产地专业市场,支持建设农产品产地冷藏保鲜设施10个。强化农业“国际客厅”合作功能,推动建设农产品出口产业集聚区,创建国家农业对外开放试验区。加大乡村休闲旅游精品示范点和线路推介力度,举办中国农民丰收节等节庆展会。(责任单位:乡村产业处、市场配置促进处)
15.加快数字农业发展。建设农业农村大数据平台,探索构建重要农产品全产业链大数据中心,打造国内一流的数字农业应用场景。争创全国数字农业创新应用基地,新建市级数字农业示范园2个、认证智慧农业应用基地10个。(责任单位:市场配置促进处、智慧中心)
16.强化农业科技支撑。争创国家农业科技试验示范基地,建设30个技术创新与集成示范基地,发布农业主推技术10项以上。加强农业科技人才队伍建设,制定X市现代农业产业技术体系建设方案。出台农业科技成果转化办法,开展农业科技成果转化试点。加强农业转基因生物安全监管。(责任单位:科教处、人事处、农技中心、农科院、畜牧工作站)
17.提升农机装备水平。深化“两全两高”示范创建,争创省“两全两高”农机化示范市,争创国家级畜牧养殖规模化生产全程机械化示范县、设施农业全程机械化示范县,建成市级全程机械化示范基地10个。推广导航定位、作业监测、自动驾驶等新技术,加快大中型、智能化、复合型农业机械应用。推动农机购置补贴全程线上办理,扩大农机报废补贴范围。提升粮食作物机收减损水平。完成农机深松(深翻)整地作业面积80万亩以上,保护性耕作面积10万亩。全市主要农作物耕种收机械化率达到90.7%以上。(责任单位:农机处、农技中心)
18.加强质量安全监管。实施“四级三联”网格化监管,开展重点农产品质量安全风险评估,完成定性定量检测1.1万批次、快速检测38万批次,地产农产品监测合格率保持在98.5%以上。实施畜禽屠宰企业分级动态管理,创建省级以上标准化屠宰企业2家。培育市级农产品可追溯管理示范点,全面推进食用农产品达标合格证制度,新认定“三品一标”70个以上。创建国家、省级现代农业全产业链标准化示范基地,制(修)订地方标准和生产技术规程30项。实施食用农产品专项整治三年行动,开展农业投入品、私屠滥宰、动物卫生等领域重点整治工作。(责任单位:质监处、投入品处、畜牧业处、防疫处、执法支队、疫控中心、农安中心)
19.推动品牌农业优化升级。出台农产品品牌扶持政策,加大品牌培育、宣传、推介力度,打造“X农品”品牌矩阵。建立区域公用品牌管理标准体系,修订农产品品牌管理办法,建立市级知名农产品品牌淘汰机制。新培育国家名特优新农产品10个,新创建市级以上知名农产品品牌10个。(责任单位:市场配置促进处、质监处、农安中心)
四、实施乡村建设行动
20.实施乡村振兴示范样板片区建设行动。聚焦产业强、生态美、治理优、要素活、农民富,以5-10个自然村为单位,高标准规划设计,布局建设10个左右的市级乡村振兴示范样板片区,趟出乡村振兴X样板实践路径。定期组织现场观摩评比,营造比学赶超良好氛围。(责任单位:农办秘书处)
21.实施农村人居环境整治行动。落实农村人居环境整治提升行动,统筹推进村容村貌提升等重点工作,开展村庄清洁专项行动,争创全国村庄清洁行动先进县。开展市级人居环境整治示范镇村创建。搭建农村人居环境基础设施建设会商平台,制定农村基础设施网建设计划。推行红黑榜、道德银行等做法,提升农民群众参与度。(责任单位:社会事业处)
22.实施美丽乡村建设行动。成方连片新建市级美丽乡村示范村100个,打造美丽乡村新典范地区。实施省级美丽乡村示范村升级培优计划,开展省级示范村管护运营“回头看”。(责任单位:社会事业处)
23.实施农业绿色发展行动。制定X市农业减排固碳实施意见。推广水肥一体化、化肥农药减量增效、绿色种养循环等技术,新增水肥一体化5万亩以上,新建市级种养循环示范基地5个,化学农药、化肥用量保持负增长。推广发酵床养殖、粪水氧化塘处理等粪污资源化利用模式,全市畜禽粪污资源化利用率稳定在90%以上。抓好秸秆综合利用重点县建设,示范开展秸秆还田和生物堆肥,全市秸秆综合利用率达到96%以上。健全农药包装废弃物和农膜回收体系,设立县域回收中心,镇街级回收点实现全覆盖,确保应收尽收、全部处置。建设国家级土壤污染防治示范区,推进受污染耕地安全利用,确保安全利用率保持在95%以上。(责任单位:科教处、种植业处、畜牧业处、投入品处、农技中心、畜牧工作站)
五、深化农业农村改革
24.推动改革政策集成。扎实开展省级乡村振兴政策集成改革试点,深入推进国家、省农村改革试验区建设任务,打造市级乡村振兴集成改革示范点(村),探索形成符合实际、各具特色、行之有效、可复制推广的集成改革成果。(责任单位:政策改革处)
25.深化农村承包地改革。抓好平度市、西海岸新区国家第二轮土地承包到期后再延长30年试点。规范土地流转管理,指导区(市)建立社会资本流转土地经营权审查审核制度。放活土地经营权,鼓励农户以经营权入股发展农业产业,全市土地规模化经营率达到75%。健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。(责任单位:政策改革处)
26.深化农村宅基地改革。抓好国家农村宅基地制度改革试点任务落实,探索宅基地资格权保障,使用权流转、抵押和自愿有偿退出等。开发市级宅基地信息化管理系统,制定农村宅基地“一户一宅”落实办法、宅基地使用权流转管理办法,鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。(责任单位:政策改革处、智慧中心)
27.深化农村集体产权制度改革。规范村集体经济组织运行和管理。制定集体股权的继承、转让、有偿退出等办法,推广农村集体资产股权质押贷款。稳慎推进集体资产融合试点。健全农村集体资产管理平台,加快产权交易体系建设,开展党建统领乡村公共资源共享行动。制定村集体经济发展支持措施,实施中央财政资金扶持村集体经济发展项目,开展集体经济相对薄弱村增收攻坚行动,全市行政村集体经济收入全部达到20万元以上。(责任单位:政策改革处)
28.构建现代农业经营体系。实施高素质农民培育工程,开展农民技能培训2万人。健全市、县、镇、村、服务组织五级农业社会化服务体系,因地制宜发展单环节、多环节、全程生产托管等服务,全市农业社会化服务组织达到4000家。实施家庭农场培育行动,将符合条件的规模经营户纳入培育范围,新创建市级以上示范家庭农场50家。实施合作社规范提升行动,规范村党组织领办合作社,引导合作社与各类经营主体联合合作。抓好农业社会化服务创新、合作社质量提升整县推进国家级、省级试点,家庭农场高质量发展整县提升省级试点。(责任单位:政策改革处、科教处、农技中心)
29.改进和加强乡村治理。深化拓展“莱西经验”,完成莱西市国家级试点示范县任务,推广清单制、积分制、数字化治理等乡村治理模式。推动农业农村领域扫黑除恶专项斗争常态化。推动“阳光三资·清廉村社”建设。(责任单位:政策改革处)
六、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
30.强化各类帮扶政策落实。严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。继续对脱贫享受政策人口进行帮扶,巩固“两不愁三保障”成果,坚决守住不返贫底线,不发生新致贫。在保持主要帮扶政策总体稳定的基础上,分类调整优化,确保政策连续性。(责任单位:农村扶贫处、督查考核处)
31.健全动态监测和分类帮扶机制。聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户和严重困难户三类重点人群,持续跟踪收入支出、“两不愁三保障”和饮水安全情况,及时发现可能返贫致贫人口。加强部门联动和信息共享,分层分类精准施策,确保脱贫享受政策人口不返贫、一般农户不致贫。构建市场化防贫长效机制,实施防止返贫致贫综合保险,推进脱贫人口小额信贷、富民生产贷等帮扶政策落实。(责任单位:农村扶贫处、督查考核处)
32.推进重点区域帮扶。统筹各类资金,集中连片打造1个省级衔接乡村振兴集中推进区。指导区(市)梯度推进辖区内衔接推进区建设,动员社会力量积极参与。出台20个乡村振兴重点帮扶镇支持政策。组织4个经济强区和23家市属企业结对帮扶平度、莱西10个乡村振兴重点帮扶镇。(责任单位:农村扶贫处)
33.促进脱贫人口持续增收。巩固提升脱贫地区特色产业,完善联农带农机制,提高脱贫人口家庭经营性收入。优化衔接补助资金使用,市级衔接资金用于发展产业比例不低于60%。加强扶贫资产管理,收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、设立公益岗位、发展村级公益事业等,确保衔接资金高效利用,保障脱贫群众收益。(责任单位:农村扶贫处)
34.抓好协作帮扶和对口支援。推动与定西市、陇南市签订的“十四五”东西部协作行动方案,以及省内协作帮扶菏泽事项落地落实。推进产业协作,引导企业到协作地投资兴业,推动长期合作共赢。加强人才协作,选派各类专业技术人才开展“组团式”帮扶援助。拓展劳务协作,开展协作地劳动力技能培训。扩大消费协作,利用节庆活动、重要展会等,全方位推介协作地农特产品,推动产供销一体化融合。继续做好对口支援西藏日喀则桑珠孜区、湖北宜昌夷陵区、省内滨州博兴县等工作。支持西部地区人才培训。(责任单位:对口帮扶处、扶贫协作处)
七、提升机关建设水平
35.全面开展“争创树”活动。开展“争先进、创典型、树标杆”活动,制定“争创树”任务清单,亮目标、亮举措、亮责任,比进度、比作风、比实绩,打造一批乡村振兴制高点。健全考核评价机制,实行月调度、季通报,将“争创树”列入各处室(单位)考核重点,确保推进时间和进度匹配、时间和效果匹配。完善乡村振兴典型遴选、培育、推介机制,建立乡村振兴典型库,优化局网站、微信公众号等建设管理,用好新闻媒体、会议推广、工作交流等平台,广泛推介“三农”典型经验。(责任单位:农办秘书处、办公室、人事处)
36.积极建设“五型”机关。制定建设“五型”机关的意见,建设政治型、实干型、服务型、人文型、清廉型“五型”机关,全面提升模范机关建设水平。成立局全面从严治党暨机关建设领导小组,负责指导、协调、督查全局机关建设工作,定期召开领导小组会议,总结部署机关建设工作。培树机关建设先进典型,充分发挥典型的示范带动作用。(责任单位:机关党委、办公室、人事处)
37.全力打造“一懂两爱三有”干部队伍。突出实践实绩实干导向,强化干部队伍建设,打造懂农业、爱农村、爱农民,有情怀、有温度、有作为的干部队伍。健全干部考核评价体系,完善局综合考核、平时考核办法,实施考核结果全员大排名。开展“两优一先”评选活动,激励党员干部讲政治、接地气、强技能。建立年轻干部全过程培养机制,制定年轻干部成长成才若干措施,建立完善预试制、新进人员导师制、挂职锻炼制和年轻干部成长档案,开展综合素质“大比武”,培养一批德才兼备、全面发展的年轻干部。(责任单位:人事处、机关党委)
38.着力塑造“三农”机关文化。打造富有“三农”特色的机关文化,建设党建、廉政、道德、法治、“三农”五大文化长廊,办公室、活动室、接待室、荣誉室“四室文化圈”,党员之家、职工之家、青年之家、妇女之家“四个温暖之家”,营造积极向上的机关文化氛围。坚持党建带群建,建立组织联建、阵地联创、活动联办、服务联做、宣传联动的“五联融合”模式,聚焦重要时间节点开展主题团建活动。组织军转干部座谈会、退休干部职工“荣休”仪式等,走访慰问困难职工、离退休老干部。创建平安机关,抓好农业安全生产、机关疫情防控、保密管理等工作。(责任单位:机关党委、办公室、人事处、离退休处、工会、妇委会、青工委)
39.大力倡树“严、真、细、实、快”作风。围绕兴农业、美农村、惠农民,厚植“三农”情怀,提升工作质效。实施“一线工作法”,深入开展联村、联镇、联户、联企,送政策、送项目、送技术、送温暖的“四联四送”活动,开展“宪法进农村”“乡村振兴法治先行”等普法活动,每季度推选优质服务实事。做好政务服务、市长热线、信访维稳等工作。(责任单位:人事处、科教处、法规处、办公室、机关党委)40.全面加强法治政府建设。健全学法用法机制,深化开展会前领导干部学法和法治工作“每月一讲”,提高依法行政水平。落实履行法治建设第一责任人职责,全面树立法治意识、提升法治思维。建立农业行政审批服务六个“0”机制,完善农业农村领域“不罚”清单,持续优化营商环境。加强基层农业执法体系建设,开展纪律作风整顿提升三年行动,进一步提升农业行政执法队伍整体素质。(责任单位:法规处、执法支队)
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因地制宜,尊重客观条件,不搞“一刀切”,科学选择改厕模式,因村因户施策,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全县推进乡村建设暨农村人居环境整治提升行动方案,希望大家喜欢。
为深入贯彻落实中央、省、市乡村建设和农村人居环境整治提升五年行动工作部署,高质量完成省、市乡村建设暨农村人居环境整治提升五年行动任务,加快建设生态美丽宜居乡村,全面推进乡村振兴,结合我县实际,特制定如下方案:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察河南重要讲话精神,认真落实省、市、县农村工作会议部署,坚持把推进乡村建设和农村人居环境整治提升作为实施乡村振兴战略的重要任务,聚焦治理“六乱”、开展“六清”、抓实“六提”工作要求,深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”经验,以改善群众生活品质为根本目标,围绕农村厕所革命、生活垃圾污水治理、村庄清洁行动、村容村貌提升和农村基础设施建设等重点任务,以示范创建为抓手,持续推进“抓党建、固成果、美环境、促振兴”集中整治行动,全面提升农村人居环境质量,为建设生态宜居宜业宜游美丽乡村和现代化**提供有力支撑。
二、工作目标
2022年6月底前,在实现“净起来”的基础上,常态化推进村庄清洁行动,实现村村整洁、户户干净;完成232个行政村绿化美化任务,新建省级森林特色小镇1个、省级森林乡村示范村7个、市级森林乡村示范村24个。
10月底前,完成乡镇政府所在地和行政村新建改造公厕任务,完成农村户厕改造5000户,县城垃圾处理中心项目建成投用;19个乡镇政府驻地污水处理设施全面建成运营;高标准完成19个“四美乡村”示范创建任务,每个示范村“五美庭院”样板户至少达到60%以上,其余行政村“五美庭院”样板户至少达到20%以上。
三、主要任务及分工
(一)全面提升农村生活垃圾治理成效。
一是统筹规划建设农村垃圾收运体系,持续开展村庄清洁和全域无垃圾治理专项行动,合理处理生活垃圾和农业废弃物,建立健全符合县域农村实际的垃圾收运处置体系,按照农村垃圾治理“设施设备齐全、治理技术成熟、保洁队伍稳定、资金保障长效、监管制度完善”的五有标准,推动“扫干净、清运走、处理好、保持住”四个环节落到实处。
二是借鉴“二次四分法”,在有条件的乡镇、村探索开展垃圾源头分类减量、资源化利用试点工作,禁止露天堆放和直接焚烧,推进农村生活垃圾资源化、减量化、无害化处理和利用。
三是大力开展非正规垃圾堆放点清理,彻底消除卫生死角及村庄内部道路两侧、河道沟渠、田间地头、房前屋后的陈年垃圾,规范整理庭院及房前屋后的柴堆、杂物堆,实现堆放有序、整齐划一,争创全省全域无垃圾治理示范县。
(牵头部门:县城市管理局,配合单位:县农业农村局、水利局、市生态环境局*分局,责任主体:各乡镇政府)
(二)扎实推进农村“厕所革命”。
因地制宜,尊重客观条件,不搞“一刀切”,科学选择改厕模式,因村因户施策,采取三格式、双瓮式、纳入管网水冲式、水泥砖砌和沼气等多种方式,严把标准关、施工关、推进关、验收关、建档关,加强督导检查,6月底前完成以前年度户厕改造拖欠任务清零,10月底前全面完成今年新下达5000户户厕改造任务。每个乡镇政府和村委会所在地至少新建或改造水冲式厕所一座,达到二类公厕标准,消灭公厕空白村。强化农村改厕技术指导,加强农村改厕施工组织、监督检查、验收结算、建档管理等工作,建立厕所运营维护机制,建立一支业务熟练、技术过硬的乡村改厕队伍,不断提高改厕标准和质量。建立完善乡村两级改厕“户档村册”台账,做到一户一档、一村一册,信息准确、内容真实。
(牵头部门:县农业农村局,配合单位:住建局、卫健委、文广旅局,责任主体:各乡镇政府)
(三)梯次推进农村生活污水处理。
统筹乡镇所在地污水管网和户厕改造建设,因地制宜推广污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺,推动乡镇政府驻地污水管网向周边村庄延伸覆盖,实现污水集中处理。坚持控污与治污并重,将农村水环境治理纳入河长制监管范围,引导村民树立节水意识,积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术,加强生活污水源头减量和尾水回收利用工作,。
(牵头部门:市生态环境局*分局、农业农村局、住建局、水利局,责任主体:各乡镇政府)
(四)突出抓好村容村貌整治提升示范创建。
按照全省“十县百镇千村”示范创建工作部署,围绕“四起来”总目标,以实施19个美丽乡村建设示范工程为抓手,按照“微改造、巧植入、精提升”要求,充分利用乡村地形地貌现状、现有资源和特色树种,因地制宜种植树木花草,花小钱、办大事,做美村庄环境,推动乡村有机更新,促进农旅、文旅融合发展,努力实现美丽乡村增水、增绿、增彩、增值、增效。
一是以“四好农村路”建设为主线,持续推进百县通村入组工程道路建设,绿化美化农村公路。
二是持续推进村庄清洁行动,大力开展村庄公共空间和庭院环境整治,清理村庄内部私搭乱建、乱堆乱放的物品,拆除破旧废弃房屋,清理残垣断壁,开展旧宅腾退和废弃宅基地复垦,建设花园、果园、菜园、游园。
三是着力提升农村建筑风貌。全面加强农村宅基地审批管理,突出乡土地域特色,引导群众新建房屋推广应用符合豫西地域特色的通用房屋设计图册,保护传统村落民居和历史文化名村,建立完善传统村落保护管理机制,弘扬传统农耕文化,提升田园品质。
四是全面推进乡村绿化行动。按照《*县农村人居环境集中整治乡村“绿起来”实施方案》要求,以本地乡土苗木和经济果木为主,积极开展乡村道路、河道、沟渠、田间地头、房前屋后绿化,引导群众义务植树,见缝插绿,实施村庄四周林带建设,强力推进“一乡一品”果树进村行动,全面完成森林乡村创建任务。
五是推进农村公共路灯建设。立足实际,注重实用,推广使用节能灯具和新能源照明,鼓励有条件的乡镇政府和村委会(社区)对人口集中的村庄安装路灯,推广新能源路灯,大力倡导农村家庭安装室外太阳能路灯,有序推进乡镇政府所在地、文化广场、学校、村民中心等重要公共场所照明设施建设,方便群众生产生活。各乡镇要结合实际,建立公共照明设施日常巡察维护和检修长效机制,设置公益岗位,分区域明确管护责任人,对农村(社区)既有路灯和公共照明设施进行全面检修维护,确保亮灯达到100%。
(牵头部门:县农业农村局、城市管理局、自然资源局、妇联会、住建局、交通运输局、卫健委、文广旅局、供电公司、林业局,责任主体:各乡镇政府)
(五)积极开展农业废弃物治理。
一是推进畜禽粪污治理。推进小型以上规模养殖场治理改造,不断加强规模养殖场粪污处理设施设备建设,加快养殖场畜禽粪污处理体系建设,提高全县畜禽粪污资源化利用水平,规模以上养殖场畜禽粪污治理率达100%。
二是农药化肥使用保持零增长。推广测土配方施肥、有机肥替代化肥技术,积极推广水肥一体化等新产品、新技术,扩大全元生物有机肥使用面积,削减化肥施用总量。大力推广物理防治、生物防治等绿色防控技术,扶持发展专业化统防统治服务组织建设,推广应用高效植保机械,精准科学施药施肥,确保化肥农药施用量逐年递减。
三是推进农膜、农药包装废弃物回收利用。积极探索建立废旧农膜等废弃物的回收利用机制,加强全生物降解地膜试验示范,建立以烟草公司、食用菌菌棒加工厂、废品收购站点为主导的农膜、农药包装废弃物回收利用网络,提高农膜、农药包装废弃物回收利用率。
四是推进秸秆综合利用。加强秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化、原料化等综合利用能力建设,采取粉碎加工、堆放沤肥、秸秆压块燃料、食用菌基质等多种途径,对秸秆进行综合利用,切实提高农作物秸秆综合利用率,巩固禁止露天焚烧成果。
(牵头部门:县农业农村局、市生态环境局*分局,责任主体:各乡镇政府)
(六)加快推进乡村规划编制。坚持多规合一,在推动县域村庄分类和布局规划落实的基础上,全面开展18个乡镇国土空间规划和27个试点村庄的实用性村庄规划编制工作,加快推进高速公路沿线及景区周边19个村庄的规划编制,提升规划覆盖率,为村庄建设、乡村振兴和乡村治理做好基础保障。
(牵头部门:县自然资源局,责任主体:各乡镇政府)
(七)健全完善环境整治长效管护机制。
一是完善建设和管护机制。牢固树立“建、管、用”并重的理念,进一步明确乡镇政府和职能部门、运行管理单位责任,大力推广村庄河道、道路、绿化、垃圾和公共设施“五位一体”适合农村特点的村庄环境综合管理及社会化管护模式,逐步推行城乡垃圾污水处理“四统一”;利用好公益性岗位,合理设置农村人居环境整治管护队伍,优先聘用符合条件的农村低收入人员,建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境长效管护机制。
二是明确农村人居环境基础设施产权归属,建立健全设施建设管护标准规范等制度,探索建立农村垃圾污水处理等农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度。
三是通过文明村镇及文明诚信家庭争创、“双扶驿站”积分管理、“一约四会”建设,倡导健康文明的生活方式,提升群众参与农村人居环境整治的积极性和主动性,努力营造共建共治共享的浓厚氛围。
(牵头部门:县农业农村局、城市管理局、交通运输局、卫健委、文广旅局、水利局、供电公司、林业局等,责任主体:各乡镇政府)
四、保障措施
(一)加强组织领导。
把改善农村人居环境作为各级党委和政府的重要职责,结合乡村振兴整体工作部署,明确时间表、路线图,健全完善县级主导、部门联动、乡镇主责、村级主体、群众参与的工作落实推进机制。县委农村工作领导小组统筹全县农村人居环境整治工作,整合部门力量,定期调度、协调督促,推动农村人居环境整治各项重点工作全面落实。
(二)完善推进机制。
各乡镇要强化统筹协调,进一步建强基层组织,筑牢堡垒,发挥党建引领作用,完善以质量实效为导向、以群众满意为标准的工作推进机制。要树立系统思维,将人居环境整治与乡村基础设施建设、公共服务设施配套、产业发展等统筹谋划,协调推进;要压实村级主责,发挥群众主体作用,实行网格管理、党员联户、农户门前三包的责任机制,充分发挥党员和村民代表的带头作用,表扬先进、曝光后进,督促带动群众积极参与、出工出力,推动农村人居环境整治提档升级。
(三)强化考核激励。
将改善农村人居环境纳入县委县政府年度责任目标考评和实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容,健全完善工作考评激励机制,继续实行两周一观摩、一月一通报、半年考核、年度考评,持续开展“五美庭院”“美丽乡村标兵村”“美丽小镇”等示范创建评选和排名排序,奖优罚劣、通报批评、追责问责。2022年,县委县政府将对农村人居环境整治持续实施督查激励,对工作成效突出的乡镇,采取以奖代补形式奖补专项项目资金不低于100万元,对工作滞后、推进不力的乡镇,扣减工作经费5万元。在村级层面,将农村人居环境整治考评结果作为村组干部绩效考核的主要依据之一,纳入财政预算,对被评为“美丽乡村标兵村”的行政村村两委干部,每月工资上浮500元。
(四)营造良好舆论氛围。
各乡镇、各部门要及时总结农村人居环境整治行动方面呈现的好经验好做法,形成典型案例,加强舆论引导力度,运用主流媒体开展形式多样的宣传活动,宣传农村人居环境整治相关政策、典型经验、科普知识,让基层干部群众干有方向、学有榜样、做有决心、奔有信心,努力构建农村人居环境共建共治共享良好局面。
2022年农村支委会会议记录12篇篇4
为进一步压实村党支部书记脱贫工作责任,实现对贫困户遍访“全覆盖”,确保脱贫攻坚各项工作有序推进,结合我村工作实际,制定本计划。
一、工作目的
通过走访,全面准确掌握贫困户基本情况,加强分析研究,检查扶贫政策落实情况,完善帮贫扶困办法,解决贫困户实际困难和需求,服务群众“最后一公里”问题,提高贫困群众满意度,促进农村和谐稳定。
二、工作安排
(1)参与范围:党支部书记遍访贫困户。
(2)遍访对象:北干村所有贫困户。
(3)时间安排:4月10日以前,党支部书记对村所有贫困户遍访一次,6月底前遍访第二次,9月底前遍访第三次,12月底前遍访第四次,坚决做好每季度遍访一遍工作任务。
三、主要任务
(1)精准掌握贫困户基本情况。通过进村入户开展访谈和问卷调查,全面摸清搞准扶贫对象基本情况,深入分析致贫原因、贫困程度,准确掌握贫困户的困难问题和实际需要,更新完善贫困户建档立卡资料及《帮扶纪实簿》。
(2)检查扶贫政策落实情况。逐户检查落实帮扶责任人、帮扶政策落实和帮扶资金使用情况,按照缺什么补什么的原则,确保帮扶措施的针对性和实效性。
(3)检查包联单位落实情况。以交心谈心的方式与贫困户面对面座谈,询问包联单位帮扶落实情况,对具体帮扶工作看变化、找差距,了解贫困户脱贫情况,针对致贫原因,巩固脱贫成果,促进同步小康。
(4)解决贫困户实际困难和需求。针对贫困户反映强烈、影响生活稳定的各种问题、难题,深入细致地做好帮扶工作,为贫困户解决实际问题,对村级解决不了的问题上报上级。
四、工作要求
(一)加强组织领导。村两委要强化日常督导检查,通过不定期实地察看、走访群众、电话询问等方式,及时了解掌握各帮扶责任人履职情况。
(二)严防形式主义。遍访贫困户作为践行“不忘初心,牢记使命”的具体行动,身体力行。要结合自身职责任务,对履行职责情况进行全程记录,确保各项工作有据可查,全程留痕。防止蜻蜓点水、形式主义。
(三)精准宣传相关政策。在走访贫困户时,要把党中央的惠农政策、扶贫开发政策宣传到户,引导贫困户摆脱意识贫困和思路贫困,转变思想观念,理清发展思路,激发加快发展的内生动力。
2022年农村支委会会议记录12篇篇5
尊敬的党组织:
以前,我曾片面的理解为只要工作任劳任怨,勤勤恳恳,多为群众办实事,就能加入中国共产党,就能成为一名党员,但是,通过上一阶段认真学习党章及党的知识,以及参加了入党积极分子培训班,我才知道,我以前的想法与中国共产党一贯要求是不相符的,离党员的标准还有相当大的差距。通过学习,使我对中国共产党从党的阶级性、先进性、党的根本宗旨、党在事业中的地位和作用等几个方面清晰的认识了党的性质。通过不断的学习,我清楚了四个基本问题:一是搞清了我们党__年的奋斗业绩和基本经验;二是搞清了“三个代表”重要思想的科学内涵;三是搞清了按照“三个代表”要求加强和改进党的建设的各项任务;四是搞清了党在新世纪的历史任务和奋斗目标。
中国共产党有马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表作为思想指南,为我们指明了前进的方向。中国共产党保持了先进性和纯洁性,并领导我们不断取得革命和建设的伟大胜利。进入21世纪,科技迅速发展,世界进入了一个瞬息万变的高科技信息时代。在这种高速发展的趋势影响下,青年一代积极追求自我和人生价值的实现,入党是我们实现人生价值和追求的正确选择。中国共产党从最初的50多人发展到今天有6400多万人的庞大队伍,它是一个有统一的思想和意志,有严密的组织和纪律,有牺牲精神和创造精神,是一个有非凡战斗力的坚强整体。
党的纪律要求的目的是使党组织更有战斗力,使党员在党组织的关怀和帮助下在实现和共产主义的征程上更有作为,而决不是"碌碌无为"。解放思想、实事求是是党的思想路线。党在这条思想路线的指引下,取得了卓越的成就。它是党在长期的革命斗争和实践中形成的最宝贵财富,是党的事业取得不断前进的根本保证。今天在新的历史条件下,这条思想路线得到一再肯定,继续指引我们的工作。它在新的世纪、新的形势下,充分体现了创新的时代精神。中国共产党有全心全意为人民服务的神圣宣言,它开创了建设有的正确道路,这使中国在世界的文明史上创造了更加辉煌灿烂的成就。
作为一名积极要求加入中共产党的xxx青年,在工作之余,认真学习邓小平理论和主席三个代表思想的有关知识,使我树立了正确的世界观、人生观和价值观,增强了党性观念,坚定了理想信念,提高了理论素质和政治水平。我认识到,我们只有把个人价值和社会价值联系起来,才能使自己的人生显得充实亮丽而有意义。我们要勇于打破旧的框架,积极探索,开拓创新,实事求是,我们要在时间中发现真理、检验真理。这两方面的结合统一成了我们创新进取的必要素质。我们在新的时代,确立人生目标,探索新的发展时,解放思想、实事求是也是指引我们工作、学习的一个标尺和砝码。
此致
敬礼!
汇报人:xxx
20xx年xx月xx日
2022年农村支委会会议记录12篇篇6
建议上级部门拓宽“村官大学生”的招生范围,拓宽至全体农村党员,进一步提升农村党员的学历和综合素养。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年农村党员队伍建设的调研报告范文,希望大家喜欢。
“为政之要,惟在得人”。农村党员,不仅是党联系农村群众的桥梁和纽带,更是发展农村经济,推动农村社会全面进步的骨干力量。其作用发挥直接影响着农村的稳定、农民的富裕、农业的发展。针对*高新区当前农村党员队伍存在的队伍结构不合理、党员管理不够到位、作用发挥不明显等问题,必须坚持在发展中解决,因势利导,探索符合农村实际的可行对策。
(一)强化源头培育,打造发展党员“蓄水池”。
农村党员是党在农村的骨干力量。推动新时代乡村全面振兴,不断满足农民群众日益增长的美好生活需要,必须做好农村发展党员工作,着力建设一支坚强有力的农村党员干部队伍。
一是深入摸查底数,做到“精准投放”。组织镇村全面摸排,重点关注回乡大学生、青年农民、退伍士兵、务工经商人员、致富能手以及村级“两委”干部储备人选、村小组长储备人选等群体,建立准确的优秀青年人才库,逐村逐人分析研判、探讨发展方案,精准投放发展计划。
二是科学分解指标,做到“重点倾斜”。*年全区发展党员指标共计*个,其中“两新”组织发展党员指导性指标达*个,占比达*%,农牧渔民发展党员指导性指标为*个,平均各个村*个。为强化农村党员队伍建设,建议上级组织部门进一步分解发展党员年度指导性指标,更加注重在农村基层党组织中发展党员。镇(街道)党工委要采取指标倾斜、定向推选、单列发展等方式,加大集体经济薄弱村、软弱涣散村、党员老龄化严重的村等重点薄弱领域发展党员力度,将结构计划逐项落实到各农村基层党组织、发展对象,并对计划执行情况和发展重难点村进行跟踪调度、适时调整,确保计划得到有效落实。
三是建立健全机制,做到“靠实责任”。推行发展党员工作联系点制度,由驻村领导干部指导驻点村党组织做好农村发展党员工作,通过联系培养、组织谈话、各部门联审和近亲属入党审查机制等措施,严把人选质量关,保障发展党员政治合格。同时,严格责任倒查机制,对弄虚作假、“带病入党”、近亲属违规入党、违规“异地入党”“人情党员”等违规违纪问题要依纪依规严肃处理,典型案例要及时通报。
(二)强化教育管理,守好管党治党“责任田”。
“无规矩不成方圆”,要想建设一支高素质的农村党员队伍,要在强化党员管理,激励党员作用发挥上下功夫,打造一支具有改革、创新、务实的仲恺精神的农村党员队伍。
一是明确党员队伍管理的责任。区委要制定相应的党员管理责任落实机制,明确各镇(街道)党(工)委、村级党组织对农村党员的管理负主体责任,构建组织、政法、民政、农村、公安等部门为一体的农村党员管理区级部门合力,形成齐抓共管、部门联动的良好工作氛围。
二是实施党员分类管理。农村党员因为年龄、文化和从业的特点,决定了农村党员管理的多样性和复杂性。按行业相近、兴趣相同、年龄相仿等标准来设置党组织,在全区试点推行农村党员分类管理,各镇(街道)党(工)委要结合实际进行探索并建立符合实际的管理制度,打破原有的按照行政村、村民小组来分类设置党组织的模式,对全村情况进行摸底排查,根据不同的党员类型来分设不同的党组织。其中,外出务工经商的党员实行流出和流入登记制度,确保不游离于党组织之外,对于老年党员实施包联服务管理、对于普通党员实施设岗定责管理、对于村“两委”干部实施先锋领航管理,以此增强党员教育管理的针对性。
三是抓牢农村党员的教育培训。实施农村党员素质提升工程,一方面建议上级部门拓宽“村官大学生”的招生范围,拓宽至全体农村党员,进一步提升农村党员的学历和综合素养。另一方面发挥各级讲师团的作用,由组织部门牵头,整合宣教、农工、民政等多方力量,尤其要发挥好各级讲师团的作用,每年至少1次到全区各村开展培训、宣讲;镇(街道)党(工)委要发挥统筹作用,制定好辖区党员教育的长远规划和年度计划,确保每年对下辖农村党员开展至少一次轮训,确保农村党员教育培训全覆盖。各村级党组织要在镇(街道)党(工)委的指导下,结合实际认真制定党员学习教育计划,重点发挥好远程教育平台作用,结合“三会一课”确保每两周至少组织一次观看远程教育精品课。
(三)强化考核约束,树牢党员作用“风向标”。
农村党员,是党在基层一面面鲜红的旗帜,如何发挥农村党员的先锋模范作用,是基层党组织重要而又紧迫的事情。
一是创新党组织生活形式。目前,各基层党组织组织生活主要以会议形式为主,形式单一,特色不足,使得党员教育针对性和实效性不强。为解决组织生活感染力和吸引力不强等问题,可在组织生活的灵活性、多样性、丰富性和实效性上下功夫,使组织生活能够有感染力和吸引力。比如:采取互动式、体验式等多种教学方式,以“现场教学+访谈教学+体验教学+情景教学+课堂教学”的多元模式,将“课堂听”“现场看”“实地感”“内心悟”等融为一体,引导农村党组织生活更加多样性。采取将“党员活动日”搬到田间地头,为百姓办实事、解难事,增强党组织生活的实效性。创新开展“党课大家讲”活动,推动广大党员干部以主人翁的姿态投入学习当中。汲取我区城市社区区域化党建联盟好做法,探索在农村组建党建联盟,由联盟各方共同谋划组织生活方案、轮流主持主题党日,推进农村支部之间互联互动、互帮互建、共同提升。同时要注意把民主评议党员融入日常、严在经常,结合党委、政府中心工作及时进行民主评议,科学评定党员日常表现,严格党员日常管理。
二是拓宽党员发挥作用载体。探索党员轮流列席参加两委会、成立党员智慧团等,积极引导农村党员建言献策、参与基层治理;通过公开承诺、设岗定责、志愿服务、党员示范户、党员先锋岗、五亮墙和悬挂“共产党员家庭”标识牌等形式,促使党员树牢服务群众、树立形象。多渠道宣传农村党员干部先锋模范事迹,积极开展优秀党员表彰表扬活动,增强党员荣誉感、自豪感。同时区委要指导各镇(街道)党(工)委结合实际,制定不合格党员处置实施细则,明确不合格党员的具体表现、处理方式等,以更好地净化农村党组织党员队伍。
三是实施农村党员作用发挥考核评价机制。建立农村党员日常行为规范“十要十不要”准则,从参加政治学习、履行党员义务、参与组织生活、带头遵纪守法、维护村规民约、服从组织安排、履行党员义务、带头勤劳致富、遵守廉洁自律、维护社会秩序等方面规范党员的日常行为、强化党员作用发挥。探索实施党员积分管理制度,不断丰富考核的方式,在农村推行党员发挥先锋模范作用公示制度,增加民主评议的透明度,提高考核的准确性。与此同时,还要逐步完善农村党员发挥先锋模范作用的评价标准,加强对农村党员参加基层民主政治建设情况的考核,提高农村党员贯彻党组织决定,主动作好群众工作的自觉性。
(四)强化选拔激励,锻造农村建设“生力军”。
近年来,我区农村基层党组织干部队伍建设取得了显著成效,锻造了一支奋发有为、蓬勃向上的干部队伍。同时,随着农村经济社会的深入发展,我区农村基层党组织干部队伍建设还存在着一些与推进我区经济社会发展不相适应的地方,这些问题必须高度重视,予以研究解决。
一是建立健全激励机制。建立政治激励机制。从政治上关心、爱护农村基层党组织干部,为他们开展工作创造良好条件。对优秀的农村基层党组织干部予以宣传和表彰,树立先进典型建议上级部门建立村“两委”干部补贴逐年递增机制,探索对经济发展落后、距离较远的偏远乡村,适当提高工作补贴,缩小其与经济发达村的收入差距;建立离任村干部常态化谈心谈话、挂钩联系工作机制,落实养老保险、困难帮扶、定期慰问等制度。探索建立优秀离任村干部返聘机制,对于未到退休年龄的优秀离任村干部可通过选聘到镇(街道)任职或返聘到本村担当指导员、调解员、监督员等岗位,发挥离任村干部的余热。
二是强化农村干部队伍培养力度。主动适应新形势新要求,更新用人理念,拓宽选人视野,创新选人方式,着力选拔一批政治素质强、发展能力强的村干部群体。一方面灵活选拔任用机制。灵活运用内选、回请、下派等传统选拔方式,通过加强村“两委”干部人才储备、建档立卡等方式,选优配强村“两委”干部。同时,建议上级部门放宽村“两委”干部任职条件,尤其是户籍或居住年限的限制,在缺乏合适村“两委”干部后备人选的村试点推行跨村任职的选拔方式,选派发展成效突出的村干部到软弱涣散的村兼任村干部,实现“强村带弱村”的治理方式,也可采用公开选拔村党组织书记、副书记的形式拓宽来源渠道,激发优秀人才扎根基层、服务家乡发展的热情。另一方面加强农村干部队伍梯队培养。实施农村干部培养“薪火工程”,通过不拘一格选拔、培养、管理和使用优秀农村人才,着力培养打造老、中、青“三级干部梯队”。重点发挥老年村干部传帮带的作用、着重发挥中年村干部中间力量、重视储备青年干部新鲜血液,做好“选、育、管、用”四字文章,强化农村干部队伍培养力度。
三是建立立体化监管体制。制定《基层党员干部及亲属涉权事项清单管理制度》,厘清小微权力。发挥村务监督委员会作用,建立各村交叉监督的机制,解决因监督者与被监督者之间利益依附、沾亲带故等情况导致的村级监督和党员管理难问题。联合纪委、巡察、政法委、公安等部门通过上廉政党课、开展警示教育、进行法律培训等形式,筑牢农村干部拒腐防变思想防线。对村级纪检委员、村务监督委员会成员开展提升监督技能和水平的相关培训,突出解决“为什么监督、监督什么、怎么监督”的问题,引导和督促他们切实做到敢监督、会监督,进一步加强对全区农村干部的教育监督管理。
(五)强化组织建设,建强农村基层“桥头堡”。
农村基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。建设社会主义新农村,必须大力加强农村基层党组织建设,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推进新农村建设提供坚强的组织保障。
一是加强农村党支部建设。强化党支部政治功能,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,严肃党内政治生活,把支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的坚强堡垒。全面提升党支部组织力,认真落实《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划年)》,增强服务能力,建立“四必访”机制,即重大节日必访、生病住院必访、家庭纠纷必访、遭遇困难必访,经常了解群众对党员、党的工作的意见,改进工作作风。继续深入开展“党员亮身份践承诺”、“党员挂钩联系帮扶”等党员服务群众活动,做广大群众的贴心人。落实好村党组织服务群众专项经费,强化对党员、群众的日常关爱帮扶,丰富村民的文化生活,增强党组织教育党员、服务群众的功能。
二是强化基层组织规范化建设。坚持以健全优化基层组织体系、增强党支部政治功能和组织力为目标,高标准、高质量推进农村党支部规范化建设。压实农村基层党组织抓规范性建设的主体责任,制定镇(街道)、村两级落实农村基层党建主体责任清单,认真执行《村(社区)党组织书记抓党建主体工作责任实施办法(试行)》,落实“三会一课”制度,深化“两委”干部政治学习制度,每月定期开展“主题党日”活动,抓好党员日常教育管理。落实“四议两公开”工作制度,确保村级重大项目安排、大额资金使用以及涉及村民群众切身利益等相关事项都必须在党支部领导下,严格按照程序进行决策和实施。整合党建指导员、党建联络员、村(社区)党组织书记储备人选、村“两委”干部储备人选队伍力量,打造一支专业能力强、综合素质高、具有高度责任感的基层党建工作队伍,建立分片挂钩联系指导的机制,压实各类联系人员工作责任,切实强化抓基层组织规范化建设工作力量。
三是加强农村集体经济建设。认真贯彻区委、区管委会关于发展壮大村级集体经济的决策部署,增强村级集体经济“造血”功能,用发展验证党建成效,让增收带动党建创新,坚持把发展农村经济和推动群众致富作为加强农村基层组织建设的重要措施,为增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力提供物质保障。深入实施乡村振兴战略,大力推动农村人居环境整治,镇(街道)党(工)委要全面排查本镇(街道)范围内的经济发展落后村、“空壳村”,因地制宜“一村一策”的制定发展方案,拓宽群众增产增收的渠道,挖掘农村经济新的增长点,壮大村集体经济收入,推动全区农村经济社会持续发展。
2022年农村支委会会议记录12篇篇7
一、总体思路
以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,以认真贯彻落实党的xx大精神为重点,以服务农村经济发展为目标,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新精神全面推进农村党的建设,认真开展深入学习实践科学发展观活动,完善党对农村工作的领导,进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设,为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。
二、工作目标
通过五年的努力,逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化,党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固,基层党组织领导发展经济的能力显著增强,配套组织建设完善,打造一支能打硬仗的干部队伍,党员队伍结构进一步改善,先进性充分体现,党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实,农村改革发展的目标顺利推进。
三、工作措施
(一)建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组,设立专门办事机构,在广泛深入调研的基础上,按照中央《决定》要求,结合实际,科学制定五年发展规划,确立发展目标,落实工作责任。完善干部绩效考核办法,粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。
(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。
一是创新工作方法,提高基层党组织工作水平。采取“六抓”,进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习,贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研,推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范,树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制,健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,建立和完善一系列配套制度。抓试点,总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点,在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实,形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。
二是创新工作载体,激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求,在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动,并积极进行总结和完善,不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动,着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制,构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬共产党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动,引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用,争当实践“三个代表”的带头人。
三是创新工作机制,增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式,探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式,进一步激发党组织的生机和活力。同时,围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针,严格实行“一把手”责任制,充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制,明确县、乡、村抓党建工作的责任,做到各负其责,齐抓共管。
四是创新工作途径,着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用,切实完善村级管理体制,增强村级组织的整体功能,为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。
五是创新工作作风,加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制,建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制,切实加强督促检查,保证各项工作落到实处。
(三)打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举,配强班子,提高基层组织的凝集力和战斗力。
1、大胆改革村“两委”一把手选任方法。大胆推进村党支部书记和村主任“一肩挑”,完善实行“双推直选”,让群众推选出政治素质好,发展经济能力强、示范作用佳,有一定管理水平,热心为群众谋利益的人,作为自己的带头人。
2、选派退居二线的县、乡(镇)机关老干部到村担任“村事顾问”,选派发展意识强,有一定业务专长的县、乡(镇)机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持,对症下药,帮助建设领导班子,理清发展思路,搞好技术服务。同时,坚持“任人唯贤、德才兼备、群众公认”的原则,规范程序,严格管理,做好村级后备干部的培养选拔工作。加强培训,提升素质,提高带领群众致富的本领。
其一,实行联合办学,提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻,与跨区域培训基地联合,以及上派和互派挂职学习锻炼等方法,重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训,提高村干部在特殊情况下的应对水平。
其二,进行专业技能培训,培养技能型村干部。按照“缺什么、补什么”的原则,通过聘请专家教授现场传道授业解惑,有计划地组织村干部沿海等经济发达地区参观学习,邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法,提高村干部专业化、技能化水平。
其三,制定优惠政策,鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习,让他们带回致富信息和技能,提高带领群众发展农村经济水平。
3、健全制度,全程公开,提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度,规范村级事务运作。
4、科学管理,提高待遇,建立竞争激励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧,建立完善村级干部激励保障机制,逐步实行村干部养老保险制度,保护和调动村级干部的积极性。以科学发展观为指导,逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。
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生活,带着年轻人特有的蓬勃朝气,走入社会,了解社会,深入社会。
暑期社会实践活动一向是我校大学生投身社会、体验社会、服务大众的真实契机。而我,也在这次社会实践中领悟到很多以往根本无法懂得的道理。找工作不好找,在实际工作中也会遇到许许多多棘手的问题,我此刻才明白其实真实的生活远没有想象中的那么简单那里会有很多想象不到的问题,很多问题中又有复杂的关联,这么想起来生活的确会很累。所以就必须提高自我处理问题的本事,让复杂的问题简单化,让自我的生活简单而又充实。想到那里我真的很羡慕那些懂得享受生活的人,我想那他们应当早就看透了生活成为个中高手吧。
经过这次社会实践我真正明白社会生活与学校生活的差距。学校毕竟是太小了,我们在学校学的是理论知识,我们必须要将所学的东西应用到实际中才会发现它的价值。我们总以为在学校上课枯燥无味,总向往那些自语自在享受生活的人,总有着别人不知到的梦想,总想着有一个辉煌的未来。但我此刻开始明白,所有的想象都是虚无缥缈的,仅有自我亲身实践过,才会有一个清醒的认识,才会正确地给自我定位,确立相对现实的目标。在实践后才会发现自我所学的东西是多么有用,自我是多么的需要进一步充实,其实实践也能够提高学习兴趣的。“实践是检验真理的唯一标准”多少次说过这句话却不去想它所包含的真正意义,直到实践后才对这句名言有了更深的理解。此刻我也明白了人的潜力是需要自我去发掘的,太多的不自信只会把机会一次一次地从身边赶走。经过实践你能够发现自我从未发现的方面,或许是需要改正的习惯,更或许是某个被掩盖的亮点。这次实践也让我坚定了坚持不放弃的信念,放弃就等于否定自我,自我对自我的否定几乎几十倍乃至上百倍的强于别人对自我的否定,这对一个人来说是相当可怕的。自我不去接触社会就永远不会明白社会的规则,依此类推,任何东西不去接触就永远不会了解它。在学生阶段的我们需要了解
的东西太多了,我们不能只靠书本去认识它们,这样的认识太浅薄了,不能算是真正的认识。我们需要尽可能多的去接触这个社会上的东西,俗话说人是社会的主人,我们要享有主人的权力就必须先了解社会,不然的话就很可能会被社会所左右,那样的生活不会幸福安乐的,只会是痛苦和无奈的。
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进一步完善农村生活垃圾收集、转运、处置体系。持续推进农村生活垃圾治理设施建设,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的最新2022年全区农村人居环境整治提升工作方案,希望大家喜欢。
为提升全区农村人居环境,建设美丽宜居乡村,按照中省市农村人居环境整治提升要求,结合我区实际,制定2022年全区农村人居环境整治提升工作方案如下。
一、工作目标
在xx镇启动美丽宜居精品乡村建设,6镇(街道)各建设提升1个美丽庭院示范村落、各探索1条经验做法在区级以上推广、各完成1篇市级以上媒体的宣传报道,我区农村无害化卫生厕所智能管护平台经验做法在全市推广,全区美丽宜居乡村占比达90%以上。
二、工作内容
(一)完善农村生活垃圾治理。进一步完善农村生活垃圾收集、转运、处置体系。持续推进农村生活垃圾治理设施建设,2022年全区新配备户用生活垃圾分类桶XX个、农村生活垃圾收运车X辆,新改建农村生活垃圾分类收集点XX处、农村大件垃圾处置设施X处。加强农村生活垃圾收运日常监管,重点解决农村生活垃圾收运承包人不及时清运、收集点周边脏乱差、焚烧减量等问题,不断提高资金使用效率和运行管理水平。持续开展农村生活垃圾分类宣传,提高村民生活垃圾分类意识和能力,源头推进农村生活垃圾分类减量。加强村规民约执行,对建筑垃圾乱倒、生活垃圾乱丢、废弃秸秆乱扔等破坏农村人居环境行为进行严厉批评教育和约束管理。强化村庄保洁员配备,按照行政村和村民小组保洁员配备全覆盖的要求,借鉴xx县村庄保洁员及经费筹集办法,建立健全本地村庄保洁员配备机制和村庄保洁制度,对村庄保洁员配备不到位的及时进行调剂增补,重点针对公益性岗位合理安排保洁频次时长、范围内容等,约束公益性岗位充分发挥作用。
(二)提升农村生活污水治理。以资源化利用、可持续治理为导向,分类推进农村生活污水治理。完善农村生活污水处理设施运行管理办法,切实落实运行管护责任,加强镇街道、村组、农户技术宣传和帮扶,确保农村生活污水处理设施常态运行。加大农村生活污水治理宣传力度,引导农户采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术,防止房前屋后生活污水滞留发黑发臭。向村级延伸河湖长制,重点防范房前屋后河塘沟渠形成较大面积的、农民群众反映强烈的黑臭水体。
(三)实施农村厕所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社区、xx社区、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx镇xx村、xx场社区等8村(社)、XXX户厕所革命整村推进示范村目标任务。同步建立运行维护管理机制,实现设施设备坏了有人修、粪污满了有人抽、抽走之后有利用的目标。我区农村无害化卫生厕所智能管护平台探索取得明显成效,在全市推广经验做法。认真对照中央、省、市、区通报各类改厕问题,持续摸排整改,对摸排数据不准、整改措施不力,发现问题多的镇村进行通报、约谈。扎实开展脱贫户改厕情况摸排,实现20XX年以来各村社中脱贫户愿改尽改。
(四)开展村容村貌提升。有序开展镇街道片区农村人居环境整治专项规划编制。全面推广“拆收改栽画”五字工作法,建设美丽宜居乡村,在xx镇启动美丽宜居精品乡村建设。加强村庄风貌引导,引导鼓励农户开展庭院因地制宜建设小果园、小菜园、小花园、小游园。分批推进村容村貌提升,2022年重点对成昆铁路、成乐高速、工业大道、岷东大道、103线等铁路、国道、省道、县道两旁开展绿化美化和庭院整治,清理私搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱围等。常态开展“三清一改”(清理生活垃圾、清理村内塘沟、清理农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯)村庄清洁行动,落实“门前三包”责任区制度,各村组制作并张贴“门前三包”责任牌,广泛开展“最美庭院”“红黑榜”和“积分制管理”评比,促使村庄清洁行动由面上向庭院屋内拓展,引导农民逐步养成良好卫生习惯。
(五)深化乡风文明提升。扎实推进新时代文明乡风建设十大行动。推进文明村镇创建,常态开展理想信念教育和乡风民风、人居环境、文化生活建设等创建活动,着力提升创建质量。推进家庭文明建设,开展文明家庭和“最美家庭”“星级文明户”创评活动,传承良好家风家训。充分发挥村规民约引导约束作用,推动“村民议事会、道德评议会、红白理事会”等群众组织规范化运行,广泛开展先进典型选树和陈规陋习治理,倡导文明健康绿色环保生活方式。完善乡风文明专栏设置,利用多种载体或形式加大文明新风传播力度。推进文明乡风示范建设,到2022年底,建成新时代文明实践阵地示范点和文明乡风建设示范点X个以上。
(六)推进农村路灯照明工程。2022年1月底前完成建设任务分配,2月底前锁定路灯安装点位及方案制定,3月进入建设阶段,9月底前完成XXX组路灯安装,10月底前完成各级验收。积极争取社会资金通过捐赠、赞助等方式建设农村路灯照明工程。根据路灯维护责任,督促相关责任单位(企业)对现有农村路灯进行维护,确保基座稳固、灯杆端直、照明正常,无藤蔓攀附、蜘蛛网、拉扯广告等现象。
(七)启动美丽庭院示范村落建设。各镇(街道)按照村落美、庭院美、居室美、厨厕美、家风美“五美”标准,各建设美丽庭院示范村落1个,每个村落建设美丽庭院不少于XX户。2022年3月底前市专项工作领导小组办公室制定美丽庭院示范村落建设参考标准(试行),4月底前各镇(街道)确定建设地点,并完成建设内容摸排、工程预算、方案制定等,5月启动建设,11月进行项目验收并评选市级最美庭院。
三、保障措施
(一)宣传贯彻《条例》。广泛开展《xx市农村人居环境治理条例》宣传贯彻,在条例施行1周年(2022年9月1日)之际,取得一定成效。区级有关部门要将条例相关规定纳入年度工作计划,制定完善相关政策措施,纵向指导基层扎实开展相关工作。区委农村工作领导小组农村人居环境整治和推进乡村建设专项工作领导小组办公室(以下简称:专项工作领导小组办公室)横向联动同级有关部门将条例宣传贯彻纳入重要议事日程,推动条例相关规定和政策措施落地落实。镇街道党政主要负责人要落实“第一责任人”职责,把条例宣传贯彻作为实施乡村振兴战略的重大举措,有学习贯彻、有安排部署、有组织推进。村党组织要激活“神经末梢”功能,按照“五级书记”抓乡村振兴的要求,把条例宣传贯彻融入到具体工作中、实际行动中,加快推进辖区内人居环境整治提升,全年通过村民代表会议、坝坝会等形式组织学习4次以上,同时将学习贯彻情况在媒体进行宣传报道。2022年8月30日前,区级有关部门和各镇(街道)将本单位条例宣传贯彻情况,报区专项工作领导小组办公室(区农业农村局)。
(二)健全工作推进机制。区领导随机抽取镇(街道),每2月召开一次由6镇(街道)轮流主办的农村农村人居环境整治提升现场推进会。区专项工作领导小组办公室每月组织区级部门调研不少于10个村(社),随机走防农户50户以上,编发工作简报及时将调研情况反馈给镇(街道),推广好的经验做法,曝光负面典型,帮助村组发现并解决农村人居环境整治提升遇到的问题;每月区专项工作领导小组办公室向市专项工作领导小组办公室报送上月调研情况。进一步健全农村人居环境整治提升考核评价机制和奖惩激励措施,结合每月调研、项目推进、经验推广、宣传报道等情况,通过奖扣资金、项目安排等方式对6镇(街道)进行奖惩。
(三)健全完善长效管护机制。以镇(街道)为主体,进一步健全完善农村人居环境整治“五有”长效管护机制。6镇(街道)结合本地实际情况,重点攻克1个专项问题,如农户庭院乱象整治、道路绿化美化、农村厕所管护、生活污水治理、生活垃圾收运、农户门前三包、保洁员配备和保洁机制建立、村容村貌监管等问题,形成可复制可操作的经验做法进行宣传报道,并报区专项工作领导小组办公室推广。宣传使用“xx农村人居环境大家拍”小程序,引导群众积极参与农村人居环境整治监督,确保农村人居环境整治长效管护机制有效运行。
(四)抓实宣传引导。区级部门、镇(街道)、村(社)要加大农村人居环境整治提升建设美丽宜居乡村宣传力度,通过积分兑换、美丽庭院评选、环境卫生红黑榜等活动,提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识,鼓励引导广大农民群众从庭院环境卫生做起,提升农村人居环境。将改善农村人居环境纳入公益性宣传范围,充分借助广播电视、报刊网络等媒体,总结宣传一批农村人居环境改善的经验做法和典型范例,各镇(街道)须完成1篇在xx日报或更高媒体上的宣传报道目标任务。
(五)强化监督考核。将农村人居环境整治提升作为实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容,逐级开展考核评价,认真学习借鉴兄弟区县农村人居环境整治季度评价机制,进一步严格考核标准,较真评价过程,逗硬奖惩措施,严格执行考核结果与农业农村资金和项目挂钩,确保镇村始终将农村人居环境整治提升工作抓在手上,落实在行动上、体现在成效上。
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(一)抓班子建设
搞好村委会的班子建设,加强村委会成员思想政治建设,不断提高村委会的凝聚力和战斗力,建立和健全村委会领导下的充满活力的村民自治运行机制,健全严格的考核机制,加大工作力度,创新工作方法,确保各项工作在全镇争先进位。以开拓创新的精神,领导村民奔小康致富。
(二)抓制度建设
制定切合本村实际的村规民约,建立一套行之有效的管理机制。要真正做好带头人,就要做好建章立制,廉洁奉公;制订好村规民约,政务、财务和村务要公开,接受村民的监督。加强整理政务、财务、村务公开公告栏,建立和健全工作制度。同时完善各种管理制度,让村委会懂管而且善管,形成良好的管理机制。
(三)抓文明法治建设
加强农村精神文明建设,改善村的生产生活环境,丰富村民的娱乐生活;做好村的计划生育工作和医疗保障工作;通过各种途径和宣传,教育村民遵纪守法,维护农村稳定,营造和谐新益。
1、整治我村的村容村貌,环境卫生,村干部带头教育村民讲文明、讲卫生、讲道德、讲礼貌。
2、争取各方支持,加大资金投入,逐步完善村内的道路硬底化处理,改善村民的生活环境。
3、加强计划生育工作和妇女工作,提高计划生育双查率,保障农村妇女的合法权益。
4、加强农村合作医疗的人口覆盖率和保障水平,促进养老保险工作。
5、加强村民的法治教育,做好青少年的禁毒禁赌工作,维护农村的社会稳定。结合普法宣传教育活动,紧紧抓住影响我村稳定的实际问题和矛盾纠纷,把普法、依法治理和民间调解、矛盾纠纷排查、安置帮教工作捆在一起。
(四)抓经济发展
发展是第一要务,农村更是如此。因此必须以发展为准绳,多办实事。加大力度搞好村里农田水利设施建设。完善各种管理制度,让村委会懂管而且善管,形成良好的管理机制。积极根据实际调整农业产业结构。通过多方联系,加强农产品的流通,增加农民收入,壮大集体经济。
1、加强农业生产的管理和产业结构的调整,改善生产条件。争取上级部门的支持,将水稳田主要机耕道路及排灌河道进行优化。通过进一步完善农田基础设施建设,促进农业增效,农民增收,壮大集体经济。
2、抓好产业结构调整,进一步放大我村的养殖业优势,带动更多的农民发家致富。
3、争取上级部门和单位的支持,扶持本村的困难户发展生产,争取早日脱贫致富;低保实行应保尽保。
4、大力发展招商引资,积极与上级相关部门联系,加强村民的就业培训推介工作,进一步拓宽就业渠道,促进我村青年就业,解决村里富余劳动力问题。
5、大力推进集中居住建设,加快建设步伐,进一步做好配套设施的完善工作。
6、抓住“山梅生态旅游公路”和世界遗产“田螺坑土楼群”、“云水谣”、“xx村落”等景区旅游道路从我村经过的契机,合理科学做好本村的发展规划,坚持宜工则工、宜农则农的原则,以实事求是的精神,完成党和政府交给的任务。
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大学生的第一个暑假,当然,也是我第一次经历社会实践。对于一个大学生而言,敢于理解挑战是一种基本的素质。于是我毅然踏上了社会实践的道路。想经过亲身体验社会实践让自我更进一步了解社会,在实践中增长见识,锻炼自我的才干,培养自我的韧性;想经过社会实践,找出自我的不足和差距所在。
有人这样形容此刻的大学生打工族:中文专业投笔从“融”,外文专业西游取“金”,历史专业谈“股”论“金”,医学专业精益求“金”。其实并不是我们有严重的拜金主义倾向,只可是我们在这个现实的社会中懂得了该怎样学习生存。
自从走进了大学,就业问题就似乎总是围绕在我们的身边,成了说不完的话题。在现今社会,招聘会上的大字报都总写着“有经验者优先”,可还在学校里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢?为了拓展自身的知识面,扩大与社会的接触面,增加个人在社会竞争中的经验,锻炼和提高自我的本事,以便在以后毕业后能真正真正走入社会,能够适应国内外的经济形势的变化,并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题,我走进了一家民营企业,开始了我这个假期的社会实践。实践,就是把我们在学校所学的理论知识,运用到客观实际中去,使自我所学的理论知识有用武之地。只学不实践,那么所学的就等于零。理论应当与实践相结合。
另一方面,实践可为以后找工作打基础。经过这段时间的实习,学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不一样,接触的人与事不一样,从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习,从学习中实践。并且在中国的经济飞速发展,国内外经济日趋变化,每一天都不断有新的东西涌现,在拥有了越来越多的机会的同时,也有了更多的挑战,前天才刚学到的知识可能在今日就已经被淘汰掉了,中国的经济越和外面接轨,对于人才的要求就会越来越高,我们不只要学好学校里所学到的知识,还要不断从生活中,实践中学其他知识,不断地从各方面武装自已,才能在竞争中突出自已,表现自已。
在实践的这段时间内,我帮忙接电话,复印资料,整理文件等,感受着工作的氛围,这些都是在学校里无法感受到的,并且很多时候,我不时要做一些工作以外的事情,有时要做一些清洁的工作,在学校里也许有教师分配说今日做些什么,明天做些什么,但在那里,不必须有人会告诉你这些,你必须自觉地去做,并且要尽自已的努力做到最好,一件工作的效率就会得到别人不一样的评价。在学校,仅有学习的氛围,毕竟学校是学习的场所,每一个学生都在为取得更高的成绩而努力。
而那里是工作的场所,每个人都会为了获得更多的报酬而努力,无论是学习还是工作,都存在着竞争,在竞争中就要不断学习别人先进的地方,也要不断学习别人怎样做人,以提高自已的本事!记得教师以往说过大学是一个小社会,但我总觉得学校里总少不了那份纯真,那份真诚,尽管是大学高校,学生还终归坚持着学生的身份。而走进企业,接触各种各样的客户、同事、上司等等,关系复杂,但我得去应对我从未应对过的一切。在这次实践中,我感受很深的一点是,在学校,理论的学习很多,并且是多方面的,几乎是面面俱到;而在实际工作中,可能会遇到书本上没学到的,又可能是书本上的知识一点都用不上的情景。或许工作中运用到的只是很简单的问题,只要套公式似的就能完成一项任务。
有时候我会埋怨,实际操作这么简单,但为什么书本上的知识让人学得这么吃力呢?这是社会与学校脱轨了吗?也许教师是正确的,虽然大学生生活不像踏入社会,可是总算是社会的一个部分,这是不可否认的事实。可是有时也要感激教师孜孜不倦地教导,有些问题有了有课堂上地认真消化,有平时作业作补充,我比一小部分人具有更高的起点,有了更多的知识层面去应付各种工作上的问题,作为一名新世纪的大学生,应当懂得与社会上各方面的人交往,处理社会上所发生的各方面的事情,这就意味着大学生要注意到社会实践,社会实践必不可少。
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要加强对新型农村社区建设的领导,健全完善联席会议、一事一议制度和社区建设进度通报等制度,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全县新型农村社区建设情况调研报告模板,希望大家喜欢。
新型农村社区建设是统筹城乡发展,转变农民生产生活方式,促进农村经济社会发展的必然选择,是解决“三农”问题,全面建成小康社会的根本举措。为推进全县新型农村社区的有序发展,近日,__组成调研组,先后到XX、XX、XXX、XX、XX等镇(街道)进行了调研,了解了各镇(街道)新型社区的建设情况,实地查看了新型社区的进展情况,并与县直单位、部分群众进行了座谈。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
近年来,县委、县政府高度重视新型农村社区建设,把这项工作作为统筹城乡发展、构建和谐x的重要内容,按照“镇驻地村向城镇集中、壮大中心村、合并偏远小村、保留特色村”的原则,探索了一条以新型农村社区建设促进新型城镇化,以新型城镇化带动新型农村社区建设的新路子。截止目前,全县共开工新农村社区x个,涉及x个村,建筑面积x万平方米,完成投入x亿元。20XX年,我县被确定为首批全国农村社区建设实验县。按照建设模式,我县新型农村社区建设大致可分为以下六种类型:
一是城中村改造型:按照先建设安置房、后拆迁安置的原则,统一规划,将土地征为国有后公开出让,再综合开发。如XX、XX、XX等x个村开始实施,建成公寓楼x栋。
二是村企发展联合型:社区建设依托企业注资,同时为企业提供服务,实现村企双赢。如:XX镇西王社区以西王集团为依托,联合开河、小言等村建设社区。企业先期注入资金用于社区启动,村民入住社区后,收回资金归还企业,置换出的土地由企业优先使用,既解决农村社区建设的资金问题,也缓解企业用地紧张问题。
三是行政村整合型:对规划不再保留的弱小村、偏远村,实施规划控制,引导群众向中心村集中,由强村带弱村、由大村带小村,村与村合作搞社区建设。如:长山镇光明社区由小牛、大由等x个村联合建设;好生街道规划建设了十大社区,每个社区辐射x—x个村,十大社区全部建成后,可节约建设用地x亩。
四是经济强村带动型:由群众出资、村集体出面组织,自发进行以公寓楼为主的新农村建设,如西董北禾社区、焦桥后三社区。
五是中心辐射型:由企业投资在小城镇开发建设社区,以优惠价格卖给群众,吸引群众向镇驻地集中,如明集镇四季花园社区。
六是整村迁建型:对地理位置偏僻、交通不便的部分村庄,实施整体搬迁。如好生街道x村建设了x平方米的公寓楼,x户居民全部迁入山下新居。
二、主要做法
(一)政策引导,多措并举。
各镇(街道)认真贯彻落实省、市、县出台的各项优惠扶持政策,并结合当地实际,研究制定了一系列政策措施,采取政府投入、社会参与、市场运作等多元化投融资方式,引导企业、民间资本及社会力量共同参与新型农村社区建设。如长山镇规定,群众入住社区并及时拆除旧房、上交宅基地,在享受成本价购房的基础上,采取以奖代补的方式,三年分别给每户每处宅基地x万、x万、x万元的补贴。同时对建成的社区服务中心,经验收合格后,由镇财政给予x万元的资金扶持。好生街道规定,每建设一幢x户以上的社区居民楼,财政补助x万元;对达到标准的社区综合服务中心,财政给予x万元的资金扶持。这些政策的出台,充分调动了农村干部推进社区建设和农民群众积极搬迁入住社区的积极性。
(二)科学规划,完善配套。
在新型农村社区建设中,注重加强基础设施建设。一方面,不断推进社会保障、社会救助、医疗卫生等公共服务资源向社区延伸,全县共建成以一站式服务中心、生活超市、农资超市等为主要内容的农村社区服务网点x个,生活垃圾中转箱x个,基本满足了社区居民的日常生活需求。另一方面,大力加强文化娱乐设施建设,每个新型农村社区均建有“三室一点一网一广场”社区文化活动设施(即图书阅览室、综合文体活动室、文化培训室、文化信息资源共享基层服务点、基层党建远程教育网和文体活动广场)。同时,全县新型农村社区全部实现路通、水通、电通、信息通。
(三)典型带动,强力推进。
县政府及职能部门充分利用电视、网络、报纸等宣传载体,不断加大对新型农村社区建设先进典型的宣传力度,用群众身边的实际案例教育、引导群众,进一步提高了群众对新型农村社区的思想认识和建设新型社区的信心。同时,制定出台了《x县人民政府关于进一步规范城镇社区建设工作暂行规定》,明确提出了新型农村社区建设的条件和步骤,进一步规范了建设程序。
三、存在的问题
(一)部分群众认识有待提高。
受传统居住观念影响,农村群众形成了相对封闭的生活习惯,且入住社区后生产设备存放的不方便,致使部分群众对于建设新型农村社区的积极性不高。同时,因社区生产生活成本相对较高,加之数万元的楼房搬迁资金,部分低收入群众难以承受,也制约了社区建设的顺利推进。
(二)规章制度落实有待加强。
《关于进一步规范城镇社区建设工作暂行规定》等规章制度提出了明确要求,新型社区要坚持先拆后建的原则,手续完备后方可开工建设。但在实际工作中,受“先拆”群众安置压力大等因素制约,社区建设多为“先上车、后买票”,先建后拆,在手续不完备情况下开工建设,导致后期因“拆迁难”等因素,出现低水平重复建设、“一村变两村”等不良现象。
(三)社区建设资金缺口较大。
资金短缺仍是新型社区建设的制约瓶颈。目前,新型社区建设的资金筹措渠道相对单一,大部分靠建设方垫资,同时,城乡建设用地增减挂钩周期较长,资金到位慢,财政扶持资金有限,难以弥补新型农村社区建设的资金缺口。
(四)社区建设土地协调难度大。
在国家严格的土地政策面前,建设用地难就成为新型农村社区建设中难题。国家虽然给有"增减挂钩"土地周转指标,但一方面由于"增减挂钩"项目审批时间长、指标少,远不能满足我县新型农村社区建设用地需求。另一方面,不少村民个人利益至上,还存在一些小农意识和传统观念,拆旧还耕工作难度大,进度慢,使"增减挂钩"政策难以适时充分发挥作用。
四、几点建议意见
(一)加强组织领导,健全工作推进机制。
要加强对新型农村社区建设的领导,健全完善联席会议、一事一议制度和社区建设进度通报等制度,尽量减免各种规费,简化办事程序。要明确各级各部门的具体责任,形成“政府统筹推进、部门协调配合、镇(街道)和村积极运作、农民参与联动”的工作推进机制。同时,要加强新型农村社区党组织建设,成立社区党组织,由责任区党总支书记或从合村并居的村(居)党支部中选拔优秀人员担任社区党组织负责人,加强对社区的管理和服务。
(二)强化资金统筹,形成多元投入格局。
要发挥财政资金引领作用,形成“政府引导、群众参与、市场运作”的多元化投资体系,充分引导企业、民间资本参与到新型农村社区建设中来。要做好增减挂钩和土地出让等融资方式,在符合相关政策的前提下,尽量缩短城乡建设用地增减挂钩资金兑现时限。同时,各镇(街道)要认真研究省、市、县制定的资金、信贷等优惠扶持政策,积极做好对接工作,最大限度的用活、用好各项扶持政策。
(三)完善政策扶持,积极破解土地难题。
要探索完善新型农村社区建设土地政策,在国家政策允许的范围内,健全土地调整置换及金融互助等方面的各项配套政策,用足、用活城乡建设用地增减挂钩政策,将新型农村社区建设用地全部纳入农村土地整治规划和土地整治项目规划,从土地流转、土地入股、土地综合整治、用地指标周转及提高土地集约节约利用水平等方面入手,破解用地瓶颈和拆迁难题。
(四)制定发展规划,做好设施配套服务。
在全县城乡一体化规划基础上,各镇(街道)要立足实际,因地制宜,做好农村新型社区建设详细规划及养老、医疗、计生、交通、环卫、金融、信贷、社会救助、生态环境保护等各项专业规划。要坚持以人为本,对农村社区的基础设施、公共服务、休闲娱乐、绿化美化等通盘考虑,坚持同步规划、同步推进,努力建设设施完善、功能齐全、服务配套的新型农村社区。同时,要牢固树立“质量第一”的精品意识,严格落实建设管理程序,加强工程质量监管,确保把新型农村社区建成“民心工程”。
(五)加强监管力度,促进社区规范建设。
要严格落实《关于进一步规范城镇社区建设工作暂行规定》对新型农村社区建设的要求,加大对社区建设房屋拆迁、用地指标等各个环节的监管力度,切实避免“先上车、后买票”、“一村变两村”的不良现象,促进社区建设规范化、制度化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推进”的原则,引导条件成熟的村庄先行启动,严禁强推硬上、“一窝蜂”。同时,要根据“宜楼则楼、宜房则房”的原则,打造符合自身实际的社区建设模式,避免“千区一面”。
(六)推动产业发展,转变生产生活方式。
要充分利用居住方式变化对生产方式形成的倒逼机制,出台优惠发展政策,推进农村土地有序流转,鼓励、引导农户将承包地以入股、转包等形式向合作社和种养大户流转,大力发展高效种植业、生态林业、现代畜牧业和休闲观光农业,促进农业结构调整和规模化经营。同时,要强化技能培训,吸引劳动力就近到产业聚集区工业企业就业,扶持群众从事二、三产业,帮助社区居民增加收入。
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