XX局在在推进全面从严治党部署会议上的讲话13篇
XX局在在推进全面从严治党部署会议上的讲话13篇
XX局在在推进全面从严治党部署会议上的讲话篇1
全面禁止住院探视,建议采用媒体视频的方式进行网络在线交流访视,严禁无关人员进入病区。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在疫情防控重点工作部署会议上的讲话范文,希望大家喜欢。
同志们:
面对当前国内南京、郑州等地出现的疫情传播风险以及周边疫情防控形势,全县上下做了大量的工作,保持了“零确诊”和“零疑似”,但形势依然严峻,各级各部门务必提高政治站位,克服麻痹思想,厌倦情绪和侥幸心理,从严从实抓好疫情防控工作,巩固来之不易的成果。
一、抓好医院的防控措施。
要深入医院各疫情管控重点部位、重要通道、预检门诊、发热门诊及关键科室,对疫情防控各个环节的操作、执行情况进行深入细致查看,尤其要求预检分诊、产科、儿科等重点科室严格把好“关口”,对相关重点病区细节进行现场强化部署,发现问题,立即解决。加强预检分诊和发热门诊管理,预检分诊严守疫情防控第一关,做好来诊患者健康码、行程码、新冠疫苗接种码扫描查验工作,并引导病人到指定区域就诊及核酸采集,确保每名患者、家属、陪护都经过初步筛查,确保无发热及呼吸道症状人员方可进入医院。
发热门诊24小时接诊,严格落实发热门诊各项制度,任何人员不得隐瞒病情和接触史,主动配合,如实报告流行病学史。加强门诊、住院患者就诊管理,进入人员必须经过预检分诊并佩戴口罩,门诊收费、药房、检验中心采血窗口等要求患者排队保持1米以上间距,诊室必须保证一医一患,防止交叉感染。病区实行24小时出入管控,患者住院期间不能无故离开病房,不可自行离院,若离院按自动出院处理。
全面禁止住院探视,建议采用媒体视频的方式进行网络在线交流访视,严禁无关人员进入病区。按照分级护理制度要求,根据医嘱进行陪护,陪护期间做到不串病房、不聚集等。医务人员严格执行并落实各项疫情防控规章制度,识别患者及陪护人员身份,对陪护人员每日进行体温检测、记录,如果发现体温异常,必须停止陪护并按流程指引到发热门诊就诊并追踪检查结果。
二、做好防疫物质的储备。
进一步完善防疫物资调度、轮换、储备体系,为抗击新冠肺炎疫情提供有力物资保障。成立采购咨询组、储备物资调拨组等工作队伍,统筹推进防疫物资采购储备、生产协调等工作。同时,与企业签订《公共卫生应急物资储备采购合同书》,建立防疫消杀用品、药品、防护用品等物资的供应联络渠道。要完成x大类、x种防疫物资的储备,其中84消毒液等消杀用品x种,盐酸阿比多尔片等西药x种,柴胡、生地等中药材x种,医用隔离衣、防护服等防护用品x种。同时,还要通过明确各单位承担公共卫生应急物资轮换的具体任务,对储备的各种防疫物资视其具体品种和有效期,统筹协调防疫物资的使用单位按轮换任务清单进行消耗轮换。积极探索建立疫情防控物资轮换储备体系,不断夯实轮换储备基础,实现疫情防控物资按需储备、财政资金使用高效,物资轮换有序进行。
三、加强青少年疫苗接种工作。
青少年是免疫屏障构筑的重点人群,为确保有力有序推动疫苗接种,x月x日开始,要开设15-17岁学生疫苗接种专场。各学校要安排各位班主任利用班级微信群将知情同意书和《致家长的一封信》发到群里,与各位家长积极沟通,并开展了宣传教育。医院在“安全防护到位、秩序服务到位、解释沟通到位”的工作思路下,遵循“应种尽种、应早尽早”的接种原则。疫苗接种现场要采用发单派号的排队等候模式及分流进出的工作方法进行,因未成年人接种需监护人陪同,接种现场人流量增加,要规划好新冠疫苗接种预检登记区、信息录入区、接种区和观察区,加大了接种台间距,扩大留观区人员容纳量。
同时为确保青少年接种安全,提前准备好急救药品和氧气等急救用物,并派出急救专人全程守候。疫苗接种前,预检登记处的医务人员要对不适合接种新冠疫苗的情形向学生进行仔细询问,查看签署的《新型冠状病毒疫苗知情同意书》,扫码测量体温,判定符合条件后确认学生个人信息,并告知疫苗接种的相关事项。在得到学生和监护人的确切回答后,工作人员录入信息,进入接种区进行疫苗接种。接种完毕,留观30分钟无异常反应后方可离开疫苗接种区。
四、织好乡镇疫情防控网。
针对当前疫情防控严峻形势,乡镇党委政府要高度重视,迅速行动,为老百姓生命财产安全保驾护航。要组织领导到位,召开疫情防控工作部署会、推进会,积极完善疫情防疫应急预案,落实落细防控工作措施,工作有条不紊推进。
要宣传氛围到位。通过张贴标语、居民微信群、村村响等线上线下结合的方式宣传疫情防控知识。同时,还通过录制本地方言宣传疫情防控知识,走村入户“硬核”喊话进行宣传,引起全乡老百姓共鸣,做到上下齐心,共同抗疫。
要摸排管控到位。认真细致做好中高风险地区返乡人员摸排,建好“五包一”台账,及时掌握人员行程、核酸检测、疫苗接种等情况。同时,对辖区内棋牌室及时叫停,引导超市、小卖部积极做好疫情防控。
要志愿服务到位。组建志愿服务队积极参与疫情防控工作,做好疫情防控知识宣传。组织志愿者在卫生院帮助信息登记,对于年纪大的老人,统一由村(社区)组织车辆接送。
五、加强疫情防控纪律的监督。
纪委监委要牵头组建联合督查组,对疫情防控工作开展专项监督检查,确保疫情防控各项措施落地落实落细。采取“四不两直”、随机走访、电话抽查等方式对乡镇和各行各业疫苗接种、重点人员场所排查管控、出境人员疫情防控等情况全方位开展监督检查。要认识到位,保持高度警醒,克服长时间低风险状态下的麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态;处置到位,全面排查疫情输入风险,加强中高风险地区来洪人员排查管控工作;措施到位,紧盯重点领域和关键环节,严格落实重点区域防控措施,强化医疗机构的检查指导;联动到位,各成员单位始终保持高效运转,加强统筹、协调和调度,健全信息报告、协同联动等制度机制;责任到位,以铁的纪律层层压实责任,严查工作中的形式主义、官僚主义等行为,全力打好疫情防控阻击战。
同志们,我们一定要做好疫情防控知识的宣传和引导,营造团结一心、众志成城防控疫情的浓厚氛围。要发扬抗疫精神,全力以赴、全员动员,强化责任担当,以最严最实的防控举措,不折不扣将疫情防控各项工作落到实处,坚决阻断疫情传播渠道,坚决守住疫情防控底线,为人民群众筑牢一道生命安全防线。
XX局在在推进全面从严治党部署会议上的讲话篇2
每个人都会累,没人能为你承担所有悲伤,人总有一段时间要学会自己长大。下面是众鑫文档网小编为您推荐政法队伍教育整顿第二环节小结暨第三环节工作部署会议上的讲话提纲。
同志们:
在全市政法队伍教育整顿第二环节小结暨第三环节部署会议结束之后,我们紧接着召开全县政法队伍教育整顿第二环节小结暨第三环节部署会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,传达贯彻全省、全市政法队伍教育整顿第二环节小结暨第三环节部署会议精神,回顾总结我县政法队伍教育整顿第二环节工作,对第三环节总结提升工作进行安排部署。这里,我讲几点意见。
一、挂图作战,按期完成第二环节目标任务
查纠整改环节是教育整顿的中心环节、关键环节。政法队伍教育整顿转入第二环节以来,我县认真贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和重要训词精神,全面落实中央部署和省委、市委要求,坚持问题导向与目标导向相统一、自查从宽与被查从严相统一,聚焦规定动作,实行挂图作战,压茬推进自查自纠、组织查处、专项整治等重点任务,经过市领导小组核准、省第十指导组验收合格,第二环节工作达到预期效果,同意按期转入第三环节。总的来看,我县教育整顿查纠整改环节工作呈现六个方面特点:
一是强化组织领导部署到位。坚持书记抓、抓书记,压紧压实“三个责任”,先后召开县委常委会、领导小组会等会议42次,及时制定查纠整改环节《实施方案》,梳理下发33项具体任务清单,将工作细化到部门、责任落实到人头、完成具体到时限。实行领导小组组长、副组长和县委政法委员分别包抓政法部门、联系镇办的“双包双联”工作机制,倒逼工作落实、责任落实。县纪委监委、组织、宣传、市场监管、税务等单位分口把关、协同推进,形成了强大合力。
二是贯通学习教育发动到位。坚持把学习教育贯穿始终,突出把党纪党规和“自查从宽、被查从严”政策作为重点内容,通过谈心谈话、政法夜校、每日晨会、每周例会、专刊专栏、宣传彩页、提醒卡片、微信推送等多种方式,开展政法系统警示教育5场次、政策宣讲41场次,组织“四长”宣讲“三个规定”活动7场次,引导干警签订公开承诺书751份,切实将从宽从严政策传达到政法单位每一个科所队庭、每一名政法干警,做到人人皆知、入脑入心,真正以“自查”引导、“被查”倒逼形成查纠问题的强大攻势。
三是坚持宽严相济查纠到位。在自查自纠方面,全县分层分级开展两轮谈心谈话553人次,37人主动向组织说明问题39个,填报《政法干警自查事项报告表》383份,121人主动填报说明问题425个。在组织查处方面,收到举报线索31条,已全部办结;倒查涉恶案件(线索)31件;评查案件4938件,发现瑕疵案件256件;清查涉法涉诉信访案件43件,已全部化解;审查案件11256件,发现问题案件500件,自行纠正38件、导入法律监督程序462件;智能化数据排查各类案件13568件,发现各类疑似问题391个;政法队伍建设巡查发现各类问题44个,已全部整改到位;针对存在问题的114名政法干警(干部),运用第一种形态处理109人、第二种形态处理1人,还有3人正在核查中,使多数干警受到了教育,少数干警受到惩处,纯洁了政法队伍,维护了肌体健康。
四是实行对账销号整改到位。针对中央督导组4次下沉督导反馈的16个问题和省第十一指导组4次督导检查反馈的39个问题,逐一制定方案、细化措施、夯实责任、明确时限,实行对标整改、销号管理、台账推进、跟踪问效,做到反馈问题立行立改、即知即改、真改实改,实现所有问题全部销号清零。
五是聚焦顽瘴痼疾整治到位。认真组织专项行动、强力整治积弊沉疴、坚决清除害群之马,着力解决群众反映强烈的突出问题,排查顽瘴痼疾问题5类63人70个,已整治60个、处理干警(干部)52人。其中,“违反防止干预司法三个规定”问题1个,“干警违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动”问题4个,“违规参股借贷”问题1个,“有案不立、压案不办、有罪不究”问题57个,“违规违法办理暂予监外执行”问题7个,切实提升了执法司法公信力。
六是注重成果转化融合到位。坚持把政法队伍教育整顿与党史学习教育、“牢记嘱托·不忘初心”党建主题活动、“xxxx”作风建设主题活动有机结合、贯通落实,尤其是扎实开展“为群众办实事”实践活动,政法系统推出便民措施100项、建立常态化扫黑除恶斗争机制13个,为群众办实事775件、化解矛盾纠纷268个,受到了群众好评;通过开展“优化营商环境我先行”活动,侦办营商环境案件6件,调处营商纠纷63起,有效保障了重点项目建设。持续创新社会治理,深化平安法治镇安建设,《构筑农村社会治理长效机制的创新探索》被评为2021年全国社会治理优秀案列,xxx县被评为全国信访工作“三无县”。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到存在的差距和不足:一是思想认识不够高。有的政法单位认为教育整顿就是搞搞学习或者查办案件,对重点任务把握不精准、理解不透彻。有的在组织干警填报《政法干警自查事项报告表》中,还存在不准确、不规范的情况。二是工作进展不平衡。个别单位对中央和省市督导反馈问题整改举一反三整治不到位,存在治标不治本现象;有的单位推出的便民利民措施与群众期待还有差距,在“放管服”改革和服务质效上还有提升空间。三是督查指导不严实。个别政法部门对基层政法单位指导不够精准,对少数干警存在的政治学习不深、担当作为不够、规矩意识不强等问题没有做到较真碰硬、不留死角。四是融合互促不紧密。有的政法单位将教育整顿和党史学习教育融合不够,与业务工作结合不紧,存在形而上学抓教育整顿的现象。这些问题虽然发生在个别政法单位和少数政法干警身上,但务必引起大家的高度重视,在下一阶段工作中认真加以解决。
二、快速行动,着力推进第三环节工作落地落实
今天的会议,标志我县政法队伍教育整顿转入总结提升环节。这个环节既是巩固查纠整改成效、展现教育整顿成果的重要环节,也是整个教育整顿的收官之战。我们一定要坚持目标导向、问题导向、结果导向,紧紧围绕持续整改、建章立制、总结评估三大重点任务,不断推进源头治理、长效治理,全面提升教育整顿成效。
一要认真抓好问题整改。县委政法委和政法各单位要坚持问题导向,及时总结本单位查纠整改环节工作成效,全面梳理自查自纠、组织查处、专项整治工作底数,结合群众反映的焦点难点问题、案件评查暴露的死角盲区问题、顽瘴痼疾整治遇到的堵点痛点问题,分门别类建立问题台账,逐项明确整改目标、制定整改措施、夯实整改责任、严格整改时限,实行“清单式推进、销号式管理”,能及时整改的限期整改到位,需要较长时间整改的,要明确阶段性目标要求,加强跟踪问效、一抓到底,直至销号清零。凡是对群众做出的公开承诺,必须不折不扣落实到位。xx月xx日前,五个县级政法单位要分别梳理出本系统问题,建立台账清单,制定整改方案报县教整办。
二要认真抓好建章立制。要坚持“当下治”与“长久立”相统一,围绕教育整顿过程中暴露出的执法司法突出问题,找准政法队伍教育管理监督的短板漏洞,切实用制度把教育整顿中形成的好经验好做法固化下来。要深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》、省委《实施细则》和市委《具体措施》,建立健全党管政法工作机制、正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警素质能力提升机制、政法干警交流轮岗机制等,促进教育整顿成果长效化。这里特别要强调明确的是:xx月xx日前,由县委政法委牵头负责健全完善党管政法工作机制,健全落实政治轮训、政治督察制度,推动完善党委政法委“协管”、“协查”等制度。纪委监委牵头负责健全正风肃纪长效机制,紧紧围绕政法队伍内部问题多发、高发、频发的重点领域、重要岗位,不断完善政法队伍教育管理、预警预防、监督惩处等正风肃纪各项制度措施,着力防范和管控廉政风险,防止小问题演化成大问题。县委政法委和县级政法各单位牵头负责健全执法司法制约机制和政法干警素质能力提升机制,推动政法领域全面深化改革,优化协同高效的政法机构职能体系,健全侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制,完善对执法司法活动全流程监督机制,着力形成抓源治本长效机制;健全政法干警素质能力培养机制,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,完善“教、学、练、战”一体化培训机制。县委组织部牵头负责健全政法干部交流轮岗机制,针对教育整顿暴露出的突出问题,完善、落实执法司法关键岗位、人财物重点岗位干警定期轮岗制度。同时,要强化干部监督管理,对教育整顿中发现不适合从事政法工作的人员,及时调出政法机关。
三要认真抓好总结评估。要紧紧围绕“六评”要求(一评地方领导小组主体责任、政法各单位直接责任是否全面落实;二评教育整顿全流程、全环节的目标任务是否全面完成;三评政法队伍政治生态是否进一步优化;四评加强队伍教育管理监督的制度机制是否进一步完善;五评是否向上级机关提出进一步健全完善执法司法制约监督机制等方面的意见建议;六评人民群众对教育整顿是否满意、政法机关执法司法公信力是否提升),采取政法各单位自评、县教育整顿领导小组复评、省指导组验收、市教育整顿领导小组核准的方式,评估教育整顿实际成效。评估验收合格后,县教育整顿领导小组召开教育整顿总结大会,总结成绩,表彰英模,部署推进整改落实、常治长效工作。县教整办和政法各单位要对照“六评”标准,于xx月xx日前形成自评报告,xx月xx日前五个复评小组组织复评并形成复评报告;县委政法委负责于xx月xx日前筹备好表彰宣传政法英模相关工作和第二次新闻发布会;县教整办负责于xx月xx前完成教育整顿总结大会筹备工作。
四要认真抓好中央督导组下沉督导准备工作。政法各单位要按照县教育整顿办印发的《关于落实全国政法队伍教育整顿中央第三督导组抄告单的通知》和责任清单,切实抓好第三环节“3方面重点12项”任务和省委常委、政法委书记书记庄长兴同志在x月xx日会议上强调的督导着力抓好七项重点工作(重大典型案件线索挂牌攻坚、顽瘴痼疾整治、教育整顿均衡发展、为群众办实事、建章立制、教育整顿“回头看”、统筹结合)、督导查纠整改评估(检查是否达到五看“标准”;抽查自评、复评、指导组报告;对评估不实的责成重评;持续整改)、督导建章立制(查看建立的规章制度;指导组总结好的经验;干警交流轮岗落实情况;政法各单位分析问题、建立机制)、督导评估验收等内容,进一步夯实责任、加快进度,确保不出任何问题。
五要认真抓好五个贯穿始终工作。一是坚持把学习教育贯穿始终,紧密结合党史学习教育,认真学习“四史”,深入学习领会习近平法治思想、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是坚持把整改落实贯穿始终,针对全面梳理自查自纠、组织查处、专项整治工作存在的问题,尤其是中央督导组下沉督导反馈的问题,坚持立行立改、即知即改、真改实改,并举一反三建立长效制度,做到常治长效。三是坚持把开门整顿贯穿始终,xx月xx日前,政法各单位要召开由“两代表一委员”、群众代表、服务对象代表参加的第三次座谈会,发放政法队伍教育整顿评价表,全面了解群众对教育整顿工作的总体评价,并反馈县教整办。四是坚持把为民办实事贯穿始终,各单位要把推出的便民利民措施真正落到实处,让人民群众深切感受到教育整顿带来的新变化、新气象。五是坚持把统筹兼顾贯穿始终,坚持把政法队伍教育整顿与党史学习教育、“牢记嘱托·不忘初心”党建主题活动、“xxxx”作风建设主题活动,与政法各单位重点工作、常态化推进扫黑除恶、做好庆祝建党100周年等重大活动维稳安保工作结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。
三、压实责任,确保教育整顿顺利圆满收官
总结提升环节时间虽短,但任务更重、要求更严、标准更高,直接关系到整个教育整顿能否按期交账收官。所以说,我们一定要强化组织领导、密切协作配合、压实工作责任、形成整体合力,倒计时奋战xx天,一鼓作气、一抓到底,确保高标准高质量完成教育整顿任务。
一要提高政治站位。政法队伍教育整顿既是党中央部署的一项重要政治任务,也是一场政法队伍自我革命的硬仗。政法机关要教育引导广大政法干警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保教育整顿取得实效,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。
二要拧紧责任链条。坚持“书记抓、抓书记”,压紧压实各级党组(党委)主体责任、政法机关直接责任、相关部门协同责任“三个责任”,严格落实“四个直接、五个亲自”要求,特别是政法各部门“一把手”要切实履行第一责任人责任,继续保持第二环节挂图作战的好做法,紧盯三环节三方面重点12项具体任务,细化工作方案,列出任务清单、责任清单、时间清单,亲自拿在手中一项一项推进、一项一项落实。县教整办要加强统筹协调、督促指导,政法系统要创新方法、完善机制、狠抓落实,成员单位要各负其责、密切配合,切实形成齐抓共管的合力。
三要坚持统筹兼顾。各级党委和政法各部门要坚持两手抓两促进,切实把教育整顿焕发的能量汇聚成为维护稳定、推动发展、服务群众的强大动力,深入开展“千名干部进百村入万户”平安法治宣讲暨矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动,用好平安稳定信息研判“3+N”工作机制,常态化推进扫黑除恶斗争,持续深化平安xx、法治xx建设,切实为大抓发展、大抓项目、大抓招商,为推动主要经济指标顺利实现“双过半”,为“十四五”开好局、起好步、走在前营造安全稳定社会环境,以优异成绩庆祝建党100周年!
我就讲这些,谢谢大家。
XX局在在推进全面从严治党部署会议上的讲话篇3
我们要真学真用、活学活用,不能生搬硬套、生吞活剥,防止机械拼凑上项目、走马观花到一线、脱离实际垒典型,最后搞成轰轰烈烈的形式主义。下面是星星阅读网小编为您推荐在全市作风建设动员部署会议上的讲话范文。
同志们:
今天我们召开全市作风建设动员动员部署会,主要任务是:深入贯彻关于作风建设的重要论述,全面落实《x省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定(试行)》,纵深推进作风革命、效能建设,纵深推进大抓项目工作,全面提振干事创业精气神,坚决打赢经济发展翻身仗。下面,我讲三个方面的意见。
第一,以作风革命推进效能建设
发展是硬道理,作风和效能是硬保障。总的来看,x的干部主流是好的、整体是好的,但精气神不足,干事创业的冲劲、闯劲、拼劲不足,特别是“十种表现”:一是心中无数;二是空喊口号;三是不推不动;四是不下基层;五是思想保守;六是急功近利;七是中层梗阻;八是找借口;九是躺平;十是当评论家。在我们x都存在,有的还很突出。x存在的问题可以概括为5个方面。一是政治生态的问题。现在我们一些干部精气神不足,很多都是脸上无光,更为严重的是,还存在违纪违法案件存量和增量并存。所以,抓干部作风革命、效能革命就尤为重要。二是经济生态的问题。近些年来,我们的投资小、弱,项目小、弱,产业培育也小、弱,在一定程度上可以说,我们过去的投资没有算清楚投入与产出的账,效率意识、效益意识不强,有的投资和项目,只有投入没有产出。最为严重的是,我们的债务压力非常大,财政收入负增长,支出远远大于收入。三是社会生态的问题。社会面上竞争意识不强、斗争精神不足、思想解放不够、创新创造动力不足等等。四是文化生态的问题。我们在文化生态方面最大的问题就是思想不解放,观念不更新。五是自然生态的问题。敬畏自然、敬畏法律方面做得是不够的。以上五个方面的问题,最根本的是政治生态问题,是干部的作风问题,要解决经济生态、社会生态、文化生态、自然生态问题,根本要靠我们各级党委、政府,靠我们的各级干部。我们要从掩耳盗铃中清醒起来,从坠落态势中警觉起来,从知耻后勇中行动起来,以大力推行“三个工作法”为抓手,在思想上来一次大解放,在作风上来一次大转变,在效能上来一次大提升,在发展上来一次大翻身,把失去的找回来,把落后的补上来,尽快扭转被动局面,使经济发展重回“主赛道”,由后列争前列。
一要大力推行项目工作法。把高质量发展的“大主题”转化为具体的“小项目”,实现化整为零、化繁为简、化难为易、化虚为实。要坚持任务项目化。主动对标x决策部署、x工作要求、x工作安排,立足具体实际,分领域、分条块、分层次打包立项、分解任务,把政策变成思路,把思路变成方案,把方案变成一个个具体的项目,明确责任主体、进度时限、工作措施,实行台账式管理、项目化推进。要坚持项目清单化。建立重点工作、重点产业、重点项目、重点招商等项目清单,列出每个项目的时限清单、任务清单、责任清单,形成责任链条,按照清单统筹好速度、进度、效度,对各项工作进行实时把控、质量把控、风险把控、全程把控,实行挂图作战、倒排工期、销号管理。要坚持清单具体化。对所列清单的目标成效、责任主体、时间节点、督查内容、考核奖惩等作出具体规定,搞清楚“谁来做、怎么做、何时做、按什么标准做、做到什么程度、什么时候完成、达到什么效果”等,实行“每周一报告、每旬一督查、每月一调度、每季一统筹”,对发现的重大问题建立清单,做到“照单请客”、整改销号。
二要大力推行一线工作法。坚持眼睛向下、脚步向下,把办公室搬到项目建设一线、招商引资一线、产业发展一线、乡村振兴一线,多在基层一线解难题、促发展、惠民生。要在一线发现问题。大兴调查研究之风,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”方式,常态化深入产业园区、重点企业、项目工地、乡镇村组、群众家中等基层一线,蹲点调研,解剖“麻雀”,多看“直播”,少看“转播”,掌握一手资料,摸清实际情况。要在一线研究问题。既要到出成绩、出经验、出典型的地区了解情况,更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题,紧盯落后的指标、落后的工作、落后的地区,坚持具体问题具体分析,透过现象看本质、透过面子看里子、透过苗头看趋势、透过作风看担当、透过工作看干部,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找到“命脉”,找准“穴位”,真正把问题看清、看准、看全、看透。要在一线解决问题。深入一线的目的是解决问题,不解决问题就不是真正的深入一线。要坚决杜绝“作秀式”调研和“表演式”督导,奔着问题去、追着问题走、盯着问题干,对影响长远发展的重大全局性问题,要集思广益、集合资源、集中力量,下大力气解决;对损害群众利益的问题,要不推不拖、不躲不让、不折不扣,下大功夫解决;对思想作风方面的问题,要常抓不懈、破立并举、正本清源,下大决心加以解决。
三要大力推行典型引路法。善于“抓点成典,推典成景”,集中力量、集中攻坚、集中突破,实实在在地办成几件事情,增强干事创业的信心,发挥好典型引路和示范带动作用。要在“抓点”上下功夫。围绕全市中心工作,坚持眼睛向外,学习借鉴先进发达地区经验做法,采取试点探索、投石问路的办法,大胆试、大胆闯、大胆干,把试点抓成亮点。当前,要重点围绕产业发展、乡村振兴、城镇建设、生态环保、旅游文化、营商环境、市域社会治理、创文创卫、民族团结进步、基层党建等重点领域实施大示范工程,总结提炼一批可学习、可复制、可推广的先进典型。要在“推典”上下功夫。多开现场会、观摩会、推进会,让做得好的地方、单位、企业现身说法,让参会者现场看、现场比、现场学、现场悟,让各级各部门都把自己的工作拿来晒一晒、比一比、赛一赛,真正晒出差距、比出典型、赛出水平,全面形成学典型、争一流、创佳绩的生动局面。要在“成景”上下功夫。按照整体工作上台阶、主要指标有突破、亮点工作创一流的要求,将成熟的经验做法从点上推向面上、从一域推向全域,在全市范围内点亮一片、带动一批,各美其美、美美与共,把一个个“小景点”做成一片片“大风景”。
这里要特别强调的是,“三个工作法”的实质是变“抽象”为“具体”、变“被动”为“主动”、变“风景”为“全景”,我们要真学真用、活学活用,不能生搬硬套、生吞活剥,防止机械拼凑上项目、走马观花到一线、脱离实际垒典型,最后搞成轰轰烈烈的形式主义。
第二,以项目突破引领发展突围
发展是第一要务,投资是第一动力。投资从哪里来?就要从项目来。可以说,没有项目就没有投资,没有投资就没有发展。近年来,x经济增长“疲软”,“疲”就疲在投资上,“软”就软在项目上,特别是“软”在产业项目上。所以,抓发展就必须抓投资,抓投资就必须抓项目,抓项目必须大力抓产业项目,这就是x、市政府把今年确定为“大抓项目年”的根本所在。我认为,不只是今年要大抓项目,每年都要大抓项目;不只是x、市政府要大抓项目,各级各部门都要大抓项目。我们要把主要的时间和精力放在谋项目、争项目、推项目上,一切聚焦项目看,一切围绕项目转,一切盯着项目干,以项目的大突破推动x的大发展。
一要全面实行市级领导联系挂钩制度。定期开展现场调研督导,牵头组织现场办公;挂钩重点项目,加强督促指导,协调解决问题,形成“头雁”效应。同时,x每季度召开书记专题会,监测调度经济运行情况,集中通报投资进度和重大项目进展。市政府每月召开重大项目调度会,定期不定期调度重大项目,协调解决项目推进的困难问题。市发改委要紧盯重大项目进展,定期召开县(市、区)和部门调度会,研究形成需要市级层面协调解决的问题清单、责任清单,报x、市政府督促限时解决。各县(市、区)、园区和市直牵头部门,也要参照市级做法将责任细化分解,明确到人、到点、到位。
二要全面实行“六个一批”项目推进制度。坚持项目投资、招商引资、向上争资一体发力,以项目投资拉动招商引资、带动向上争资,以招商引资促进项目投资,以向上争资引导项目投资,形成“谋划前期储备一批、招商签约落地一批、加快开工入库一批、推动在建提速一批、确保竣工投产一批、促成增资提效一批”的项目工作链条。这“六个一批”是今年的底线任务,必须坚决完成,争取更好结果。实际工作中,我们将根据项目进展情况,实行动态调整、滚动推进。
三要全面实行重点项目督查督办制度。成立由x督查室、市政府督查室牵头,市纪委市监委、x组织部、市发展改革委、市财政局等相关部门组成的督查专班,按照“周报告、旬督查、月调度、季开工”的要求,制定全市重点项目督查计划,倒排时间、倒逼任务、倒查责任、倒推落实。对督查发现的问题实行交办制、台账制、销号制、通报制管理,对规定时限内未达到时序进度的事项,下发《督促检查问题整改清单》或《督促检查限时办结通知书》,持续跟踪督办,直至办结。对季度投资进度达不到时序要求,未能完成全年投资责任目标,不落实x、市政府重大项目建设推进目标任务和时限要求的,依法依规对相关责任单位和责任人进行预警、约谈、通报、问责、岗位调整等处理,并作为选拔任用干部、年终评先评优的重要依据。需要注意的是,督查的目的是解决问题,无论基层党建、党风廉政还是其他方面的督查,市级层面要加强统筹,能合并的要合并,能减少的要减少,能简化的要简化,不要搞得“钦差大臣满天飞”,让基层疲于应付。对工作完成得好的,可以少督查、免督查、不督查;完成得不好的就要勤督查、常督查、严督查,真正树立起“哪里有问题就到哪里去督查”的鲜明导向。
第三,以关键少数带动绝大多数
火车跑得快,全靠车头带;队伍强不强,先看领头羊。坚持一把手作表率、领导干部带好头、中层干部挑重担、一般干部不拖后腿当先锋。必须充分发挥示范带头作用,多想干得成事的办法,不找干不成事的理由,以上率下干,以身作则干,形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。
一要带头坚定信心。信心比黄金更重要,越是困难越要坚定信心。如果一事当前未战先怯,困难摆出一大堆,问题罗列一大筐,这也干不了,那也干不好,其结果必然是不打自垮、不战自溃。
二要带头转变作风。在我们的队伍中,存在一个很突出的问题,就是工作浮在面上,大而化之、笼而统之,深不进去、沉不下去,一遇到困难问题,就只会空喊融资难、招商难,这样难、那样难,而没有认真研究分析难在什么地方?难在哪个环节?怎么来破解?事实上,很多问题只要我们静下心来认真研究,总是能找到办法的。
三要带头提高效率。通俗地讲,就是一个字“快”,不要东躲西藏,不要东绕西绕,不要东拉西扯,不要在一些繁文缛节、细枝末节上出不来,不要总想着等一等、拖一拖、推一推,要雷厉风行、紧抓快干,要立说立行、马上就办,任务一布置马上抓落实,工作一部署马上去推动,工作一完成马上就反馈。办事效率上不去。我想,除了担当不足之外,还有一个更重要的原因,就是有的同志特别是“一把手”不熟悉业务、不熟悉政策、不熟悉情况,靠表态来落实,靠安排来落实,靠忽悠来落实,更有甚者从来就没有认真思考过***的要求是什么?x的要求是什么?省政府的要求是什么?x的要求是什么?部门的职能是什么?自己应该干点什么?大家仔细想想,不熟悉业务、不熟悉政策、不熟悉情况,怎么可能快得起来呢?所以我经常讲,要一刻不停地抓学习,一刻不停地学思想、学政策、学业务,干一行懂一行专一行精一行,只有成为内行领导、行家里手,才谈得上大开大合、敢闯敢干,也才谈得上提高效率、提升效能。
同志们,好作风是干出来的,好项目也是干出来的,好局面更是干出来的。只要大家都动起来、跑起来、冲起来,甩开膀子干、咬紧牙根干、齐心协力干,每向前一步都是进步,每提升一点都是亮点,每干成一样都是榜样,我们就一定能够打赢翻身仗!
XX局在在推进全面从严治党部署会议上的讲话篇4
同志们:
刚才,县卫生健康委汇报了国务院联防联控机制疫情专项督查有关情况及下一步工作建议,各专项工作组牵头单位汇报了秋冬季疫情防控的准备情况,讲得都很好。结合大家所讲,根据前段时间国务院联防联控机制和重庆市严防聚集性疫情做好秋冬季防控工作电视电话会议精神,以及国务院联防联控机制秋冬季疫情防控工作督查情况,就全县秋冬季疫情防控工作,讲几点意见。
一、绷紧“弦”
今年,面对突入其来的新冠肺炎疫情,全县上下作了大量工作, 3月9日即实现确诊患者清零,截至10月14日,全县已连续241天无新增确诊病例和无症状感染者。这些成绩的取得,凝聚着全县各级各部门和广大干部群众的艰辛付出。虽然我们前阶段疫情防控取得了良好成绩,但疫情还远未结束,必须时刻绷紧疫情防控这根弦。一要充分认识疫情形势的严峻性。目前境外第二波疫情已开始发作,新增确诊病例持续呈上升趋势。截至14日,境外现有确诊病例已超过870万,以美国、印度、巴西最为严重。国内最近几月,北京、新疆、大连、瑞丽、青岛等多地接连出现疫情,加之国庆中秋长假人员流动,复杂秋冬季又是呼吸道疾病的高发期,疫情再次扩散传播的风险进一步加大,形势不容乐观。二要充分认识疫情防控的复杂性。虽然目前新冠肺炎传播规律和致病机理基本了解,但因为病毒本身狡猾、传染性很强等原因,防控难度依然很大。比如青岛,共发现12例确诊病例,均与青岛市胸科医院高度关联,但源头在哪里?怎么传染的?都还不清楚。同时,当前日常生活已趋于正常运行状态,各地交往、人员交流越来越频繁,疫情防控面临更加复杂的问题。三要充分认识疫情防控的长期性。综合国内外情况来看,疫情不会短时间结束,还将较长时间存在,务必做好长期斗争的准备。前段时间,国家和市上开了会,国务院联防联控机制就秋冬季疫情防控工作进行了督查,目的就是要督促我们不能松劲、松懈、松动,要慎终如始抓好疫情防控各项工作。从督查情况来看,我县疫情防控工作还存在短板。明确指出的问题有1个:防控宣传氛围有待加强的问题;同时,也指出XX存在5个面上的问题:重点人员多点监测不够完善、防控宣传氛围有待加强、个人防护宣传有待加强、重点人群的核酸检测频次有待加强、进口食品检测频次有待加强。对于明确指出我们的1个问题,要加快整改;对于其余4个问题,我们也要引起重视,主动排查整改。
二、守住“线”
生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任!要始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚决守住疫情防控这条线。
第一,公众意识要再提高。在常态化疫情防控措施下,各地交往、人员交流密度大,仅国庆中秋全国就接待国内游客6.37亿人次,公众疫情防控意识尤为重要。一要大力开展宣传。县委宣传部牵头,采取多种方式,营造浓厚的氛围,引导广大市民强化自我保护意识。特别是近期,要引导市民如非必要不要前往青岛等地,确有特殊情况必须前往的要及时向所属村(社区)、单位报备,并做好个人防护。返程前主动向居住地所属村(社区)、单位报告抵达日期,并配合落实相应管控措施。各机关企事业单位人员若无特殊任务,近期请勿前往青岛等地;若近14天有出重庆市的,要主动做好核酸检测,并按程序报告结果。同时,要大力倡导良好生活习惯,如科学佩戴口罩、保持社交距离、分餐分筷、勤洗手等等。党员干部、公职人员要做好示范引领,以实际行动带动和影响广大群众,切实推动公众疫情防控意识提高。二要大力开展培训。当前国务院已调整诊疗方案到第八版、疫情防控方案到第七版,针对各行业也制定有相应的防控技术指南40余种,各级各部门要认真组织学习相关防控知识。在10月底前,各行业主管部门要针对管辖的单位和企业组织开展一次疫情防控培训和演练。特别要加强对医院、学校、农贸市场、餐饮单位、大型商场、娱乐场所、酒店、大型企业、养老机构、公安监所等人员密集的场所的人员培训。县委政法委要牵头加强对社区防控人员的培训工作,让所有网格员及信息员对疫情防控知识有充分的了解,提升防护意识。此外,今年是卫生县城复审年,要大力开展爱国卫生运动,助推疫情防控工作。
第二,排查管控要再加强。一要强化重点关口监测。县交通局牵头,加强车站、码头等交通检疫,严格落实体温检测、健康码查验和发热人员转送等措施。县卫生健康委牵头,严格落实预检分诊相关措施,充分发挥医疗机构发热门诊、诊所的哨点监测作用。县市场监管局牵头,做好药店发热药品销售监测工作,并将发热药品销售记录及时推送到辖区乡镇(街道)、县委政法委和县卫生健康委,做到信息共享。县委政法委牵头,继续用好五级网格排查工作体系,采取“以房找人、以码找人、以人守人、以智守人”等方式,对国内外重点地区来X返X人员进行常态化排查,及时消除风险隐患。特别强调,为贯彻落实10月9日市委常委会、市政府常务会议要求,县上决定自10月10日起至10月22日,在全县范围内开展新冠肺炎疫情应急监测,已检测4176人次,检测结果全为阴性。虽然目前情况良好,但监测尚未完成,相关部门(单位)、乡镇(街道)切不可大意,要继续严格按照要求落实。二要强化重点领域防控。县市场监管局、商务委、农业农村委等部门,要持续推进农贸市场、农产品批发市场(海鲜市场)、冻库等重点场所的环境整治,落实清洁、消杀、通风和个人防护措施。县民政局、县公安局、县卫生健康委、县交通局、县文化旅游委等部门,要持续强化养老服务机构、监管场所、精神卫生医疗机构、人群聚集公共场所等重点场所和公共交通工具防控措施;对长途客运站、宾馆、酒店、景区景点等重点管理场所的扫码和体温检测落实包保责任。县教委要持续细致做好学校秋冬季学校疫情防控工作,常态化落实各项防疫措施,确保“学校零污染、师生零感染”。县卫生健康委要强化医院感染控制,督促各级各类医疗机构落实专人专岗负责医疗机构院内感染控制工作,确保“院内零感染”。三要高度关注青岛来X返X人员。目前已排查出青岛来X返X人员13人,核酸检测为阴性,要继续加大排查力度。要将9月27日以来有青岛市旅居史人员纳入排查重点,县委政法委、县交通局、县公安局、乡镇(街道)要加强配合、分工负责,做到全覆盖、无死角。同时,凡是9月27日以后到过青岛的来X返X人员及密切接触者,要对其全部进行核酸检测;核酸检测结果未出来前,要求居家自我观察,一旦出现症状及时按规定处置。
第三,保障准备要再充分。一要做好物资准备。兵马未动,粮草先行,防控、救治物资是做好疫情防控工作的首要保障。前阶段,县卫生健康委、县经济信息委等部门已按照要求储备防控物资,全县储备物资总体上能满足应对秋冬季防控需求。但各级医疗卫生机构的医疗防控物资储备还存在进度不统一的情况,县级医院基本到位,乡镇卫生院还存在没有储备到位的情况。县卫生健康委要牵好头,确保全县各级医疗卫生机构按照30天满负荷运转需求,做好医疗防控物资储备。其余各部门、单位在县经信委的统筹下按照应对大规模疫情防控需求要做好物资储备工作。如因经费不足,无法完成物资储备的,也要与生产企业或流通企业签订代储协议。二要做好救治准备。按照救治能力准备要求,县卫健委要统筹全县各级各类医疗机构做好救治准备工作。目前,床位准备、人员调配等方面已基本到位,核酸检测能力还需要大力提升。按照“7天内全员检测全覆盖,3天内核心区域全员检测全覆盖”要求,我县日均一人一检必须达到13000人份,十人混检需达130000人份,我县自身检测能力距离此标准还存在较大差距。下一步,一方面县卫生健康委要加强与第三方检测机构的联系,确保达到核酸检测要求。另一方面要全力提高县内检测能力,全县共有核酸检测仪器11台,使用的仅有5台,另外6台正在验收,相关单位要加快验收进度;同时,6台仪器安装到位后,全县核酸检测医务人员差90人左右,县卫生健康委要加快培训进度,力争12月中旬培训到位。
第四,经济发展要再兼顾。防控是硬任务、发展是硬道理。大家必须保持定力,扛起这项义不容辞的政治责任,紧密结合发展实际,把中央和市级部署的各项工作落实落细,确保两手抓、两手硬、两战赢。各乡镇(街道)、各单位要准确把握当前经济发展形势,对标年度工作目标任务,认真盘点,查漏补缺,全面推行清单制度,建立工作台账、进行销号管理,确保全年各项目标任务落到实处。要加强工作研判调度,做到统筹兼顾、十指弹琴,切实把年度各项工作牢牢抓在手上,重点要抓好项目建设、复工复产和脱贫攻坚等工作。要统筹抓好“六保”“六稳”,细化完善政策措施,全力稳住经济基本盘,推动经济发展平稳向好。
三、站好“岗”
疫情防控关乎全社会安全稳定,与大家生命健康息息相关,离不开大家共同努力。大到单位,小到个人都要站好自身岗位,落实好疫情防控责任。一要严格落实属地责任。各乡镇(街道)要加强组织领导和统筹协调,立足实际制定本区域秋冬季疫情防控工作方案,并常态化开展好各项工作。主要负责同志要亲自研究部署,分管负责同志要具体抓落实,定期研判形势,对常态化疫情防控工作开展自查,及时发现薄弱环节、防控漏洞,采取有效措施、整改到位。二要严格落实部门责任。各部门要按照责任分工,认真履行管控责任,同心协力、相互配合,做到不推诿、不缺位。特别是各专项小组牵头部门和组成部门要密切配合,随时做好战时准备,对发出的防控指令,必须保质保量按时完成。督查组要强化监督,对工作不力的部门,要严肃追责问责。三要严格落实单位责任。各社会团体、企事业单位要按照常态化疫情防控工作要求,认真落实主体责任,看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事,健全防控工作责任制和管理制度,加强内部风险隐患排查和安全防范。四要严格落实个人责任。要严格落实个人健康申报制度,对不按照要求申报,不配合疫情防控工作的人员,严肃追究法律责任。
同志们,秋冬已至,经济社会发展任务更重,疫情防控难度更大,大家务必打起十二分精神,在思想上、行动上、责任上筑起疫情防控的“铜墙铁壁”,坚决守护住全县人民群众的生命健康安全,努力实现疫情防控和经济社会发展双胜利!
XX局在在推进全面从严治党部署会议上的讲话篇5
就拿我们当领导来说,不管是干工作,还是个人进步,不总结肯定是不行的,一定要养成善于总结的良好习惯,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全市年度考核工作总结部署会议上的讲话范文,希望大家喜欢。
同志们:
如果把目标责任考核比作一场全年大战,那么今天的会议就是通报战况、表彰战果,刚才表彰了优秀单位。从会场氛围来看,由于全市在省上的考核中没有进优秀行列,换句话说就是仗没有全胜,从各位相对凝重的面部表情,能看出来大家的骨子里,都有一种深深的**情结,作为指挥员,有个性、有血性,有精神、在状态是最起码的一种表现。本来在这个时刻,我们应该是另外一种状态,也应该为我们内部获得优秀的单位表示一种衷心祝贺的浓浓意思。但这就像大赛中没获得团体冠军,单项取胜我们好像都不起兴。
今天的会议,既是表彰会,更是总结会、反思会。刚才把整个战况、战果一通报,我想,大家都能够联系自己的实际,在自己身上和自己所管的范畴内找到差距、找到不足、找到短板。在找短板的过程中,无论是市考评委员会还是市委常委会,大家在讨论的过程中,都有一个强烈的共识,就是仗没全胜,总结的时候应该从高级指挥员做起,自我检讨,仗打赢了,我们可以说,某某部下当时如果行动再得当一些、调动再及时一些、出手再稳准一些,我们的战果可能会更好。
仗没有打赢,应该从高级指挥员、从教练团队深深地反思,我们都各自作了深深的检讨,感到非常内疚。拿我个人来讲,我要负主要责任,这个战果出来以后,我一直在反思,感到很多事情自己如果抓得更到位,意识得更早一些、落实得再具体一些,战况可能会好一些,也不会使更多的同志有“白累三军”之感。这是作为领导干部最起码的表现,如果连这个最起码的表现都没有,我们何以服众?何以让自己的部下来服自己?特别是在这个时候要表现出强烈的团队合作精神,不能互相埋怨,不能一个比一个“能”,能要能在结果上,而不是在过程中花里胡哨的能,那个能是白能。抓目标考核工作,要以数字为王、结果为王。
2021年度考评已经过去,从今天开始,一切清零。大家一定要做到得分者不骄,失分者不馁。得分者更要认识到成绩是更多同志、更多部门通力协作的结果;失分者要从自己检查起,多一些自责,分管工作的同志、包括一些具体部门的同志,应该深刻反思,如果平时心操得多一些,神费得多一些,多到现场一些,状况可能就会好一些。就像我们每每出现一些突发事件,特别是一些安全事故,我们作为主官,到现在还是感到自责,假如早些来就好了,不要一出事,这个也去现场,那个也去现场,没有出事的时候,能够多到现场盯着,很多事故就会避免。
面对考核结果,心态要好,分可以输,人格不能输,人格输了,赢了也没意思。人格是领导干部的优秀品质,关键时刻的一言一行,才是真人格、真品质。在工作方面,同志之间可以脸红脖子粗,只要没有私心杂念或者野心,脸再红脖子再粗都没事,都是为了把**发展得更好。我们心中只有一个念头,就是**利益最大化,**不美是我们最大的不美。
有了这些认识我们做事就有了底气,有了底气就能焕发干事的冲力和动力,就一定会一件事比一件事干得更好,一年比一年干得更好。
下面,我讲三点意见,我们共勉,共同做好。
第一,在反思中走对路,横下一条心奋勇争先
毛主席曾说:“我是靠总结经验吃饭的”。就拿我们当领导来说,不管是干工作,还是个人进步,不总结肯定是不行的,一定要养成善于总结的良好习惯,而且善于通过总结找到差距、找到不足、找到短板,这应该是当领导的一种看家本领。会后,市委、市政府的领导同志,都要把分管的部门召集起来,认真议,会会诊,把我们和先进市区、先进部门的差距找出来。目标考核是很严格的,规则为王,没有干好,没有进入优秀行列,一定要从自身查找原因。
2022年各项考核指标,大家决不能掉以轻心,更不能盲目乐观。比如经济指标,目前全省预测一季度都在提升。再比如一季度各地治污降霾力度都较大。一季度,我市空气质量在关中8个市区里面排名第一,但要理性看待,和去年同期比,优良天数不是增加了,而是减少了1天。所以,我们不但要居安思危,还要居危思危,用习近平总书记的话来讲,“从最坏处准备,向最好处努力”。面对当前全省追赶超越的大势,一定要低调务实不张扬,拿出铁的决心,铁的办法,瞄准先进,有精神在状态,不达目的不罢休。
第二,在突破中快追赶,卯足一股劲系统发力
一要在思想理念上大突破。系统思维是省委***书记反复强调的,也是给全省领导干部出的一个重大课题,就是要注重工作的系统性。思想是行为的先导,孙中山先生讲“知难行易”。很多事情的误差、失误,首先是在“知”上出了问题,“知”表现思想认识的一种水准。我们有一种强烈的感觉,和发达地区相比,最大的差距是思想理念上的差距,我们老是老思维、老套套,按过去的思维来处理今天的问题。用过去的思维处理今天的事情不是不行,但要观察形势变化了没有,就像我们解答数学题、物理题的时候,要审题,看题的要素、条件有没有变化,如果变化了,整个题的做法就不一样了,只用一种公式肯定是不行的。要更新观念、提高思想认识,就要在学习上下功夫,领导干部要用更多的时间、下更大的功夫学习。凡是有思想的人,都是长期坚持学习的结果,是日积月累形成的。
二要在机制创新上大突破。改革开放始于创新,得益于创新,工作要想有进步、要想有好的成效,要想与众不同,必须创新,但创新必须是理性的创新。成立新区管委会,设立园区、景区管委会,都是为了通过机制上的创新,推动经济发展,但是现在新区、景区、园区的行政色彩太浓,机制不活,这些本应成为追赶超越、转型发展的主力军,但作用没有充分发挥出来。机制不活的问题,根子在人,抓工作的办法还不够多,特别是“一把手”,要会用人,要把一些精兵强将的作用最大化发挥,把一些别人认为是弱兵甚至认为是“虾兵蟹将”的,能够变为精兵强将,这才是当领导的真本事。什么时候把人用好了,把人的积极性最大化调动起来,工作就能创新,就能突破。有时候,换人也不一定是高招,就拿打球来说,场上队员不调整,只调整一下打法,整个战局就变了,这才是大本事。如果足球比赛中用八个外援,即使打赢了比赛,别人也不认可。这就启发我们,专业的事要让专业人来干。比如,园区开发建设所需的项目、规划、环保、基础设施建设等方面的人才,我们既可以通过社会招聘,又可以把我市有这方面经验和专业的离退休干部资源用起来,通过薪酬调动积极性,搞市场经济,也不能回避薪酬,这是市场的价值取向。
三要在项目建设上大突破。抓项目、抓招商是我们追赶超越、转型发展的重要抓手。抓项目大家都有深刻的体会,绝非一日之功。远的不说,本周末就要开诊的北京中医药大学第七临床医学院暨孙思邈医院,这个项目提出不止在三年前了,三年前一直在努力。抓有效投资就是抓发展后劲。今天拥有的成就是历届付出艰辛努力、打基础的结果,饮水绝不能忘掘井人。今天各方面的条件好了,各方面发生变化了,我们力争要比以前置办的“家当”多一些、分量更重一些,这就是担当。抓工作绝不是搞运动,要强化市场经济思维,善于和企业打交道,善于和金融单位打交道,善于和社会组织打交道。为了治理好城市,我们还要善于和市民打交道。关于招商引资工作,最近市上正在探索激励机制,拿一些管用措施,全方位系统投入,调动各方面积极性。盯准的事,就要钉钉子,一锤接着一锤敲。
四要在民营经济上大突破。追赶超越、转型发展离不开民营经济的带动。在这方面,我们没有少下功夫,该开的会开了,该推进的推进了,该到现场检查的到现场检查了,该给提供服务保障的都给提供服务保障了,对头的事情,就要一以贯之地抓好。凡是发达地区,民营经济都搞得好。这方面我们的差距不小,必须有大动作、大作为。现在不同于计划经济时代了,王石凹煤矿、耀县水泥厂,是不可复制的。这就要求我们,睁大眼睛在社会资本里做事情,吸纳社会资本干大事。今年全省人代会上《政府工作报告》提出“地方政府可在法定权限范围内,制定出台招商引资优惠政策”。在这方面,我们要有突破,让民间资本拥有者看到我们的办法心痒痒。
我们的一些企业家也是人大代表或者政协委员,这个资源我们要用好,发挥叠加效应,增量城市发展资源。人们对这个城市看好,是从一点一滴来评说的。比如供暖期,由于近期气温较低,我市把今年的供暖期延长到3月22号,这虽然是一个小动作,却让人感到在这个城市生活有优越感。优越感是来自于与众不同的感觉。所以抓经济工作,发展民营经济,等等,都要以人为本。政府除了服务还是服务,我们和企业之间的关系,不是领导和被领导的关系,企业家见了我们喊领导,其实对于他们,我们并不是领导,我们能领导什么呢?我们能给他们什么呢?我们能给他们调度资源吗?我们能给他们调度资金吗?在市场经济下,我们应该做好的,就是环境保障工作,让他们在这里干事业,觉得非常省心、非常安全、非常有感觉。硬环境方面,更没得说了,修路、架桥、装灯、栽树,要坚持不懈地干,让人一进入**,就感觉不一样。
第三,在担当中扎实干,带好一班人干出业绩
**的发展,在座的每个人肩上的责任,都是沉甸甸的。大家要记住,团队的力量是巨大的。我们能取得成绩,不是说哪个人很能,都是团队的力量。世界上没有完美的个人,但一定有完美的团队。完美的团队,靠我们在座的各位。我们彼此之间,要取长补短、相互欣赏、学学相长,这应该成为我们队伍中一种主题精神。作为带兵打仗的,要有强烈的使命感、责任感。兵熊熊一个,将熊熊一窝。各级领导干部,特别是“一把手”,要有过硬的本领和作风,抓工作、转作风,都要以上率下。比如开会的坐姿,台上看你们看得很清楚,你们看台上也看得很清楚。干事的人和不干事的人,最大的区别是,干事的人任何时候、任何场合,都有精神、在状态。当领导以身作则也是很痛苦的,时时刻刻严格要求自己,这才能服众。要想把一个区域、一个部门、一个单位的事干好,当领导的必须善谋善干。
一是要实干。发展实体经济是最大的实事,必须下功夫抓。中国孙思邈中医药文化节已经举行了三届了,今年该举办第四届了。我们还有一些新的想法,正在筹划准备。大家要认真思考一下,在文化节方面要做些啥事呢?现在办起了一所医院,不能说这与文化节没有关系。抓了这么多年,我们在发展中医药产业方面,如果没有大的突破,作为孙思邈的故里,恐怕我们没法交代,所以一定要锁定实干。
二是要大干。要翻腾能干的事情,要干就干出样子。最近,我注意到人大、政协文件中的一些变化,比较规范,一些系统设计很有新意。不要把人大、政协的文件不当文件,要认真学习。我也在考虑,怎么把人大依法监督、政协民主监督的作用发挥得更好,也可以在基层党建方面给力,比如,用政协调动各民主党派进行监督,通过创新,通过一些技术活,让改革的“四梁八柱”在**大地稳稳的立起来。野战军就要像野战军,野战军的将领不要整天想地方民团有个编制、有个副团,这样的人是干不成事的。认定的事情,要突破,要升级,要升档次,要有深度地发展,比如,铝业要往高端走、向技术含量要市场。最近,这项工作正在扎实稳步推进。
三是要快干。追赶超越的跑道上没有弱者,落后者就更要有超人的加速度,知耻而后勇。今年每季度的点评,是非常厉害的,过去是瑞雪兆丰年,现在是首季兆全年,以点评来说,如果第一个回合不行,全年就很难提升了。我们把这项工作,让**、**、**同志负责牵头抓,大家要齐心协力,在全省的第一个回合中,拿到好成绩。乡村振兴是重头戏,习近平总书记用“军法从事”巨重的话来要求,在这方面要切记,一点假都不能有,一个多余的动作、热闹的行为都不能有,这项工作一定要经得起历史和人民的检验,要闷头干,扎实做好。包括山水林田湖生态保护修复工程,一定要认认真真实施好,使生态环境大变、快变。
四是要苦干。成事者,必须付出艰辛的努力。种田人的感悟,一分耕耘一分收获,我们干的活远比传统的种田复杂。现在当干部的确辛苦,但选择了这条道,担当了这个职务,就没有别的选择了!追赶超越,我们在干,别人也在干,对走在前列的,我们要服气,但不能气馁,服而不否定,才是好状态。应该讲,我们和环卫工人、一线民警比起来,还不算苦。当我们晚上散步的时候,环卫工人还在岗,民警还在值班,我们有家庭,他们也有家庭,我们想回家休息一下,他们也想回家休息一下,善于从身边的普通人身上找到值得感悟的,产生强大的精神感染,我们干这个活,就越干越有劲。大家要记住,当你今天干的事,明天干得没意思了,那只是一种职业,当你今天干的事,你明天干得更有意思的时候,那你就把职业干成了事业。所以任何时候,我们都要有精神在状态。
五是要巧干。方法对路,事半功倍,方法不对,白累三军。大家把《田忌赛马》《曹冲称象》的故事翻一下,就能明白巧干很重要。毛主席的《党委会的工作方法》,习近平总书记的“六大思维”“四个底线”,这些都是方法论,要认真学习领会,在工作方法和作风上都要有新改进、新转变。
事业发展永远在路上,回头看是为了往前冲。目标考评也好,“三项机制”也好,都是为了扎实落实习近平总书记“追赶超越”“五个扎实”的要求。全市上下要提振精神,在追赶超越的赛场,跑好每一步,跑出加速度,跑出好成绩,向省委、省政府,向**人民交一份满意的答卷,以优异的成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开!
XX局在在推进全面从严治党部署会议上的讲话篇6
机关全体党员干部特别是领导干部要高度重视,把思想和行动统一到XX会要求上来,牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,时刻以“昨天刚到、从零开始”要求自己,守正创新、狠抓落实,不折不扣贯彻活动方案各项要求。下面是星星阅读网小编为您推荐在机关“大调研、大讨论、大实践”活动部署会议上的讲话材料。
同志们:
为认真贯彻落实全X推进作风革命加强机关效能建设工作动员部署会上的讲话精神和全XXXXX会议部署要求,扎实践行项目工作法、一线工作法、典型引路法,进一步推动全XXX工作提能提质提效,根据安排,现将开展“大调研、大讨论、大实践”活动工作进行安排。
一、聚焦服务中心大局,把活动贯穿全年,与落实年度全XXX工作任务深度融合、一体推进。
要引导X机关党员干部找差距、补短板、强本领、抓落实,实现以下5个方面主要目标。一是基层党建全面提质增效。把开展活动与推进基层党建高质量发展XX行动计划和基层党建“XX行动”紧密结合,聚焦打造“XXXX”、开展“XX创建”、深化“XXXX”、推进党员教育“XXXX”工程等工作,夯实基础、补齐短板,推动基层党建全面强起来。二是干部“育选管用”整体优化提升。把开展活动与建设敢于担当干事创业具备领导现代化建设能力的干部队伍紧密结合,深化一线考察、抓好一线培养、强化一线激励,努力造就一支谋事讲政治、干事有激情、做事高标准、遇事敢担当的高素质干部队伍。三是人才工作赋能高质量发展更显实效。把开展活动与贯彻中央、X委人才工作会议精神紧密结合,优化人才结构、人才布局、人才生态,切实提高人才对高质量发展的支撑力和牵引力。四是公务员管理工作进一步规范高效。把开展活动与贯彻落实公务员法及配套法规紧密结合,推动公务员工作和干部、人才、机构编制等工作融合贯通,深化“放管服”改革,进一步规范工作流程、规范管理权限、规范监督问效。五是模范部门和过硬队伍建设取得更好成效。把开展活动与贯彻“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门标准紧密结合,推动党员干部思想大解放、作风大转变、效能大提升,切实打造学习型、创新型、服务型、效率型模范机关。
二、活动不划阶段、不分环节,按照发现问题、研判问题、解决问题的思路实施,边调研边讨论边实践,环环相扣、互相连贯。
一是聚焦发现问题开展大调研。坚持小切口、大主题,各XX围绕职能职责确定1至2个重点调研主题,综合运用随机调研、蹲点调研、专项调研等方式,全年拿出一半以上时间开展调研,每项调研完成后形成调研报告。“沉下去”摸清情况。坚持眼睛向下、脚步向下,把办公室搬到一线,深入基层听实话、摸实情,掌握第一手情况,全方位多角度了解全X基层党建和干部队伍、人才队伍、公务员队伍建设现状;注重调研了解地方财政经济运行、乡村振兴、产业发展、民生保障等情况,使工作更接地气、更合民意。“跑上去”汇报对接。坚持向上问策,积极到XXXX、XXXX,到X委、X政府有关部门汇报工作、学习请教、对接沟通、反映需求、争取支持;多邀请上级部门下来指导工作、把脉会诊,时刻与XXX、X委工作要求同频共振。“走出去”学习借鉴。积极到X外特别是经济发达地区考察学习,看他们的理念新在哪里、工作强在哪里、方法优在哪里,不断拓视野、长见识、获新知;经常到X直各单位交流沟通,注重学习借鉴他们的好经验好做法,兼收并蓄、为我所用。二是围绕研判问题开展大讨论。结合调研情况,采取中心组学习、“三会一课”、工作例会、读书沙龙和每月举办1期组工讲堂讲堂等形式,组织开展“别人什么样、我们怎么样、问题在哪里、自己怎么办”大讨论,出主意、想办法、聚众智、寻良策。弄清“别人什么样”,主动取长补短。围绕调研所见所闻、所感所悟,对所调研单位或地方工作情况进行深入研讨,全面搞清楚其优势和短板,特别要认真分析全国先进地区、X内先进单位工作情况,向上级学、向外面学、向基层学,不断打开视野、博采众长,拉高标杆、对标先进、争创一流。反思“我们怎么样”,找准自身定位。结合工作总结分析会和年度组织生活会等,对自身工作水平和成效进行“大起底”,认真总结、深刻反思,弄清楚从上级来看“我们的工作所处的位置和层次”、与外面相比“我们有多大竞争力”、对基层而言“我们有没有起到示范作用”,对自身现状保持清醒头脑。研究“问题在哪里”,深刻剖析原因。全面分析制约全XXX工作争创一流的关键因素,找准短板弱项,深入分析讨论问题成因,有什么问题就研究什么问题、什么问题突出就重点研究什么问题,把问题根源搞清楚弄明白,切实理清工作思路。探讨“自己怎么办”,提出对策建议。坚持以求解破难题、以优解促提升,对破解制约基层党建高质量发展问题的措施、补齐领导班子和干部队伍建设短板弱项的建议、解决公务员管理工作困难问题的对策、未来人才需求及做好新时代人才工作的方向路径等进行深入讨论,拿出硬招实招高招。三是立足解决问题开展大实践。弘扬“快、实、新、严”作风,全力推进大调研、大讨论成果转化,科学解题、精准破题、推动发展,形成一批开创性、突破性、示范性、引领性的成果。形成一批实践成果。把调研和讨论中形成的思路、对策、建议等,充分转化为提高XX工作质量的目标、路径、政策、方案,明确时间表、任务书、路线图和完成标准。各XX每周向分管部领导报告重点工作计划,每月列出重点攻坚项目清单,每季度确定一批重点补短板工作和创先争优工作,每半年进行一次全面复盘,推动实践走深走实。形成一批制度成果。深化流程再造、制度重塑,把经过实践检验证明行之有效的好经验好做法固化为制度、上升为机制,并积极向XXXX、X委、XX会提出合理化意见建议,建立健全推动XX工作高质量发展的长效机制。形成一批理论成果。各XX要提高站位,对实践经验进行全面总结提炼,形成对全X党的建设和XX工作的更多规律性认识,切实推动XX工作领域形成一批富有指导性、开创性的XX典型、XX特色、XX品牌,积极向有关权威刊物或网站推介刊发。开展成效互评。坚持拿结果说话、用事实交账,采取部领导评、XX互评、党员干部参评等方式,对各XX活动成效进行综合评价,年底前开展成果交流和评比表彰。
三、守正创新、狠抓落实,不折不扣贯彻活动各项要求。
一是提高政治站位。X机关全体党员干部特别是领导干部要高度重视,把思想和行动统一到XX会要求上来,牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,时刻以“昨天刚到、从零开始”要求自己,守正创新、狠抓落实,不折不扣贯彻活动方案各项要求。二是层层压实责任。活动在XX会领导下,由机关XX(XX处)会同办公室组织实施。各XX主要负责人是本XX活动“第一责任人”,要把开展活动和做好日常工作统筹起来,研究制定本XX“大调研、大讨论、大实践”活动计划报机关XX(XX处)备案。X机关全体党员干部要紧扣既定安排,主动深入基层、顶上一线,结合实际创造性落实好活动要求。三是力戒形式主义。突出X机关各项工作业务特点,分类推进,确保活动深入各XX、热在党员干部、取得实在成效。严格执行中央八项规定精神和为基层减负有关要求,对活动中可能出现的形式主义、官僚主义问题,提前预判、有效防范。
XX局在在推进全面从严治党部署会议上的讲话篇7
同志们:
为认真贯彻落实全X推进作风革命加强机关效能建设工作动员部署会上的讲话精神和全XXXXX会议部署要求,扎实践行项目工作法、一线工作法、典型引路法,进一步推动全XXX工作提能提质提效,根据安排,现将开展“大调研、大讨论、大实践”活动工作进行安排。
一、聚焦服务中心大局,把活动贯穿全年,与落实年度全XXX工作任务深度融合、一体推进。
要引导X机关党员干部找差距、补短板、强本领、抓落实,实现以下5个方面主要目标。一是基层党建全面提质增效。把开展活动与推进基层党建高质量发展XX行动计划和基层党建“XX行动”紧密结合,聚焦打造“XXXX”、开展“XX创建”、深化“XXXX”、推进党员教育“XXXX”工程等工作,夯实基础、补齐短板,推动基层党建全面强起来。二是干部“育选管用”整体优化提升。把开展活动与建设敢于担当干事创业具备领导现代化建设能力的干部队伍紧密结合,深化一线考察、抓好一线培养、强化一线激励,努力造就一支谋事讲政治、干事有激情、做事高标准、遇事敢担当的高素质干部队伍。三是人才工作赋能高质量发展更显实效。把开展活动与贯彻中央、X委人才工作会议精神紧密结合,优化人才结构、人才布局、人才生态,切实提高人才对高质量发展的支撑力和牵引力。四是公务员管理工作进一步规范高效。把开展活动与贯彻落实公务员法及配套法规紧密结合,推动公务员工作和干部、人才、机构编制等工作融合贯通,深化“放管服”改革,进一步规范工作流程、规范管理权限、规范监督问效。五是模范部门和过硬队伍建设取得更好成效。把开展活动与贯彻“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门标准紧密结合,推动党员干部思想大解放、作风大转变、效能大提升,切实打造学习型、创新型、服务型、效率型模范机关。
二、活动不划阶段、不分环节,按照发现问题、研判问题、解决问题的思路实施,边调研边讨论边实践,环环相扣、互相连贯。
一是聚焦发现问题开展大调研。坚持小切口、大主题,各XX围绕职能职责确定1至2个重点调研主题,综合运用随机调研、蹲点调研、专项调研等方式,全年拿出一半以上时间开展调研,每项调研完成后形成调研报告。“沉下去”摸清情况。坚持眼睛向下、脚步向下,把办公室搬到一线,深入基层听实话、摸实情,掌握第一手情况,全方位多角度了解全X基层党建和干部队伍、人才队伍、公务员队伍建设现状;注重调研了解地方财政经济运行、乡村振兴、产业发展、民生保障等情况,使工作更接地气、更合民意。“跑上去”汇报对接。坚持向上问策,积极到XXXX、XXXX,到X委、X政府有关部门汇报工作、学习请教、对接沟通、反映需求、争取支持;多邀请上级部门下来指导工作、把脉会诊,时刻与XXX、X委工作要求同频共振。“走出去”学习借鉴。积极到X外特别是经济发达地区考察学习,看他们的理念新在哪里、工作强在哪里、方法优在哪里,不断拓视野、长见识、获新知;经常到X直各单位交流沟通,注重学习借鉴他们的好经验好做法,兼收并蓄、为我所用。二是围绕研判问题开展大讨论。结合调研情况,采取中心组学习、“三会一课”、工作例会、读书沙龙和每月举办1期组工讲堂讲堂等形式,组织开展“别人什么样、我们怎么样、问题在哪里、自己怎么办”大讨论,出主意、想办法、聚众智、寻良策。弄清“别人什么样”,主动取长补短。围绕调研所见所闻、所感所悟,对所调研单位或地方工作情况进行深入研讨,全面搞清楚其优势和短板,特别要认真分析全国先进地区、X内先进单位工作情况,向上级学、向外面学、向基层学,不断打开视野、博采众长,拉高标杆、对标先进、争创一流。反思“我们怎么样”,找准自身定位。结合工作总结分析会和年度组织生活会等,对自身工作水平和成效进行“大起底”,认真总结、深刻反思,弄清楚从上级来看“我们的工作所处的位置和层次”、与外面相比“我们有多大竞争力”、对基层而言“我们有没有起到示范作用”,对自身现状保持清醒头脑。研究“问题在哪里”,深刻剖析原因。全面分析制约全XXX工作争创一流的关键因素,找准短板弱项,深入分析讨论问题成因,有什么问题就研究什么问题、什么问题突出就重点研究什么问题,把问题根源搞清楚弄明白,切实理清工作思路。探讨“自己怎么办”,提出对策建议。坚持以求解破难题、以优解促提升,对破解制约基层党建高质量发展问题的措施、补齐领导班子和干部队伍建设短板弱项的建议、解决公务员管理工作困难问题的对策、未来人才需求及做好新时代人才工作的方向路径等进行深入讨论,拿出硬招实招高招。三是立足解决问题开展大实践。弘扬“快、实、新、严”作风,全力推进大调研、大讨论成果转化,科学解题、精准破题、推动发展,形成一批开创性、突破性、示范性、引领性的成果。形成一批实践成果。把调研和讨论中形成的思路、对策、建议等,充分转化为提高XX工作质量的目标、路径、政策、方案,明确时间表、任务书、路线图和完成标准。各XX每周向分管部领导报告重点工作计划,每月列出重点攻坚项目清单,每季度确定一批重点补短板工作和创先争优工作,每半年进行一次全面复盘,推动实践走深走实。形成一批制度成果。深化流程再造、制度重塑,把经过实践检验证明行之有效的好经验好做法固化为制度、上升为机制,并积极向XXXX、X委、XX会提出合理化意见建议,建立健全推动XX工作高质量发展的长效机制。形成一批理论成果。各XX要提高站位,对实践经验进行全面总结提炼,形成对全X党的建设和XX工作的更多规律性认识,切实推动XX工作领域形成一批富有指导性、开创性的XX典型、XX特色、XX品牌,积极向有关权威刊物或网站推介刊发。开展成效互评。坚持拿结果说话、用事实交账,采取部领导评、XX互评、党员干部参评等方式,对各XX活动成效进行综合评价,年底前开展成果交流和评比表彰。
三、守正创新、狠抓落实,不折不扣贯彻活动各项要求。
一是提高政治站位。X机关全体党员干部特别是领导干部要高度重视,把思想和行动统一到XX会要求上来,牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,时刻以“昨天刚到、从零开始”要求自己,守正创新、狠抓落实,不折不扣贯彻活动方案各项要求。二是层层压实责任。活动在XX会领导下,由机关XX(XX处)会同办公室组织实施。各XX主要负责人是本XX活动“第一责任人”,要把开展活动和做好日常工作统筹起来,研究制定本XX“大调研、大讨论、大实践”活动计划报机关XX(XX处)备案。X机关全体党员干部要紧扣既定安排,主动深入基层、顶上一线,结合实际创造性落实好活动要求。三是力戒形式主义。突出X机关各项工作业务特点,分类推进,确保活动深入各XX、热在党员干部、取得实在成效。严格执行中央八项规定精神和为基层减负有关要求,对活动中可能出现的形式主义、官僚主义问题,提前预判、有效防范。
XX局在在推进全面从严治党部署会议上的讲话篇8
同志们:
刚才,XX同志通报了当前国内外疫情防控形势,传达了市委常委(扩大)会议和全市疫情防控调度会议精神及我县贯彻落实意见,XX同志传达了《关于调整全县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的通知》,XX同志传达了《关于做好全县疫情防控的倡议书》,讲得都很好,我都同意,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、提高政治站位,时刻紧绷常态化疫情防控这根弦。
新冠肺炎疫情发生以来,全县各级各部门认真贯彻落实XXX重要指示和党中央、省委决策部署,坚持人民至上、生命至上,全党动员、全民防控,打赢了一场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,取得了“零感染、零疑似、零扩散”的成绩。一年来,我们不畏严寒酷暑,始终坚守在疫情防控一线,不惧风险挑战,推动全县高质量发展,大家整整辛苦了一年,在此,我代表县四套班子向全县各级各部门、各领域各战线为疫情防控作出无私奉献的工作人员和广大干部群众表示衷心的感谢。
今春是疫情防控的关键时期,必须深刻认识疫情防控严峻性和复杂性。当前全球新冠肺炎疫情流行加速,多个国家出现新冠病毒新变种,疫情加速传播风险进一步加大。我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加的态势,防控形势严峻复杂。全县各部门要提高政治站位,认真贯彻落实党中央和省委决策部署,树牢常态化精准防控意识,严格按照县委要求,高度重视疫情防控,总结经验、分析形势、压实责任,坚持“晴天带伞”“有备无患”,时刻绷紧常态化疫情防控这根弦,把常态化疫情防控作为各项工作的前提和基础,慎终如始、再接再厉,克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,继续打好疫情防控阻击战,全力确保人民群众生命健康安全。
二、严格履职尽责,持续用力抓好常态化疫情防控工作。
“防”是最经济最有效的策略,疫情防控要立足于更精准更有效地“防”。当前全国多地疫情出现反弹,是偶然之中存在着必然,是相关部门没有严格贯彻落实常态化疫情防控措施。各级各部门要以严防输入为重点严防反弹,落实“四早”要求,扎实推进常态化疫情防控各项措施;要毫不放松抓牢疫情防控,坚持机构不变、思想不松、标准不降,落实“人物同防”措施,坚决筑牢联防联控、群防群治“安全网”,切实巩固来之不易的疫情防控成果。
(一)坚持常态防控,确保人民群众平安健康。
一要做好应急预案。及时跟新疫情防控预案,强化值班值守,层层压实责任,切实做到“有备无患”。二要严控人员流动。当前,全国中风险区达XX个,各单位要守好自己的门、看好自己的人,全县所有公职人员一律不准去中高风险地区,确需出县的,要向本单位报备,返回后立即做核酸检测。要严格落实戴口罩、洗手、消毒、通风等措施,减少不必要的聚集活动,各级机关干部职工要率先垂范,带头给全社会做表率,带动全社会形成健康良好的生活习惯。三要严管重点场所。市场监管、城管、商务、文旅、交通等部门,要加强对商场超市、宾馆饭店、旅游景点等人员密集场所的监督检查,严格落实各项防控措施,加强场所消毒消杀、通风换气,严格进出测体温、戴口罩、消毒、登记、保持安全距离等措施。特别是餐饮行业要严格落实公勺公筷措施,倡导健康饮食习惯。四要严防人员聚集。旅游景点要实行预约分流制度,倡导全县不举办宴会、联欢会等大型聚集性活动,各农贸市场、大型商超及企业主体禁止举办人员聚集的促销、团购、店庆等活动,对计划举办的要取消或停办。
(二)强化人员排查,严防疫情输入传播。
一是全面排查。坚持疫情不结束、排查不停步,持续开展农村(社区)、小区、机关内部、企业、交通站点、发热门诊、药店等7个层面的排查,尽早找到、尽快管住,最大程度抑制疫情传播风险。二是精准排查。要立足快,突出早,对国内中高风险地区来县人员,通过三大运营商数据精准推送排查、城乡社区排查等方式,准确掌握发热人员和中高风险地区来县人员、跟踪掌握重点地区返县人员情况,一天一汇总,一天一报告,坚决堵住外来风险。对重点地区来县返回人员,要逐一摸清人员去向、健康状况,严格落实管控要求,确保动态清零、存量清零、增量清零。三是抓好协查。根据协查信息和情况通报,24小时之内要完成所有密接者和次密接者的流调排查,做到“应调尽调”“应查尽查”,不漏过一条线索、一个人员,宁可“万无一失”,不可“一失万无”。
(三)坚持关口前移,切实发挥筛查预警作用。
一是发热门诊筛查。要充分发挥发热门诊的重要“哨点”作用,提升触发预警机制的灵敏度。此轮疫情反弹中,发热门诊筛查起到了重要作用,县XX医院、XX院、XX院等医疗机构要严格落实“预检分诊、发热门诊、核酸检测”三位一体要求,乡镇卫生院要严格落实首诊负责制,一旦发现发热人员,立即启动快速反应机制,全力做好收治、隔离、检测,确保随到随检,早发现、快检测、快隔离、快收治。二是重点人群筛查。要严格落实医护人员、冷链食品从业人员等重点行业人群的常态化核酸检测筛查,坚决把疫情控制在萌芽状态。三是门诊药店筛查。市场监管局要加强对全县零售药店的监测,加强对退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等药品销售的监控,实行实名登记制度,发现发热症状人员,引导其到定点医院发热门诊就诊。
(四)严格进出管理,强化特殊场所风险管控。
一是加强敬老院、福利院、监狱、看守所、精神病院等特殊场所管控,严格落实轮休和人员进出制度,严格执行探视人员预约制度,限定时间、限定人数、限定路线、限定区域进行探视。二是加强学校精准化、规范化管理,落实“五个一”、“六定”制度,严格落实日报告、零报告和晨午检制度,抓实抓细每个环节,压实各方面责任,确保学校绝对安全。明天就是元旦假期,各级各类学校要严格落实24小时值班值守,叮嘱师生尽量不要离开县里,不去中高风险地区,避免把疫情带回家乡的风险。三是持续抓实抓紧汽车站、火车站、高铁站等站点管控,设置体温检测通道,抓好县内公交车、出租车、网约车行业管理,常态化抓好测温、亮码、登记、消毒管理,确保各种场所“无疫”无患。
(五)坚持人物同防,严防疫情通过冷链物流传播。
严格落实“人物同防”各项措施,全面加强冷链食品生产、加工、运输等全流程全环节防控。一是加强排查整治。市场监管、农业农村、商务、交通、综合执法等部门及乡镇(街道),要对本辖区和分管领域的冷藏企业、冷库等全部进行一次大起底、大排查,逐一建立台账、登记造册,做到重点市场“每周一检”、重点产品“随到随检”。二是做好筛查检测。定期对冷链食品、外包装、冷藏储存场所、冷库及从业人员和外环境进行核酸检测,确保检测全覆盖。三是强化追踪溯源。由市场监管、交通、商务、农业农村等部门指导企业及时录入全省冷链食品追溯系统,严格落实冷链食品储运、加工、销售等全链条管理和入库索证要求,详细完善各类档案台账,如实记录全链条信息,确保发现问题第一时间追踪溯源,第一时间查控到位。四是严格消毒杀毒。对冷库及周围环境、冷链运输车等环境场所进行定期消毒杀毒,彻底根除病毒滋生土壤。
(六)加强医院管理,严防院内感染传播。
医疗机构是疫情防控关键专业技术支撑,如果发生院内交叉感染,甚至成为疫情传播地,无疑会对社会造成很大的影响和冲击。湖北武汉保卫战当中,4.2万名援鄂医务人员三个多月无一例感染,就是有强烈的责任心,有严格的防控措施,有很高的专业水平。当前,全国部分地区发生院内感染病例的根源在于管理不善,防护措施不落实,我们要深刻汲取教训,定点医院要切实做到留观室单人单间,严格落实“三区两通道”,定期组织医护人员开展防护技能培训,加强核酸检测实验室安全管理,严格住院人员探视活动,原则上住院患者只保留1人陪护。要加强隔离留观病房闭环管理,严防发生院内感染,一旦出现问题,坚决追责问责。
(七)强化物资储备,确保做到有备无患。
一是做好全员核酸检测准备。精准划分机关企事业单位、公共场所、商场超市、居民小区、农村社区楼宇等最小网格,提前摸清人员底数,明确核酸检测机构和采样人员队伍,检测机构、试剂物资等各方面要提前准备好,各级各部门要密切配合,确保一旦发生疫情,能够快速全面检测,严防疫情扩散。二是扎实做好医用物资准备。完善医用物资储备库储备物资调用机制,提前备好急救、抢救、重症救治、监护、检测等仪器设备,扎实做好医用耗材、药品、防护装备、消毒用品等储备,确保能够满足30天满负荷运转要求。三是强化人员队伍准备。所有检测机构、定点医院、发热门诊人员要全部在岗在位,随时准备开展工作,统筹掌握本辖区内医疗队伍力量,建立常备防疫工作队伍,做到底数清、情况明,保证一线医疗力量充足,一旦出现疫情风险及时发现并报告。
(八)坚持科学统筹,优先为一线人员接种疫苗。
疫苗接种工作领导小组要全力抓好疫苗采购运输、预防接种、异常反应处置、信息收集汇总、宣传教育、监督指导等关键环节,进一步完善接种工作方案、应急预案。要对应种重点人群再核实、再摸底,切实做到精准接种疫苗。对一线人员、冷链从业人员、医护人员、出国入境人员都要接种,要进一步开展全面摸排,总量控制,列出时间表,研究提出具体方案。同时要加强接种人员异常反应处置技术培训,逐一审核人员资质,确保参加接种工作人员技术熟练、操作规范,保障接种工作安全高效有序进行。
(九)强化宣传引导,切实提高个人健康防护意识。
要利用全媒体开展防疫宣传,结合疫情形势的变化,依托电视、报纸、微信、微博、手机短信、LED显示屏、宣传栏等线上线下渠道,广泛开展防疫政策和健康知识宣传,引导广大群众保持警惕,养成科学佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离、加强通风消毒等卫生习惯和生活方式。特别要指导在校学生、冷链物流从业人员等重点群体,科学做好个人防护,要抓好舆情监测引导和管控,及时发布权威信息,主动回应社会关切。要深入开展爱国卫生运动,加强公共卫生设施建设,提升社会文明程度,用千千万万个文明健康的小环境筑牢常态化疫情防控的社会大防线。
三、强化督导检查,压紧压实各级各部门责任。
要进一步压实各乡镇(街道)属地责任、行业部门的主管责任、各单位的主体责任、个人和家庭的自我管理责任,当好健康“守门人”,守好“城门”、管住“院门”、看好“家门”。要持续优化完善现行防控领导体制、战时机制、指挥体系,确保做到指令清晰、运转有序、条块达畅、执行有力。要坚持底线思维,保持战时状态,从最坏处着想,向最好处努力,对本辖区、本行业、本系统的疫情防控工作进行细致安排部署,严格责任落实,严防死守、毫不松懈,牢牢守住风险边界,全力保障人民群众生命安全。督导检查组要针对懈怠大意、防控虚化等问题,加大日常督导、集中检查、随机暗访力度,对重大风险隐患点挂牌督办,跟踪问效,对防控措施落实不力、督导后整改不到位、工作敷衍塞责、管控措施不力出现防控漏洞,造成疫情扩散风险的,严肃追责问责。当前,各级各部门要强化值班值守,按照属地管理和“管行业必须管疫情防控、管业务必须管疫情防控、管生产必须管疫情防控”的要求,常态化抓好疫情风险排查,加强对重点场所、重点行业、重点单位的巡回检查,发现问题第一时间报告,第一时间处置。
同志们,疫情一日不解除,防控一刻不放松。要坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合,做好较长时间常态化疫情防控的思想准备和工作准备,大力弘扬“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神,勠力同心、锐意进取,决不让来之不易的疫情防控成果前功尽弃!
XX局在在推进全面从严治党部署会议上的讲话篇9
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,按照党中央决策和省委、市委的要求,对我局党史学习教育进行动员,并就加强xx年度党风廉政建设进行部署。下面,我讲四个方面的问题。
一、深刻领会习近平总书记重要讲话精神,切实增强开展党史学习教育的思想自觉和行动自觉
习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话,系统归纳了党的十八大以来关于党史学习教育的重要论述,深刻阐述了党史学习教育的重点和工作要求,为党史学习教育提供了方向引领、工作遵循。在3月1日召开的全市党史学习教育动员大会上,副省长、市委书记X同志结合X市实际,对开展党史学习教育作出了全面部署。大家要把开展党史学习教育作为重大政治任务,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和市委部署要求上来。
一要充分认识党史学习教育的重大意义。习近平总书记指出,在全党开展党史学习教育,是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。对此,我们要有充分认识、提高政治站位、深刻理解把握,切实增强开展学习教育的责任感紧迫感。对基层党组织来讲,精心组织开展党史学习教育,既是一项严肃的政治任务,更是一份重大政治责任;对每名党员干部来讲,全心参与党史学习教育,既是一项严格的政治要求,更是一次重大政治历练。我们一定要把开展好党史学习教育作为当前一项大事要事抓实抓好,通过学习教育,加强党性锤炼,砥砺政治品格,践履知行合一,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二要切实明确党史学习教育的总体要求。习近平总书记指出,开展党史学习教育要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,教育引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局。这些要求是相互贯通、相互联系的,必须整体把握、系统理解,统筹推进。学史明理,就是通过学习教育,树牢唯物史观,强化理论思维、历史思维,不断深化对三大规律的认识,深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性真理性,提高全党的思想理论水平。学史增信,就是通过学习教育,增强历史自觉,保持战略定力,筑牢信仰之基,增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉和行动自觉。学史崇德,就是通过学习教育,弘扬优良传统,传承红色基因,增强党的意识、党员意识,永葆对党的忠诚之心、对人民的赤子之心,永葆党的先进性和纯洁性。学史力行,就是通过学习教育,做到知行合一,在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中增长才干、建立新功。全局机关要紧扣上述要求,切实做到深学细照笃行,把党史学习教育与谋划开展工作相结合,深刻把握医疗保障工作的发展规律,坚定不移推动医保高质量发展。
三要认真把握党史学习教育的实践要求。要按照习近平总书记提出的“加强组织领导,树立正确的党史观,切实为群众办实事、解难题,注重方式方法创新”的要求,坚持以人民为中心的发展思想,把增强群众幸福感、获得感、安全感深深植根于思想中,具体落实到行动上。医保工作与人民群众切身利益密切相关,新形势下各项工作能否实现新突破、开创新局面,关键在于我们能否做到践行党的初心使命。我们要对照习近平总书记的指示要求,始终同人民站在一起、想在一起、干在一起,把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,全力抓好医保基金监管、DRG支付方式改革、药品耗材集中带量采购、经办服务流程再造、医保信息化建设等重点工作,防止学习和工作“两张皮”,推动学习教育落地落实。
二、准确把握党史学习教育重点,确保学习教育取得实实在在成效
习近平总书记的重要讲话和中央、省、市委关于在全党开展党史学习教育的部署,都明确了学习教育的重要内容,全局上下要紧密结合实际,突出医保特色,创新实践载体,确保扎实推进、取得实效。
(一)以学党史为载体,在提高政治能力、做到“两个维护”上取得实效。习近平总书记强调,旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命,也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。回顾党的百年历程,什么时候全党讲政治,党中央有权威,我们党就团结统一,党的事业就蓬勃发展;反之,就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志。历史经验表明,保证全党服从中央,维护党中央权威和集中统一领导,任何时候都要常抓不懈。我们要通过党史学习教育,严肃政治纪律政治规矩,对照“七个有之”“五个必须、五个坚决不允许”,时时处处检视自己,让“两个维护”成为发自内心的自觉、成为一切言行的标准、转化为干好工作的成效。
(二)以悟思想为根本,在强化理论武装、坚定理想信念上取得实效。习近平总书记强调,思想就是力量,一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。回顾党的百年历程,我们党之所以能经历百年风雨沧桑,战胜一个又一个困难,根本在于找到了马克思主义,掌握了马克思主义这个强大思想武器。党史是最好的营养剂,党的百年奋斗历程和伟大成就就是我们增强“四个意识”最深厚的源泉。要通过党史学习教育,引导广大党员干部用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格,在深学原文中悟透原理,在对标对表中校正偏差,在学用结合中促进工作,把学习成果转化为谋划发展、推动工作、破解难题的实际举措。
(三)以办实事为重点,在牢记初心使命、践行医保为民上取得实效。江山就是人民,人民就是江山。我们党一经成立,就把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为初心使命。无论是干革命、搞建设,还是抓改革、谋发展,根本都是为了人民。医保部门作为重要民生部门,要扎扎实实开展好“我为群众办实事”实践活动,重点抓好六项工作:一是建立国家谈判药品基本医疗保险门诊用药保障机制,切实方便群众门诊使用国家谈判药品。二是优化长期护理保险申报流程,实现参保人线上、线下“双渠道”申请办理。三是升级改造定点医药机构医保结算系统,实现医保电子凭证“全省通用”。四是优化完善医疗保障经办服务办事指南,实现“一事一码”“按需扫码”。五是搭建市级“互联网+”医保服务平台,为慢病患者提供“线上复诊+医保结算”服务,实现慢病医保线上结算与个人账户消费支付。六是增加医保服务站数量,推进医保服务下沉,实现医保业务就近办。
(四)以开新局为目标,在把握历史规律、积极担当作为上取得实效。习近平总书记指出,把握住历史发展规律和大势,顺势而为,奋发有为,我们就能够更好的前进。我们党带领人民进行革命、建设、改革的历程,就是一部顺应历史规律、不断开拓奋进的史诗。党的--对医疗保障工作作出了系统性、战略性部署,明确提出健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系;健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制; 健全重大疾病医疗保险和救助制度,落实异地就医结算,稳步建立长期护理保险制度, 积极发展商业医疗保险;推进国家组织药品和耗材集中采购使用改革。这充分体现了党中央对医保工作的高度重视,赋予了医保部门崭新使命。我们要坚决贯穿落实党中央重大决策部署,牢牢把握推动医疗保障高质量发展的主题,为“十四五”全市医疗保障工作开好局、起好步。
三、切实加强组织领导和统筹协调,为党史学习教育高效开展提供有力保障
党史学习教育政治性强、涉及面广,我们要把党史学习教育作为一项重大政治任务,紧紧抓在手上,精心谋划,统筹组织,周密部署,注重实效。
(一)坚持领导带头,强化责任落实。局党组是开展学习教育的第一责任人,承担主体责任。班子成员包括医保中心的班子成员要认真落实“一岗双责”,坚持以上率下,发挥好“关键少数”的示范引领作用,形成“头雁效应”,带头先学一步、学深一层、多悟一分。其他党员干部不管处在哪个层次和岗位,都要踊跃跟进,全身心投入,做到学有所思、学有所悟、学有所得。
(二)加强宣传引导,营造良好氛围。主动对接省、市各类媒介,充分发挥报纸、广播电视、网站等宣传引导作用,通过公众号、宣传栏、视频号等阵地,广泛宣传学习教育的进展和成效。要坚持抓好党组理论中心组学习、“三会一课”、专题学习研讨等规定动作,探索具有我局特色的自选动作,既要“请进来”授课讲座,又要“走出去”现场教学,组织到红色教育基地开展教育实践,切实做到“规定动作不走样,自选动作有特色”。要拓展教育载体,开展好“党史故事我来讲”活动,通过体验式、感悟式学习,真正体悟红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,深刻理解中国共产党人的初心之美、使命之重、志向之崇、来路之艰,增强对中国共产党和中国特色社会主义的思想认同和行动认同。
(三)做好结合文章,凝聚强大合力。把开展学习教育同深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与贯彻落实习近平总书记对医保工作重要指示精神结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化结合起来,与优质高效完成年度医保工作结合起来,引导广大党员干部坚定信心、凝聚共识、狠抓落实,把党史学习教育激发出来的工作热情和进取精神转化为推动医保工作发展的强大动力,用优异的工作成绩印证学习教育取得的明显成效。
四、常抓不懈,持续推进全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展
两年来,我们坚定不移推进全面从严治党,持之以恒深化正风肃纪,各项工作取得了显著成效。市局连续两年获得全市经济社会发展考核一等奖,市医保中心连续两年考核被评为优秀。成绩难能可贵,但容不得半点骄傲懈怠。当前,全面从严治党的任务依然艰巨,医保领域廉政风险点多面广、易燃性高,我们一定要保持高度警惕和绝对清醒,坚决克服麻痹思想,始终做到态度不变、决心不减、尺度不松,切实将全面从严治党和党风廉政建设推向深入。
xx年是建团100周年,是“十四五”开局之年,全局要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻中央和省、市纪委全会精神,坚定不移从严管党治党,持之以恒正风肃纪,为医保事业高质量发展提供坚强纪律作风保障。
(一)提高站位,打造坚强政治机关。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们要深刻把握医保部门首先是政治机关这一根本属性,把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,确保医保工作始终沿着正确方向前进。要强化理论武装。政治上的坚定来源于理论上的清醒。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,充分发挥党组理论学习中心组示范带动作用,及时传达学习习近平总书记重要讲话,特别是对医保工作的重要指示批示精神,努力把学习成果转化为推动医保事业发展的具体实践,真正做到学思用贯通、知信行合一。要夯实思想根基。要按照今天动员会的部署要求,把党史学习教育作为“政治必修课”,深刻理解中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”等重大问题,做到以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,坚定理想信念,坚守共产党人共同的精神家园。要提升执行能力。为全面精确了解干部工作实绩、执行力情况,进一步推动干部勇于担当、狠抓落实,营造重执行、重担当、重落实的工作氛围,从今年起,市委将开展执行力提升三年行动,制定干部执行力考察办法,构建干部执行力考察电子档案,建立干部执行力“蓝名单”和“红名单”,执行力情况将纳入市委、市政府督查评价和市委组织部考核评价,与经济社会发展综合考核挂钩。要建立干部执行力档案信息,执行成效与年底评先树优奖惩挂钩,与干部使用相结合,全体党员干部要保持思想在状态、担当在状态、作风在状态、能力在状态,做到思想在线、担当在勇、作风在实、本领在强。
(二)卡实责任,推进从严管党治党。落实党建责任是“硬任务”,不是“软指标”。要在压实主体责任上下功夫。党组要履行好主体责任,班子成员要履行好“一岗双责”,坚持层层压实责任,建立完善自上而下、运转高效的责任体系。要强化责任担当,定期开展党风廉政建设和反腐败工作形势分析,及时发现问题、纠正偏差,做到真管真严、长管长严,切实把职责范围内的党风廉政建设抓起来、抓到位,努力营造全面从严治党与全面提升工作有机融合、一体推进的生动局面。要在加强监督管理上下功夫。局党组全力支持派驻纪检组履行监督责任,对违纪违法问题坚决查处,绝不姑息。要加强与派驻纪检组的工作配合,建立日常沟通协调机制,共同聚焦主责主业,切实把纪律和规矩挺在前面。要在强化制度建设上下功夫。认真对照去年以来中央和省、市委出台的一系列管党治党规章制度,对现有制度进行再梳理再完善,建立一批符合实际、务实管用的党建制度。要针对飞行检查、基金审计等暴露出来的问题和不足,进一步完善相关制度和运行机制,不断提高医保领域治理能力和水平。
(三)正风肃纪,深化机关作风建设。作风问题关系人心向背,关系到医保部门的形象和口碑。要坚持抓整治刹歪风。深入推进作风大改进行动,紧盯老问题,关注新动向,突出整治落实上级要求只表态不落实、推动工作不主动不担当不作为等问题,持续巩固形式主义、官僚主义整治成果。要持续抓好中央八项规定及实施细则精神的落实,紧盯重点领域和重要节日,严防收受电子红包等隐性变异问题,坚决防止“四风”反弹回潮。要坚持抓服务正行风。健全完善医保政务服务“好差评”等窗口服务制度,积极开展窗口明察暗访、“体验式”评价和练兵比武活动,从根本上提高为民服务质效。要持续推动医保经办服务下沉,在医保服务站乡镇全覆盖的基础上,继续在二级以上公立医院等建设医保服务站,开设更多银行“医保驿站”,打造无缝隙、有温度的医保服务体系。要推进医疗保障15项公共服务标准化建设,加快实现医保经办服务窗口、定点医药机构、基层医保服务站医保规范化服务。要以“智慧医保”建设为抓手,上线更多“网办”“掌办”服务事项,大力推进“一次办好”改革。要认真执行省里服务老年人 “十二条”意见,配齐老年人专属设备设施,实行帮办代办等服务模式,切实方便老年群体办事。要坚持抓管理树新风。完善规章制度,强化执行力度,严肃工作纪律,提升科学管理程度。深入推进文明单位创建,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力营造干事创业、风清气正的政治生态。定期开展志愿服务活动,每月组织“双报到”工作,展现医保人的良好精神风貌。
(四)源头预防,健全风险防控体系。风险防范是攻坚战,更是持久战,必须久久为功,努力构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制。要织密“防控网”。深入排查岗位廉政风险,科学制定防控措施,加强内部控制管理,牢牢把握风险防控主动权。要严格执行“三重一大”等制度规定,全面加强重点领域的风险防控,对苗头性、倾向性问题进行风险预警,做到全维预防、全面监控、全力处置。要筑牢“防火墙”。坚持先进示范与反面警示相结合,组织开展形式多样的廉政教育活动,让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要坚持纪律教育常态化,将党章党规党纪纳入日常学习的重要内容,引导党员干部加强党性修养、增强纪律观念。班子成员要上好廉政党课,经常性开展谈心谈话,加强对分管领域党员干部教育管理。要念好“紧箍咒”。准确把握和科学运用监督执纪“四种形态”,特别是用好第一种形态,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,切实做到监管关口前移、防患未然。要善于运用后三种形态,一旦发现违规违纪问题,要严肃执纪、严格问责,发现一起、查处一起,真正做到惩前毖后、治病救人。同志们,新起点要有新气象,新征程要有新作为。让我们以更加昂扬的精神状态,更加务实的工作作风,坚决贯彻党中央部署和省、市委工作要求,实干担当、锐意进取,扎实开展好党史学习教育,狠抓全面从严治党和党风廉政建设工作,推动医保事业高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大!
XX局在在推进全面从严治党部署会议上的讲话篇10
同志们:
今天会议主要内容是,安排部署巩固我市防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果和灾后重建重点工作内容。下面,我讲三点意见:
一、提升政治站位,充分认识防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果和灾后重建形势的重要性、复杂性、严峻性
巩固拓展脱贫攻坚成果是党中央高度重视的一项重要工作。年初以来,习近平总书记对巩固拓展脱贫攻坚成果作出了一系列重要指示,在xx年中央一号文件、“十四五”规划纲要中对此进行了部署、安排、规划,并在多次会议上强调要求,要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,决不能出现这边宣布全面脱贫,那边又出现规模性返贫。我省发生严重洪涝灾害后,习近平总书记第一时间对防汛救灾工作作出重要指示,强调要防止因灾返贫。省委对此高度重视,先后召开全省防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果视频推进会议、灾后重建工作会议,对有关工作进行研究部署。省委书记xxx明确提出,要切实搞好衔接,努力在巩固拓展脱贫攻坚成果上走在前列;强调“四个全力抓好、一个全面加强”,即全力抓好疫情防控、全力抓好灾后恢复、全力抓好安全稳定、全力抓好风险化解,全面加强党的领导,加快推进灾后重建。示范区各级各部门要充分认识做好这项工作的重要性,自觉提升政治站位,自觉把思想和行动统一到中央指示精神、习近平总书记的要求、省委的决策部署上来,迎难而上、攻坚克难,高质量完成各项工作任务,努力交出一份让党和人民满意的高分答卷。
x月xx日以来,xx遭遇了三轮强降雨,目前正在经历第四轮降雨,虽然小时降雨、集中降雨相对弱一些,但降雨总量也不小、拉得时间相对较长,对山区来讲,危害依然非常大。这四轮降雨间隔时间短、区域重叠程度高,特别是前三轮降雨,xx个站点降雨量超过历史极值,xx条河流全部暴涨,x座水库超汛限水位,带来了山洪、泥石流、滑坡等地质灾害,严重威胁了人民群众的生命财产安全。面对突如其来的汛情、雨情、灾情,示范区党工委统一指挥,四大家领导班子齐心协力,全区上下广大干部群众特别是基层干部走在前,不畏危险,一心为老百姓,通过共同努力,xx在前期防汛过程中,没有出现人员伤亡,最大限度的保护了人民的生命安全。集中降雨结束后,有关区直部门单位分别牵头、条块结合,积极向前推进,灾后重建各项工作取得了明显成效。看到成绩的同时,我们更加清醒地认识到,xx山区面积大、地质复杂,地质隐患、风险隐患都比较多。在这四轮降雨的影响和冲击下,各种风险和隐患进一步加剧,不仅对人民群众的生命财产安全带来了影响和威胁,也对巩固拓展脱贫攻坚成果带来了比较严重的影响和干扰。在这段时间持续调研中,我多次看到一些刚脱贫户、低保户,房子被冲垮了、砸塌了。这无疑又加剧了低收入家庭、边缘家庭的困难程度,导致防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚、灾后重建方面的任务更加繁重。具体来讲,主要有以下几个方面:
一是巩固脱贫攻坚成果工作繁重。一方面,因农作物、畜禽养殖、经济作物等受灾严重,给农民群众收入带来了严重影响,导致帮扶任务增加。另一方面,一些工作存在进度慢、质量不高等问题。从xx同志通报的情况看,经过不到一个月的努力,虽然x月底我们的指标比省里通报时有了一定提升,但仍然存在不少突出问题和薄弱环节。比如,截至x月底,xx的资金支出进度只有x.x%,而全省已到县各级衔接资金支出进度则为xx.xx%。直到现在,我们也才达到xx%,已经落后全省的平均数了。比如,检测对象“空白村”占比,x月xx日省里通报时,我们达到了xx%,经过重新梳理排查,目前压缩到了x.x%。这说明我们的精准度在增加,但当时为什么没有排查出来?要认真追溯,查明原因。再比如,新认定的帮扶产品为x。同时,一些工作还存在不细致、不具体等问题。结合我自己调研了解的和其他同志调研反馈的情况看,有些工作我们做了但是不全面,群众享受的政策享受了但过程不细致不完整、手续不具体。比如,产业帮扶项目。按照评估、检查的要求,不仅要看到项目,还要看到合同、手续,且手续上要盖章、签字。群众享受到了项目补贴,还要看银行对账单,还要对户,要通过输入身份证号就能查到有关信息。而我们的同志只知道给了群众该享受的补贴政策,但什么时候给的、给了多少、还差多少都不清楚,这就是我们工作中的短板。任务的增加,工作不细致、不具体、不到位,加之暴雨灾害对刚脱贫村基础设施、公共服务项目的影响,多方面因素叠加,极大增加了我们防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果的工作量。按照国家要求和省里安排,今年xx月全省要进行巩固脱贫攻坚成果后评估,国家后评估xx月进行。按照国家要求,后评估的标准只会比原来更严、不会比原来松。今天是x月底了,距离xx月全省后评估,我们有效的工作时间只有两个月了,要切实增强紧迫感,充分认识巩固脱贫攻坚成果的严峻性、重要性。
二是灾后恢复重建任务艰巨。从刚才xx同志通报的情况来看,三次降雨xx受灾人口x.x万余人,农作物受灾面积约x.x万亩,倒损农房xxxx余间,不少城乡基础设施、扶贫项目、产业项目不同程度受损,给山区乡村振兴、经济发展、巩固全面小康成果带来了严重影响。当前,山区发生自然灾害的隐患仍然不少。按照贫困村脱贫要求,贫困村要通硬化路,现在硬化路被冲毁了,都成了泥巴路、土路,加之现在这种连阴雨,给群众安全出行、开展经济活动带来了很大影响,推动灾后恢复重建工作刻不容缓。
三是松懈、麻痹、懈怠思想依然存在。脱贫攻坚收官以后,一些同志出现松懈、麻痹、懈怠思想,刀枪入库、马放南山,喘口气、歇歇脚,有的甚至把巩固脱贫攻坚成果的重要性抛到了脑后,工作力度、推动速度明显减弱。我们的资金拨付率为什么全省最低?是因为有关部门、镇村没有落实好,干部不操心。在今年遭遇严重暴雨灾害情况下,为什么监测户出现空白,是因为不想操心,监测户一增加,就要落实政策、跟进帮扶、建立台账。要想省事,最好的办法就是不管,这是出现空白的主要原因。除了不愿意干,还有的是不会干,干不好、认不清、道不明,不知道哪些人该纳进去,不知道哪些人不该纳进去,素质能力和业务水平没有相应提高。在这里明确一点,对今年排出的项目、确定要完成的工作,要检查推进过程。凡是没有按时完成持续投资计划的和工作进度的,都要进行深刻反省、自查,并以报告的形式上报示范区党工委、管委会。对于这项工作,农业农村局、乡村振兴局要搞好监督。另外,一些帮扶单位派驻的人数没有达标,不能落实严格的驻村工作制度,进村帮扶频次明显减少,工作绕圈子、不深入实际,搞形式主义等。出现这些问题,虽然存在个别客观原因,比如因今年乡镇换届、工作调整等,一些新上任的同志、新当选的村支部书记、新派驻的驻村同志过去没有抓过这项工作、业务不熟等,但主观原因则是主要的。主客观方面的原因叠加,带来的是我们的工作成效大幅下滑。
当前,在推进防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果、灾后恢复重建过程中,既要充分认识任务的艰巨、繁重和复杂,更要充分认识到一些干部的工作精神、工作状态、工作能力与实现这些目标、完成这些任务之间存在较大差距,要时刻保持警醒、猛醒,切实在思想上重视起来,把责任扛起来,强化工作措施,加强工作力量,迅速迎头赶上。
二、聚焦重点任务,全力以赴做好防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果和灾后重建各项工作
巩固脱贫攻坚成果要贯穿“十四五”,灾后恢复重建是今年汛灾给我们带来的新情况,这是当前和今后一个时期xx经济社会发展各项任务的重中之重。要加强党的领导,有效组织各方力量,强化工作措施,认真抓好落实,牢牢守住来之不易的脱贫攻坚成果,确保做到“一户不返贫,无人新致贫”。xx人口不多,整体经济社会发展水平相对较高,要制定更高的标准,迅速落实灾后重建各项任务,为推动现代化xx建设提供保障。
一是要切实开展好动态监测帮扶。各镇、各行业部门、各帮扶单位要聚焦重点地区、重点人群、重点行业、重点领域,开展动态排查,做好动态管理,按照“疑似从有”要求,把已经发现的问题及时收集上来,把可能发生的隐性问题深挖出来,做到所有行政村必到、困难家庭必到、自主申报户必到、“三保障”存在隐患户必到、20xx年已纳入监测对象的户必到,进一步把问题找准找全。其中,重点地区是农村受灾地区和原来比较薄弱的地区;重点人群是原来已有的和因灾走到边缘上的农户。坚持普遍排查、重点排查和补缺排查相结合,确保所有监测对象应纳尽纳。对因灾纳入监测对象的农户,每户要明确一名干部作为帮扶责任人,按照“一户一策”“缺什么补什么”的原则,制定帮扶方案,实施分类帮扶、精准帮扶,做到核查无遗漏、帮扶全覆盖。
二是要快速细致抓好政策落实。政策落实是确保不出现返贫和新致贫的保障。从刚才通报的情况看,有些基层干部、派驻的驻村干部、第一书记等,对一些帮扶情况还不是很熟悉,有的对纳入到动态监测户的标准都掌握不清楚。政策要想落实好,首先必须掌握好政策标准。要加强学习,从严落实,进行政策兑现,对于脱贫户、监测户该享受的政策,要确保应享尽享、不打折扣。各相关行业部门要保持主要帮扶政策总体稳定,对国家、省、示范区优化调整的政策及时承接落实,确保政策落实不留空白。要及时调整完善企业帮扶政策,积极开展社会力量帮扶,及时了解群众需求和急难愁盼,对照帮扶的政策、巩固拓展脱贫攻坚成果的政策,缺什么就享受什么,哪一条达到了就迅速落实到位,不能出现时间滞后,不能出现空档。在这一点上来讲,为什么我们有些工作做了但没有做好,考核的时候得不了高分,关键就是标准、时效、细致程度不够。比如,群众医疗费报销政策的落实。我在省扶贫办工作时,就经常发现这样的问题,有的地方钱也花了,但最后得不了高分、群众还有意见。按照相关要求,基本公共医疗报销比例一般为xx%-xx%左右,加上大病救治、特困救助等,全省总的报销比例是xx%左右,并且这个月接受治疗后,下个月就要按比例全部报销到位。但我们在核查过程中却发现,有不少地方都没有及时落实。举个例子,去年年底有一户群众家里有人得了大病,花了x万元,按照医院直通车可以直接报销x万元左右。可剩下的x万元,有的到现在还没有报销,这对于贫困户、刚脱贫的户来讲,压力很大,群众当然有意见。有的x月报销一点儿、xx月报销一点儿,一拖就是一年,群众也不满意,导致工作考核时没有得分或者得分很低。政策落实不能等、不能耽误,对群众工作是这样、对推动工程建设也是这样。
三是要加快推进灾后重建。对于这项工作,刚才惠民同志在通报中已经作了很好的安排,xx同志也专门作了部署,大家要认真抓好落实。在推进灾后恢复重建的过程中,要与防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果紧密结合起来,对原来扶贫项目受损的要优先安排恢复重建,对涉及两类户的基础设施和生产生活等方面出现的问题要优先安排。具体来讲,一是要恢复正常的生产生活秩序,xx月底前完成水毁扶贫项目灾后重建恢复工作,确保已脱贫的村“五通六有”等脱贫指标不滑坡、产业发展和集体经济收入不受影响;要全面完成自然灾害隐患除险加固和因灾受损房屋改造新建工作,让受灾群众入冬前全部入住安全居所。同时,农业部门要坚持长短结合,积极组织农业生产自救,做好改种补种,做好畜禽养殖相关措施转换,使群众长期收入也有保障。二是对工程量比较大的道路、河道整修和水库除险加固等项目,要建立项目库,按照安排,倒排工期,利用今冬明春加快实施,争取在明年汛期前全面完成。对于河道冲毁、河道石砌护坡掏空、桥梁护柱石出现大缝隙等,都要重新进行加工。三是把灾后重建与巩固拓展脱贫攻坚成果、“万人助万企”活动结合起来,持续推进“四个一批”,帮助各类企业特别是旅游、农业、畜牧养殖等受灾影响较大的企业解决困难和问题,帮助其加快发展。
四是要整合力量强化资金支持。各级党委政府要强化过紧日子的思想,做好准备和安排,按照中央要求,压缩一般性支出,集中财力投入巩固脱贫攻坚成果和灾后重建。财政金融局、农业农村局、乡村振兴局、民政局等有关方面要整合自己的力量,积极向上申请,争取各方面的资金补助,在资金项目安排上优先向防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果和灾后重建倾斜。要把受灾的情况摸清摸细,把相关的灾后重建项目谋划好、包装好,积极向上申报,争取更多纳入省级以上大盘子。工商联、慈善总会、工青妇等群团组织、社会组织和各行业协会要充分发挥作用,动员各自成员,调动各方面力量,使全社会迅速行动起来,积极参与到巩固拓展脱贫攻坚成果和灾后重建的工作当中,伸出援手、奉献爱心,采取捐建项目、捐资助困、志愿服务等方式,共同支持困难群众和受灾地区重建家园。要严格管好用好各类财政项目、资金和社会捐助的资金、物资,建立资金和物资直达基层的机制,使其能够直接惠及脱贫村、脱贫人口、监测对象和受灾群众,最大程度给予受灾群众和有返贫、新致贫风险的群众支持和帮助。资金、物资使用情况将纳入国家、省后评估,所有资金捐助定向使用的都要接受监督和审计。大家要高度重视,确保在这方面不出问题。
三、加强组织领导、强化作风能力,坚决打赢防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果和灾后重建这场硬仗
防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果和灾后重建是一项重要政治任务,也是一个系统工程。示范区各级各部门要压实责任、强化落实、加强督导,不等不靠、主动而为,答好主观题、打好主动仗,全力把灾情和疫情耽误的时间抢回来,确保圆满完成全年各项目标任务。
一是要层层压实责任。坚持问题导向、目标导向、结果导向,强化党委政府主体责任,从示范区党委做党工委做起,以上率下、率先垂范,带头包乡抓村抓项目,范引领各级党委政府自觉担负起重要政治责任,主要领导同志要亲自抓,深入一线,深入基层,亲自研究、亲自协调、亲自督办,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,确保各项部署各项任务落地见效;分管领导要抓细抓实抓具体,基层干部特别是村两委的同志、驻村第一书记、工作队员要坚守岗位,抓好对接,履职尽责,抓好“最后一米”。强化行业部门主管责任,财政、住建、水利、交通等有关职能部门要根据各自职责任务,认清自身责任,精心谋划部署,完善各专项工作方案和计划,组织专班进行推动。
二是要加强统筹推进。坚持把防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果与灾后重建结合起来,与推动乡村全面振兴结合起来,与完成全年各项目标任务结合起来,集中精力和力量做好各项工作。要把防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果和灾后重建工作纳入当前和“十四五”发展全局,与产业转型、城市提质、乡村振兴、民生建设等各项重点工作统筹考虑、一体推进。对于这次灾情、疫情暴露出的问题,都要纳入“十四五”规划、专项规划,近期要抓好、长期要投入,作为项目来建设。要持续用好“党群连心工程”这一重要载体,基层党组织和广大党员要积极行动起来,主动为群众纾困解难,组织带领广大群众积极参与到灾后重建和恢复生产生活等各项活动当中来,在党委政府的领导下,用自己的双手创造美好生活、推动更好发展。要加强经济调度,确保经济稳定健康发展,为全面完成今年各项目标任务打好基础。
三是要科学精准、提高质量。脱贫攻坚贵在精准、重在精准,成败也在精准。我们干的工作,能不能在国家、省后评估中得满分、得高分,关键在于是不是能够精准落实好。要慎终如始把科学精准的要求落实到防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果和灾后重建各项工作当中。对于不精准、不到位等问题,要制定整改方案、建立整改台账,进行重点整改。对于国家、省反馈的问题,要逐一对照、逐项整改,不投机取巧、自我原谅、自我放松,并在此基础上,举一反三,对其它相关工作进行认真梳理,争取在落实上一次就到位,防止形式主义、官僚主义,防止工作大而化之、粗糙而为。我们经常讲,坚持以结果论英雄。但是能不能有好结果,结果论英雄后面还要再加一句话,过程看水平。我们做的很多工作由于不注重过程,粗制滥造,到最后结果也很难达到好的成效。比如,资金投入拨付低,过去在其他地市都出现过类似的问题。有一年半年通报时,有个地市的资金拨付率全省最低。资金拨付是工程项目、扶贫项目建设和政策落实的一个监测指标,反映的是项目建设是不是到位,是不是及时开工了、落地了、投入了,实体量是不是出来了。省里通报后,这个地市高度重视,抢时间、赶工期,造成本应该秋季施工的项目推到了冬季。国家、省年底核查时,项目工程是完成了。但由于过程是赶时间完成的,春节后一个重要的群众搬迁项目就出现了墙皮脱落等质量问题,群众有意见。一查属实,从市到县、乡、村,因失职渎职处理了xx个干部,这是我省在扶贫工作上的一个惨痛教训。
我们要深刻汲取教训,把所有工作往前赶,连明彻夜干。所以说,结果论英雄,过程看水平。同样一件事情,有的人三天就干完了、干的质量很高;而有的人却干了xx个月、干的质量也很高。但谁的水平高?当然是干x天的人水平高。结果虽然都一样、都干成了,但是时效不一样,脱离了时效的工作是毫无意义的。我们要努力提高能力素质,认真去干好各项工作。在防因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果、灾后重建上,通过这段时间调研,我认为大体上要做到“五个弄清楚”:一是责任要弄清楚。这个事情由谁干、为什么要干,要弄清楚。如果责任弄不清楚,行动就会滞后,行动起来就不坚决、不果断,就会优柔寡断、推推拖拖。二是任务要弄清楚。需要花多少钱、投资多少个项目、什么时间完成,这些任务都要弄清楚。我们讲xx月底前要完成的任务,省里有明确的时间规定,必须坚决完成。三是质量标准要弄清。不是干完就行了,干完达不到质量标准等于没干。灾后重建有很多质量标准,要一丝不苟,严格执行。四是对自己存在的问题、差距要弄清楚。每一个行业部门,每一个镇、街道、村,每一个项目,每一个同志负责的工作,都要把短板、问题弄清楚,补上去。五是对我们要采取的措施要弄清楚。我们经常讲,不说不、多找路。要按照有解思维去对待所有问题,解放思想、创新思路,开动脑筋想办法,不一定所有的问题都能解决,但要在最大程度上解决这些问题中我们能够解决的问题,穷尽一切、竭尽全力,干到江郎才尽,实在想不出办法时再看看有哪些资源能够帮助我们想到办法,努力把自己的思想调动起来、活力调动起来去想办法,最大程度去解决问题、消化矛盾,从而完成各项工作目标任务。目前,发改统计局列出来需要盘活的工业项目有xx个,下一步要再盘点再摸排,把闲置的地块、房地产项目、旅游项目等都纳进来,不要怕矛盾,不要怕困难,主动而为、迎难而上,推动实现平稳发展。广大领导干部一定要沉下身、沉下心、沉住气,深入一线,深入基层,深入到具体的困难、矛盾中去找答案、找办法、找路径,从而解决问题、推进落实、推进发展。要力戒形式主义。前一段时间我在调研时发现,有些地方有搞遮羞墙的嫌疑,打着改善农村人居环境的名义,盖仿古墙、美化墙。我们很早之前就在农村人居环境提升集中行动工作会议上讲过,不允许建遮羞墙。这是一项硬要求,在群众的院子、房子没有整修好之前,外边不许建墙。纪检、农业部门要联合起来,对这件事情进行专项检查,发现一起处理一起。
四是要完善机制、强化督导。防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果、灾后恢复重建工作时间紧、任务重,要有效推进必须采取特殊的方法。xx人向来有愚公移山精神,下定决心,不怕牺牲,排除万难去争取胜利,这是我们的光荣传统,要继续弘扬。在推进机制上,从x月份开始,全区将采取周调度、周通报排序的方法予以推进。对好的,要充分肯定、进行表扬;对有问题的,要及时提醒;对问题突出的、通报中经常有问题的,要进行约谈;对出现严重问题的,要进行问责;对项目资金支付率低、空白村占比高、工作落实慢、搞形式主义的,要进行查处,该督办的要挂牌督办,问题严重的要进行查处。
这几天,我们正在经历第四轮集中降雨,这一轮降雨和以往前三轮相比,特点不一样,持续的时间长、总量也不小,超过xxx毫米以上。对以山区丘陵地貌为主的xx来讲,威胁还是很大的。昨天,全省召开了防汛工作视频会议,我们已经对这项工作进行了具体安排部署,我在这里再强调一下,要有针对性地做好秋雨绵绵中的隐患排查和除险、避险相关工作,以确保人民生命安全这一金标准做好这一轮降雨的防汛救灾工作。要提高警惕、高度警觉,克服麻痹思想和厌战情绪,拿出打持久战的精神,紧盯重点区域、重点部位和重点环节,认真分析研判、突出重点防御、加强值班值守,进一步做好地质灾害隐患排查治理和河道、水库监测等工作,确保安全度汛。
同志们,防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果、推进灾后重建事关全面小康成色,事关人民群众福祉,事关xx发展大局。全区上下要认真按照中央要求、省委部署和示范区党工委的安排,抓好各项工作落实。
XX局在在推进全面从严治党部署会议上的讲话篇11
安全措施订得细,事故预防有保证,宁为安全操碎心,不让事故害人民。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全区应急管理总结工作及2022年部署会议上的讲话材料。
同志们:
今天这次会议的主要任务是,总结2020年全区应急管理和安全生产工作,部署2021年应急管理和安全生产任务,全力推进安全生产集中整治,扎实做好各类事故灾害防范和救援工作,确保全区安全形势持续稳定。下面,根据区委、区政府研究的意见,我讲四个方面的问题:
一、充分肯定成绩,进一步认清应急管理和安全生产的严峻形势
对于全区应急管理和安全生产总体工作,我想用三句话来概括:
第一句话,成绩优异,来之不易。2020年,全区安全生产专项整治行动连续不断,压茬推进,牢牢守住了安全生产基本盘,未发生较大及以上事故,为全区改革发展稳定做出了重要贡献。通过机构改革组建的应急管理队伍,按照区委、区政府的要求,坚持围绕中心、服务大局,克服“人员少、任务重、工作急”等困难,坚持“边组建、边应急、边监管”,打了一场又一场胜仗,打出了应急管理的牌子,新部门、新机制、新队伍的优势日益显现。
第二句话,责任重大,使命光荣。党的十八大以来,党中央把安全生产摆在突出位置。党的十九大和十九届五中全会对安全生产作出重大部署。特别是去年X月X日,中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行了集体学习,强调“加强应急管理体系和能力建设,既是一项紧迫任务,又是一项长期任务”“要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前”,等等。这些重要论述,体现了对人民群众生命安全的极端重视,是从党和国家长治久安、人民幸福安康的战略高度提出的政治要求,是我们抓好应急管理和安全生产工作必须坚持的根本遵循。
第三句话,形势严峻,任务艰巨。从全国来看,去年以来,重大、特大生产安全事故时有发生:……等等。这些事故造成大量人员伤亡,社会影响很大,与全面建设社会主义现代化强区的美好愿景极不协调。从全省来看,一些行业领域事故多发,道路运输事故占事故总量六成多,建筑施工事故数量居高不下,铁路、化工、冶金机械等行业事故量也较多。……事故,反映出安全生产基础并不稳固。从我区来看,通过一年来多轮次、高强度的专项整治,排查出大量安全隐患,暴露出一些深层次问题,有企业管理方面的问题,有中介机构方面的问题,也有政府部门层面的问题,有些问题一时还无法从根本上解决,安全生产形势依然复杂严峻。
今年是全面建设社会主义现代化强区的开局之年,具有标志性、里程碑意义,做好今年的应急管理和安全生产工作,意义十分重大、责任十分重大。要把打好防范化解重大安全风险攻坚战摆在更加突出的位置,确保生产安全事故总量和死亡人数持续下降,确保防范应对灾害事故更加有力有序有效,为全面建设社会主义现代化强区和“十四五”规划开局营造良好安全环境。
二、强化隐患排查整治,全面抓好安全生产工作
(一)强化危险化学品行业安全整治。一是盯紧四类重点企业,即“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源)企业,长期停产的危险化学品企业,已经关闭的危险化学品企业,不放心的危险化学品企业。二是关注五个重点环节和部位,即动火作业,有限空间作业,生产装置开停车,建设项目试生产,设备设施检维修。三是严密监控一类重点装置,即容易发生爆炸的压力装置。通过集中整治,全面精准排查危险化学品风险,建立问题清单,加快整改落实,着力解决危险化学品源头管理失控问题、监管责任悬空问题、本质安全水平低下问题、安全教育培训不到位问题、“三违”现象突出和事故隐患反复出现问题、安全管理制度不落实问题。
(二)强化各领域安全隐患排查整治。工贸领域,重点查处治理涉氨制冷、粉尘涉爆、有限空间作业的违法违章行为。道路交通和公路水路运输领域,重点整治“两客一危”车辆带隐患上路、货车超载超限、农村车辆违法载人等问题,以及事故高发频发多发路段、马路集市等安全隐患。煤矿领域,重点整治超能力、超强度、超定员组织生产,超层越界开采或违法违规开采保安煤柱,井下违规放炮、动火,瓦斯超限作业,技改矿井不按批准工期施工等问题。非煤矿山领域,重点整治超层越界开采,已经关闭的矿山死灰复燃等问题。民爆物品领域,重点整治民爆企业对关键环节、重点部位落实安全防控措施不力,以及超员、超量、超时、超产等非法生产、经营、建设行为。建筑施工领域,重点整治施工企业无资质或超越资质范围承揽工程,违法分包、转包、挂靠工程,盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工,起重机械、吊篮作业、脚手架不规范作业等问题。学校(校车)领域,重点整治校舍质量、校园施工场地安全隐患,实验室消防设施不全、用电不安全、危险化学品管理不到位、管理员缺乏培训,接送学生车辆及驾驶人不具备资质和条件,对学生安全教育不到位等问题。特种设备领域,重点整治电梯维护保养、定期检验不到位,大型游乐设施管理缺失等不安全问题。消防领域,重点整治大型商业综合体、劳动密集型企业、文博单位、公共娱乐场所、高层建筑、养老院、群租房、“九小场所”等部位的火灾隐患,以及电动自行车消防安全管理不到位等问题。另外,旅游、电力、油气管道、农业机械、医院、港口、铁路、燃气、冶金、防汛工程等各个领域,都要结合实际抓好安全生产集中整治。
(三)强化集中整治失职追究。国家部署开展这次安全生产集中整治,对工作不力、严重失职的政府、部门和企业及其有关人员,将给予严肃处理,最主要的体现在两个方面:一方面,实行“一票否决”。对发生爆燃事故、致人死亡非法生产经营事故、发现非法生产经营行为未予有效制止的,根据具体情况,分别对镇街、生产经营单位实行“一票否决”,一年内不得推荐为评先树优对象,主要负责人、分管负责人和相关责任人在影响期内不得表彰奖励或晋升职务、级别。另一方面,实行撤职。强化了集中整治期间地方政府的“打非治违”责任,对“乡镇辖区一个月内发现X处非法企业且没有采取有效制止措施的,对乡镇政府主要负责人和分管负责人一律撤职”。
(四)强化安全生产监管执法。一要消除安全监管执法的认识误区。抓安全生产必须敢于碰硬,不能怕得罪人,宁肯听少数人的骂声,不听多数人的哭声。要坚决反对把安全执法与发展经济对立起来的观点。对严重违反安全生产法律法规的企业进行处罚,不仅不会影响经济发展,而且能树立“减少守法成本,提高违法成本”的正确导向,为经济发展营造更加公平公正、安定和谐的法制环境。二要加大安全执法力度。区安委会办公室和各专业委员会、各镇(街),要继续采取“四不两直”暗访抽查、异地执法等方式,加大检查频次和处罚力度。凡是查明企业存在重大安全隐患的,要依法采取停产、停电、扣押、关闭等强制措施。对严重违反安全生产法律法规的企业,坚决立案查处,做到应罚尽罚、顶格处罚。三要推进安全执法规范化建设。加强安全监管执法制度建设,严格警示、约谈和考核制度。要建立健全执法检查对象库、执法检查人员名录库、安全生产违法行为信息库,严格落实“双随机一公开”执法制度,做到执法信息公开常态化、制度化。
(五)强化企业安全生产基础。一要落实一个主体责任。企业的安全生产主体责任,是关键中的关键,要害中的要害。社会主义市场经济是法治经济,企业追求利润最大化天经地义,但必须是合法的、诚信的、符合安全要求的利润最大化,决不允许把成本外化给政府、外化给社会、甚至外化给群众生命财产安全。作为党委、政府,既要加强引导,又要强化倒逼,用好刑事追究、执法处罚、联合惩戒、媒体监督、市场准入等手段,推动企业增强法治意识、风险意识、专业意识、遵规意识,提高安全生产保障水平。二要深化双重预防体系建设。围绕风险和隐患两大重点,持续推进企业双重预防体系建设,实现风险隐患自查自纠。要做好双重预防体系信息平台的维护应用工作,开展双重预防体系执法检查,委托第三方机构开展网上巡查,提高已建双重预防体系企业在线运行率。要着力推动工贸行业小微企业“双体系”创建工作,培育一批双重预防体系标杆小微企业。三要抓好企业“三到位”工作。各部门要通过督导和执法检查,督促企业加强预案制定、应急演练和安全生产培训教育,有效遏制各类事故发生。各级领导同志要按照“一岗双责”要求,定期听取、检查分管行业领域和业务中的“三到位”工作情况,发现问题及时解决,推动“三到位”工作落到实处。
三、持续深化改革,推进应急管理体系和能力现代化
(一)努力形成高效统一的指挥体系。一要进一步明确职责边界。要进一步厘清各涉灾部门之间“防”与“救”的关系:“防”是各部门的共同责任,涉灾的相关职能部门在本行业领域负责相关灾种的预防工作;应急管理部门发挥应急指挥机构的作用,做好综合防范工作。“救”是应急管理部门的主要职责,但涉灾的相关职能部门要做好前期处置、灭早灭小。二要进一步完善运行机制。各级应急管理机构作为统筹协调重大事故灾害应对工作的综合部门,要强化政治担当,统筹好应急管理资源,探索建立应急管理、安全生产和防灾救灾一体化责任体系。一旦发生重大险情和灾害,应急管理部门要发挥议事协调机构的作用,牵头组织各相关部门第一时间集中会商、第一时间调度指挥,做好信息报告、救援队伍调集、物资调拨、专家会商、通信保障、交通保障、灾情发布等工作,实现“统”“分”结合、“防”“救”结合,使应急处置更加科学高效。三要进一步加快平台建设。积极争取国家和省、市的支持,加快推进应急指挥中心建设,充分利用物联网、大数据等信息化技术,整合相关部门数据,完善现场指挥制度,健全决策机制,推进应急管理“一张图”建设,实现视频监控、自动预警、远程指挥、协同救援等功能。要做好直升机停机坪维保工作,为应急指挥和空中救援提供有力保障。
(二)努力形成充足完备的应急救援保障能力。一方面,要优化物资储备。坚持政府主导与市场化运作相结合,做好应急救援物资的储备和运输准备工作,打造以坛山街道为中心枢纽,以镇(街)、重点企业、重点片区为节点的专业应急物资储备格局。要立足我区安全生产和自然灾害特点,加强城区内涝治理、生命线系统抢修、应急供水、生活保障等应急物资的储备。配备一批大型专业救援装备,做到有备无患。另一方面,要狠抓应急处置。抓紧对镇(街)应急物资储备库进行调研摸底,绘制全区应急物资储备库和物资配置地图,建立统一的信息平台,提高应急救援物资和装备调配效率。健全值班备勤和信息报告制度,把第一时间掌握信息作为应急处置的首要环节来抓,对发生的突发事件、安全事故、自然灾害,要按规定及时上报,迅速启动应急响应,调动各方力量投入抢险救援,全力保护人民群众生命财产安全。
(三)努力形成专业精干的应急队伍。一要强化应急管理队伍建设。各镇(街)要尽快充实应急管理队伍,真正解决“有人干活”“专人不转职”的问题。特别在安全监管执法方面,要注重选用专业人才,让专业的人干专业的事。二要强化应急救援队伍建设。对于原有的应急救援队伍,要根据各自实际进一步充实装备,抓好训练管理,打造过硬素质,健全快速调动机制,提高综合救援能力。要利用好各类团体和广大志愿者组成的社会救援力量,发挥他们机动灵活的优势,关键时刻与常规应急救援队伍统一调度、协同作战,形成科学高效的应急救援体系。三要强化正向激励。要研究出台激励政策,从政治上、工作上和生活上关心应急管理队伍,吸引更多优秀人才投入应急管理事业。
(四)努力形成科学完善的灾害应对机制。一要健全区减灾委员会工作机制。完善委员会工作制度,落实成员单位职责,指导协调各级各部门抓好防灾减灾救灾工作。二要做好森林草地防灭火工作。要加快健全区、镇街、村居三级专兼职结合的防灭火队伍体系,逐步构建起有序递进、梯次合理的防灭火队伍。三要抓好自然灾害综合防治。及时修订完善防汛抗旱和防台风应急预案,开展专项预案演练,提升防汛抗旱能力。要突出抓好重点工程、重点区域、重点部位和薄弱环节的备汛工作。要统筹做好防范地质灾害、地震、雪灾等工作,加强有关数据的收集分析,搞好自然灾害综合风险监测。抓好灾害民生综合保险工作,提升灾害救助质量和水平,维护社会和谐稳定大局。
四、忠诚履职尽责,全力维护安全稳定大局
一要全面落实党政领导干部责任。全区各级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,不断健全安全生产责任体系。党政一把手必须对安全生产负总责,班子成员要坚持“一岗双责”,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。负有重要安全生产管理职责的有关部门,要勇于担责、认真履责,绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责。
二要严格安全生产考核、奖惩和问责。进一步加大在经济社会发展、社会治安综合治理和精神文明创建考核中的权重,实行过程考核与结果考核相结合,对考核不合格的坚决实行“一票否决”。要建立健全约谈制度,对重大隐患整改和督办不力的镇街、区直部门主要负责人、分管负责人,区里将严格实行约谈告诫。要加大事故查处和责任追究力度,按照“四不放过”原则,严格查明事故原因,严肃追究有关人员法律责任和行政责任,并及时向社会公布结果,切实做到“一厂出事故、千厂受教育,一地有隐患、全区受警示”。
三要切实抓好各项安全工作。要组织开展企业安全生产大检查和员工安全培训,切实做到不安全不生产、隐患不消除不生产、安全措施不落实不生产。要加强对商贸企业、市场和公众聚集场所的监督管理,严防发生火灾、爆炸、触电、中毒、踩踏、倒塌等事故。要加强交通运输管理,严查超速、超员、超载和疲劳驾驶行为,严查酒驾醉驾行为,加强重点路段、时段的交通管制与疏导。要加强烟花爆竹领域“打非治违”工作,大力宣传特定区域禁放限放规定,引导群众文明过节。要抓好隐患排查整治工作,强化儿童游乐设施安全管理和农村公路隐患治理,防范非生产类伤亡事故发生。全区各级、各部门、各单位、各企业都要做好汛期应急值守工作,实行领导在岗带班、24小时值班;各级应急部门和应急救援力量要时刻保持临战状态,一旦发生紧急事件,要快速反应,高效处置,努力将事故和灾害损失降到最低限度。
XX局在在推进全面从严治党部署会议上的讲话篇12
一定要加强自身学习,提升专业素养,并结合工作实际将中省市区扫黑除恶斗争常态化精神认真贯彻落实,充分发挥督查专员的职责职权,全力推进全区扫黑除恶斗争常态化工作走深走实。下面是呢子范文网小编为您推荐在全市化工产业整治工作动员部署会议上的讲话稿。
同志们:
今天我们在这里召开全市化工产业整治工作动员部署会,主要任务是深入贯彻落实市第七次党代会,以及全市生态文明建设暨“两减六治三提升”专项行动动员会议精神,全面部署化工产业整治工作,深入推进化工企业“四个一批”专项行动和“263”减少落后化工产能行动,切实加快化工产业转型升级步伐。刚才,XX三地分别作了发言,讲的都很好,希望在具体工作中抓好落实。下面,我再讲三点意见:
一、统一思想,深化认识,切实增强做好化工产业整治工作的紧迫感和责任感
化工产业是国民经济的基础产业,也是我市传统支柱产业之一。近年来,我市按照省政府统一部署,连续开展了三轮化工专项整治行动,关闭了一批生产规模小、技术水平低、环境污染重、安全隐患多的化工企业,全市化工企业的安全环保水平和产业层次有了明显提升。一是产业规模和质态进一步提高。2016年,全市化工行业实现开票销售XX亿元,是2011年的2.3倍;占全市工业开票销售比重XX%,比2011年提高1.04个百分点。至2016年底,全市累计关闭、搬迁化工生产企业XX家,占整治之初XX家化工企业总数的XX%。目前全市XX家化工生产企业中,园区内企业XX家,入园进区率达XX%。二是园区基础设施进一步完善。全市各化工园区污水集中处理、集中供热、危废处置等基础设施基本建成,数字化在线监控中心正逐步完善,初步实现了污水专用明管以及污染源监控、环境质量监控和图像监控。三是企业自动化水平进一步提升。各化工企业积极实施自动化智能化改造,项目层次水平和安全度不断提高。XX项目在全市率先建成了应用企业资源管理系统、生产过程执行管理系统和自动智能控制系统三个层面的智能工厂框架;XX项目采用德国先进的连续化生产工艺,成为国内H酸行业标杆企业和清洁化标准体系起草单位。
尽管全市化工产业发展取得了一定成效,但也存在一些突出问题。一是企业规模层次仍然较低。2016年,全市XX户化工企业中,开票销售2亿元以上企业XX家,占比仅7.18%;5亿元以上企业XX家,占比仅4.25%。化工中间体企业占比较大,不少企业是间歇法为主的“小化工”,达到连续化、自动化、智能化要求的企业比较少。二是安全环保隐患仍然较多。部分企业安全、环保、能耗不达标,安全环保设施运行不正常;部分企业负责人缺乏化工专业知识,生产管理经验不足,生产现场混乱,“跑冒滴漏”现象严重;部分园区环保安全管理水平不高,监测和应急能力较弱,区域内异味气体浓度较高,群众反应比较强烈。三是违法违规现象仍然突出。去年中央环保督察期间,发现我市XX家企业的XX项目存在国家明令淘汰的“铁粉还原”落后生产工艺和装备,这些企业都是规上企业,个别企业规模还很大,这些企业都存在落后产能,其他企业生产状况可想而知。去年8月份,市经信委对四个化工园区XX个违法违规化工建设项目,组织了专家现场核查,发现XX个项目未通过化工联合会审,占比近XX%,有些项目与园区产业定位明显不符,有些项目明显属于落后过剩产能,严重影响了生态文明建设和产业健康发展。
省委省政府、市委市政府对化工产业整治工作十分重视,省委XX书记在全省“两减六治三提升”专项动员行动动员会上强调,要认真落实中央环保督察整改要求,把补齐生态短板摆在更加突出位置,以高度的共识、高度的警醒、高度的自觉,全力打赢生态保护和环境治理攻坚战;市委XX书记明确要求,要在全市实施新一轮化工行业整治行动,通过“关停一批、转移一批、升级一批、重组一批” ,实现全市化工产业落后产能压减、集中度提升和产业布局结构性优化目标;XX市长明确要求,我们必须下更大决心,拿出更实措施,坚决淘汰化工落后产能。我们要切实把思想和行动统一到省、市委战略决策部署上来,以化工企业“四个一批”专项行动和“263”减少落后化工产能行动深入实施为契机,主动担当,积极作为,深入推进化工产业整治,促进化工产业智能化绿色化发展,为聚焦产业强市、推进转型升级提供重要支撑和保障。
二、立足实际,着眼长远,准确把握化工产业整治工作重点
近期,省、市先后出台了一系列文件,部署安排减少落后化工产能、推进化工产业整治工作,各地要认真贯彻、狠抓落实,重点把握好以下几个方面:
(一)深入开展化工企业专项排查。做好化工生产企业排查是做好整治工作的基础。各地要组织专门力量,逐个乡镇、逐个园区、逐户企业、逐个项目深入排查,查明辖区内所有化工生产企业,构成重大危险源的危险化学品经营、运输、仓储企业,以及在港区规划范围内的危化品仓储企业和危化品码头的底数,摸清生产企业规模、工艺、装备、产能等情况,以及危险化学品企业种类、生产、储存、使用、应急处置等情况。在此基础上,各地要严格对照产业政策和省市相关要求,按照“关停一批、转移一批、升级一批、重组一批”四种类型,逐个企业、逐个项目制定整治计划和工作方案,落实工作班子,明确时间节点要求和工作推进责任,确保无一遗漏、不留死角。XX月XX日前,各地要将化工企业“四个一批”排查情况及整治方案分别报市经信委、安监局、交通运输局以及港口局预审把关。XX月XX日前,四部门要将预审情况反馈各地,各地根据预审情况进行调整完善。XX月XX日前,各地要将化工企业排查表及整治方案上报市政府。
(二)坚决关停淘汰化工落后产能。在专项排查整治过程中发现化工生产企业存在落后产能的,各地要责令企业立即停产相关产品,拆除相应工艺装备,完善基础台账资料,并组织专家验收;1个月内未通过验收的,由属地政府依法强制采取彻底断电断水、彻底捣毁生产设备、彻底清理厂房、彻底没收生产原材料、彻底没收产品“五彻底”措施,确保今年底国家和省明令淘汰的化工落后工艺、落后装备全部淘汰完毕。同时,按照省市专项排查工作方案要求,各地要坚决将以下企业列入关停计划,并依法尽快组织关停:一是通XX两侧1公里范围内在规定时间内(2018年底前)无法搬迁的化工企业;二是无备案、许可、环评、安评、用地等法定手续或手续不全的非法企业、非法项目;三是不具备安全生产条件的企业;四是环保不达标、风险突出且无法有效控制的企业。
(三)加快推进化工企业转移重组。一要推进园区外企业搬迁转移。各地在制定化工企业整治方案时,对其中规模较大、市场前景好、技术工艺水平较好、安全环保压力较小,或有条件实施工艺技术升级改造的,要推动企业尽快向化工园区搬迁转移,除重点监测点外,其他不具备搬迁条件化工生产企业一律关停。要积极支持园区外化工生产企业、危化品码头、危化品仓储企业转型发展非化产业。二要推进园区内企业合作重组。各地要鼓励支持化工园区内有条件、有实力、管理能力强的企业兼并重组周边小化工企业,在减少化工企业数量的同时,支持重点企业做大做强。三要积极承接市外重大化工产业项目。要抢抓长江经济带产业转移机遇,主动赴沿江地区上门对接,通过兼并重组、腾笼换鸟等方式,全力突破重特大化工产业项目。要强调的是,招引市外化工产业项目,必须要坚持好中选优、优中选优、宁缺毋滥,绝不允许承接低层次产业转移项目和影响破坏生态的项目。
(四)扎实推进企业升级改造。一要推进现有企业自动化升级改造。所有计划保留的化工生产企业,都必须对现有生产装置进行密闭化自动化改造,对改造完成的企业,由市经信委牵头,组织市级以上专家逐户验收,验收不合格的企业,不允许申报新的技改项目。在推进企业自动化改造升级基础上,要重点围绕智能装备应用、车间设备互联互通、生产过程实时监控等环节,每年推进30户以上化工生产企业建成智能工厂、智能车间,进一步形成示范引领效应。二要做好化工企业分档管理。由市经信委牵头,每年对化工生产企业进行滚动认定,实行分档管理。对认定为一档的企业,要在政策、要素、资源等方面给予重点扶持;对认定为三档的企业,除提升环保安全水平的项目外,一律不再新批任何涉及新增品种和产能的改扩建项目;连续两年被认定为三档的企业,属地政府要将其列入关停计划,并依法组织实施关停。三要推进企业清洁生产。由市环保局牵头,对所有保留的化工生产企业进行清洁生产审核,到2018年底,全市所有化工生产企业通过清洁生产审核,并向社会公布企业名单和审核结果。对不按规定公布污染物排放情况、不实施清洁生产审核、不如实报告审核结果的企业,要责令限期改正,拒不改正的要依法从重处罚;对单位产品能耗超过限额标准的企业,要责令企业限期实施工艺改造、设备更新。
(五)规范提升化工园区专业化水平。要加快推进化工园区基础设施建设,进一步完善水、电、热、气、公共管廊、污水处理等公用工程,园区污水必须采用明管输送,并全部安装在线自动监测装置。要严格管理污水排放口,一个园区原则上只能设一个排污口。所有化工园区都要配套建成危险废物集中焚烧、填埋、综合利用设施,对新产生危险废物,当年内要实现规范处置,安全处置率要确保达到100%,对积存的危险废物,要规范管理,加大处置力度,确保每年消减量超过20%,今年年底前,由市环保局牵头,逐一组织验收。XX要加快推进化工园区500米卫生防护范围内居民搬迁工作;XX要加快推进高新技术示范园区内化工生产企业转型转产;XX等地要加快化工园区综合智慧管理平台建设进程,确保今年年底前建成运行,实现对辖区内化工企业装备、人员、生产、仓储、车辆、物流的实时管控。
(六)切实强化危险化学品监管。所有危险化学品重大危险源,必须按要求实现自动化监控和视频远程传输功能,储存场所(设施)监控信号必须传送至化工集中区重大危险源监测监控系统。对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施,要设置紧急切断装置。市安监局要适时组织检查,对构成一级、二级重大危险源,但未设置紧急停车、紧急切断装置的危险化学品罐区,以及构成重大危险源的生产储存设施,但未设置自动化监控措施的,要责令企业立即停止使用。要扎实抓好“打非治违”工作,严格查处危化品未批先建、未批先产等非法违法行为,对超许可范围生产经营的,一经发现,立即予以查处,并列入黑名单。对不符合安全生产条件的危险化学品生产、经营和储运企业,一律予以关停。
三、强化组织,落实责任,不断凝聚推进化工产业整治工作合力
全市化工产业整治工作时间紧、任务重、要求高,需要各地各部门齐心协力、齐抓共管。各地各有关部门要进一步加强组织领导,强化协调配合,狠抓工作落实,确保整治工作顺利推进。
(一)强化属地责任。各地党委、政府要切实担负起主体责任,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,按照省、市统一部署,认真摸清化工企业底数,分类列出清单,找准存在问题,结合本地实际,制定详细的整治方案和实施计划,明确办结期限和标准要求,相关内容要列入政府年度工作重点,逐企逐户抓落实,不出成效不松手。各化工园区要发挥整治工作主阵地作用,集中精力抓好基础设施建设、企业升级、兼并重组、关停淘汰等重点工作,确保省市部署不折不扣落实到位。各地要深刻吸取“地条钢”事件教训,坚决杜绝敷衍应付、隐瞒袒护、瞒报漏报、执行不力、查处不到位、效率低下等现象。
(二)强化市县联动。市级层面将成立化工整治工作协调小组,市经信、发改、环保、安监等部门参加,具体负责全市化工产业整治推进工作。协调小组办公室设在市经信委。市各有关部门按照职责分工,切实履行好监管职责,明确专人对相关重点工作任务实行目标化管理、节点式推进。市财政每年在市工业和信息化转型升级专项资金中安排一定资金,专项用于化工产业整治组织推进工作。各地要参照市里的模式,明确相应的工作机制,成立专门机构,明确责任分工,推动工作开展。各地也可结合实际,专门出台激励政策,支持企业改造升级、兼并重组,实现绿色化、智能化发展。
(三)强化督查推动。市整治工作协调小组及办公室要发挥牵头作用,加大对各地各部门工作落实情况的监督检查力度,定期调度工作进展情况。由市政府督查室牵头,会同市经信委、环保局、安监局、交通运输局等部门组成联合督查组,每季度组织一次专项督查,并通报工作进展情况。要加大化工产业整治工作在工业转型升级考核、生态文明建设考核中的权重,未完成年度任务的,要责成当地政府向市政府书面说明情况,并严肃追究责任。各地也要结合实际,研究建立化工产业整治目标体系、考核办法、奖惩机制,不断加大工作督查推动力度。
(四)强化宣传引导。化工产业整治工作,企业十分关注,群众充满期盼,舆论引导工作一定要及时跟上。各地要充分利用各类媒体和平台,深入宣传开展化工产业整治的重要意义和省市决策部署,引导化工企业统一认识,主动参与,积极作为。要大力宣传整治工作进展和成效,宣传基层开展整治活动的好经验、好做法,坚定整治信心。要深入挖掘并广泛宣传一批整治典型,使相关地区、专业园区和化工企业学有标杆、赶有榜样,为整治工作深入开展营造良好氛围环境。
XX局在在推进全面从严治党部署会议上的讲话篇13
各有关部门要加强对社会闲散人员、外出务工人员、场所从业人员等的教育管理,多形式、多渠道开展禁毒宣传教育,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的最新在2022年全县禁毒工作暨全民禁毒工程动员部署会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开全县禁毒工作暨全民禁毒工程动员部署会议,主要任务是总结近三年来的禁毒工作,部署全民禁毒工程。刚才,**同志代表禁毒委作了工作报告,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实,坚决打赢禁毒人民战争。下面,我强调几点意见。
一、凝心聚力,真抓实干,全县雷霆扫毒工作富有成效
20xx年7月,省委、省政府作出“雷霆扫毒一年攻坚、三年整治”的重要战略部署,拉开了“雷霆扫毒”专项行动序幕。三年来,我县禁毒委成员单位认真贯彻落实中央、省、市决策部署,推动打击成效快速提升与禁毒长效机制建设同步发展,全县禁毒工作迈出了坚实步伐。
一是禁毒工作机制更加完善。切实形成党委、政府领导的禁毒工作机制,深入实施禁毒“1601行动”、“6·27”和“8·31工程”,禁毒工作机制逐步健全。
二是禁毒执法能力显著增强。开展了制毒犯罪清剿、通道毒品查缉、涉毒场所整治等专项工作,对重点涉毒人员严查重处,使我县禁毒执法能力逐步提升。我县先后侦破公安部禁毒目标案件*宗、千克毒品案件*宗。
三是吸毒人员管控能力持续提升。全面推进“逢嫌必检”工作,将交通事故、侵财型违法犯罪等7类现行违法犯罪嫌疑人员全部纳入吸毒检测范畴,最大限度排查发现隐性吸毒人员。推进**县建立社区戒毒(康复)工作中心站,全县**个乡镇全部成立社区戒毒社区康复工作领导小组,不断提升戒毒戒治效果。
四是全民禁毒意识持续提升。充分利用电视、电台、报纸、互联网等媒体积极开展禁毒宣传,坚持把禁毒预防教育列入大、中、小学教育大纲,以及职业教育、党校、行政教育培训计划,禁毒宣传教育在学校覆盖率达**%以上,群众禁毒意识不断增强。
二、突出重点,攻克难点,推动全民禁毒工程深入开展
禁毒工作是一项长期而艰巨的任务,禁毒委各成员单位要以习近平总书记对禁毒工作的重要批示精神统领禁毒工作,突出做好打击整治和禁毒社会化工作,改革创新禁毒工作各项举措,努力攻克禁毒戒毒反复性顽疾性问题,共同推进全民禁毒工程,打赢禁毒人民战争,为全县发展大局作出更大贡献。
(一)强化涉毒犯罪打击,全力遏制种毒制毒贩毒犯罪。
一是加强毒品源头管控。始终保持高压严打态势,深入推进禁毒专项斗争,全力遏制涉毒违法犯罪活动。公安机关、检察院、法院等政法部门要充分发挥职能作用,以侦办毒品目标案件为重点,打整体仗、联手仗,坚决摧毁为害百姓的重大贩毒团伙。
二是严厉打击网络涉毒活动。建立健全打击整治互联网涉毒活动工作联席制度,强化网络涉毒信息巡查管控,全面净化网络空间,搜集研判网络吸、贩、制毒活动线索,强化专案侦查经营和跨区域同步收网打击,全力肃清网络涉毒违法犯罪活动。
三是严密毒品查缉堵截网络。深入贯彻落实国家禁毒办“5·14”堵源截流工作要求,发挥公安、铁路、邮政、交通等部门优势,组织开展陆路通道、铁路沿线、物流寄递渠道毒品查缉,对进出我县的毒品、制毒原料进行围追堵截,实现毒品查获于源头、堵截于途中、打击于现行。
四是完善司法部门协调运行机制。充分发挥公、检、法及金融监管等部门打击毒品犯罪工作轮值交流会议制度的作用,围绕取证、线索拓展、侦查协调、审讯深挖“四个能力”提升,建立一整套针对涉毒洗钱等诉讼难点在内的毒品犯罪侦诉规则和审查判断标准,加大对涉毒财产的清查追缴力度,全力摧毁毒品犯罪团伙经济基础。
(二)强化吸毒人员管控,夯实戒毒康复基础。
禁吸戒毒工作是衡量禁毒工作成效的直接体现,也是抓好禁毒工作的难点。《禁毒法》对自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复等多种戒毒康复措施,以及禁吸戒毒工作措施做了重大调整。公安机关要发挥禁毒工作主力军作用,执行新的戒毒康复制度,实现对吸毒人员有效管控,提高戒毒工作实效。
一是加强对吸毒人员的检测和登记,实行动态管理。加大管控和收戒力度,按照“应收尽收、满员收戒”的原则,适时开展集中排查收戒行动,最大限度地收戒社会面吸毒成瘾人员。禁毒部门要主动协调、指导做好吸毒人员信息采集、录入、维护工作;指导社区康复、社区戒毒、强制隔离戒毒等基层组织的信息录入、维护工作,深化吸毒人员动态管控系统及其拓展应用工作。
二是加强社区戒毒康复人员的衔接,做好日常管理。公安机关要按照《禁毒法》的规定,强化吸毒人员管控,主动配合镇街、社区落实有针对性的戒毒措施,为戒毒人员提供全程戒毒的法律保障,扩大戒毒工作的社会成效。
(三)强化禁毒宣传教育,营造良好社会氛围。
各单位要继续抓好禁毒学习宣传贯彻活动,重点放在社会公众、青少年学生、易染毒高危人群“三个层面”,守住学校、家庭、单位“三个阵地”,抓好社会舆论、场所防毒、社区帮教“三个环节”,掀起禁毒宣传新高潮。
一是继续深入抓好《禁毒法》和《**省禁毒条例》的学习宣传。禁毒委和禁毒委成员单位要抓住“6·26国际禁毒日”和“全民禁毒宣传月”的契机,以《禁毒法》为重点,深入宣传《**省禁毒条例》,开展禁毒宣传进农村、进社区、进家庭、进单位、进学校、进场所“六进”活动,特别是对毒品流入严重的镇街和重点地区,要组织力量进村入户,加强宣传教育,增强群众抵制毒品能力。禁毒委成员单位要联系实际,发挥职能优势,开展形式多样的宣传教育活动,扩大禁毒宣传教育的社会面。
二是深入抓好青少年毒品预防教育。要落实各中小学校禁毒预防宣传教育,禁毒、教育等部门要在中小学校宣传毒品危害,提高广大青少年学生对毒品的认知力和抵御力,确保“学生不吸毒、校园无毒品”。
三是抓好涉毒高危人群的禁毒宣传教育。各有关部门要加强对社会闲散人员、外出务工人员、场所从业人员等的教育管理,多形式、多渠道开展禁毒宣传教育,提高涉毒高危人群的识毒、防毒、拒毒能力,形成全民参与禁毒斗争的良好社会氛围。
三、加强领导,落实保障,确保各项目标任务顺利完成
禁毒工作是一项系统化的社会工程。各单位要强化组织领导,精心组织部署,最大限度地发动全民力量和全社会资源,为全民禁毒工作提供强有力的保障,确保完成各项目标任务。
(一)加强组织领导。
县委、县政府成立了“全民禁毒工程”领导小组,组织部署禁毒工作。各单位要把禁毒工作作为“平安**”建设的重中之重来抓,强化组织领导,级级压实责任,推动建立涉及禁毒工作各环节、各方面、全方位的立体全覆盖、层级抓落实的全民禁毒工作责任体系,建立横向到边、纵向到底的“党委政府统一领导、禁毒委员会组织协调、职能部门齐抓共管、社会各界全民参与”的全民禁毒工作格局和长效运行机制。
(二)加强协调配合。
禁毒办要协同全民禁毒工程领导小组办公室,加强对全民禁毒工程的组织协调和督导推动,认真落实禁毒工作责任制,组织禁毒委委员带队开展督导检查,推动各部门依法履行职责,深化落实全民禁毒工程各项措施要求。政法部门要充分发挥禁毒工作主力军作用,积极主动地履行组织、协调职责,充当参谋、助手作用,加强与禁毒部门的沟通职能,定期汇报禁毒工作情况。各有关职能部门要各司其职、各负其责,形成上下协调、多方参与、齐抓共管的良好局面。
(三)加强投入保障。
各单位要加强禁毒委员会办事机构建设,重点强化基层基础保障,明确专门领导、专门机构和专责人员,具体负责组织、指导本单位的禁毒工作。要加大对禁毒工作的经费投入,将禁毒宣传、戒毒康复、禁毒执法、举报奖励等工作经费列入财政预算。加快禁毒信息化建设,建立完善禁毒信息系统,发挥情报信息在打击毒品犯罪方面的主导作用。抓好禁毒专业队伍建设,加大民警培训力度,特别是在缉毒执法、信息化应用、禁吸戒毒等方面要贴近实战,进一步增强队伍的整体战斗力。
(四)加强考核追责。
要建立完善全民禁毒工程综合考评体系,强化考核导向作用,高标准严要求推进禁毒工作,确保按期完成禁毒工程的各项目标任务。县委、县政府将进一步强化追责问责,对在全民禁毒工程推进工作中不作为、慢作为的单位和个人,严格按照《禁毒工作责任追究实施办法》有关规定严肃追责,对在“禁毒工作示范单位”创建及评定工作中敷衍了事、弄虚作假的单位和个人,将严肃追究单位及主要领导的责任。
同志们,禁毒工作事关人民幸福安康,事关经济社会发展,是党和人民赋予我们的重大政治任务和社会责任。各单位要认清形势,坚定信心,攻坚克难,全面深入推进禁毒工作,确保全民禁毒工程取得显著成效,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
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