形式主义官僚主义专项治理问题5篇
形式主义官僚主义专项治理问题5篇
形式主义官僚主义专项治理问题篇1
为认真贯彻落实《省纪委关于印发资料的通知》精神，现结合我局实际，就开展形式主义、官僚主义专项整治和不担当不作为回头看工作，制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的指示精神，严格按照中央八项规定及其实施细则和省委省政府34条实施细则及省局党组要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提高政治站位，强化政治自觉，强化监督执纪问责，持之以恒纠正“四风”，巩固和深化作风建设成果，营造风清气正的良好政治生态，为全面推进质量强省战略提供坚强的纪律保证。
二、工作目标
通过动员部署、自查自纠、检查整改落实、专项整治、日常监督、建章立制、形成常态等形式，发现、纠正和查处形式主义、官僚主义问题，通报曝光典型案例，开展典型案件警示教育，确保形式主义、官僚主义和不担当不作为等问题得到有效解决。
三、工作原则
坚持党组领导、分级负责原则。坚持在省局党组的统一领导下，局机关纪委组织协调，各单位各负其责，一级抓一级，层层抓落实，重点抓部署、抓自查、抓整改，落实责任分工，细化目标任务，形成专项整治的工作合力。各纪检组织要紧盯具体问题，回应群众关切，抓好工作落实。各职能部门要强化监管、落实责任，形成整体联动的工作格局。
坚持突出重点、统筹推进原则。紧紧围绕省局党组的工作安排，认真对照形式主义、官僚主义、不担当不作为等问题的具体表现，把纪律挺在前面，立起来、严起来、执行到位。聚焦重点领域和关键环节，主动发现问题，集中整治，既紧盯老问题，又关注新动向，对准焦距、抓住要害，以重点问题突破带动整体工作推进。
坚持常抓不懈、建章立制原则。坚持抓常、抓细、抓长，对形式主义、官僚主义、不担当不作为等问题常抓不懈，要注重抓整改、建制度、立规矩，在工作实践中细化完善制度，将整治成果及时转化为管理制度，扎牢防范不正之风的制度笼子，不断建立健全改进作风的长效机制。
四、重点整治的问题
形式主义方面
1.学习方面
一些干部理论武装不足，政治素质有欠缺;有的学习教育走形式，甚至弄虚作假;学习上存在理论联系实际、指导实践相脱节的问题。
2.文风会风方面
存在以文件落实文件的现象，工作敷衍应付;精简会议不到位，会议过多的问题仍然存在;为了应付检查考核，存在美化材料、东拼西凑的问题。
3.工作落实方面
对贯彻落实中央和省委决策部署存在表态多调门高，行动少落实差，重安排部署、轻监督落实的现象;对待上级部署要求，存在责任不落实、工作不到位等问题;有单位制度执行不严，存在宽松软现象;有单位搞面子工程，不考虑客观实际;各类检查考核太多，导致基层疲于应付;上级不顾实际，下级应付差事，官僚主义催生形式主义。
官僚主义方面
1.调查研究方面
调查研究被安排，走过场;存着盆景式调研;调研成果用于指导实践的效果不明显。
2.工作落实方面
管党治党主体责任缺失;不愿管、不敢管，敷衍赛责、推诿扯皮;重大事项不经集体研究决定，擅自做决策。
3.服务群众方面
服务型政府建设与群众期盼尚有差距，“门好进、脸好看”但“事难办”的问题不同程度存在;有的联点帮扶工作流于形式;利用职务便利，吃拿卡要、与民争利;有的干部利用职权影响，替人办事收受好处费。
享乐主义奢靡之风方面
违规发放津贴补贴或变相搞福利;公款旅游;违规收受礼金礼品、接受宴请和违规操办婚丧喜庆事宜;违规列支接待费，资金资产管理不到位。
不担当不作为方面
对去年开展的不担当不作为专项治理存在的问题进行回头看，重点整治：机关干部职责范围内的工作推诿拖延;对群众利益问题置之不理，对群众合理诉求故意刁难，需要担责的不担责，需要协调的不协调;对上级决策部署传达贯彻不及时、措施不得力、落实不到位;对职责范围内工作不督办、不推动、不落实、通过请示报告将矛盾上交;不深入基层、深入群众，调查研究走过场;向上级汇报报告不真实、不全面、不及时等问题。
五、整治方法步骤
专项整治工作从XX年5月15日开始，7月10日结束，结合我局实际，分4个阶段进行。
动员部署阶段
根据省局党组的统一安排，各单位要做好进一步部署，要充分利用微信、墙报、宣传栏等多种形式，及时进行宣传，要将宣传工作贯穿专项整治工作全过程，机关纪委主要负责研究制定专项整治工作实施方案及相关工作细则，牵头组织协调，统筹推进专项整治工作，相关部门做好配合。
自查自纠阶段
1.深入开展自查。针对重点整治的问题及其表现，在本单位全面开展自查，确保问题找全、找准、找实。同时针对自查工作发现的问题要形成工作台账，全面体现工作全过程。
2.认真进行纠正。专项整治工作坚持边查边改边建，各单位要根据问题梳理和自查自纠情况，对发现的问题逐项列出清单，进行销号管理。对于问题集中的部位要进行重点、专项整治。要依据实际情况对问题进行分类，整改时限按照要求进行划分，按照时间节点依次销号。各单位要于XX年6月15日前完成自查自纠、整改落实工作，并将自查报告、问题清单、整改措施、整改进展等情况形成报告报省局机关纪委。
重点整治阶段
1.开展问题筛查。建立问题线索筛查制度，对反映脱贫攻坚、党内政治生活、基层管理等存在形式主义、官僚主义、享乐主义的问题线索，仔细排查，定期分析研判，科学分类，客观评估，明确提出处置意见。各级纪委组织对苗头性、倾向性问题要进行“咬耳扯袖”、谈话函询，对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送。各级纪委组织要按照职能职责建立问题线索管理台账，动态更新，定期汇总核对，确保“不遗漏、不放过”。
2.问题核查处理。加大对自查问题的严查核查处理力度，对存在的问题不包庇、不护短，按照有关规定和干部管理权限，不分时间界限，不设限额、不设指标，配强配好核查审查力量，优先办理，快查快结。对在执纪审查中发现的形式主义、官僚主义、享乐主义和不担当不作为等问题，深挖细查，绝不放过，必查必核。要加强部门的相互配合，各司其责，认真做好线索收集、筛查、管理、处置、督办、核查、审理等各环节工作。
3.落实督办任务。省局机关纪委将根据上级和领导交办、线索排查、群众举报等情况确定重点进行分期分批交办、督办一批问题线索，确定一批重点问题线索进行查办。
总结提升阶段
1.规范台账管理。专项整治工作期间形成的台账材料，实行分级管理、逐级汇总、长期备案。发现和整改的问题要开列清单、建立台账，拿出具体的整改措施并形成整改报告，所有层级的台账材料都必须向前可追溯，直达源头。要严格审核材料和数据，发现造假问题将按照有关规定严肃问责，进行通报曝光。
2.建立健全制度。要将建章立制工作贯穿整治工作的始终，针对集中整治工作中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，相关职能部门进行分析整改，健全完善并出台相关监督和管理制度及防控措施，形成常态化治理，巩固转化整治成果。
3.全面客观总结。各单位要定期汇总分析，总结经验，围绕工作特点、取得的成效、存在的不足和下步工作打算等方面全面客观进行总结、评估。专项整治工作总结于XX年6月30日前经主要领导签字盖章后上报省局机关纪委。
六、工作要求
1.各单位要加强领导、明确责任、狠抓落实，高度重视，认真梳理工作开展落实情况，查找问题，列出清单，制定改进措施。
2.要畅通信访举报渠道，公开举报电话、信箱，为干部群众提供便捷高效的举报平台，充分发挥信访主渠道作用，要加大明察暗访力度，省局不定期随机抽调人员组成明察暗访组，通过调阅资料、实地查看、走访调查等方法和手段，组织开展机动式、全覆盖的明察暗访，及时掌握动态情况，发现问题线索，形成震慑效应，充分发挥公开通报曝光的警示作用，利用网站、微信公众号等传统媒体和新媒体，对查处的典型案例点名道姓公开曝光，持续释放执纪必严信号。
3.各单位要担负起全面从严治党的主体责任，要及时梳理总结突出问题，解剖分析典型案例，利用身边人身边事开展警示教育。要严格依纪依法问责，强化压力传导，促进责任落实，对专项整治工作中发现的问题，既要查处直接责任人，也要追究相关领导的责任。
4.各单位要密切配合做好此次专项整治工作，各司其职，严明纪律，以高度负责的态度确保此项工作有效果、有落实，严防走过场、做好人，及时将问题汇总上报。
形式主义官僚主义专项治理问题篇2
根据分局下发的相关通知内容，对照方案中涉及本大队的相关问题，大队加强作风建设，紧盯形式主义、官僚主义突出问题，聚焦“懒官、庸官、乖官、巧官”问题官员，通过集中深入整治形式主义、官僚主义具体问题，从基层开始推动解决“四官”等深层次问题，具体工作方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和关于进一步纠正“四风”，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，教育引导广大民警牢固树立大局观念、政治观念、责任观念、团结观念、群众观念、自律观念。以践行以人民为中心的执法理念为核心，坚持全面查摆、自查自纠、立整立改，全力推进我大队工作再上新台阶。
总体目标：通过此次集中整治活动，切实查问题、进一步增强民警整治意识、大局意识、责任意识、法治意识和依法履职能力，把“两个维护”作为首要政治任务，聚焦形式主义、官僚主义突出问题，聚焦损害事业发展的“懒官、庸官、乖官、巧官”等“四官”问题，严查影响党的方针政策和中央重大决策部署贯彻落实的突出问题，严查群众反映强烈、损害群众利益的突出问题。进一步提升执法队伍专业化、执法行为标准化，党内生活纪律化。
二、组织领导
为加强集中整治活动的组织领导，大队成立执法突出问题集中整治活动领导小组：组长为王素敏，副组长为王为一，大队其他民警及工作人员为组员。整治对象为大队全体民警、文职辅警，特别是领导干部。
三、整改重点内容
(一)窗口服务执法专项整治
1.围绕窗口服务和民警存在的冷硬横推、工作拖拉、效率低下、吃拿卡要等问题。
2.漠视群众利益和疾苦，对群众信访举报无动于衷、消极应对，对群众态度简单粗暴、颐指气使;搞特权、耍特权，在群众中造成恶劣影响和强烈不满。
3.工作不积极，办事拖拉。
4.不思进取、安于现状，“混”字当头、得过且过，“当一天和尚撞一天钟”;遇事等待观望、推诿扯皮，议而不定、决而不行;对所在单位服务群众方面发现的苗头性、倾向性问题不提醒、不整治。
(二)在贯彻落实党的路线方针政策和分局决策部署方面
1.空喊口号，表态多调门高、行动少落实差;思想懒惰、精神萎靡，对分局精神学习不深不细，对新部署新要求不研究不掌握，对自己分管或负责的工作“心中无数”，热衷于作秀造势。
2.对分局安排部署贯彻不及时、落实打折扣，做选择、搞变通，说一套做一套;能力不强、本领欠缺，“自命不凡”又毫无建树，把“不会干”“干不了”“不好干”当成完不成任务的“正当理由”;自己不想干、不能干、不会干，还“瞪大眼睛挑别人毛病”。
3.缺乏正确的政绩观，惯于搞“选择性”作为，见到荣誉利益就上，遇到矛盾困难就躲，什么对自己有利就干什么;处事圆滑，看人下菜碟，善于揣摩领导意图，投其所好、见风使舵;只注重留痕、不注重实效，靠编数据、做假账出政绩;为求政绩、求升迁，急功近利、脱离实际，搞“政绩工程”“形象工程”。
4.对分局监督检查整改落实敷衍塞责、弄虚作假，做表面文章，大事化小、小事化了。
(三)聚焦“四官”问题官员，重点整治：
1.严肃整治“懒官”问题。重点整治履职不主动、工作不积极，懒政怠政;工作得过且过，不求有功但求无过，严重缺乏责任意识的行为。
2.严肃整治“庸官”问题。重点整治自身能力不足、又不进行学习提升，工作浑浑噩噩;拒绝采纳合理意见，决策不切实际，专横跋扈，武断专行，小事不想做、大事干不了的行为。
3.严肃整治“乖官”问题。重点整治贯彻分局决策部署照搬照抄，工作中一味上行下效，严重缺乏创新精神;热衷“好人”主义，对下对上无原则的“一团和气”，遇到问题总想着大事化小，小事化了的行为。
4.严肃整治“巧官”问题。重点整治名利思想严重，唯利是图，好大喜功，数据造假，工作投机取巧;处事圆滑，看人下菜碟，对下颐指气使，对上奴颜婢膝的行为。
(四)在党内政治生活方面，重点整治：
1.党内政治生活制度落实不严，学习教育、民主生活、“三会一课”造假，警示教育过程化，敷衍了事、应付检查;批评与自我批评流于形式，讲成绩多、批评意见少，谈表象问题多、挖思想根源少，党内政治生活原则性、战斗性不强。
2.推动全面从严治党责任落实不深入，党建工作与业务工作“两张皮”，重业务、轻党建，抓党建促发展效果不明显，管党治党压力传导不到位。
3.推动基层党组织建设不扎实，解决基层党组织不健全、党员日常管理不规范等问题措施不到位，对软弱涣散党组织整顿不及时，党员先锋模范作用发挥不充分。
(四)在学风会风文风及检查调研方面，重点整治：
1.学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实际;对中央重大决策学习不认真、不全面，领会不深入、不透彻、不扎实;
2.会风不实，开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会;超计划、超时间、超规模、超预算开会，同一事项重复、过度开会。
3.在接受分局监督检查中，应付检查、弄虚作假，补文件、编记录、临时制定规章制度，用华丽的文字材料包装、掩盖不实的工作;工作未结束，就急于组织材料，闭门造车，进行美化，总结成绩，推广经验。
五、工作要求
以此次整治活动为契机，进一步加强中管服务水平，完善党建工作，加强基础防范，切实夯实基层基础工作。
(一)中管服务精细化。杜绝各类冷硬横推、工作拖拉、效率低下、吃拿卡要等问题，严格执行相关纪律条例，坚持“六无”方针：办事环节无延误， 申请材料无积压， 服务群众无距离， 工作质量无差错， 规范执法无投诉， 沟通咨询无障碍。扎实推进窗口服务活动的开展，创新窗口管理，探索服务新理念，提升窗口服务质量，更好的为碾区群众服务。
(二)党内政治生活严肃化。
完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、警示教育、党性定期分析、民主评议等制度，确保党内政治生活健康开展。同时，要完善党员民主权利保障制度，健全党务公开和情况通报制度，充分发挥党员在党内政治生活中的主体作用。同时，增强制度的执行力。制度的生命力在于执行，要严格按照党章和党内政治生活的若干准则等制度规范中关于党内政治生活的有关规定和纪律要求来执行，切实增强党内政治生活制度的执行力，绝不允许搞变通、做选择。
(三)基层党建规范化
强化基层党员干部的理论学习，采取集中学习及自我学等方式组织党员认真学习党的基本路线、方针、政策;深化对《党章》的学习，强化对社会荣辱观、社会主义法治理念等理论知识的教育，不断提高党员的思想政治觉悟和理论水平，为开展党建工作奠定坚实的思想基础。强化基层党组织的执行力，坚持落实党建工作执行制度，确保在执行中达到“严、深、细、实”的工作标准。定期开展批评与自我批评，做好会议记录，严禁出现组织生活走过场。
形式主义官僚主义专项治理问题篇3
不管多么险峻的高山，总是为不畏艰难的人留下一条攀登的路。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022年党员领导干部形式主义官僚主义专项整改方案。
根据市委市政府《形式主义官僚主义问题百日专项整治工作方案》的通知要求，对照六项整治重点内容，进一步自我提高、修正缺点、增强党性，现制定整改方案如下：
一、形式主义方面存在的问题及整改措施
问题1：抓学习缺深度，存在以干代学观念。如：对乡村振兴战略政策学习、研究、理解停留在一知半解上，没有系统性地学思践悟，用足用活政策，快速推进落地生根。
整改措施：通过学习拓宽工作思路，提升工作能力，坚定理想信念。一是确保学习时间。现在的社会，发展速度确实太快了，如果不学习、不读书，就很容易落后，必须正确处理好学习与工作的关系，每天坚持看报读书，形成生活习惯。二是突出学习重点。每半年重温党章原文一次；争取用一年时间读完《中国共产党党史》，全面、系统地重温建国后前三十年我党带领人民进行社会主义建设的历程，进一步坚定共产主义信仰。广泛收集乡村振兴方面的知识进行深入学习思考，增强指导实际工作的政策水平和业务素质。三是坚持学以致用。围绕工作中面临的实际问题，每周利用一天时间，深入到村（社区）与村（社区）干部共同探讨相关问题，进行一次“应用式”学习；面对工作难点、热点，每季度至少确定一个主题进行“一线调查”学习，并形成思考报告，提高解决各种复杂矛盾和问题的能力。
整改时限：2018年8月31日前
问题2：抓落实缺力度，存在重安排轻指导。如：今年植树造林、沟渠疏挖工作期间，考虑工作战线长、重点多的因素，对专班人员进行了分片督导安排，但在具体实施过程中，作为牵头领导，只一门心思扑在幺河路和袁排公路沿线亮点、重点打造上，对统筹协调督导做的不好，导致一些植树地段工作出现偏差，影响工作标准。
整改措施：一是加强工作调查。根据平时工作需要，紧紧围绕工作重点，加大深入到村（社区）一线调查力度与频率，每月调查不少于两次，掌握一线情况，一起研究面临的困难，提建议、帮助村（社区）解决实际问题。二是改进工作方法。对所分管的各项工作，坚持自己动手，不当甩手掌柜，需安排部署落实的，坚持拿在手上、记在心上，一起讨论，一起谋划，一起落实。三是强化工作督办。对安排部署的工作，多强调纪律，多过问进展，多解决困难，多总结收辫，确保事事有着落，样样有回音，件件见实效。
整改时限：2018年8月31日前
二、官僚主义方面存在的问题及整改措施
问题3：咬紧盯死的劲头不够，存在态度不坚决，不深入、不细致。如：许坝村渣南泵站对面村标建设施工，党工委主要领导发话暂停建设，因没有施工方电话，虽然委托分管领导通知了施工方，但没有加强跟踪督查监管，导致出现施工方继续施工事情。
整改措施：一是始终坚持工作高标准、严要求，积极争创一流，提高分管工作在全市的份量地位。二是提高工作主动性、积极性和创造性，对党工委安排布置的重点工作加大落实、督办力度。三是建立工作台账，对布置下去的工作实行销号制，及时跟踪督办，确保每一项工作都能高效、优质的完成。
整改时限：2018年8月31日前
问题4：牵头管总的方法欠佳，存在完美主义的不良倾向，考虑问题不深，态度过于直接。如：有时交办事情，没有根据工作任务量，科学调度安排，不考虑工作难度，对工作追求高标准，批评同事过于严苛，影响干部情绪。
整改措施：一是增强相互包容、团结协作意识，坚持每周至少一次工作碰头会，交心谈心，及时了解掌握战线同事所思所想，加强沟通形成共识，帮助解决实际困难。二是克服被动应付式工作局面，树立主动谋划意识，做到时刻反思工作摆布，自觉寻找差距，加强工作协调，摒弃差不多、过得去的思想，努力使每项工作在纵向对比中有新起色、新亮点，在横向对比中有地位、有影响。三是以开阔的视野看待问题，以宽广的胸襟推动工作，以包容的心态对待同志，以豁达的姿态对待名利。
形式主义官僚主义专项治理问题篇4
党员要保持进行先进性，就要克勤克俭，生活上严要求。下面是众鑫文档网小编为您推荐有关党员领导干部形式主义官僚主义专项整治工作报告。
根据市委市政府《形式主义官僚主义问题百日专项整治工作方案》的通知要求，对照六项整治重点内容，进一步自我提高、修正缺点、增强党性，现制定整改方案如下：
一、形式主义方面存在的问题及整改措施
问题1：抓学习缺深度，存在以干代学观念。如：对乡村振兴战略政策学习、研究、理解停留在一知半解上，没有系统性地学思践悟，用足用活政策，快速推进落地生根。
整改措施：通过学习拓宽工作思路，提升工作能力，坚定理想信念。一是确保学习时间。现在的社会，发展速度确实太快了，如果不学习、不读书，就很容易落后，必须正确处理好学习与工作的关系，每天坚持看报读书，形成生活习惯。二是突出学习重点。每半年重温党章原文一次；争取用一年时间读完《中国共产党党史》，全面、系统地重温建国后前三十年我党带领人民进行社会主义建设的历程，进一步坚定共产主义信仰。广泛收集乡村振兴方面的知识进行深入学习思考，增强指导实际工作的政策水平和业务素质。三是坚持学以致用。围绕工作中面临的实际问题，每周利用一天时间，深入到村（社区）与村（社区）干部共同探讨相关问题，进行一次“应用式”学习；面对工作难点、热点，每季度至少确定一个主题进行“一线调查”学习，并形成思考报告，提高解决各种复杂矛盾和问题的能力。
整改时限：2018年8月31日前
问题2：抓落实缺力度，存在重安排轻指导。如：今年植树造林、沟渠疏挖工作期间，考虑工作战线长、重点多的因素，对专班人员进行了分片督导安排，但在具体实施过程中，作为牵头领导，只一门心思扑在幺河路和袁排公路沿线亮点、重点打造上，对统筹协调督导做的不好，导致一些植树地段工作出现偏差，影响工作标准。
整改措施：一是加强工作调查。根据平时工作需要，紧紧围绕工作重点，加大深入到村（社区）一线调查力度与频率，每月调查不少于两次，掌握一线情况，一起研究面临的困难，提建议、帮助村（社区）解决实际问题。二是改进工作方法。对所分管的各项工作，坚持自己动手，不当甩手掌柜，需安排部署落实的，坚持拿在手上、记在心上，一起讨论，一起谋划，一起落实。三是强化工作督办。对安排部署的工作，多强调纪律，多过问进展，多解决困难，多总结收辫，确保事事有着落，样样有回音，件件见实效。
整改时限：2018年8月31日前
二、官僚主义方面存在的问题及整改措施
问题3：咬紧盯死的劲头不够，存在态度不坚决，不深入、不细致。如：许坝村渣南泵站对面村标建设施工，党工委主要领导发话暂停建设，因没有施工方电话，虽然委托分管领导通知了施工方，但没有加强跟踪督查监管，导致出现施工方继续施工事情。
整改措施：一是始终坚持工作高标准、严要求，积极争创一流，提高分管工作在全市的份量地位。二是提高工作主动性、积极性和创造性，对党工委安排布置的重点工作加大落实、督办力度。三是建立工作台账，对布置下去的工作实行销号制，及时跟踪督办，确保每一项工作都能高效、优质的完成。
整改时限：2018年8月31日前
问题4：牵头管总的方法欠佳，存在完美主义的不良倾向，考虑问题不深，态度过于直接。如：有时交办事情，没有根据工作任务量，科学调度安排，不考虑工作难度，对工作追求高标准，批评同事过于严苛，影响干部情绪。
整改措施：一是增强相互包容、团结协作意识，坚持每周至少一次工作碰头会，交心谈心，及时了解掌握战线同事所思所想，加强沟通形成共识，帮助解决实际困难。二是克服被动应付式工作局面，树立主动谋划意识，做到时刻反思工作摆布，自觉寻找差距，加强工作协调，摒弃差不多、过得去的思想，努力使每项工作在纵向对比中有新起色、新亮点，在横向对比中有地位、有影响。三是以开阔的视野看待问题，以宽广的胸襟推动工作，以包容的心态对待同志，以豁达的姿态对待名利。
整改时限：2018年8月31日前
形式主义官僚主义专项治理问题篇5
为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，深入推进作风建设，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省开展形式主义、官僚主义集中整治的通知》(苏办〔20xx〕53号)和市委办公室、市政府办公室《关于在全市开展形式主义、官僚主义集中整治的工作方案》(宿办〔20xx〕10号)以及区委办公室、区政府办公室《关于在全区开展形式主义、官僚主义集中整治的工作方案》(宿豫办发〔20xx〕96号)等文件部署要求，结合我局实际，现制定如下工作方案。
一、重点整治内容
各科室、中心要严格按照各级文件会议精神要求，认真对照中央纪委指出的4个方面12类和省委、市委指出的5方面形式主义、官僚主义问题，以及区委指出的5方面14类问题，着力整治以下5方面12类突出问题.
(一)在贯彻中央和省委、市委、区委决策部署方面存在的问题。主要包括：
1.对十九大精神学习教育形式单一，停留在领学文件讲话材料、抄写学习计划、观看视频上，笔记记录较为简单。通过对局领导班子、部分职工访谈和提问发现，个别领导班子成员和少数职工不能准确回答十九大主题、“四个伟大”、当前社会的主要矛盾等内容。
2.推进“三大攻坚战”、“一带一路”交汇点建设、乡村振兴战略、“六增六强”高质量发展、“三大建设”工作不积极不到位，特别是优化产业结构不坚决、化解地方政府隐性债务不得力、污染整治不彻底等突出问题。
(二)在作风建设方面存在的问题。主要包括：
3.贯彻中央八项规定及《实施细则》精神、市委《关于进一步纠正“四风”的若干意见》不到位，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。
4.在调查研究方面，调查研究不深入。工作中，一般性调研多，带着问题的专题调研少，有时得出调研结论也没有运用到日后的工作中，存在注重调研过程，不注重调研效果的现象。比如，在实地核査工作中，主要是调查企业是否符合签发条件，以及对企业日常经营情况进行一般性了解，却没有认真研究分析企业发展过程中遇到的困难问题和瓶颈制约，没有及时有效地帮助企业解决实际困难。往往是把调查研究看成是工作中的一个程序，并非出自真心想要了解一线真实客观的情况，只是迫于上级任务压力不得不去完成，只是满足于能够按照要求开展调研就行了的思想。
(三)在履职尽责方面存在的问题。主要包括：
5.改革创新意识不强，勇于担当作为不够，攻坚克难精神不足，对牵头负责的重点项目和重要工作缺乏创先争优意识，推动落实不力，满足于发文部署、任务分解，缺乏过程性督导推动，工作成效不明显。汇报工作报喜不报忧、只说成绩不说问题。
6.部分科室存在上推下卸,傭懒怠政、消极应付的现象，影响高质量发展;针对部分企业反映的问题，解决打折扣、服务跟不上，影响优化营商环境。
7.主体责任落实不到位。局党委落实主体责任意识不强，措施不实;职责履行不充分，停留在开会、讲话、签责任状上，贯彻落实不到位。
(四)在巡视巡察发现问题整改方面存在的问题。主要包括:
8.整改认识不到位，态度不端正，整改纠正被动应付不主动，整改过程中只谈客观条件，不讲主观原因，整改专题民主生活会“跑偏走样”，走过场。
9.整改工作推进缓慢，工作不扎实，问题整改不彻底。处置移交问题线索不得力，针对问题整改措施不实甚至敷衍整改、虚假整改、以常规工作代替整改等突出问题。
10.整改措施停留表面不深入，整改工作资料归档不及时，临时拼凑，整改成效不明显。以及就事论事，举一反三不够、立足长远完善制度机制不足。
(五)在落实管党治党责任方面存在的问题。主要包括：
11.着力整治履行“两个责任”不到位，特别是主体责任压而不实、层层递减、虚化弱化，责任没有真正履行到位，缺乏安排部署和日常督促管理，报备履责记实材料存在流于形式、敷衍应付、弄虚作假。
12.运用监督执纪“第一种形态”不充分，未严格落实廉政谈话制度，制定防范廉洁风险措施不精准、对查处案件警示教育不到位等问题。
二、整治措施
为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，深入推进作风建设，局党委主要负责同志负总责，班子成员自觉履行“一岗双责”，坚持以上率下，层层示范带动，对照问题实际，紧密联系工作，认真整改落实。
(一)认真传达学习，迅速研究部署(20xx年12月14日)
1.加强组织领导，压实整治责任。结合实际成立区经信局集中整治形式主义、官僚主义工作领导小组(以下简称领导小组)，组长由党委书记、局长担任，副组长由党委副书记、副局长担任。领导小组办公室设在局办公室，领导小组办公室主任由局办公室主任担任。集中整治工作由局办公室负责牵头组织协调，统筹推进集中整治工作。(责任科室：办公室，完成时限：20xx年12月14日)
2.开展专题学习。通过个人自学、集体学习深入学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，认真学习贯彻中央纪委《工作意见》和省委、市委、区委《工作方案》，让全局干部职工知晓并大力支持、积极参与集中整治，营造良好的活动氛围。(责任科室：办公室，完成时限：20xx年12月15日)
(二)深入梳理排查，摸清找准问题(20xx年12月16日一20xx年1月10日)
1.深入开展自查。各科室、中心，局全体人员针对整治的5方面12类问题全面开展自查，确保问题找全、找准、找实，每方面排查问题不得少于3条，并逐一明确责任人、整改措施和整改时间建立问题管理台账，动态更新，定期汇总核对，确保“不遗漏、不放过”。(责任科室：各科室、中心，局全体人员，完成时限：20xx年12月20日)
2.深入梳理排查领导干部个人问题清单。中层以上干部带头开展对照问题表现、查看初心是否改变，对照新时代要求、查看陈旧观念是否破除，对照职责使命、查看岗位是否胜任，对照群众期盼、查看是否脱离群众“四对照、四查看”活动，深入查找领导干部个人在落实“两个维护”、锐意创新进取、工作履责尽职、服务人民群众等方面存在的形式主义、官僚主义问题，每方面排查问题不得少于2条。(责任范围：中层以上干部，完成时限：20xx年12月20日)
3.扎实开展督导检查工作。局领导小组办公室对本单位问题梳理排查情况及时开展自查，对存在问题科学分类、客观评估、明确提出处置意见。各整改责任人要切实督促本科室落实整改措施，推动排查整改工作不走过场。(责任科室：办公室、各整改责任科室，完成时限：20xx年1月10日)
(三)整改落实阶段(20xx年1月11日至5月25日)
1.认真落实整改。局党委和班子成员要根据问题梳理和自查自纠情况，通过谈心谈话、召开民主生活会等方式对发现的问题逐项列出清单和整改方案，按照时间节点依次销号管理，要把开展集中整治与落实重点工作结合起来，选择2-3个最为突出的问题作为切入口，集中精力抓好整改纠正，确保取得实实在在成效。(责任科室：办公室、局领导班子成员，完成时限：20xx年1月20日)
2.制定责任清单。局党委及班子成员把整改纠正形式主义、官僚主义纳入20xx年度主体责任清单内容，根据整改方案，按季度列出序时进度，对照清单履责，扎实推进整改。(责任科室：办公室，完成时限：20xx年2月20日)
3.确保整改成效。局党委和主要负责人要带头落实整改方案，做到以上率下，主动整改纠正。要把排查整改问题与正在开展的巡视巡察反馈意见整改、扶贫领域专项治理、污染防治、教育领域突出问题专项治理、作风建设“四整治两引领”等工作结合起来，形成整治整改合力。对整改工作进展情况要以民主生活会、组织生活会等方式在内部通报，对涉及信用信息公开、企业奖惩激励等事项，要向社会公示，接受群众监督。(责任科室：办公室，完成时限：20xx年5月20日)
(四)总结提升阶段(20xx年5月26日至6月20日)
1.局党委要及时总结经验，围绕工作特点、整治成效、存在不足等方面全面客观进行总结、汇总梳理分析问题产生原因和走向，研究下一轮集中整治工作。(责任科室：办公室，完成时限：20xx年6月5日)
2.建立健全制度。规范工作台账管理，集中整治工作期间形成的台账材料要逐项汇总、长期备案。要将建章立制工作贯穿整治工作的始终，针对集中整治工作中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，领导小组办公室要认真进行分析、健全完善并出台相关监督和管理制度及防控措施，形成常态化治理，转化整治成果。(责任科室：办公室，完成时限：20xx年6月20日)
三、工作要求
(一)严格督促检查。领导小组办公室要联合局派驻纪检组，通过不定期深入监管服务对象和局各科室、中心通过调阅资料、实地查看、走访座谈等方式、组织开展机动式、全覆盖的明察暗访，及时掌握整治工作开展情况，反馈交办问题线索。通过公开举报电话、电子邮箱等形式设立形式主义、官僚主义问题举报平台、充分发挥信访渠道作用。
(二)严肃查处问责。要强化压力传导，促进责任落实，局党委要担负起全面从严治党主体责任，对整治工作走形式、走过场，该发现问题没有发现，发现问题隐瞒不报，以及造成不良后果的，严格进行责任追究;问题严重的，实施“五方联谈”、“四责同问”。要强化通报曝光，对存在的形式主义、官僚主义典型问题，及时点名道姓通报曝光，充分发挥警示教育和震慑作用。要注重统筹推进，与贯彻鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”结合起来，突出正向激励，鼓励担当作为。
(三)强化督办机制。
局领导小组办公室对集中整治发现的问题线索，要按照小问题提醒、大问题督办、难问题会办的方式，登记造册、建立台账，挂号督办、结案销号，确保“件件有落实，个个有回音”，切实推动解决深层次“四风”问题。
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