政治监督课题申报4篇
政治监督课题申报4篇
政治监督课题申报篇1
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持和加强党对高校的全面领导,引领带动学校党的建设质量全面提高,推动全面从严治党向纵深发展,依据《中国共产党党内监督条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中共教育部党组中共中央纪委机关 中共中央组织部 中共中央宣传部印发<关于加强高校党的政治建设的若干措施>的通知》《中共北京市委关于加强高校党的政治建设的若干措施》,现就加强学校政治监督提出如下实施意见。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以党的政治建设为统领,以强有力的政治监督,督促各级党组织和广大党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持中国特色社会主义大学办学方向,坚定干部师生的政治信仰,突出育人工作的政治标准,增强高校党组织政治功能,提高领导干部政治能力,涵养良好的校园政治生态。
二、目标任务
加强政治监督服从服务于学校党的政治建设,保障和促进高校坚决贯彻落实习近平总书记关于教育的重要指示批示精神,全面贯彻新时代党的教育方针、落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。紧密结合学校实际开展监督工作,实现政治监督的常态化、制度化、具体化。
三、监督主体和对象
学校党委在政治监督中负主体责任,党委书记是第一责任人。学校党委应加强对政治监督工作的组织领导和督促检查,对各级党组织领导班子及其成员、党的工作部门和党的领导干部履职进行政治监督,支持并监督学校纪委在职责范围内开展政治监督工作。学校纪委应协助党委落实全面从严治党政治责任,以同级党委、二级党组织为重点强化政治监督,加强对学校党委特别是党委常委、二级党组织领导班子成员,以及党的工作部门和党的领导干部的政治监督。
四、政治监督重点内容
(一)围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神强化政治监督
1.监督学校各级党组织和党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,特别是监督学校党委理论学习中心组发挥领学促学作用,推进党委理论学习中心组理论学习常态化制度化。
2.监督学校各级党组织和党员践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规。
3.监督学校各级党组织和党员坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,落实党对教育工作的全面领导,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,并将其转化为推动教育发展的新思路、新举措、新成效,转化为党员干部的思想自觉和行动自觉。
4.监督学校各级党组织严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,抓好校园各类思想文化阵地建设和管理,加强对教材使用、教学管理、教师引进、学生活动等方面的政治把关,强化对课堂、讲座、论坛、报告会、出版物的管理。坚决抵御校园非法宗教和各类渗透活动。
5.监督学校各级党组织和党员推动思想政治工作,坚定社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,坚持“三全育人”;推动思政课程和“课程思政”改革创新,加强教师队伍和专门力量建设,常态化开展师德师风教育,定期研究思想政治工作。
(二)围绕党中央和教育部党组重大决策部署强化政治监督
1.监督学校各级党组织贯彻落实习近平总书记重要指示,特别是习近平总书记在全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会、教育文化卫生体育领域专家代表座谈会、党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,积极谋划、创新发展。
2.监督学校各级党组织贯彻落实全国教育工作会议精神,坚持和加强党对学校工作全面领导的体制机制,落实立德树人根本任务,深化教育评价改革,增强创新发展动力,提升学校“四个服务”能力。
3.监督学校各级党组织贯彻落实全国高校党的建设工作会议精神,严格落实党委领导下的校长负责制,健全完善党建工作管理体制、强化学校党组织党建主体责任,加强党建工作队伍建设,强化学校党组织政治功能。
4.监督学校各级党组织和党员学习贯彻中央纪委历次全会精神,贯彻落实教育部党组、北京市委关于全面从严治党工作部署,履行全面从严治党主体责任,紧密结合教学、科研及管理工作实际,落实党风廉政建设和反腐败各项工作。
5.监督学校各级党组织和党员落实党和国家重大决策部署,常态化落实疫情防控各项工作措施,积极开展教育扶贫、助力乡村振兴工作,持续加强教育宣传、落实制止餐饮浪费监管措施等。
(三)围绕加强党的政治建设提出的坚持党的政治领导、坚定政治信仰、把准政治方向、提高政治能力、防范政治风险、净化政治生态等重点任务强化政治监督
1.监督学校各级党组织和党员坚定理想信念,践行党的宗旨,严明党的政治纪律和政治规矩,遵守党章党规党纪,模范遵守国家宪法法律,做到深学细照笃行。督促党员领导干部自觉规范自身言行,做到“五个必须”,严查“七个有之”问题。
2.监督学校各级党组织严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则、坚持民主集中制、落实“三会一课”等组织生活制度,建立党支部考核机制、按期进行换届选举等,推进党支部标准化规范化建设。
3.监督学校各级党组织常态化开展学习教育活动并形成制度,教育引导党员、干部善于从政治上认识和处理问题,自觉从党和国家工作大局想问题、做工作,强化党员领导干部政治能力培训,提高党员干部政治素质,培育积极健康的党内政治文化。
4.监督学校各级党组织严把选人用人关,突出政治标准选人用人,强化政治把关作用,在干部队伍建设和管理工作中落实新时期好干部标准,营造良好的选人用人氛围。
5.监督学校各级党组织加强校风教风学风和学术道德建设,对学术不端行为“零容忍”,全力抓好新时代师德师风建设,严格落实师德师风问题“一票否决”要求。
6.监督学校各级党组织落实巡视巡察整改工作,加强对整改情况常态化监督检查,推动各级党组织落实主体责任;认真开展校内巡察工作,推动巡视、巡察上下联动,强化整改成果运用,提高政治监督效力。
7.监督学校各级党组织和党员贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,不断加强思想和工作作风建设,持续纠治“四风”问题,着力解决在联系和服务群众、会风文风等方面存在的问题。
五、政治监督方式
(一)巡视巡察。通过巡视巡察工作查找政治偏差,通过落实整改情况研判政治生态。重点关注巡视整改责任是否落实、整改措施是否具体完善、突出问题是否整改到位、整改成效群众是否满意,有针对性地开展督察抽查。不断完善学校巡察工作机制,通过听取汇报、座谈调研、调阅或审查文件资料、检查个人事项报告等方式发现问题,督促落实整改,确保政治监督效能。
(二)参加会议。学校纪委负责人应出席或列席学校党委常委会议、党委民主生活会、党委理论学习中心组集体学习、校长办公会以及涉及党的政治建设方面的重要会议。学校纪委应派员参加学校意识形态、思想政治、教育扶贫等方面工作的重要会议,跟踪了解重大会议决定的执行情况,发现问题并及时督促整改;列席二级党组织民主生活会,对领导班子及其成员政治思想等状况进行监督。
(三)专题研究。在认真调查研究和综合分析研判基础上,学校纪委每年至少报请学校党委专题研究1次全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。遇有重要事项,学校纪委要及时向学校党委报告,进行专题研究。对学校纪委提出的政治监督意见建议,学校党委应认真研究并责成有关部门单位尽快整改落实。
(四)谈心谈话。学校纪委书记要经常与学校领导班子成员、二级党组织主要负责人和纪委负责人开展谈心谈话。学校纪委要经常督促学校领导班子成员与分管或联系的二级单位党政主要负责人谈心谈话,通过谈话了解情况、开展教育,对苗头性、倾向性问题及时提醒。
(五)检查调研。学校纪委应通过查阅资料、座谈交流、个别谈话、调查问卷、随机听课等多种形式,定期或不定期地对学校党的政治建设情况进行调研了解,对重点工作开展专项检查。
(六)审核把关。学校党委出台涉及党的政治建设方面的制度文件应征求学校纪委意见。学校纪委建立健全处级干部廉政档案,客观记录干部的政治表现,负责任地出具廉政意见,严把干部的政治关、品行关、作风关、廉洁关。
(七)执纪审查。学校纪委根据干部监督权限,重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃查处违反中央八项规定及实施细则精神的问题。对查处的违反政治纪律和政治规矩的问题应在一定范围内通报。
(八)责任追究。对落实党的政治建设责任不到位、推进党的政治建设工作不力,以及违反党的政治纪律和政治规矩的行为,学校党委应严肃作出问责决定,其中采取纪律处分方式问责的,学校纪委严格按照党规党纪规定作出处理。
六、加强组织领导
加强政治监督的根本任务是落实“两个维护”,根本目的是坚持和加强党的全面领导。学校党委要加强对政治监督工作的组织领导,各级党组织主要负责人要切实担负起政治监督主体责任。学校纪委作为党的专责监督部门,要切实履行政治监督专职责任。学校各级党组织要自觉把政治监督工作放在落实全面从严治党政治责任的首要位置,形成主体责任、监督责任贯通协同的整体合力,深入推进政治监督各项任务的落实。
加强政治监督,要严格按照党章党纪党规,紧紧围绕坚持社会主义办学方向,聚焦高校立德树人根本任务开展监督。强化政治监督与日常监督和专项检查有机结合,推动构建党的建设、教学科研及管理服务全覆盖的制度执行监督机制,督促推动广大党员干部将“为党育人、为国育才”教育使命内化于心、外化与行,保障学校深化改革、创新发展工作有效实施,促进学校建设事业迈上新台阶。
政治监督课题申报篇2
经过开展正风肃纪教育活动,使我县干部队伍坚持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性,始终站在时代前列,必将有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。经过听了姚局长动员报告,并经过一段时间的正风肃纪学习活动,我认识到要想当一个一心为民的好干部,就必须遵守机关作风建设“十条规定”和弘扬“五种作风”。
一、强化“五种”意识和弘扬“五种作风”。
强化进取意识,大力发扬奋发有为的工作作风,确保真抓实干。始终坚持奋发有为、昂扬向上的精神状态,充分发挥主观能动性,以自我饱满的工作热情,把心思凝聚到教育事业上,把功夫下到抓贯彻落实上,迎难而上,迎造出一门心思干事业。同时我要引导我校干部群众解放思想、牢记使命,在自我的岗位上大展才智,释放出自我的能量,以追求一流的豪情壮志和职责感,用的努力去争取的业绩。
二、强化干部意识。
强化干部意识必须牢记党的宗旨,把全心全意为人民服务作为自我的终生追求和义不容辞的职责,实实在在地为群众办实事、办好事,诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘,吃苦在前、享受在后这个原则不能变;强化党员意识必须加强组织纪律性,每一位干部都应当明白,组织上入党只是一生一次,但思想上入党是一生一世的,必须活到老、学到老、改造到老,仅有思想上坚持了先进性,才能在行动上体现先进性。
三、提高党员素质。
提高党员素质,必须坚持理论上的清醒和政治上的坚定。广大党员必须要自觉加强理论学习,提高理论素养,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质,必须增强为人民服务的本领。普通党员要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领;党员领导干部要努力增强驾驭市场经济的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。
四、发挥干部作用。
一是要做到平时工作看得出来。不管你在哪个行业、哪个岗位,不能仅仅是“过得去”,而必须是“过得硬”,随时随地能成为群众的榜样,敢于说出“向我看齐”的口号,切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。二要做到关键时刻站得出来。每一位干部都要经常重温入党誓词,想一想向党承诺过什么、向党保证了什么,时常反思和检查自我在个人利益与国家利益、团体利益、群众利益发生冲突时,是否能够高风亮节;在急难险重任务面前,是否能够挺身而出;在生死危难关头,是否能够豁得出去。
五、树立干部形象。
一要树立为民形象,多做加快发展的事。仅有加快发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化的需要,才是党的先进性最根本的体现。二要树立务实形象。广大党员要按照坚持先进性的要求,勇于治“虚”治“假”,敢于治“漂”治“浮”,切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效,把时间和精力都放到工作的落实上去。三要树立清廉形象。这不仅仅是对党员领导干部的要求,也是对广大普通党员的基本要求。
六、要实践全心全意为人民服务的宗旨。
共产党员要倾听群众呼声,关心群众疾苦,为群众办实事,办好事”。首先,要坚持不懈地学习马克思列宁主义、毛泽东思想,邓小平理论,以基本理论作为我们行动的指南,要自觉地加强思想改造,第二,要脚踏实地地做好本职工作,模范地履行一个干部的职责。第三,要善于学习,掌握工作的本领。
七、要做到坚持学习,树立正确人生观。
一个优秀的干部不是天生具备的,而是在不断地学习、不断地实践的过程中,经过不断地总结和提高自我的思想境界,才构成的。在这一过程中,认真、系统地学习,学习政治理论起着极其重要的作用。共产党员仅有经过努力学习文化,学习科学技术,才能具备建设社会主义的业务本事;仅有经过学习政治理论,用马克思列宁主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自我的头脑,才能具有正确的世界观、人生观、价值观,具备卓越的领导本事,防腐拒变的本事。仅有不断的学习,才能在思想上坚持高尚的境界。
人总是要有点精神的,但精神境界不是天生的,而是在学习和实践中培养和塑造的。讲正气,必须养正气,这就要不断的学习和读书,知识多了,本领就会增大,精神境界就会提高。读书使人高洁。在这方面,老一辈革命家为我们作出了光辉的榜样。一个不读书、不学习的人,必然会鼠目寸光。改革开放以来,应对市场经济条件下出现的新形势,一些人之所以犯错误,甚至犯罪,一个很大的原因就是不读书、不学习,不注意提高自我思想境界。
八、一个合格的干部,就要克勤克俭,生活上严要求。
古人有"先天下之忧而忧,后天下之乐而乐"的铮铮言词,现代教育家陶行知也说过:"捧着一颗心来,不带半根草去。"今日,我们干部应继承先贤的优良品质,具有更高尚的情操。我们孜孜追求的是全国人民的共同富裕,是争取全人类的解放。当然,这不是说干部要做苦行僧,干部也同样需要必须的物质享受;可是,在物质享受面前,每个干部要始终坚持清醒的头脑,正确处理好个人与团体、个人与国家的关系,用党纪国法管好自我的头脑,管好自我的手和嘴。
今日,应对着灯红酒绿、花花世界,有些同志变得昏昏然,在物质享受面前翻了船。这方面的例子太多太多,在我们身边就有为了几百元、几千元的赢头小利,而不择手段的人,有在宴会上大吃大喝的人,当然更有利用职务之便中饱私囊达数百万元者,这些人尽管只是干部中的少数,但他们的行为已经给我们党抹了黑,在人民群众中造成了极坏的影响。这一现实应当引起我们的警觉。
我们每个干部在生活中应当做到:
1、生活待遇上不攀比,要比贡献、比业绩;一比待遇,就会比出问题来。
2、非分之想不可有。社会主义的分配原则是按劳分配,你拿了应得的报酬,晚上睡觉也安稳。
3、艰苦奋斗的作风不可丢。要提倡艰苦朴素,勤俭节俭;反对大手大脚,暴殄天物,杜绝不正之风现象的滋生蔓延。
4、遵纪守法,理解监督,抵制腐朽思想的侵蚀。仅有增强法制观念,完善监督机制,才能从组织上腐化堕落的通道。
总之经过学习使我的思想有了质的飞跃,我将在以后的工作学习中更加严格要求自我做一个新时期合格的__干部。
政治监督课题申报篇3
不是在夕阳西下的时候幻想什么,而要在旭日东升的时候即投入工作。下面是众鑫文档网小编为您推荐县纪委监委强化政治监督工作情况汇报。
近几年,XX县纪委监委坚强以政治建设为统领,把“两个维护”作为根本政治任务,切实履行政治监督责任,把严明政治纪律、政治规矩贯穿于纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督之中,聚焦着重领域与关键环节,细化实化具体工作抓手,推进政治监督具体化、常态化。今年以来,全县各级纪检监察机关围绕“三大攻坚战”、扫黑除恶“打伞破网”、形式主义官僚主义整理、落实减税降费政策、违建别墅整理、新冠肺炎疫情防控等涉及中央与省市县重大决策安排以大专项监督推动实施,有力确保了政令畅通、保证重大决策安排落地见效。
一是聚焦“两个维护”强化监督检查。
县纪委监委始终坚守政治机关定位,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威与集中统一领导,始终紧紧围绕党的路线方针政策与党中央重大决策安排执行情况开展监督检查。围绕学习贯彻习近平总书记视察XX重要致辞与重要指示批示精神抓监督,聚焦“七个有之”、严查“两面人”精准脱贫、扫黑除恶专项斗争、新旧动能转换、“人防系统腐败问题”、违建大棚房清查整理等着重工作,把政治纪律摆在审查调查突出位置,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接,严明纪律约束,保证政令畅通,取得了更好地政治、纪法与社会效果。集中整理形式主义、官僚主义,把发现与纠治形式主义、官僚主义问题作为巡察监督、派驻监督重要内容,细化为不作为、假作为、乱作为、慢作为四种表现形式,发现一起、查处一起,持续释放从严从实强烈信号,严防享乐奢靡之风反弹回潮。坚强明察和暗访相结合、日常检查和专项整理相结合、常规手段和大数据监督相结合,紧盯“四风”隐形变异新动向,露头就打、重锤狠敲,点名道姓通报曝光。
二是围绕政治纪律执行情况强化监督检查。
纪检监察机关是党与国家监督专责机关,县纪委监委在工作中坚强把党的政治建设摆在首位,强化政治监督,加强对政治纪律执行情况及党的路线方针政策与党中央重大决策安排落实情况的监督检查,积极协助县委强化对党内政治生活情况的监督检查,坚决反对好人主义、圈子文化、码头文化。在审查调查中首先看有没有违反政治纪律问题,有违反政治纪律的优先处置,违反其他纪律的也从政治上审视,剖析背后的政治根源。去年,根据中央、省市纪委安排,县纪委着重聚焦“七个有之”,严肃查处政治上离心离德、思维上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题;突出强化对各级党组织党内生活开展情况的监督检查,着力纠正党内政治生活不严肃、不规范,以及在坚强民主集中制、开展批评与自我批评、选人用人等方面存在的突出问题;把握“树木”与“森林”的辩证关系,综合运用“四种形态”,治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”,维护政治生态健康。20XX年以来,全县立案案件中涉及违反政治纪律案件XX件,涉及党员干部XX人。
三是围绕中央重大决策安排执行情况强化监督检查。
把政治监督融入落实中央决策安排过程中,和时俱进开展监督检查,中央重大决策安排到哪里,监督检查就跟进到哪里,做到及时敏锐、精准有力。去年以来,围绕贯彻新发展理念、实现高质量发展、打好三大攻坚战等着重工作强化监督检查,严肃查处落实上级决策安排做选择、搞变通,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等形式主义、官僚主义问题。根据十八届中央纪委三次全会安排,XX市纪委把整理形式主义、官僚主义作为政治监督的着重任务,紧盯对中央决策安排不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛声明、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,严肃执纪问责,曝光典型案例,切实推进作风改变,保证上级决策安排落实落地。20XX年以来,全县查处形式主义、官僚主义问题XX起,处理XX人,其中党纪政务处分XX人。今年以来,县纪委监委把保障决战决胜脱贫攻坚作为最重要的政治任务,坚强把脱贫攻坚工作贯穿于监督执纪问责全过程,紧盯脱贫攻坚领域政策宣传不到位、职责落实不力、工程实施不精准、资金使用不规范、干部作风不扎实等突出问题,精准有效监督,加强追责问责,为脱贫攻坚决战决胜保驾护航。今年以来,共受理问题线索XX件,立案XX件,处理XX人,其中给予党纪政务处分XX人,组织处理XX人,下发通报XX批次,通报曝光典型案例XX件。今年上半年,围绕疫情防控,制定下发《关于对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作强化监督检查的通知》,着重针对主体职责落实、应急处置预案、防控措施落实、干部作风纪律、企业复工复产、学校开学复课开展高频次监督检查,为打赢打好疫情防控阻击战提供了坚持的纪律作风保障。
四是围绕赢得民心这个最大的政治强化监督检查。
坚强将查处群众反映强烈的腐败与作风问题放在突出位置,重心下移、力量下沉,推进全面从严治党向基层延伸,维护群众切身利益。扎实开展扶贫领域与作风问题专项整理,20XX年以来,全县各级纪检监察机关共查处扶贫领域腐败与作风问题XX个,处理XX人,给予党纪政务处分XX人。仔细履行扫黑除恶专项斗争监督执纪监察工作责任,20XX年以来,查处党员干部、公职人员涉黑涉恶腐败与充当“保护伞”问题XX起、处理XX人,其中查处“保护伞”案件XX起,党纪政务处分XX人,移送司法机关XX人。加强对中央八项规定精神执行情况的监督检查,坚强明察和暗访相结合、日常检查和专项整理相结合、常规手段和大数据监督相结合,紧盯“四风”隐形变异新动向,露头就打、重锤狠敲,点名道姓通报曝光。20XX年以来,全县查处违反中央八项规定精神问题XX起,处理XX人,党纪政务处分XX人。今年,县纪委监委继续紧盯损害群众利益的突出问题,组织开展形式主义官僚主义问题、扶贫领域腐败与作风问题、深挖涉黑腐败与黑恶势力“保护伞”、民生领域突出问题、人防与房产建筑项目领域突出问题等“五项整理”,对存在的问题深入排查调查,及时推进解决,切实让人民群众享受到正风反腐成果。开展扶贫领域专项巡察,用好民生资金监管平台,加强“互联网+精准扶贫”监督,全面起底扶贫领域问题线索。严查涉黑涉恶腐败及“保护伞”,进取出击、进取作为,对政法机关立案查处的涉黑涉恶案件逐个过筛、锁定线索。以交通、物流等着重领域为突破口,扩线深挖、精准施治。集中治理群众反映强烈问题,严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、低保养老等领域的违纪违法行为,以及基层吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题。开展农村信访突出问题专项治理,改善督办模式,加强个案筛选、推动分类督办。加强“监督的再监督”,做到重大决策安排到哪里,监督检查就跟进到哪里,对影响发展环境的各项行为强力问责,对损害发展环境的典型问题坚决曝光,20XX年以来先后查处损害发展环境的典型问题XX起,处理XX人,给予党纪政务处分XX人。
政治监督课题申报篇4
第一章 总则
第一条 为认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》精神,按照中央纪委国家监委部署和江苏省委组织部、教育工委《关于加强省属高校领导班子政治建设的若干措施》(苏组通〔2020〕5号)要求,依据江苏省纪委办公厅、省监委办公厅《江苏省属本科院校纪检监察机构工作规定》(苏纪办发〔2019〕28号),结合学校工作实际,制定本实施办法。
第二条 加强政治监督以深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以党的政治建设为统领,把政治监督挺在前面,突出政治监督要求,着力发现和纠正政治偏差,严格科学精准有效开展监督,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,推动学校全面从严治党向纵深发展。
第三条 加强政治监督以服从服务于学校党的政治建设为根本,有效推进学校政治监督的具体化、常态化,切实发挥政治监督的政治导向和保障促进作用,确保教育为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务。
第二章 政治监督主体和监督对象
第四条 学校党委、党的工作职能部门、各党支部履行政治监督的主体责任。在省纪委监委和学校党委领导下,纪委履行政治监督工作专责,成立纪委书记任组长,纪委委员、支部纪检委员及纪委工作人员任组员的政治监督工作小组,定期召开政治监督专题工作会,统筹谋划推进、强化协调联动。
第五条 学校纪委对各级党组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督, 推动校党委、党的工作职能部门、各党支部落实监督主体责任。政治监督对象和范围为学校领导班子及成员、学校党委管理的领导班子及成员、党员和行使公权力的公职人员,重点监督学校领导班子及成员、学校党委管理的领导班子及成员。
第三章 政治监督职责定位
第六条 学校纪委要坚持纪检监察机关作为政治机关的本质属性,自觉把政治监督工作放在落实全面从严治党政治责任的首要位置,把坚持和加强党对教育工作的全面领导贯彻到监督的全过程,以“四个意识”为政治标杆,把“两个维护”作为根本政治任务,把讲政治作为履职尽责的根本要求。
第七条 学校纪委开展政治监督坚持“监督的再监督”的职责定位。聚焦监督的政治属性,定位向监督聚焦,工作向监督压实,力量向监督倾斜。持续深化“三转”,在履行职能、工作方式、工作作风等方面适应和体现政治监督的本质要求,既防止政治监督不力,又防止工作越位、监督发散,真正把政治监督职责履行到位。
第四章 政治监督重点内容
第八条 围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神强化政治监督。
1.监督各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是监督党委理论学习中心组发挥领学促学作用,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动。
2.监督各级党组织践行“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行,决不允许对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派等。
3.监督各级党组织坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,落实党对教育工作的全面领导,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,转化为推动教育工作的新思路新举措新成效,转化为党员干部的思想自觉和行动自觉。
4.监督各级党组织严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,加强意识形态阵地建设和管理,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
5.监督各级党组织牢固树立风险意识、底线思维、法治思维,建立健全风险防控工作机制,及时发现风险、有效防控风险、果断处置风险。
第九条 围绕党中央和省委重大决策部署强化政治监督。
1.监督各级党组织贯彻落实习近平总书记重要指示,落实党的教育方针和党中央关于高校党建和思想政治工作的决策部署,担当作为,结合学校中心工作,推动学校发展。
2.监督各级党组织推动思想政治工作,坚定社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,注重培养优良学风师风校风,加强学校思想政治教育的引领力,把思想政治教育有效融入教育教学全过程,形成“三全育人”良好氛围。
3.监督各级党组织贯彻学校思想政治课教师座谈会、全国全省教育全省大会、高校思想政治工作会议等重要会议精神,以及党和国家制定出台的关于高校教育改革发展的重要文件精神,坚决纠正落实中的“温差”和“偏差”,切实提高教育服务经济社会发展能力。
4.监督各级党组织贯彻落实全国全省高校党建工作会议精神,严格落实党委领导下的校长负责制,健全完善党建工作管理体制、强化高校党建主体责任、加强专职工作队伍建设、强化党建考评等。
5.监督各级党组织认真贯彻落实学校党委、校长室重要决策部署,明确新形势下学校发展的目标任务,不断加强治理能力和水平建设,推进依法治校,强化制度执行,以改革创新的精神,推动学校内涵发展、高质量发展。
第十条 围绕落实全面从严治党责任强化政治监督。
1.监督各级党组织学习贯彻党中央、中纪委、省委、省纪委和全国全省教育系统全面从严治党的决策部署和会议精神,履行全面从严治党主体责任、第一责任人责任,落实“一岗双责”,落实党风廉政建设责任制,深入推进学校党风廉政建设和反腐败工作。
2.监督各级党组织严明党的政治纪律和政治规矩,遵守党章党规,坚定理想信念,践行党的宗旨,模范遵守宪法法律,做到深学细照笃行。督促党员领导干部自觉规范政治言行,坚持“五个必须”,着力发现“七个有之”问题,对于发现的问题首先从政治纪律查起。
3.监督各级党组织开展党章党规党纪学习教育,严明纪律要求,认真贯彻执行党章党规党纪,坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题,强化师德师风建设,严格遵守教育部“六禁令”和“红七条”,开展警示教育,做好风险防控,杜绝各类腐败问题。
4.监督各级党组织严肃党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,贯彻执行新形势下党内政治生活若干准则、执行民主集中制、“三会一课”制度、规范召开民主生活会和组织生活会等法规制度。严格执行基层党组织换届规定,扎实推进党支部标准化规范化建设,严查政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化问题。
5.监督各级党组织提高党员、干部政治能力,教育引导党员、干部善于从政治上认识和处理问题,自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作,强化党员领导干部政治能力培训,培育积极健康的党内政治文化,构建优良的校园政治生态。
6.监督各级党组织贯彻执行中央八项规定精神和整治纠正“四风”,加强对秉公用权、廉洁从政及道德操守情况的监督检查,坚决整治形式主义、官僚主义,反对和纠正特权思想,持续加大对师德师风、滥发津补贴、学校工作的重点领域、关键环节和重大事项等问题的排查力度。
第十一条 围绕贯彻落实新时代党的组织路线强化政治监督。
1.监督各级党组织落实党建工作责任制,领导班子及成员牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,充分发挥党组织政治核心作用。落实党建主体责任,重视党的基层组织,有效发挥党支部战斗堡垒作用,选优配强党组织班子成员,落实高校教师党支部书记“双带头人”培养工程。
2.监督各级党组织加强对工会、共青团、学生会、学生社团和教职工(代表)大会的领导、指导和管理,增强其凝聚和带领广大师生员工的政治引领力,关心尊重各界统战人士,不断增加政治共识,凝心聚力做好统战工作。
3.监督各级党组织坚持党管干部、党管人才原则,树立正确的用人导向,严把选人用人关,突出政治标准选人用人,强化政治把关作用,严格遵守党的干部原则、程序、纪律选拔任用干部,对任人唯亲、说情打招呼、封官许愿、带病提拔、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等不正之风和腐败行为敢抓敢管,勇于担当。
4.监督各级党组织领导班子及成员认真履职尽责,加强作风建设,不断增强干部担当意识、责任意识,落实省委“三项机制”,重实干、重实绩,充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性和创造性,坚决纠正在推进学校各项改革中不敢啃硬骨头、不愿触及深层次矛盾,漠视事关师生切身利益的合理诉求等问题。
5.监督各级党组织建立健全和严格执行党政议事决策机制和“三重一大”事项决策制度,有效落实学校二级院系党政共同负责制,形成集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。积极推进党内民主建设,重大事项让党员知情、接受党员监督。
6.监督各级党组织严格执行《中国共产党发展党员工作细则》《江苏普通高等学校发展党员工作实施细则》和《江苏省大学生党员发展工作“三投票三公示一答辩”实施办法》等规定发展党员,坚持把政治标准放在首位,积极引导和培养优秀青年教师、海外留学归国人员、高知识群体等入党。按照《中国共产党党员教育管理工作条例》,加强对党员的教育管理。严格执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,规范党费收缴、使用和管理工作。
第十二条 围绕巡视巡察、审计、主题教育等整改落实强化政治监督。
1.监督各级党组织落实整改主体责任,从政治高度重视整改工作,认真履行主体责任,建立组织机构,加强研究部署,结合实际认真制定整改方案及整改措施,明确问题清单、任务清单、责任清单,并认真抓好落实。
2.监督各级党组织书记担负起整改第一责任人责任,对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,学校领导班子成员抓好分管领域、分管部门整改工作,各部门负责人抓好职责范围内的整改工作。
3.监督各级党组织建立整改督查机制,推动压实整改责任,认真处置问题线索,对整改不力、敷衍应付、虚假整改的依规依纪严肃追究责任。
4.监督各级党组织建立整改长效机制,做到整改方案落实到位、问题整改切实完成、整改工作取得实质性成效,杜绝会议整改、纸上整改、数字整改、虚假整改等问题,对整改情况做到举一反三、完善制度,把整改与日常工作有机结合起来,形成常态化、长效化机制情况。
第五章 政治监督方式方法
第十三条 面对全面从严治党的新任务新要求,学校纪委既要强化政治担当,又要勇于善于监督;既要突出重点,抓住关键少数,又要强化问题导向,推动管党治党政治责任落实落细落地。要创造性的运用多种方式方法扎实开展政治监督,查找政治偏差。
1.强化日常监督。把政治监督作为日常监督的首要任务,综合运用谈话函询、专项检查、走访调研、列席会议、调阅资料、干部考察考核、受处理人员跟踪回访等方式,聚焦政治监督的重点内容,强化日常跟踪了解。同时,党的工作职能部门、各党支部要常态化、制度化扎实做好职能范围内的日常监督。
2.强化专项督查。建立专项督查制度,采取座谈交流、现场巡查、听取汇报、查阅资料等方式,对学校某一方面的工作进行深入了解,发现存在问题,提出整改建议,推动专项督查整改报告公开制。开展防范重大风险、安全生产整治、整治“形式主义”“官僚主义”问题等重要专项工作专项检查,对工作落实情况进行实时监督,及时发现问题。
3.强化问题线索排查。线索处置办理是监督的重要手段之一,要以问题线索排查为抓手,加强政治问题的排查搜索,通过对问题线索梳理和研判,提出谈话函询、初步核实等处置意见,及时发现在落实党的政治建设中存在的政治偏差。
4.强化巡视巡察整改工作督察。关注巡视巡察整改责任是否履行、整改措施是否具体完善、整改成效群众是否满意等,有针对性地开展督察抽查,突出对政治问题整改落实,发现问题。
5.强化党内政治生活监督。以参加或列席领导班子民主生活会、党支部组织生活会的形式对党内政治生活情况进行监督,着力发现政治偏差。开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党建知识、党纪条规、党的教育方针政策等为内容的政治理论测试和谈心谈话,考察政治素养和水平。
6.强化学校政治生态评估。建立学校政治生态评估制度,以问卷调查与定量分析、日常工作检查与定性分析、回顾总结与查找问题、制定措施与落实整改相结合的方式,研判分析学校政治生态状况,着力发现影响学校政治生态的体制机制、政治文化、纪律规矩、治理管理等方面的掣肘。
第十四条 学校纪委要及时向党委报告、通报学校政治监督中的重要情况、重要问题,定期与党委会商相关事项,经常向党委书记汇报、沟通学校政治建设、问题线索等方面的情况,向党委提出学校政治建设工作建议。
第十五条 学校纪委主要负责人不定期约谈学校各部门、二级学院、党支部主要负责人,了解加强党的建设情况,坚持问题导向,明确要求,持续压实政治建设主体责任。
第十六条 在政治监督中的重要事项、重要问题、作出的决定、提出的意见建议等,都必须经过学校纪委委员会议集体讨论研究。
第六章 政治监督结果运用
第十七条 把落实党的政治建设工作情况纳入各级党组织班子及其成员、干部述职述廉的重要内容。把政治监督反馈情况同党组织班子及其成员、干部评价、实绩考评等相结合,纳入绩效管理体系,强化党的政治领导。
第十八条 学校纪委要严把党风廉政情况意见回复关,对存在政治不合格的干部实行“一票否决”、师德师风有问题的实行“一票否决”。
第十九条 学校纪委对发现的学校领导班子成员的一般性政治问题,及时向党委书记汇报、向本人提出,并督促纠正,对收到或发现的问题线索,按程序径送省纪委监委有关部门。
第二十条 学校纪委对发现的学校党委管理的领导班子及成员的苗头性、倾向性政治问题,应当及时谈话提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉,对收到或发现的问题线索,按程序依规依纪依法处理。
第二十一条 严格执行《中国共产党问责条例》和省委、省纪委监委问责制度规定,需要给予问责的,根据干部管理权限,按规定及时组织实施,或向省纪委监委、学校党委提出问责建议。
第二十二条 围绕学校党的政治建设方面的突出问题,学校纪委认真查找失职失责的党组织和干部的主体责任、监督责任和领导责任,严格开展问责追究。坚持“一案双查”,在查清有关违规违纪违法问题的同时,立足从加强政治建设出发,查清“两个责任”落实情况,对失职失责的党组织和干部,按规定程序从严实施问责。
第七章 附则
第二十三条 本办法由学校纪委负责解释,自印发之日起实施。