全市招商引资动员会讲话7篇
全市招商引资动员会讲话7篇
全市招商引资动员会讲话篇1
xx深刻认识招商引资工作的重要性和紧迫性,深入贯彻落实打造“十大xx经济”战略部署,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在全市重点项目建设及招商引资工作大会上的演讲范文,希望大家喜欢。
尊敬的XX书记、XX市长,各位领导:
大家上午好,根据安排,现在我做汇报发言。
一直以来,xx深入贯彻落实市委市政府中心工作部署,咬定目标定位,锚定“xx”,抢抓时代机遇,全力以赴将重点项目建设及招商引资工作不断引向深入,取得较好成效,为建设高质量发展的xx贡献xx力量。
一、20xx年有关工作情况
(一)重点项目建设稳步有序、超过预期。
xx坚持将重点项目建设工作摆在重要位置,建立“工作专班”服务制度,全面强化重点项目建设指引、帮扶和督促等各项工作,全力推动各省、市重点项目加快建设、科学建设、安全建设,超预期完成各项年度建设任务。20xx年,xx共有xx个重点项目,分别是xxxxxxx,计划总投资xx亿元,年度计划投资xx亿元,20xx年完成投资xx亿元,完成年度计划投资的xx%,比时间进度快xx个百分点,其中部分重点项目已提前建成并发挥作用,为xx经济高质量发展注入动能
(二)招商引资工作多措并举、多点开花。
xx深刻认识招商引资工作的重要性和紧迫性,深入贯彻落实打造“十大xx经济”战略部署,立足目标定位及产业实际,坚持“产业链招商、存量招商、以商引商”有效举措,坚持“走出去、迎进来”两条腿走路,坚持“政策推动、项目带动、产业联动、乡情感动”十个指头弹钢琴,充分发挥产业、区位、营商环境等比较优势,重点锚定xx等重点区域,围绕“产业带动强、投资强度大、财税贡献多、能耗强度低、生态效益优、科技含量高”的大项目、好项目开展招商,取得较好成效,在《关于20xx年全市招商引资工作绩效评价结果的通报》中,xx获评优秀等次。
20xx年,xx共招引7个项目落地,计划总投资约xx亿元,涉及金属智造、xx、新材料、机械装备等多个产业领域,符合xx定位及发展规划,契合全市打造“十大xx经济”的产业总体布局。其中xx项目,总投资2亿元,两条生产线建成后年产值约24亿元,已部分建成并投产,20xx年实现产值3812万元。xx项目,计划总投资5亿元,年产值超6亿元,20xx年6月试投产,20xx年实现产值5034.08万元。xx项目,计划总投资1亿元,年产值2亿元,目前正加紧建设。
xx项目,计划总投资11亿元,一期计划投资3亿元,首年度交易额可达10亿元。xx项目计划总投资12亿元,年产值25亿元;xx目,计划投资1亿元,年产值5亿元xx项目,计划总投资0.3亿元,利用xx厂房屋顶开发470万千瓦时光伏发电站,该三个项目已于今年1月26日和与xxxx新引进的xx项目集中动工建设。同时储备了有较强投资落户意向项目19个,涉及多个产业领域,为后续招商工作高效推进奠定了坚实基础。
二、20xx年工作计划
20xx年,xx将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,省、市有关会议精神,紧盯省委“xx”战略部署及市委“xx”思路举措,锚定“xx”,倡导“xx”、践行“xx”,团结奋斗、勇毅前行,全力做好重点项目建设及招商引资各项工作,奋力打造xx高质量发展的xx经济示范区,为全市“xx”彰显xx担当,贡献xx力量。
(一)全速推动项目建设。
20xx年,xx共有xx个重点项目计划总投资xx亿元,年度计划投资xx亿元。xx将严格遵循根据市委、市政府及市有关部门的统一安排,锚定工作目标和要求,坚持“工作专班”服务制度及其他有效经验做法,躬身入局、尽锐出战、主动作为,全力推动20xx年度的xx个重点项目建设工作,确保各项目圆满完成年度建设任务,为xx经济高质量发展赋能,为全市重点项目建设工作提供正向牵引。同时,积极加强与市有关部门的沟通协调,积极申报地方政府专项债等各相关支持资金,为项目有序建设提供硬核支撑。
(二)全力抓好招商引资。
加大力度对接有较强落户意愿并取得洽谈成果的储备个项目,促成更多项目早日落地;紧盯xx新一轮产业布局,践行“四个联动传导”尤其是产业联动传导,发挥区位、产业等比较优势,主动承接xx产业转移及发展需求,招引更多大项目、好项目落户xx;围绕市委打造“十大xx经济”工作部署,补全建强xx能全产业链条,打造xx产业集群,助力全市建设xx绿色能源供应基地;布局引进金属制品上下游项目,打造金属智造产业集群;加快引进新材料项目,打造高端新材料供给产业集群;大力引进数字化、智能化装备制造项目,打造机械装备产业集群。
(三)全面做强要素保障。
按照土地出让规范要求,树牢“寸土如金”理念,做好土地开发和存量盘活,坚持集约化用地、内涵式发展,为招商引资和项目建设提供有力载体保障。积极争取各方支持,加快xx道路交通、人才公寓等基础配套建设,不断优化xx硬件条件和综合功能,为项目建设及招商引资提供助力。扎实推动xx等六大研发平台建设发展,强化做好人才延揽工作,充实壮大xx人才队伍,充分激发人才“第一资源”、创新“第一动力”作用,以硬核科技实力驱动项目建设、招商引资及xx各领域工作乘势而上,脱颖而出。
(四)全心优化企业服务。
在面上,根据市委市政府统一部署,持续发展巩固好“一事一议”“并联审批”等好做法,无事不扰、随叫随到、说到做到、服务周到,全力打造市场化、国际化、法治化营商环境,让企业投资放心、建设安心、发展顺利。在点上,定期梳理汇总项目建设、招商引资遇到的重点难点问题,专题研究、专班服务、专项攻坚,确保项目建设、招商引资工作有序向前,行稳致远。
全市招商引资动员会讲话篇2
在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,当前招商引资工作中仍存在一些突出问题,下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新全市招商引资工作情况汇报材料,希望大家喜欢。
今天,市委、市政府召开高规格招商引资工作大会,充分体现了市委、市政府对做好当前招商引资工作的高度重视和殷切期望。下面根据会议安排,我作以下汇报:
一、20xx年工作情况
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,我市各级各部门抢抓机遇,凝心聚力,攻坚克难,扎实工作,招商引资工作稳步推进。
(一)引资总量保持增长。
全年实现招商引资总量XX亿元,同比增长XX%,超额完成省下达的XX亿元的年度目标任务;其中,工业引资XX亿元,同比增长XX%,占总量的XX%;外商直接投资XX亿美元,同比增长XX%。
(二)招大引强有所收获。
XX年,全市新签约项目XX个,协议投资总额XX亿元,全部投产后产值达XX亿元。其中亿元以上项目XX个,占项目总数的XX%。80个项目中,工业类项目XX个,现代农业类项目XX个,现代服务业类项目XX个。20xx年,全市在建亿元以上工业项目XX个,协议投资总额XX亿元。投资总额达20亿元以上项目XX个,即XX公司、XX集团等企业投资额为XX亿元,占全部在建项目投资总额XX%,一批投资30亿元以上的重点项目开工建设或即将竣工投产。
(三)园区集聚逐步增强。
紧盯意向项目,锲而不舍开展点对点精准招商。全市XX个省级及以上产业园区累计签约各类产业项目XX个,合同引资XX亿元,其中工业项目签约XX个,投资额XX亿元。四大园区承载能力不断增强,项目吸附力不断提升,招商引资主阵地功能逐步显现。20xx年签约的XX个工业项目中,落户四大园区的有XX个,占项目总数XX;XX个项目投资总额XX 亿元,占整个签约项目投资总额的XX%。园区集聚发展水平逐步提高,主导产业特色逐步凸显。其中,XX可望成为XX地区有重要影响力的手机配套零件生产基地。
(四)项目推进务实高效。
定期梳理更新重点在谈和签约项目的进展情况,通过个案指导、会议调度、现场推进等多种方式加强项目调度。坚持“量化管理、明确责任、细化任务”的工作原则,明确节点与任务,督促责任单位实时跟进完成状态。多次召开招商项目供地会商会,研究落实项目供地指标,有效保障了签约项目用地需求。通过举办园区项目开工仪式,邀请相关单位观摩,有力带动了全市面上项目整体推进步伐。
(五)营商环境不断改善。
建立市委、市政府负责人领衔推进重大招商项目和联系重点企业制度,协调解决项目推进和企业生产经营中遇到的困难和问题,靠前服务。政务服务环境持续优化,建立全方位公共服务清单和中介服务清单,精简审批环节、优化办事流程,加快推进“互联网+政务服务”,为企业提供了更加便捷高效的服务
回顾一年的工作,成绩来之不易,这主要得益于市委、市政府的高度重视和正确领导,得益于全市上下的共同努力,得益于广大企业家以及社会各界的支持参与。
在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,当前招商引资工作中仍存在一些突出问题,主要表现在:少数单位招商意识有所淡化,用力不够;县区之间招商工作的差距大,大项目、好项目储备不足;项目推进机制还不够高效有力,多数在谈项目洽谈周期过长,部分正式签约项目长时间未能开工建设,部分重点在建项目进展缓慢,工期过长;营商、亲商环境还有待进一步优化,招商队伍专业化知识和素养亟待进一步提高等等。这些问题,我们要高度重视,认真研究、切实解决。
二、20xx年主要工作安排
20xx年,我们要进一步解放思想,转变观念,千方百计扩大引资总量、提高引资质量,推动招大引强,确保完成今年招商引资各项目标任务,努力开创工作新局面。
(一)注重产业招商,突出招大引强。
紧紧围绕智能制造、生物医药、现代农业及食品、文化旅游等产业开展招商,做大做强产业链。我市XX产业已经破题,要在产业链的“长度和宽度”上双管齐下,既要注重招引现有产业链的重大项目,也要注重往产业链下游延伸,做到“无中生有”“有中生优”。产业小组招商重点是依托我市主导产业和优势资源,开展产业研究,全面摸排各自产业相关的重点企业,主动上门,深入对接,捕获项目信息。要围绕龙头招配套,立足XX区域以及沪苏浙等地重点企业,及时掌握企业其核心产品上下游配套供求信息,招引科技含量高的产业链配套企业,在建链、补链、强链、延链上下功夫。
(二)加强平台建设,完善承载功能。
园区是产业集聚发展的依托,项目建设的载体。特别是四大园区,要发挥招商引资主引擎功能,积极承接产业转移。四大园区要不断提升规划功能,加强基础设施配套、探索园区体制机制改造,创新园区运行管理方式,优化政策,提升服务,抓好人才培养引进工作,努力形成招商引资 “高地”,增强项目吸咐能力和承载能力。
(三)完善工作体制,推进项目落地。
完善招商工作和项目推进机制,最大程度挖掘项目信息,最大力度加强项目推进,最大限度激发工作潜能。在全面搜集项目信息的基础上,市投促部门要牵头对获取信息及时进行汇总分析,加以研判,建立信息台账,强化信息分类分级管理,为项目后期谈判和正式签约做好基础工作。项目开工调度由市投促部门和经信部门联合牵头组织,围绕协调解决项目开工筹备过程过程中遇到的各种情况和问题,调度市直相关项目服务部门。相关单位服务部门要明确责任人,做好签约项目落户手续的办理和协调服务工作,无条件服从调度安排。
(四)加强队伍建设,创新招商方式。
注重专业招商人员培养,对从事招商工作人员组织轮训,邀请相关专家、学者以及发改、自然资源、环保、规划业务骨干,定期进行培训,提高招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平。鼓励并组织招商人员“走出去”,学习各地先进招商引资经验。加大招商引资干部交流锻炼力度,把招商引资岗位作为培养锻炼干部的重要阵地。在坚持和优化产业小组招商、驻点招商、商会招商、活动招商、平台招商等传统招商方式的基础上,要不断创新招商引资的方式方法,切实提高招商对接的“投入回报率”。
(五)强化要素保障,提升服务效能。
加大政策支持力度,积极发挥我市现有产业扶持发展政策的招商引导作用,用好、用足、用活政策。对重大项目需要“一事一议”政策扶持的,要相机而动,灵活制定专项招商政策,倾斜扶持。要切实做好项目用地保障,科学预留建设用地指标,保障重点招商项目及时用地。要深入挖潜,加大闲置低效用地清理,盘活项目存量用地,实现“腾笼换鸟”和优胜劣汰。加大人才引进及用工保障,对企业自主引进创新人才予以奖励和扶持,搭建平台,帮助招商引资企业招工选人。不断提高服务质量和水平,优化招商引资环境,完善项目跟踪服务机制,对重大项目开辟绿色通道,简化办事流程,提高行政效能。在招商服务过程中,项目服务成员单位要明确责任人,做好项目落户手续的办理和协调服务工作,项目落户地要成立项目协调推进组,明确具体责任人,全程帮办、代办有关手续,帮助企业排出项目推进计划,协调解决遇到的各种问题。
招商引资是XX创新转型升级的动力所在、希望所在。各地各单位要严格按照市委、市政府的工作部署,精心谋划、科学安排,紧盯任务,落实好工作措施,再掀招商引资工作新高潮。
全市招商引资动员会讲话篇3
顺天时,量地利,则用力少而成功多。下面是众鑫文档网小编为您推荐全市深化机关作风整顿优化营商环境暨招商引资工作会议讲话发言。
同志们:
市委、市政府将深化机关作风整顿优化营商环境、招商引资两个会议合并召开,既是出于精简会议、为基层减负的考虑,也是因为这两项工作具有很强的关联性,都是抓经济发展的重要抓手,一并安排,更具有针对性和可操作性。刚才,营商环境专项组、法治环境专项组、市纪委监委、市直机关工委作了典型发言,先后介绍了改作风、优环境、促发展的工作经验,讲的都很好,希望大家互相学习借鉴,把各项工作做得更好,为推动县域经济高质量发展贡献更多的智慧和力量。下面,我讲四点意见。
一、着眼大局认清形势,切实增强转作风优环境、抓招商上项目的责任感和紧迫感
过去的一年,是极为特殊、极不平凡的一年。面对艰巨繁重的改革发展任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,我们认真贯彻落实党中央和省市委决策部署,积极应对各种风险挑战,持之以恒改作风优环境,全力以赴抓招商上项目,在大战大考中经受住了考验,取得了疫情防控和经济社会发展双胜利,全市地区生产总值实现108.1亿元,同比增长3.1%,“十三五”圆满收官,全面建成小康社会胜利在望。一是以永远在路上的韧劲全面加强作风建设。常态化推进领导干部“走流程”,全市各级领导干部“走流程”713次、解决问题458个,梳理“五整治”问题165个、已完成整改146个,一批企业群众“急难愁盼”的问题得到有效解决。开设“业务大讲堂”,累计开展岗位大练兵、业务大比武等各类活动128次、6000余名干部职工参加了业务测试,开展各类业务培训112次、覆盖4502人次,广大党员干部能力水平得到进一步提升。靶向聚焦抓整治,全年处理履责不力党员干部和公职人员32人,党纪政务处分10人,通报曝光17人,以严肃问责倒逼干部作风持续好转。二是以优良的作风营造良好的营商环境。聚焦企业发展痛点、群众办事难点,持续深化改革攻坚,提升政务服务效能。持续深化“放管服”改革,768项政务事项实现“一站式”办理,701项政务事项实现“网上办”,“互联网+监管”系统录入政务服务事项311项,政务服务网上可办率达到91.2%,企业、个体工商户登记注册基本实现全程电子化。扎实推进对口合作,与珠海横琴新区合作建设“跨省通办”平台,有效解决了企业和群众两地办事“折返跑”问题。深入开展“清赖行动”专项整治,累计清理欠款金额20862万元,拖欠中小企业民营企业账款问题全部清零。三是以良好的营商环境助推招商引资和项目建设。牢固树立“发展是第一要务、环境是第一支撑、招商是第一抓手”的意识,灵活运用“线上+线下”“委托+上门”等招商模式,先后组织开展“云招商”7次、上门精准招商14次,与上海中产集团签订了招商外包服务协议,全年新签约项目23个,其中投资5000万元以上项目20个、超亿元项目16个;引进省外投资项目15个,含亿元以上投资项目12个、5亿元以上项目4个,黑河市下达的各项任务全部超额完成。建立健全领导包保、专班推进、部门联动的工作机制,全力服务企业和项目复工复产,全年安排重点项目30个,其中纳入黑河市级“百大项目”17个、含省级“百大项目”3个,重点项目开工率达到93%,完成投资9.78亿元。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市转作风优环境、抓招商上项目工作与上级要求、本地经济发展需要和广大企业群众的期盼相比还存在不小的差距。主要表现为:一是落实“五细”要求不够到位。有的单位研究政策不深不透,对国家政策投资导向把握不精准,导致项目谋划和申报不科学不合理,纳入上级盘子的项目较少;有的单位掌握情况不清,上报数据随意性较大;有的单位分析问题不透,强调客观因素多,不善于从自身找差距;有的单位制定方案跑粗,配套措施不细,甚至照抄照搬上级文件,上下一般粗。二是“放管服”改革工作有待深化。部分单位对许可事项下放权责工作推进力度不大,行政审批制度改革力度不足,主动服务意识不强。“一网通办”事项比率较低,除市监、税务等部门事项实现“一网通办”外,多数事项无法开展“一网通办”。三是招商引资项目整体质量不高。仍然存在“四多四少”的现象:传统项目多、小项目多、续建项目多、签约项目多,新兴产业项目少、大项目少、新建项目少、落地项目少,尤其缺乏产业补链、产业配套以及科技含量高、发展潜力大的项目支撑,对拉动县域经济高质量发展的作用不强。四是项目落地建设缓慢。2020年我市新签约招商项目23个,其中当年落地的项目不足10个,这里面固然有疫情影响和企业自身原因等客观因素,但与有关责任单位跟踪不及时、服务不主动有直接关系,个别部门在重点项目的推进上,存在本位主义思想,没有为项目洽谈、落地、建设提供优质周到的服务。
改作风优环境、抓招商上项目事关xx振兴发展全局。有两句话,大家务必谨记:第一句,一个地区要发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境;第二句,今天的招商就是明天的项目,就是后天的财政收入和长久的民生福祉。实践证明,哪里环境优、服务质量好、办事效率高、投资成本低,企业就会到哪里发展,项目就会在哪里落地,资金就会往哪里聚集,哪里就会发展得更好。针对上述突出问题,全市上下务必保持清醒的头脑,拿出坚决的态度和过硬的措施,大力转变工作作风,提高工作效率,优化发展环境,加大招商力度,促进项目落地,全力打造服务高地、投资洼地、兴业福地。
二、聚焦提升六种能力,以久久为功的韧劲坚决打好改作风优环境这场硬仗
能力本领是干好工作的基础,改作风优环境必须把提升能力、增强本领摆在突出位置。我们要以开展“能力建设提升年”活动为抓手,加快补齐能力短板,以能力的大提升,促进作风的大转变、环境的大优化,全力保障“十四五”良好开局、强势开局。
一要突出真抓实干,不断提升抓落实能力。一切问题,只有在实干当中才能解决;一切机遇,只有在实干当中才能抓住。因此,我们要聚焦常态化疫情防控、重点项目建设、乡村振兴等重点工作,大力开展干部作风“五整治”,深入查摆并及时解决存在的突出问题,做到上下同步、条块配合,形成整体合力,持续巩固深化主题教育成果。要充分发挥领导干部的“关键少数”作用,层层当好“施工队长”,深入基层一线推进工作,带头履职作为、带头苦干实干、带头破解难题,把党中央和省市委各项决策部署,体现在实实在在的工作中,落实到具体的行动上,以担当带动担当、以实干促进实干。要深入贯彻落实习近平总书记提出的“五细”要求,引导广大党员干部把追求极致标准和弘扬工匠精神融入到工作的各方面各环节,不断促进机关作风转变、干部能力素质提升。要大力弘扬“马上就办”工作作风,讲求工作时效,做到事不过夜,努力使少讲空话、真抓实干成为自觉、成为习惯。
二要坚持解放思想,不断提升改革创新能力。改革创新是引领发展的第一动力,解放思想是改革创新的先导。我们要深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,解放思想、更新观念,抢抓新一轮东北振兴战略机遇,主动对标对表哈尔滨新区、自贸试验区等“标杆先进”,推行相对集中行政许可权、“一业证”等改革,积极探索、精准发力,努力实现从“跟跑”到“并跑”。要积极融入新发展格局,大力实施改革创新提效工程,统筹推进重点领域和关键环节改革,着力破解改作风优环境的体制机制障碍,让改革创新成为经济社会发展新引擎,不断增强振兴发展动力活力。要对标“国内一流营商环境”,大刀阔斧深化“放管服”改革,提供“24小时不打烊”在线政务服务,开展“一网通办”,加快“数字政府”建设,推进“首席服务员”“承诺即开工”等改革举措,推行行政审批信用承诺制改革,在促进市场主体准入便利化、降低制度性交易成本上创新突破,积极构建以信用为核心的社会诚信体系,吸引更多企业扎根我市。
三要聚焦重点难点,不断提升攻坚克难能力。新发展阶段面临新任务,全市广大党员干部必须直面问题矛盾,勇于攻坚克难,不断提升在复杂局面下开展工作的能力。要始终坚持问题导向,紧盯存在的共性问题和个性问题,通过定人定责、专班攻坚、定向突破的方式,深入开展重点难点攻坚行动,切实在攻坚克难中提高实战能力、锤炼过硬作风。要坚决破除形式主义、官僚主义思想,组织实施政务服务堵点攻坚,定期梳理营商环境评价、网办事项检查、媒体曝光等发现的问题,限期整改践诺,切实提升企业群众满意度。要全面梳理人民群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,拉出“重难堵痛”任务清单,逐一分解落实责任,高效有序推进攻坚工作,在解难题中提能力、促发展。针对短板弱项,进一步提升常态化疫情防控能力,做好预案、快速反应,把风险遏制在萌芽状态。
四要注重学习实践,不断提升专业化能力。在当前依然复杂严峻的形势下抓好经济工作,要有专业思维、专业素养、专业方法。全市各级领导干部要增强补课充电的紧迫感,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,开展好党史学习教育,做到学党史、悟思想、办实事、开新局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,争当经济工作的懂行人、内行人。一方面要抓实业务学习,在全市范围内广泛开展业务大练兵,组织开展各类专项业务培训,引导广大党员干部加快知识更新、拓宽眼界视野,切实提升干部队伍政治理论与业务能力水平,将学习贯穿改作风优环境始终。另一方面要在实践中活学活用,坚持从实际出发,创造性地落实省市委各项决策部署,真正做到谋划发展有思路、破解难题有办法、改革创新有实招。同时我们还要选派一些优秀年轻干部到重点岗位、基层一线历练,着力培养一批政策“熟手”、业务“高手”、落实“能手”。
五要强化法治思维,不断提升依法办事能力。习近平总书记多次强调,“法治是最好的营商环境”。当今各种社会矛盾多发频发,领导干部要带头运用法治思维和法治方式妥善协调利益关系、有效化解矛盾纠纷、不断促进社会公平正义,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要实施好民法典和相关法律法规,依法平等保护各类企业产权和自主经营权,建立市场主体包容免罚制度,构建亲清政商关系,创造宽松市场环境。提升对企业的法律服务水平,强化合同执行司法保障。要结合政法队伍教育整顿,开展大排查大起底大整治,集中整治影响严格执法、公正司法的“六大顽瘴痼疾”,为xx高质量、跨越式发展营造良好的法治环境。
六要树牢宗旨意识,不断提升为民服务能力。群众工作能力是党的干部必须具备的能力。我们要结合“安全稳定攻坚月”,大力开展干部大下基层活动,变被动服务为主动服务,变群众上访为干部下访,着力改善民本民生,切实加强党员干部与人民群众的血肉联系。要进一步推进政务服务标准化、规范化,完善实体政务服务大厅功能,优化整合政务服务便民热线,推进更多政务服务事项向乡镇(街道)、村(社区)延伸。要聚焦群众最急最忧最盼的突出问题,紧盯影响企业和群众办事创业的难点、痛点和堵点问题,常态化开展领导干部“走流程”,以走代查,发现问题及时解决,让企业和群众真正成为“走流程”工作的受益者、监督者、推动者。要全力推进与人民群众生产生活密切相关的教育、医疗、医保、社保、不动产和水热气网等办事服务事项向社区下沉,探索建立“领代帮办”服务队伍,最大限度地方便人民群众办事。
三、立足开好局起好步,以更加扎实的作风全力打好招商引资和项目建设攻坚战
今年是“十四五”开局之年,也是我市打造“一城两区”的关键之年。没有招商引资,就没有项目支撑,也就没有发展后劲,打造中国矿泉特色康养城、抗联红色文化传承区、优质矿泉食品加工区就是空谈。因此,我们必须牢固树立“生命线”意识,坚持“项目为王”,举全市之力、集全民之智,全力打好招商引资和项目建设攻坚战,为“十四五”开好局起好步奠定坚实基础。今年的工作目标是:全年新谋划招商项目30个以上,签约引进省外投资总额5000万元以上项目15个以上,引进主导产业项目12个以上,实施重点项目32个以上。重点要抓好以下工作:
一要狠抓项目谋划攻坚。项目谋划既是项目建设的前提和基础,又是招商引资的载体和项目实施的关键。因此,我们要抢抓发展机遇,努力破解要素制约,深入推进重点项目谋划工作。要立足我市产业基础和资源禀赋,重点围绕康养文旅、矿泉食品两大主导产业和农林产品、绿色能源两大潜力产业,科学策划一批带动性强的项目,成熟一批、推介一批,为扎实开展招商引资工作奠定坚实的项目基础。要重点加强招商引资谋划项目的前瞻性、科学性、严谨性和时效性,探索组建由行业知名专家、具有丰富经验的相关人员组成的重点项目谋划专题组,全程参与我市招商项目的谋划、制作、评审、推介等工作。同时,要科学管理重点招商项目,将储备项目合理划分为“谋划储备类”“洽谈推动类”“落地跟踪类”“动态准备类”,做到科学分类、精准施策、全力推进,切实提高项目管理的科学性和准确性。
二要狠抓项目招商攻坚。在当前新的发展形势下,传统的招商方法收效甚微,要开启新思路,寻求新对策,努力实现招商引资新突破。要大力实施重点领域招商,紧盯珠三角、长三角、环渤海等经济发达地区和国际国内500强企业、行业领军企业、大型国有企业、知名民营企业,主动跟进、及时掌握企业发展方向和投资动态,综合分析、科学研判目标企业与我市招商项目的契合点,着力招引有利于促进产业集聚、引领产业成链集群发展的龙头项目。要主攻产业链招商,紧紧围绕康养文旅、矿泉食品、农林产品、绿色能源4条产业链,主动上门对接xx、xx、xx、xx、xx等战略投资者,加快引进一批龙头项目、高端项目、特色项目,加快构建现代产业体系,推动经济体系优化升级,全力走出一条具有xx特色的县域经济高质量发展之路。要采取驻点式、组团式、敲门式招商方式,加强与大企业的协调沟通,洽谈项目要有热情,对待企业要有感情,以此来提升企业对政府的认知和投资的意愿。要充分利用市场化招商模式,加强与上海中产集团的沟通协调,变传统化洽谈为点对点洽谈,做到“围绕一个产业链、绘制一张招商图、撰写一组项目建议书、排出一个拜访计划”,用专业化的方式推进招商。要大力实施全民招商,充分调动干部群众的招商热情,鼓励他们通过亲戚、朋友、同学、战友等社会关系,广泛联系企业,搭建沟通桥梁,传递招商信息,最大限度延伸招商网络,努力取得更多招商成果。要继续坚持以商招商,充分用好这些年积累的宝贵人脉资源,不断加强与客商的沟通联系,通过他们牵线搭桥,吸引更多客商前来投资兴业,形成招商引资的连锁反应。同时还要支持和鼓励我市在外成功人士牵头成立xx商会,构建招商网络,广泛收集各类招商信息。
三要狠抓项目落地攻坚。项目签约十个,不如落地开工一个。项目谈的再多,协议签的再大,没有实实在在的投资就是一纸空文,所以提升签约项目开工率,是当前招商引资工作的重中之重。前几年有些项目落不了地,一个重要原因就是咱们的跟踪服务没有做好,也就是营商环境不优,因此我们一定要强化主动服务意识,进一步做好重点招商项目的跟踪服务。要把营商环境做为事关发展的“命门之穴”,通过深化“放管服”改革,深化“四零”承诺服务创建工作,加快推进“一网通办”下的“最多跑一次”改革,为招商引资项目落地创造良好环境。要健全重大项目责任推进机制,建立项目台账、严格问责问效。要抢抓国家政策“窗口期”,积极争取国家政策支持。要不断完善“专班+首席服务员+领导联系”项目全程包保制度,全力推动xx、xx、xx等重点项目顺利落地,加快完成xx工程、中小企业创业园公共服务平台、xx等项目建设。要扎实推进工程建设项目审批制度改革,推行“多规合一、多审合一、多证合一、多验合一”,强化重点项目资金、土地、水电气运等要素保障,实行项目建设全周期跟踪服务,确保纳入黑河市百大项目的产业项目“开春即开工”率达到50%以上,全年开复工率、投资完成率达到90%以上。
四、健全完善工作机制,确保转作风优环境、抓招商上项目各项任务落地见效
深化机关作风整顿优化营商环境是重要政治任务,招商引资和项目建设是经济发展的头等大事,大家要坚持两手抓、两促进,全力以赴把各项工作任务落到实处。
一要强化责任落实。在招商引资和项目建设上,市委、市政府近期将成立“全市招商引资暨项目推进工作指挥部”,实行“日例会、周汇总、月通报”工作机制,对全市范围内收集到的招商线索进行时时更新、专人推进。各乡镇各部门要积极响应,结合实际建立相应工作体系,及时向指挥部报送招商引资工作动态,确保我市招商引资工作再上一个新台阶。各乡镇各部门“一把手”要牢固树立抓招商就是抓经济、抓发展的意识,以身作则,带头狠抓招商,迅速掀起招商引资热潮。在深化机关作风整顿优化营商环境上,市深化机关作风整顿领导小组要发挥好牵头抓总责任,定期研究部署改作风优环境工作。各乡镇各部门要切实扛起改作风优环境主体责任,紧紧抓住加强能力建设这个重点,坚持提能力改作风优环境与管干部抓业务促发展一体推进,务求取得实效。市作风办要充分发挥统筹协调职能,坚持与纪检、组织、政法、信访、审计、营商环境建设监督等部门常态沟通,与农业农村、工信、商务、卫生健康、住建等部门重点联系,及时掌握各战线各领域的突出问题,监督指导各项工作任务落实落靠。
二要强化督导检查。在招商引资和项目建设上,近期市委、市政府将下发招商引资工作任务,要借鉴省里推进县域经济高质量发展工作擂台赛的办法,实行定期通报制度和重大项目专项督查制度,坚持每月分析、每季通报、半年排名,树立“干好干坏不一样”的鲜明导向,推动形成比学赶帮超、争先晋位的浓厚氛围。在深化机关作风整顿优化营商环境上,要将日常督查与领导干部“走流程”结合起来,以走代督、以走代查,对败坏作风、破坏环境的干部从严查处,持续放大警示效果,保持高压态势。市作风办和市营商环境局要坚持问题导向,紧盯领导干部“五整治”“走流程”“行业乱象”“低、粗、差”专项整治等工作中发现的问题,实施跟踪督办,及时推动解决。对督查中发现的敷衍整改、虚假整改、整改成效不明显的单位进行通报批评,并要求限期整改,确保整改落实见真章、动真格、求实效。要畅通“信、网、电”等日常监督渠道,持续开展常态化明察暗访、专项督导,将监督触角拓展延伸至基层,将压力传导到一线。
三要强化宣传引导。在招商引资和项目建设上,要加大宣传力度,在全市进一步形成人人参与招商引资、人人关心招商引资、人人支持招商引资的浓厚氛围,让更多的人理解招商、支持招商。宣传部门也要及时总结提炼我市发展的优势,加大对外宣传推介力度,不断提升我市对外招商的感召力、影响力和吸引力。在深化机关作风整顿优化营商环境上,重点发挥好主流媒体、网站的作用,深入宣传改作风优环境工作成效和先进经验,选树宣传担当作为先进典型,传播“好声音”、凝聚“正能量”,引导党员干部进一步解放思想、转变观念,见贤思齐、奋发有为。对不担当不作为的反面案例,要通过适当方式予以通报曝光,达到查处一案、警示一批、教育一片、整改一方的目的。
同志们,改作风优环境、抓招商上项目对于推动县域经济高质量发展意义重大、影响深远。让我们在省市委的坚强领导下,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛的“三牛精神”,坚定不移提能力、强服务、促发展,奋力推动“十四五”良好开局、强势开局,以优异成绩向党的百年华诞献礼!
全市招商引资动员会讲话篇4
加大力度对接有较强落户意愿并取得洽谈成果的19个储备项目,促成更多项目落地。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市重点项目建设及招商引资工作会上的演讲范文,希望大家喜欢。
20xx年以来,在市委市政府坚强领导下,xx咬定目标定位,抢抓时代机遇、坚定“xx”,团结奋进、真抓实干,全力推进重点项目建设及招商引资工作纵深向前,取得较好成效,奋力为建设高质量发展的美丽xx贡献xx力量。
一、20xx年有关工作情况
(一)重点项目建设高效推进。
xx坚持将重点项目建设摆在重要位置,建立重点项目建设工作专班,全面强化重点项目建设指引、帮扶和督促等各项工作,全力推动省市重点项目加快建设、科学建设、安全建设,圆满完成了各项年度目标任务。20xx年,xx共有7个省市重点项目,计划总投资xx亿元,年度计划投资xx亿元,20xx年完成投资xx亿元,完成率1xx%,其中部分重点项目已提前建成并发挥作用,为xx经济高质量发展注入动能。
(二)招商引资工作取得实效。
xx深入贯彻落实市委市政府打造“十大xx经济”战略部署,立足目标定位及产业实际,坚持“产业链招商、存量招商、以商引商”等有效举措,充分发挥产业、区位、营商环境等比较优势,重点锚定xx等重点区域开展招商,取得较好成效,在20xx年全市招商引资工作绩效评价中,xx获评优秀等次。20xx年,xx共招引7个项目落地,计划总投资约xx亿元,其中xx项目,总投资2亿元,已部分建成并投产,实现产值xx万元。xx项目,计划总投资X亿元,20xx年6月试投产,实现产值xx万元。xx项目,计划总投资X亿元,年产值X亿元,正加紧建设。xx平台项目,计划总投资X亿元,一期计划投资X亿元,首年度交易额可达X亿元,20xx年11月挂牌并开工建设。xx项目计划总投资X亿元,年产值X亿元;xx基地项目,计划投资X亿元,年产值X亿元;xx项目,计划总投资X亿元,该三个项目已于今年1月26日集中动工建设。同时还储备了有较强投资落户意向项目X个,涉及多个产业领域,为后续招商工作高效推进奠定坚实基础。
二、2022年工作计划
2022年,xx将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,省、市有关会议精神,紧盯省委“xx”战略部署及市委“xx”思路举措,锚定“xx”,倡导“xx”、践行“xx”,以虎虎生威的雄风、生龙活虎的劲头、气吞万里如虎的精神,全力做好重点项目建设、招商引资等各领域工作,奋力打造xx高质量发展的xx经济示范区,在新征程上向市委市政府交出满意答卷,为全市“xx”彰显xx担当,贡献xx力量。
(一)全速建设重点项目。
2022年,xx共有12个省市重点项目,计划总投资72.25亿元。xx将按照市委、市政府及市有关部门的统一安排,紧盯工作目标和要求,坚持“重点项目建设工作专班”制度及其他有效经验做法,躬身入局、尽锐出战、主动作为,全力推动12个重点项目加快建设,确保圆满完成年度建设任务,为xx经济高质量发展赋能,为全市重点项目建设工作添彩。
(二)全力抓好招商引资。
一是加大力度对接有较强落户意愿并取得洽谈成果的19个储备项目,促成更多项目落地。二是围绕市委打造“十大xx经济”工作部署,补全建强xx全产业链条,打造xx产业集群,助力全市建设xx绿色能源供应基地;布局引进金属制品上下游项目,打造金属智造产业集群;加快引进新材料项目,打造高端新材料供给产业集群;大力引进数字化、智能化装备制造项目,打造机械装备产业集群。三是紧盯xx新一轮产业布局,践行“四个联动传导”尤其是产业联动传导,发挥区位、产业等比较优势,主动承接xx产业转移及发展需求,招引更多大项目、好项目落户xx。目前已取得一定成效,今年1月成功签约引进xx项目,计划总投资1.3亿元,产值达2.5亿元,并已于1月26日开工建设;广xx动态吸附系统和装备基地项目,计划总投资1.5元,拟于近期签约。
(三)全面升级xx能产业。
一是推进拥有自主知识产权的xx重卡、工程车规模化入市,打造产业新增长极。经过前期多轮沟通,已促成xx市管理部门到xx购买2000-3000辆xx的初步意向。二是推进xx二期xx项目建设,为我市xx产业发展提供xx保障,同时为实现“能耗双控”作出贡献。三是推进xx公司上市,打造“链主”企业,牢牢把握产业链关键环节,吸引更多xx企业集聚xx发展。
(四)全心打造总部经济。
一方面重点引进xx,年营业收入可达6亿元以上;引进xx贸易中心,年交易额可达12亿元以上,为xx经济发展提供强劲助力。另一方面谋划建设xx检测中心,据不完全统计,将带来约3亿元的市场。
(五)全局强化要素保障。
大力推进xx大道东片区土地开发建设,按照土地出让规范要求,树牢“寸土如金”理念,坚持集约化用地、内涵式发展,为招商引资和项目建设提供有力载体保障。加快xx道路交通、人才公寓等基础配套建设,不断优化xx软硬件综合功能,为项目建设及招商引资等各项工作提供助力。扎实推动xx等六大研发平台建设发展,强化做好招才引智工作,充分激发人才“第一资源”、创新“第一动力”作用,以硬核科技实力驱动项目建设、招商引资及xx各领域工作乘势而上,行稳致远。
全市招商引资动员会讲话篇5
一直以来,xx园在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵循省委xx工作部署,紧扣xx新目标新定位,坚持向东向东再向东,笃定抓实抓细抓落地,奋力交出招商引资工作合格答卷,推动园区高质量发展。有关情况如下。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年工业园全市招商引资推进会工作汇报。
一、2021年招商工作成效及做法
2021年,市委、市政府主要领导多次到园区调研指导工作,为园区发展把脉问诊、定向领航,极大振奋园区高质量发展的信心和精气神,为园区发展指明了方向,提供了遵循。园区紧紧遵照要求,凝心聚力、尽锐出战推进招商引资,取得阶段性工作成效,储备有较强投资意向项目19个,为下阶段产业发展积蓄了潜能。
(一)“走出去、迎进来”,项目招引多维推进。一是主动“走出去”招商。将招商工作摆在压倒性位置,领导班子成员带头参与招商工作,率队到广州、深圳、上海、北京等地实地拜访考察符合园区发展规划、有较强投资意向的企业,邀请企业到园区投资兴业。全年累计外出及拜访考察企业25次,跟踪相关意向项目40余个。二是积极“迎进来”引资。主动邀请有过良好互动、有较强投资意向的企业到园区实地考察,全年共接待客商考察90余次,跟踪相关意向项目60余个。
(二)“拓路径、夯基础”,硬核实力持续提升。一是设立招商驻点,拓宽招商渠道。在xx设立了产业对接总部,形成“融珠融湾”的地理区位比较优势,抢占“东融招商”先机。二是加快载体开发,做大产业承载能力2021年园区共公开挂牌出让5宗土地,总面积1200亩,交易金额1.5亿元。征收东片区土地1860亩,已办理使用林地报批约1250亩,已办理用地报批约369亩,已完成直接开发土地约890亩。三是完善规划编制,夯实招商工作基础。完成了《一期用地控制性详细规划》,目前正积极推进《高速出入口连接线及周边用地控制性详细规划调整方案》的编制工作。四是建强研发平台,增益科创属性。推进六大研发平台建设发展,扎实开展关键核心技术攻关和新产品研发。截至目前,园区共申报专利超100项,获授权近50项,正积极创建国家知识产权试点园区。
(三)“保稳定、强服务”,营商氛围不断浓厚。一是做好疫情防控。全面贯彻落实中央、省、市疫情防控工作部署,打好了疫情防控阻击战,为企业安全经营发展提供保障。同时积极推进复工复产,努力将疫情负面影响降到最低,助力企业持续健康发展。二是加快项目建设。坚持“戴着口罩抓建设”,全力推动xx生产基地(一期)项目、xx项目等项目建设,并于12月30日举办xx智能化生产线项目、xx项目、污水处理厂(一期)项目竣工仪式,充分展现园区火热建设的发展面貌。三是打造龙头企业。重点扶持xx公司上市,推进开展10亿元增资扩股及两轮股权激励,并主动协调解决其IPO中遇到的各种问题,全力塑造xx产业链上标杆企业,增强园区产业整体功能、综合实力和辐射吸引力。
二、存在的问题
2021年园区招商引资工作克难奋进、行稳致远,取得了预期成效,但仍存在一些问题制约着工作的推进。
一是主动意识还不强。一方面“人人都是招商人”的理念还未深入人心,作用还未完全发挥。另一方面接待客商来访比较多,主动走出去考察拜访企业比较少。
二是创新路子还不多。园区招商工作还主要依靠企业推荐、企业自荐、实地寻访、产业转移等传统方式,新办法新路径还不多。
三是要素支撑相对薄弱。新时代新征程,全省各地正抢抓发展机遇和风口,全力招商引资,加快经济复苏、繁荣步伐。园区载体、资金等硬核要素相对薄弱,项目招引缺乏核心竞争力。
四是硬件配套缺乏优势。园区辖区及周边公寓、商贸、医疗、教育、文娱等基础配套还不完善,招商引资、招才引智缺少比较优势。
四、2022年工作计划
2022年,园区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九届六中全会精神,落实省委、市委有关全会精神,立足产业实际和未来规划,全力以赴推动招商引资工作取得新成绩、再上新台阶。
(一)聚力做好项目招引。着眼市委、市政府打造“xx大特色产业集群”的战略部署和要求,重点围绕打造xxxxxx产业集群开展招商。按照“长短结合”、“四个更多一些”的要求,将短期内可提高园区财政收入的造血型项目优先引入园区,为园区持续发展提供支撑。
(二)奋力推进项目建设。一是全方位协调服务xx基地(二期)项目、xx基地(一期A区)项目等项目加快建设,推动其按时建成、投产、达产,尽早实现经济效益。二是积极推动xx污水处理厂及管网(二期)建设工程项目、xx小镇+5G项目、园区东片区xx基础设施建设工程项目等申报2022年地方政府专项债,努力获得更多资金支持,保障项目加快建设。
(三)努力完善规划编制。一是谋划扩大园区开发管理范围,在xx控规范围基础上东扩,进一步拓展园区发展空间,增强发展潜能。二是加强与有关部门的沟通对接,积极寻求将xx大道以东10000余亩土地纳入xx产业园一体规划的科学方法和路径,推动形成园区“小三角”与xx产业园“大三角”相互呼应、相互支撑的格局。三是分批分步完成《xx西片控制性详细规划局部用地规划调整方案》编制工作,理顺园区部分地块历史遗留问题。
(四)勠力开展载体开发。一是与xx公司、xx石材等合作,盘活用好园区闲置约60万平方米用地和厂房,增强园区招商吸引力和竞争力,吸纳xx产业承接与创新发展基地项目进驻园区。二是在xx新高速出入口连接线工程以东整合约8000亩建设开发用地,积极争取土地使用规模、用地指标和土地指标。三是计划引进优质社会资本做好土地一级市场开发,为招商引资和项目建设提供优质载体。
(五)倾力强化企业服务。一是主动加强与市有关部门的沟通协调,加大对xx上市的扶持力度,协助解决IPO遇到的资产瑕疵、科创属性不强、市场销量不大等问题,力争推动其在年内上市。二是主动了解辖区企业经营发展中遇到的困难和问题,积极为企业站台、替企业发声、帮企业纾困,引导督促企业迎难而上、奋力发展,营造只争朝夕、生机勃勃的发展气场和“近者悦、远者来”的营商氛围。
全市招商引资动员会讲话篇6
按照会议安排,现将我县招商引资和项目建设工作开展情况报告如下:下面是星星阅读网小编为您推荐在全市招商引资和项目建设月度调度会议上的讲话范文。
一、基本情况
(一)新签约项目情况。1-12月份,我县共签约招商引资项目X个,总投资X亿元,其中亿元以上项目X个(10亿元以上项目X个、5亿元以上项目X个、亿元以上工业项目X个)),服务业类项目X个。
(二)新落地亿元以上工业项目情况。1-12月份,我县共落地亿元以上工业项目X个,总投资X亿元,其中独立供地项目X个,标准化厂房项目X个。
(三)实际利用省外资金情况。1-11月份,新建亿元以上省外投资项目X个,实际到位省外资金177.7亿元。
(四)签约未落地、落地未开工、开工又停工、竣工未投产项目情况。
我县共有签约未落地项目X个,已推动落地X个,退出X个。为X农牧肉羊屠宰深加工及饲料加工项目,政府已帮助企业协调解决与省国元集团配套资金问题,企业资金到位后即可全面启动建设。
我县共有落地未开工项目X个,均已开工生产,其中启华制衣帐篷加工项目于7月中旬试生产,7月底正式投产;王员食品食品加工项目于8月底试生产,9月上旬正式投产;上海精奕电气管道生产项目设备于9月中旬正式投产。
我县无开工又停工项目。
我县无竣工未投产项目。
二、存在问题
一是为企服务不到位。帮助企业办理前期手续不够快速高效,特别是独立供地项目,用地手续办理周期长,影响新签约项目落地。
二是基础设施不完善。工业园区供水、供暖、环保、通讯等生产要素保障、基础设施建设尚有一定程度的欠缺,导致企业缺乏必要的建设运营条件,最终影响项目建设进度及正常生产。西阳、高炉等工业园区原有标准化厂房满足不了部分新签约企业发展需求,新建标准化厂房周期长,影响玻璃制品及特色工艺品企业等项目不能及时落地建设。
三、下步工作措施
下一步,我县将根据本次会议安排,针对项目落地建设存在问题,拿出切实可行的措施,做好以下几个方面工作。
一是提高服务效率。完善产业招商项目落地工作机制,按照“一个项目、一名领导、一套班子”的要求,实施专人专班帮办代办服务,全面优化审批流程,提高行政服务效率,为项目落地提供全程化绿色通道,特别是企业用地突出问题,成立工作专班,排出行事历,安排专人盯办,确保所有签约项目投资到位、服务到位。
二是完善基础设施建设。加快基础设施配套,全力保障园区建设发展中土地、资金、技术、人才、载体、服务等要素资源配置,特别是西阳、高炉标准化厂房建设,确保园区落户项目用地优先、使用资金优先、技术引进优先、人才保障优先、服务倾斜优先,全面保障签约项目落地需求。
三是精准把握政策。进一步明确招商工作定位,把准脉搏,吃透政策,找准涡阳发展实际与国家产业政策、产业布局和资金投向的结合点,最大限度地用足、用活、用好政策,帮助企业解决发展难题。建立“六个一批”项目库,有力、有序推进项目投产建设,切实提高项目的履约率、资金到位率和落地率。
全市招商引资动员会讲话篇7
同志们:
市委、市政府决定今天召开全市优化营商环境暨招商引资工作推进大会,主要目的就是全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府优化营商环境和加强招商引资工作的各项决策部署,动员全市上下进一步统一思想、凝心聚力、担当作为,全面掀起全市优化营商环境和招商引资工作新高潮,为主动融入“双循环”新发展格局,实现“十四五”奋斗目标注入强劲动力。下面,我再讲四点意见。
第一,统一思想,在深化认识中狠抓营商环境和招商引资
这几年我们持续优化营商环境,创新招商引资方式,吸引了众多优质资本、优秀企业在***落地生根。但我们必须清醒地认识到,欠发达仍是我们的基本市情,自主发展动力不足、要素流入环境不优、财政投入有限等依然是制约我们发展的突出性问题。因此,优化营商环境、加强招商引资就是我们破局晋位、加快发展的必由之路和最佳选择,我们必须提高站位,充分认识到优化营商环境和招商引资工作的极端重要性。
这是关系“国之大者”的战略工程。 营商环境是党中央高度关心、反复强调的“国之大者”,这也是***省长来**后极为重视、力推主抓的核心工作,并多次召开会议专题研究部署;全面优化营商环境若干措施、土地财税人才配套支持措施、加大招商引资力度推动高质量发展意见等“一揽子”重磅文件密集出台,重视程度和工作力度都前所未有。可以说,优化营商环境和招商引资不仅是事关一域的经济工作,更是关乎全局的战略工程,我们必须坚决对标对表,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强打造一流营商环境的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
这是赢得区域比拼的实力工程。好的营商环境,不仅是生产力,更是竞争力。人才往哪里走、资金往哪里流、项目在哪里建,都取决于哪里的机会多、障碍少、效率高、服务好。当前我市发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,传统产业还是主导,新兴产业发展滞后,无论是推动产业转型升级、增强创新能力,还是畅通大循环、融入新格局,都迫切需要改善营商环境、加大招商引资,否则高质量发展将会成为一句空话。在“三新”背景下,我们要顺应大势,“巧借东风”,抢抓“一带一路”建设、新时代西部大开发、碳达峰碳中和等重大国家战略机遇,切实擦亮营商环境的“金字招牌”,在新一轮区域竞争中下好先手棋、跑出加速度、赢得主动权。
这是厚植发展土壤的引领工程。“政府营造环境,企业创造财富”。良好的营商环境,是企业成长发展的土壤,更是吸引企业集聚的平台;营商环境的好坏,直接决定着市场主体的信心和活力。对于我们这样资源市场两头在外的西部内陆欠发达城市来说,招商引资就是我们晋位赶超、转型发展的必由之路,而良好的营商环境就是我们招揽企业、吸引资金的根本所在。我们的固投、社零等很多指标靠后,招商引资成效不佳,项目推进不理想,真正实现并联审批的重大项目寥寥无几,主要原因还是发展环境不佳,企业的认可度、满意度、获得感等方面仍有差距。大家一定要正视短板差距,憋足一口气、铆足一股劲,以坚定不移的信念、顽强拼搏的毅力、锲而不舍的精神,在全市优化营商环境和加强招商引资的大舞台上展现新作为。
这是锻造干部作风的基础工程。营商环境,不仅是经济发展的“晴雨表”,更是干部作风的“显示器”。近年来,国家建立了营商环境评价指标体系(18个一级指标、87个二级指标),并明确把营商环境便利度纳入党政领导班子高质量发展评价考核内容。从国家发改委开展的营商环境评价情况看,我省营商环境最好的**市排名也明显靠后,我们的差距就更大了。实事求是地讲,我们很多部门在服务企业、项目和客商过程中,还存在不少突出问题,干部作风与高质量营商环境的要求很不匹配。为此,我们要以高度的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感,通过抓营商环境优化提升,着力解决好企业和群众反映的突出问题,带动干部作风根本性转变。
第二,明确方向,在自我革命中大力优化营商环境
优化营商环境只有进行时,没有完成时。我们必须保持永远在路上的信念,坚决破解政务环境、法治环境、市场环境等瓶颈制约,出重拳破积弊、下猛药除病灶,以相关领域的突破推动营商环境实现重大提升。
一要全力营造高质高效的政务环境。重点在破解“审批慢”“办事难”“效率低”三大顽疾上取得实质性进展,努力打造审批事项少、办事效率高、平台功能强、服务质量优的政务环境。一是在行政审批提速上下功夫。全面梳理全市取消调整和承接事项,坚持能减则减、能合则合,对前置申报材料进行简化,对行政审批流程进行优化再造,对审批时限实行极限压缩,把该管的管好,不该管的充分放手,真正为市场松绑。二是在政务服务提质上下功夫。以数字政府建设作为“突破口”,全力推进城市大脑建设,破除数字壁垒,实现政务服务事项“一网通办”“一网通管”“一网协同”为抓手,大力弘扬“店小二”精神,为各类市场主体提供“管家式”精准服务,打造优质便捷的服务环境。三是在办事效能提优上下功夫。以“一次不跑”“最多跑一次”改革倒逼简政放权,全面落实政府服务“限时办结”“一次办结”,扩大“容缺受理”“告知承诺”“不来即享”范围,以政务效率换取发展效率。
二要全力营造开明开放的市场环境。营商环境好不好,最终要看市场主体的感受。我们要切实推动“政府思维”向“企业视角”转变、“政府端菜”向“企业点菜”转变。一是在放宽市场准入上持续发力。全面落实负面清单制度,大力推动“证照分离”改革全覆盖,在涉企经营许可、投资项目审批、证明事项等领域推动更大范围告知承诺,坚决破除各类壁垒。对于政府投资的基础设施、公共服务等工程,要全面引入竞争机制,只要有实力、有能力,都要消除路障、敞开大门。。二是在完善诚信体系上持续发力。建立失信联合惩戒制度,常态化发布失信黑名单,提高失信主体获取公共服务成本,构建“诚信收益、失信惩戒”的长效机制,建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制,努力塑造“办事不用找熟人”“新官必理旧事”的政务环境,形成靠诚信凝聚商气、提升人气、弘扬正气的局面。三是在严格事中事后监管上持续发力。坚持放开准入和严格监管相结合,发挥企业事中事后监管警示系统作用,探索“互联网+监管”模式,建立健全跨部门跨领域联合监管、综合执法机制,构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制,确保无缝衔接、不留死角。四是在构建构建“亲”“清”新型政商关系上持续发力。领导干部要坦坦荡荡地同企业家打交道、交朋友,有交集而不能有交换、有交往不能有交易,坚决杜绝以商品交换原则考量政商关系,严肃整治亲而不清、亲而乱为等问题,推动政商关系健康和谐、积极向上,通过抓党风政风带社风民风,营造风清气正的政治生态。
三要全力营造安商富商的政策环境。提升政策的精准性和执行力,加大对市场主体帮扶力度,强化主动服务企业意识,积极营造政策精准有效、兑现及时落地、帮扶主动有力的政策环境。一是更加精准有效。秉持“问题导向”“发现痛点”的原则,精准把脉,制定好政策,并抓好政策的落实,尤其要落实好税费减免、信贷融资、建设用地、资金扶持、水电气暖等方面的政策,确保每一条政策红利都落实到每一个市场主体。同时要规范降低重点领域涉企收费,持续加大各类违规涉企收费整治力度,千方百计降低企业经营成本。二是更加务实管用。务实管用的政策才是好政策。近期我们对照国务院《优化营商环境条例》和省政府优化营商环境的系列政策,出台了我市优化营商环境的“1+N”政策,会后,大家要认真学习贯彻本次会议精神,对照这些政策一项一项的进行再梳理再比对,一项一项进行“回头看”,应该做什么、标准有哪些,做了什么、落下什么,进行全面盘点,迅速落实整改提升的办法和措施。三是更加创新多元。上周我们刚召开企业家座谈会,今后要适应企业多元化的需求,在机制、服务、监管上加大创新力度,建立政企沟通互动长效机制,以更包容更开阔的心胸,主动让企业家参与政策制定过程,让“局内人”充分表达自己的意愿,尤其是重大重点产业要实行“一产一策”“一企一策”,以多样化的方式帮助企业快速成长壮大。
四要全力营造公平公正的法治环境。要将优化营商环境建设全面纳入法治化轨道,把依法平等保护各类市场主体产权和合法权益贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节,在全社会营造自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治环境氛围。一是营造全民守法的法治氛围。全民守法才能让遵纪守法的企业不吃亏。一方面,政府带头尊法学法守法用法,严格执行行政决策法定程序,推进依法科学民主决策,强化政策落实,保持政策延续性,绝不让政策翻烧饼。另一方面,加强普法宣传,让投资者相信法律、依靠法律,在法律范围内通过正当有序的竞争而获利,为企业家创新创业营造良好法治环境,以良法善治使企业家安心经营、放心投资、专心创业。二是切实加强依法行政。全面落实行政执法“三项制度”,提升全市行政执法水平,精准把握执法司法尺度和温度,规范政府权力运行,做到法无授权不可为、法定职责必须为,给各类市场主体发展创造充足、公平的市场空间。三是保护好市场主体的合法权益。依法严厉打击破坏市场秩序和营商环境的违法犯罪行为,同时要严格区分经济纠纷和刑事犯罪、违法所得和合法财产,最大限度减少执法司法活动对企业正常生产经营的影响。尤其是对涉企案件慎用强制措施,避免出现“办了一个案件,搞垮一个企业”。
第三,突出重点,推动招商引资取得新成效
招商引资是经济社会发展的生命线,谁抓住了招商引资,谁就掌握了发展先机。我们要把招商引资作为助推全市经济社会高质量发展的主要抓手,凝聚合力、齐抓共管,深入持久打好招商引资主动仗。
一是要在解放思想上“求突破”。 思想是行动的先导,思想解放的程度,决定着招商引资的成效,同时也决定着经济发展的速度。面对当前经济下行压力和稳增长调结构的艰巨任务,各地掀起了新一轮招商引资热潮,展开了吸引高端要素资源的竞争。很多地方都把招商引资作为“一号工程”和“一把手工程”,高招频出,力度空前。武汉市着力打造专业队伍、企业家队伍、投资人队伍、校友队伍“四支招商大军”,围绕全产业链、城市功能链、创新链“三链”招大引强;西安市强调各级主要领导是“第一责任人、第一实践人、第一推进人”,选聘100名后备干部成立21个专业招商分队,强力推进招商引资;我们的隔壁邻居**市把招商引资作为每个部门和各级都必须完成的“硬指标”,将招商引资工作成效考核结果与干部的“面子”“位子”和“票子”挂钩,组建了4个定点招商组和43个产业招商小分队,实行“招商局定点招商”“小分队定向招商”。正因为招商引资取得了显著成效,所以去年以来的发展势头十分迅猛。面对千帆竞发、百舸争流的态势,各部门要有坐不住、等不起、慢不得的危机感,拿出决心勇气和硬招实招,打破思维定式,主动向先进地方“取经”,善于“拿来”,借道超车,推动我市招商引资见实效。总的要求是,凡是外地的成功做法,都要大胆引用;凡是政策法规没有明令禁止的,都要大胆试行;凡是上级政策和规定有弹性幅度的,都要放到最宽。
二是要在主攻方向上“下实功”。经济发展靠产业,产业支撑靠项目。实现新时期招商引资的新突破,必须百尺竿头,更进一步,突出重点,靶向施策。要紧盯宏观政策抓招商。当前,正处于“十四五”开局起步期,国家出台了一系列重大政策,只有快人一招、先人一步,才能赢得先机,否则只能步人后尘,甚至连残羹冷炙都捞不到。我们要增强政策敏锐性、洞察力,对上级出台的政策措施,第一时间研究、吃透、弄懂,认真对接、争取、落实。比如,在碳达峰碳中和背景下,省政府办公厅刚刚出台的培育壮大新能源产业链的意见,提到的发展氢能产业、太阳能光热产业、光伏产业等,我们能做什么文章,能装什么项目,能引进什么产业。要紧盯资源转化抓招商。推进新一轮招商引资,***有差距更有优势。与先进城市相比,开放的广度和深度,招商的层次和水平,我市都有差距,如果不走出自我感觉良好的误区,不扔掉人均GDP和收入全省领先的“包袱”,不下大功夫,就是盲目乐观,就会落后于人。新形势下,***也有良好条件:一是有开放的文化,作为移民城市,具有开放包容的特质,***人拥有敢于开拓的精神、合作共赢的心态。二是有开放的基础,我们区位优势明显、工业基础雄厚、旅游资源富集,这既是我们的亮丽名片,更是做好招商引资工作的重要基础。三是有开放的平台,工业园区连续多年排名省级园区前列,***建设加快推进,这些都是我们扩大开放的重要平台。只要我们发挥优势、主动作为,综合分析、科学研判目标企业与我市招商项目的契合点,引进适宜发挥我市优势的企业和产业项目,就一定能够实现新的又好又快发展。要紧盯“双轮驱动”抓招商。一个轮子是,突出区域特色和产业的补链、延链、强链抓招商,锁定主导产业精准招商。围绕***等产业,按照差什么引什么、弱什么补什么、强什么增什么的原则,筛选一批链条型、基地型、龙头型高端项目,找准目标企业,引进产业链关键环节、上下游配套企业,推进产业集聚发展。另一个轮子是,没有产业基础的要善于“无中生有”。围绕培育新材料、高端装备、通道物流等新兴产业,谋划引进一批龙头带动型和高附加值项目,推动战略性新兴产业快速成长。要抓住大力发展数字经济的机遇,引进云计算、大数据、物联网等新型业态项目,促进新一代信息技术与各产业融合协同发展。
三是要在方式方法上“求创新”。新常态下开展招商引资,必须遵循市场经济规律,创新招商方式,提高工作的科学性和成功率。一是突出专业招商。抓好专业招商队伍建设,选调一批优秀干部,选聘一批高素质专业人才,制定绩效激励政策,推进专业招商。要加强与招商中介机构的合作,利用他们的专业优势,提高招商的专业化和精细化水平。二是突出节会招商。利用好**洽会、“*会*节”等省内重大节会平台开展招商推介,与“一带一路”沿线国家和地区广泛开展经贸合作。借助进博会、服贸会、广交会、消博会等国家经贸节会和境内外展会的推介平台,开展推介和投资洽谈。三是突出以商招商。我们的千般描述,抵不过客商的一句认可肯定。要充分用好这些年积累的宝贵人脉资源,不断加强与客商的沟通联系,加强与在*异地商会和异地***商会的合作,通过他们牵线搭桥,吸引更多客商前来投资兴业,形成招商引资的连锁反应。四是突出全民招商。充分调动干部群众的招商热情,鼓励他们通过亲戚、朋友、同学、战友等社会关系,广泛联系企业,搭建沟通桥梁,传递招商信息,最大限度延伸招商网络,努力取得更多招商成果。还要研究制定全民招商奖励政策,对招商引资作出贡献的企业、社会机构、社会人士给予奖励。
四是要在项目落地上“出实招”。项目签约十个,不如落地开工一个。项目谈的再多,协议签的再大,没有实实在在的投资就是一纸空文,所以提升签约项目开工率,是当前招商引资工作的重中之重。招商引资信息怎么来、项目怎么谈、合同怎么签、评审怎么评、建设怎么搞、后续服务怎么跟上,这些在都要在招商引资工作流程中详细说明,让大家一看就明白。我理解应该是“全员撒大网、团队谈项目、专班搞服务”。重点要抓好三个阶段工作:第一阶段,动员全社会招商,普遍撒网,搜集招商引资信息,并有选择性、有针对性地上门招商、敲门招商,与客商达成初步项目投资意向;第二阶段,由招商引资客户服务中心牵头,由相关行业部门组成专门团队,由分管市领导带队,重大项目*亲自出面,双方进行现场考察、洽谈,敲定正式投资合同。这个阶段可能要进行几个来回,在这个阶段,自然资源、生态环境、安监、发改等职能部门都要提前介入进来、参与进来,同步进行各方面评审把关,一旦正式合同签订,相关部门就再无异议,就必须无条件办理项目建设审批手续;第三阶段,转入项目落地建设和投产服务的阶段。招商引资单位继续作为项目服务主体责任单位,与招商引资客户服务中心、工业园区等相关单位组成单个项目服务工作专班,重大项目实行市级领导包抓,为项目立项审批的手续办理、工程建设、竣工投产、后续服务提供全程“保姆式”服务。这样整个项目建设流程更加顺畅,各单位、各环节的责任更加清晰,项目成功率、行政审批效率、建设速度必然大大提高。
第四,压实责任,在担当实干中检验营商环境
评判一个地方的营商环境,包括企业评、部门评、第三方评等方面,但不管怎么评,最终还是企业和群众说了算。各部门要认真贯彻本次会议精神,对照省市优化营商环境和招商引资的各项政策,主动担责任扛指标,精准发力、真抓实干,推动各项政策举措落地见效。
一是责任要再压实。优化营商环境和招商引资,人人皆有责,人人要尽责。各部门负责同志既要发挥“领头羊”效应,真正沉下心来学习业务、研究政策,全面准确理解上级精神,吃透基层实际情况,找准工作结合点,每项工作都要有清晰的路线图、时间表、责任状,把脉络理清楚,不要老在文件上“划圈”,当“二传手;还要带头做一名“首席服务官”,到企业、到群众中靠前服务。各级各部门主要负责同志是第一责任人、第一实践人、第一推进人,做到重大招商活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲自协调解决。对来自央企、500强企业、行业龙头企业的客商,需要市级领导出面的,有关方面要及时汇报,市级领导同志要大力支持。要坚持一手抓招商、一手抓落地,发改委、政管、工信等部门要各司其职、紧密合作,抓好关键事、关键人、关键环节,全力推动签约项目落地,下大力气推进项目前期工作,着力解决好“落地难、落地慢”的问题。
二是督查要再加强。优化营商环境和招商引资是事关全局和长远发展的战略抉择,必须以“功成不必在我,功成必定有我”的精神境界和责任担当,矢志不移推进。要以强有力的措施,加强调度,严格督查。要紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境问题,特别是针对一些窗口单位存在的推诿扯皮、作风拖沓等突出问题,进一步加大督查力度。督查室要定期开展督查,对排名靠前的进行表扬,排名靠后的公开通报并督促整改。要转变工作作风,坚决纠治“不作为、慢作为、乱作为”的人和事,抓典型、强震慑、促整改。
三是考核要再强化。省政府已经明确每月要进行明察暗访,对市州营商环境进行考核并全省通报。我们要把服务企业、优化营商环境和招商引资工作纳入全市高质量发展综合评估指标体系,对特色亮点多、工作成效突出的部门,给予一定奖励,对政策落实不力、工作进展缓慢的部门,加大惩戒问责力度,形成以考促建、以查促改、以评促优的工作格局。对敢于担当、主动作为,优化营商环境和招商引资成效大、对发展贡献大的单位和个人,在提拔使用干部上给予倾斜;对工作不力、完成任务不好的定期通报,坚决做到“通报必约谈、约谈必问责”,真正把干部的积极性和主动性调动起来。
四是氛围要再浓厚。优化营商环境和招商工作没有局外人、没有旁观者,谁能改善环境、请来客商、招来项目、引进资金,谁就是***的功臣。要健全完善容错纠错机制,旗帜鲜明地为勇于担当、敢于负责的干部撑腰壮胆,引导广大干部放下包袱、轻装上阵、主动作为。广大党员干部要争做优化营商环境和招商引资的坚定支持者、有力推动者、积极参与者。要有“咬定青山不放松”的恒心和韧劲,以钉钉子精神推进,盯住不放,一次两次不成功,就三次四次五次,直至工作达到预期、项目谈成落地。要加强宣传引导,通过多平台、多渠道、多方式的宣传,在全社会营造亲商爱商重商护商的浓厚氛围。
同志们,营商环境“没有最好,只有更好”,招商引资“没有足够,只有更多”,这是一项常抓常新的系统工程,关键在于行动、根本在于落实。全市上下务必要迅速行动起来,以更加积极的姿态和更加务实的作风,知难而进,迎难而上,在优化营商环境和招商引资大考中交出一份优异答卷,以优异成绩为党的二十大献礼。
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