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在全区X生态保护、河湖长、防汛抗旱暨打击治理电信网络新型违法犯罪工作推进会上工作安排(全文)

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在全区X生态保护、河湖长、防汛抗旱暨打击治理电信网络新型违法犯罪工作推进会上工作安排(全文)

各位领导,同志们:

按照会议安排,下面我就全区X生态保护、防汛抗旱工作作一安排:

一、当好X生态卫士,抓好X生态保护

保护好X生态环境是我们的职责所系,体现的是我们的政治担当。各相关镇、区级有关部门要对照习近平总书记来陕考察重要讲话精神,全省X保护大会会议精神以及市区X生态保护工作要点,持续巩固X突出问题整治工作成效,进一步健全完善常态长效工作机制,切实保护好“中华民族的祖脉”和“我国的中央水塔”,努力形成X大保护工作由“专项整治”向“长效监管”转变的新格局。

一要继续深入学习贯彻好《条例》。各相关镇、区级有关部门要深刻领会习近平总书记来陕考察关于X生态环境保护讲话的核心要义和丰富内涵,进一步增强X保护的政治责任感,把X保护摆在更加突出的位置。区X办要发挥好牵头抓总的作用,涉及镇和相关部门要各司其职、紧密配合,及时传达贯彻各级X保护大会会议精神,厘清工作思路,研究制定具体贯彻意见和措施。同时,对照《条例》新内容、新要求,加快清理与X保护不相符、不衔接的行政规范性文件,积极开展废止、修订、修改工作。

二要加大问题整改力度。持续抓好“五乱”突出问题、省审计厅反馈等问题的后续整改和巩固提升,对重难点问题要下硬茬推动解决,不见成效绝不收兵。4月中下旬,省“五乱”问题交叉检查组和区X办对X生态环境保护工作分别进行了督查检查,现场指出的问题目前还没有完全整改到位,针对个别养殖场相关手续不规范的问题,区农业农村局要牵头抓紧整改落实,同时牵头抓好X区域各类养殖企业整治监管;
针对X区域个别峪道疑似有放牧现象,区林业局要抓紧整改落实;
针对个别养殖户有乱排乱放现象,区生态环境分局要抓好日常监管落实;
针对X镇X采石场植绿标准不高的问题,区自然资源和规划分局要抓紧整改落实;
针对原X石厂拆除现场图斑涉及310道路护坡植被破坏等问题,区水利局要抓紧整改落实。区X办要对整改落实情况及时检查督办,确保取得整改实效。

三要全面完成勘界立标工作。区X办要积极与省市及测绘作业单位汇报沟通,严格按照流程规范完成我区X区域勘界立标工作,形成详实、可靠、权威的勘界立标成果,精准绘制并完成区X生态环境保护“一张图”,实现X规划分区保护详图与省、市X规划分区示意图无缝衔接,推动X生态环境保护规范化建设和精细化管理。

四要加快推进重点任务完成。要大力推进X区域构建筑清查、小水电、农家乐、尾矿库等专项整治,开展“五乱”问题常态化排查治理,实现“存量问题清零、新增问题遏制”。区自然资源和规划分局牵头,做好构建筑全面清查,完成逐栋登记、建立综合台账和二三维信息管理平台。区水利局要根据省上最终核定我区X区域小水电站名单和省市整治方案,按照“一站一策”“能退尽退”要求,组织依法依规完成退出、拆除和整改工作。区文旅局牵头,结合我区实际,研究制定我区相关办法标准,进一步强化农家乐监管,提升管理水平。区应急管理局牵头,按照相关要求,集中开展尾矿库治理,开展X区域尾矿库专项检查。

五要强化部门联合执法。按照《X市陈仓区X生态环境保护联合执法工作方案》要求,继续加大多部门联合执法检查力度,每年由区生态环境局牵头组织区级联合执法不少于1次。区自然资源、农业农村、林业、水利、文旅等部门要围绕重点领域,选择1-2个突出问题组织专项自查、督查和整改,督促相关镇和区级有关部门更好落实保护责任。

六要用好网格化监管平台。区X办牵头继续完善X生态环境保护信息化网格化监管平台,健全区镇村三级网格体系,推进“天地一体化”监测。同时要加强业务培训和技术指导,着力提升发现问题、解决问题的能力,真正把各类破坏X生态环境的行为发现在初始、解决在萌芽。

二、当好安全守护者,抓好防汛抗旱工作

汛期临近,中、省分别于4月15日、4月28日召开防汛抗旱工作专题会议,根据气象部门会商研判,预计我市今年气候年景总体较差,形势不容乐观,区域性、阶段性旱涝灾害明显,极端天气气候事件偏多,降水整体较往年有增多趋势,渭河可能发生较大洪水,中小河流致灾性洪水偏多,引发洪涝次生灾害的可能性大,防汛工作形势十分严峻,任务十分繁重。大家一定要进一步增强紧迫感和危机感,坚决防止麻痹思想和侥幸心理,立足防大汛、抗大洪、救大灾,紧紧围绕“设防标准内洪水不溃堤、不垮坝、不死人、少伤人,超标准洪水最大程度减轻灾害损失”的目标,坚持问题导向,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,切实做好防灾减灾各项工作,确保全区安全度汛。

一要未雨绸缪,做好防汛备汛。一是做好隐患点巡查监管。四月初区防指组织各镇街和部门对山洪、削坡建房点、山洪沟口、沿河村落、滑坡、泥石流等灾害的隐患点进行了摸排,X个镇街X个村摸排出X处重点隐患,涉及X户X人,对这些隐患点各镇街要举一反三,进一步夯实监管责任,落实转移避险责任人,明确转移避险路线和避险安置地点。一旦发生险情,要确保做到应转尽转,不落一人,“宁可十防九空,绝不可失防万一”。二是切实加强监测预警。气象、水利、自然资源等部门要密切监测雨情、水情、山洪灾害发展变化,及时发布灾害预警信息,为防抗工作提供技术支撑。三是抓紧完善各项预案。各镇街、各区级有关部门要根据前期摸排发现的新情况、新问题,结合长期积累的防汛经验,对各类预案进行细化完善,增强预案的实用性和可操作性。四是强化防汛物资保障和应急队伍建设。为了提高防汛物资投送能力,结合我区实际情况,区防指今年在……四个镇设立了防汛物资储备点,储备了部分防汛应急物资。各镇街和各区级有关部门也要结合实际需要,按照分级负责、分级储备的原则,补足防汛抢险物资,确保关键时刻调得出、用得上,“宁可备而不用,不可用而无备”。要进一步加强防汛抢险应急队伍建设,充分发挥基层干部骨干作用,强化防汛抢险应急演练,确保关键时候能够迅速出动、从容应对。五是加强防汛通讯设备和山洪灾害监测预警设施检修维护。确保设施设备汛期正常使用,切实发挥监测预警作用。

二要紧盯重点,落实防范措施。一是抓好水库的运行管理。特别是X河上游的三座水电站要加强水库设备检修,及时消除隐患,严格执行水库度汛运用计划,严禁超汛限水位蓄水,确保安全运行。切实加强水库泄洪期间巡查清滩工作,彻底清理河道内的施工机械,确保行洪安全。二是抓好河流防洪保安全。要严格落实河道网格化巡查制度,坚持横向到边、纵向到底的要求,将河道防汛责任逐级逐段明确到人,关键时期还要增加人员、加密频次,对一些顶冲堤段、险工险段、水毁堤段,要安排专人加强监测,提前预置防汛物资和抢险力量,确保不出问题。应急、水利、住建等部门要切实加强涉河在建工程检查,督促施工单位尽快完善度汛预案,落实应急抢险物资,加高加固挡水围堰,确保主汛期施工安全。三是抓好山洪灾害防御。山洪、泥石流等自然灾害具有难预测、毁灭性的特点,是安全度汛的难点。各镇街特别是西部山区要投入足够的人力、物力和财力,进一步细化防治预案,落实监测预警责任,全面发动群众,扎实做好群测群防工作。一旦发现险情,要早预警、早撤离,全力避免人员伤亡。区文旅局要加强涉水旅游景区监管,加大监测预警力度,明确景区撤离路线和应急避险地点,一旦遭遇突发降雨洪水,确保游客能撤得及、撤得出。强降雨期间,要采取闭园措施。四是抓好城镇防洪排涝。各有关镇街和住建部门要加强排涝设施运行管理,强化预测预警、应急抢排、交通管制、人员疏散等防范措施,一旦发生强降雨,要及时启动应急抢险机制,第一时间组织人员设备对低洼区、地下通道、交通要道等关键部位的积水进行抽排,最大程度减轻内涝对群众带来的影响。

三要统筹兼顾,抓好抗旱减灾。据气象预测,七月下旬至八月上旬,我省将有阶段性高温天气,发生伏旱的可能性很大,将对农业生产和群众生活用水造成影响,我们要在防汛的同时做好抗旱工作,为粮食稳产奠定坚实基础。一是科学统筹生活与生产用水,开源与节流并举,完善用水调度方案,细化节水措施,全力保障群众基本生活用水需求。二是加快农田水利基础设施建设,大力推广喷灌滴灌等节水技术,全面补齐防汛抗旱设施短板。三是实施好人工增雨作业,抢抓有利时机科学蓄水,最大限度缓解旱情影响。

四要夯实责任,严肃工作纪律。防汛抗旱工作点多面广,各镇街、区级各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想,在区防指的统一协调下,各负其责、各司其职,紧密配合,充分做好防、抢各项准备。同时要加强汛期值班和信息报送,坚持24小时防汛值班和领导带班制度,严格执行信息报送各项规定,各相关部门上报省市业务主管部门的信息,要与区委办、区政府办及时沟通,确保信息准确后方可上报。特别是承担救援急救任务的消防、交警、公安、卫健等部门,要在第一时间将急救、救援基本情况上报区委办、区政府办,确保信息准确后方可上报省市业务主管部门,决不能因迟报、漏报、误报,而贻误抢险战机。

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