在全面从严治党暨党风廉政建设工作会上讲话
下面是小编为大家整理的在全面从严治党暨党风廉政建设工作会上讲话,供大家参考。
在全面从严治党暨党风廉政建设工作会上的讲话
同志们:
按照会议安排,我就今年一年全面从严治党工作作简要总结,并就做好当前和今后一段时期的全面从严治党工作,讲几点意见。
一、关于今年以来全面从严治党工作
厅党组充分发挥把方向、管大局、保落实的能力和定力,坚决贯彻落实习近平总书记的重要论述和党中央、省委关于***工作重大决策部署;
把握政治巡视定位,深入贯彻党中央巡视工作方针,充分发挥全面从严治党利剑作用,落实关于全面从严治党、党风廉政建设和有关任务任务要求,同时严格落实中央民族工作会议和***民族工作会议要求,严格内部管理,进一步营造风清气正的政治生态,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气推动全面从严治党向纵深发展。今年以来,全厅巡视整改各项任务取得明显成效,政治建设进一步加强,党员干部队伍理想信念进一步坚定,党的凝聚力进一步强化,工作状态和精神面貌进一步提升,有力促进了党的建设各项工作和***事业高质量发展。
(一)以政治建设为引领,全力抓好巡视整改和政治建设有关工作
一是提高政治站位,强化政治担当,把巡视整改作为重大政治任务不折不扣落到实处。厅党组把巡视整改作为重大政治任务,认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深入学习贯彻书记对巡视工作的指示精神及“点人点事”工作要求,全面落实省委第六巡视组反馈意见会议精神,直面问题、深挖根源,以上率下、较真碰硬,真抓实改、常抓不懈,树牢问题导向,坚持真改实改,着力增强“两个维护”的意识和能力,先后召开党组会、巡视整改工作领导小组会、党组理论学习全厅组会议等,制定《关于十届省委第九轮巡视第六巡视组反馈意见的整改方案》,对省委巡视反馈的***个问题,厅党组细化为***个具体问题,***个整改措施,集中整改期内均完成既定整改目标。定期向***有关部门报送问题整改进展情况并在全厅一定范围内通报。厅党组坚持将巡视整改与深化机构改革、完善制度建设相结合,与组织实施“十四五”规划,落实省委、政府交办的重点工作任务相结合,一体推进、全面整改,立足***工作全局和内部建设,谋划制定一批管长远、治根本的制度机制,取得了较好工作成果。起草***规范性文件***项,起草***相关政策文件***项,研究形成***领域地方标准***项、白皮书***项。
二是严格贯彻执行党内法规,落实上级党组织要求,开展经常性的全面从严治党宣传教育,不断加强党的领导的科学性和有效性。
厅党组把学习宣传贯彻好以《党章》为根本的党内法规作为一项重要政治任务,纳入全厅政治责任清单和党组理论学习全厅组学习计划,定期向***纪委监委报送进展情况;
今年以来,开展了 次党内法规专题学习;
通过专家导学、领导领学、鼓励自学等办法,营造学在经常、学在日常、干部群众广泛参与的良好学习氛围。通过在全厅门户网站、微信和抖音公众号、LED显示屏等媒介上刊登党内法规原文和权威解读文章、组织开展专项答题、组织开展专题研讨等办法,不断筑牢思想根基。做好与民主党派和无党派人士的沟通联系,经常性开展与民主党派和无党派人士的联系,组织开展和党内外人士座谈会,引导增强对中国共产党的领导、中国特色社会主义的认同。党组理论学习全厅组专题学习民族工作相关文件***次,切实抓好“双语”教学人员的教育引导,举办铸牢中华民族共同体意识专题培训班,持续强化铸牢中华民族共同体意识。期间,也按照有关党内法规做了一系列工作。比如:面对机构改革后面临的新形势新局面,按照《中国共产党统一战线工作条例(试行)》要求及***有关文件精神,对标对表查摆不足、细化举措;
按照《中国共产党党徽党旗章程》要求,为每个党支部、党员配置党旗、党徽并要求在日常中规范使用。
三是防偏纠偏,以“灯下黑”专项整治工作为抓手,做深做实问题整改和机关政治建设。
落实全面从严治党责任制,把集中整治和解决“灯下黑”问题作为加强政治建设、提升机关党建工作质量的重要方法,召开党组会议研究有关工作,党组和主要负责同志切实担负起专项整治工作的责任,带头从自身改起,以上率下,明确党组、机关党委和党支部三个责任主体,切实加强组织领导、明确责任分工、强化督促指导、建立问题台账,通过定期不定期、实地督促与问询等方式推动问题整改,在开展集中整治的基础上,在安排部署机关党建工作时,对对照查找存在问题的方面着重进行加强,对其它问题也本着“有则改之无则加勉”的态度,综合评估、总结经验、健全机制,并定期向***直属机关工委报送工作进展。目前,查摆的“灯下黑”问题和2020年度省直机关党建述职评议考核意见的问题整改到位,做到“清零销号”,以专项整治的实际成效,推动机关党建高质量发展。
(二)以思想建设为主线,扎实推进党史学习教育和意识形态责任制落实
我们把开展党史学习教育当作一项重大政治任务来开展。制定学习计划,通过专家导学、全厅组领学、集体自学等方式开展学习,党史学习教育开展以来,各处室、各信息技术服务部立足职责,积极主动认领任务,工作值得肯定。成立的办实事、督查和信息宣传三个工作小组,在为民纾困、疫情防控等工作中,组建志愿者服务队,自主或协助社区开展工作。
一是聚焦主题学,落实政治任务和政治责任。党史学习教育开展以来,通过制定专门工作方案,认真做好学习宣传贯彻工作,引导全厅广大党员干部群众深刻领会和把握习近平总书记“七一”重要讲话的重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。把系统理解新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果作为重中之重,把深刻领悟“两个确立”的决定性意义作为根本要求,制定实施党的十九届六中全会学习方案。对党史学习教育“五个专题”、铸牢中华民族共同体意识等重点内容进行学习。制定《党组理论学习全厅组学习规则》并结合工作实际及时修订完善,制定年度学习计划,以习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神为重点,及时跟进学习党中央最新重要会议精神,学习内容覆盖经济、政治、文化等各方面。
二是做到经常学,丰富学习和活动形式。常态化开展党史学习教育,开展(集中培训、专题宣讲、知识测试和知识竞赛)自学、集中学习研讨和座谈交流,以及收听收看报告会直播、实地参观学习等方式,用好线上和线下资源,发挥好自学和集体学习等形式效果。截至目前,今年开展党组理论学习全厅组集中学习次,专题研讨***次,集中自学***次,举办***次读书班,***次培训班。围绕“新民主主义革命时期历史”“社会主义革命和建设时期历史”“改革开放新时期历史”和“党的十八大以来的历史”、习近平总书记“七一”重要讲话精神、十九届六中全会专题及***党代会等进行学习研讨,同时加强铸牢中华民族共同体意识的学习教育,完成四个专题知识测试和意识形态、党风廉政、宪法等专题测试,各党支部跟组织开展学习。组织党员干部积极参加“我和我的祖国”主题宣传教育活动,深入开展以“红色领航 砥砺奋进”为主题的庆祝建党100周年系列活动,比如有红歌快闪、《党史共读半小时》短视频、“铸牢中华民族共同体意识”主题演讲比赛、开展党员过“政治生日”等活动。
三是督促指导学,落实领导班子和各党支部责任。定期召开党史学习教育领导小组会议,研究推动工作。从领导班子开始,带头加强平时自学,带头参加集体自学、带头通读四本指定教材,跟进学习《社会主义发展史》《中华人民共和国史》《改革开放史》,带头进行高质量研讨交流发言、带头完成好各项测试。以高标准严要求参加全厅组集体学习、研讨;
强化政治意识和“五个认同”,把铸牢中华民族共同体意识的学习教育融入每个专题的学习研讨中。厅党组于***日、***日分别召开了意识形态工作专题会议,听取了意识形态工作领导小组的汇报、对意识形态工作进行了研判并就下一步工作作了安排部署。党组理论学习全厅组专门就《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》进行学习,结合机构改革实际修订全厅《意识形态领域风险处置预案》《意识形态工作实施办法》。同时,对各党支部当时学习任务完成情况等工作开展督查,结合实际调整学习任务和安排,有效推动责任落实、不断深化学习效果。
(三)以机构改革为契机,进一步夯实基层党组织建设
一是落实全面从严治党要求,切实加强党的基层组织建设。将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核作为工作导向和工作要求,以新组建全厅党群组织为新起点,着力注重基层党组织建设。今年以来,机关党委协调各厅局机关党委完成近200名党员组织关系接转,按照程序,在前期成立临时党支部的基础上,重新组建成立22个党支部。按省委有关要求,经过基层推荐、组织审查和党组研究、选举和报直属机关工委批复等组织程序,我们向***有关部门报送了机关党委、机关纪委和工会、团委的候选人预备人选,按照程序选举产生了******全厅第一届机关党委委员会和机关纪律检查委员会委员,并选举产生了群团组织成员。有关情况也在全厅内进行了通报。
二是加强制度建设,进一步规范组织生活。研究制定《加强和改进机关党的建设的实施方案》《机关党委委员会议事规则(试行)》《全厅党支部工作规范》《党支部工作考核办法》和《推进“五化协同”和创建“最强党支部”的实施方案》等规则办法,不断深化政治建设、思想建设、组织建设和作风建设,建立厅党组成员“做强党支部”创建工作联系点,发挥领导干部的示范引领作用。开展“最强党支部”摸底工作,督促各支部梳理创建工作开展情况;
严肃规范认真召开了2020年度全厅领导班子民主生活会、巡视整改专题民主生活会和党史学习教育专题组织生活会;
不断提高全厅领导在党支部内组织生活的参与度,党组成员均在所在支部讲授了专题党课;
压实支部书记责任,听取支部书记工作述职,组织各党支部召开年度组织生活会和党史学习教育专题组织生活会,按规定程序评议党员。目前,正在开展***工作,在厅党组织的领导下,群团组织也召开了***和团组织生活会。
三是积极主动,做好党员发展有关工作。积极主动开展党员发展工作,加强与***直属机关工委的沟通联系,加强尽可能多争取党员发展名额,组织开展党员发展培训,严格规范组织程序,指导支部规范做好程序、文书等工作,并按照2014年版《中国共产党发展党员工作细则》“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求和直属机关工委相关意见,规范党员入党及相关工作的程序和材料。指导各支部做好党员发展工作,完成2021年度预备党员转正 人,新接收预备党员5人。指导帮助各党支部规范做好有关同志党员档案材料整理等工作。
(四)以党风廉政建设以抓手,始终坚持“严管就是厚爱”
通过强化队伍自身建设,切实维护新成立党组织与局机关的良好政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展。
一是进一步落实党风廉政建设责任制。厅党组坚持将党风廉政建设与全厅业务工作同部署、同落实、同检查,坚决贯彻落实党中央和省委关于党风廉政建设的部署要求。党组书记切实扛起党风廉政建设第一责任人责任,班子成员认真履行“一岗双责”,主动抓好分管工作中的党风廉政建设责任制的落实。结合工作实际,研究制定《关于落实<党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定>的实施方案》和《******厅党组及其成员党风廉政建设责任清单》,印发2021年《机关党建工作要点》和《机关纪检工作要点》,对党风廉政和反腐败工作任务进行细化分解,进一步压实党组、机关党委、各党支部工作责任。1月召开党建暨党风廉政建设工作会议,传达学习中央及***党建和党风廉政建设的部署要求,分析研判党风廉政工作形势,研究全厅党风廉政和反腐败年度工作。9月召开全面从严治党工作会议,研究、推进全面从严治党工作。党组及班子成员对照党风廉政建设和领导干部廉洁从政、廉洁自律工作要求,在年度民主生活会中对存在的问题进行认真剖析,制定整改措施,持续推动问题整改。
二是持续抓好党风廉政建设和反腐败宣传教育。厅党组将党风廉政建设和反腐败教育纳入全厅组学习计划,以处级以上干部为重点组织开展学习教育,持续筑牢拒腐防变的思想防线。及时传达学习党中央和省委关于党风廉政建设工作的部署要求,党组理论全厅组先后传达学习习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上重要讲话精神和会议公报、李克强总理在国务院第四次廉政会议上的讲话、2020年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告和关于持续解决形式主义问题深化拓展基层减负工作情况的报告、***纪委十届七次全会上***书记的讲话和***书记的报告等。开展警示教育,在门户网站上定期宣传党内法规及相关解读内容,组织处级及以上干部观看煤炭领域专项整治警示教育片,传达学习书记在***专项整治警示教育电视电话会议上的讲话。加强廉政文化建设,制作学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神展板,定期转载中央纪委监委及***纪委监委关于违反中央八项规定精神问题典型案例的相关通报,在全厅宣传大屏滚动播放相关文件要求和警示提示语,开展党风廉政专题测试。营造风清气正的良好政治生态。
三是持续落实党风廉政建设的各项要求。厅党组认真贯彻落实中央八项规定精神,对标省委关于进一步解决形式主义问题为基层减负的工作要求,持续做好全厅精减文电会议和规范调研活动等工作,按要求定期向省委报送相关信息和工作情况。把规范公出差旅、公务接待、公车管理和节约粮食、制止餐饮浪费等行为作为整治“四风”的重要任务,元旦、清明、五一和端午等重要节点均通过召开会议、印发文件等形式进行了廉政提醒。按照工作要求,定期向省委报送关于进一步解决形式主义问题为基层减负工作情况的报告;
不断加强纪律建设,强化执纪监督,严格执行中央八项规定和实施细则,坚决预防和抵制形式主义、官僚主义。落实责任要求,促进党建和党风廉政建设与***业务工作的“双抓双硬”。严格执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》等,严格执行重大事项请示报告制度,重大问题、重要事项、重要进展情况按规定及时请示报告。结合工作实际,对全厅领导班子和22个处室、部和所属单位的廉政风险点作了梳理,进一步完善了全厅廉政风险点防控措施。按照派驻纪检组要求,梳理建立全厅处级及以下300多名干部廉政档案。同时,以“政治责任清单”和重点工作任务台账等为抓手,跟进监督对有关问题整改和工作推进情况,定期向***纪委监委等部门报告。
在完成以上有关工作的同时,我们也不断加强制度建设,持续完善有关机制。今年以来,结合工作需要和机构改革工作实际,围绕管权、管项目、管人、管财、管物、管事等重要岗位和事项,对原有各项制度进行梳理和修订完善,截至目前,重新设置6个领导小组(委员会)和调整1个领导小组,制定完善全厅层面规章制度文件14项。
同志们,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。要在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求,把全面从严治党责任具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位,做到敢管敢治、严管严治、长管长治。关于下一步全面从严治党和党风廉政工作,我再讲几点意见。
一、坚定不移增强全面从严治党的政治自觉
我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决贯彻执行党中央决策部署,履行全面从严治党主体责任;
把党的政治建设摆在首位,把党的思想建设作为基础性建设来抓,把加强党的领导贯穿于党的建设、管理、监督之中;
对“国之大者”要心中有数,坚持用党中央精神分析形势、统一认识、推动工作,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(一)要进一步提高政治站位,深刻认识全面从严治党的重要性。习近平总书记强调,全面从严治党首先要从政治上看,“从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任”。全面从严治党的提出体现了中国共产党对新形势下党建规律、治国理政规律的战略考量和远见卓识。它是适应世情国情党情的变化不断作出自我调试和优化的过程,它源于“全党必需警醒起来”的忧患意识、来自“打铁必需自身硬”的清醒认识,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要聚焦主责主业,以更高的标准,更严的要求,主动担当作为,不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
(二)要以加强党的政治建设为引领,不断推进全面从严治党工作。党的十九大旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位,并强调要以党的政治建设为统领。讲政治是具体的,“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。我们要坚持政治引领,牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,认真贯彻落实党中央决策部署及省委、省政府工作安排,切实增强管党治党的政治自觉;要把牢政治方向,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,杜绝“搞变通、打折扣、做选择”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。具体到我们中心,就是要落实机构改革各项任务要求,协调、推动各项工作取得新的实绩;
要认真落实中央民族工作会议及***民族工作会议精神,不断加强和改进民族工作,切实抓好“双语”教学人员的教育引导,持续铸牢中华民族共同体意识。
(三)要客观看待工作成绩和不足,努力提高工作实绩。同志们,过去的一年,我们在党建和党风廉政建设等方面,做了大量工作,取得了一定成绩,但也存在问题和不足,比如:对党建工作投入的时间、精力总量相对较少,研究部署多,督促检查少,要求不够到位;
在履行党风廉政建设责任制落细落小方面,做得还不到位。有关问题巡视整改期间我们已经进行了整改,但实事求是的讲,对于工作开展面临着具体的问题和挑战。我们要提高政治能力,在贯彻执行中央决策部署及省委、省政府工作安排,在应对突发事件、完成急难险重任务中,不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力,提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力,更好担负起党和人民赋予的政治责任。要进一步严明政治纪律,维护党的集中统一。严肃查处公开发表违背中央精神的言论和有令不行、有禁不止行为,努力解决无视政治纪律和政治规矩的“七个有之”问题,增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。要教育引导党员领导干部时刻绷紧政治纪律这根弦,营造守纪律、讲规矩的氛围。要把违反政治纪律问题作为日常监督重点,执纪审查首先检查对党是否忠诚。
二、坚定不移落实全面从严治党的各项任务
落实全面从严治党主体责任是党章赋予各级党委(党组)的重要职责。党章明确规定,坚持党要管党、全面从严治党。要强化管党治党主体责任和监督责任,加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督,不断完善党内监督体系。党内法规明确指出:党组织主要负责同志要对党负责、对本单位的政治生态负责、对干部健康成长负责。要把责任传导给所有班子成员,加强对下级一把手的监督,确保责任落到实处。这就要求我们:持之以恒抓好党的作风建设,加强党的纪律建设,严明政治纪律和政治规矩,坚决防范化解各类政治风险,对党的政治建设中存在的突出问题及时排查、准确研判、快速处置,推动完善风险防控机制。
(一)要以政治建设为引领,着力强基固本。习近平总书记指出,增强监督实效,关键是各级党委(党组)特别是书记要强化政治担当、履行主体责任,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。要不断提高基层党组织依规治党水平,实现基层党组织体系建设的制度化、规范化和程序化,以基层党组织的规范化建设引领和带动其他组织建设。要充分发挥基层党组织政治引领作用,教育引导广大党员干部增强“四个意识"、坚定“四个自信”,把“两个维护”作为最高政治原则,不断增强对“两个维护”高度的理性认同、情感认同,切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上。要严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,落实新修订的《中国共产党党员权利保障条例》,从权利和义务两方面做好保障和监督要严肃党内政治生活,及时制定年度党建和党风廉政建设工作要点,充分发挥党支部的凝聚力和群团组织的政治作用。同时,要进一步加强工会、青工委以及统战工作,发挥好党的政治引领和群团组织的桥梁纽带作用;
贯彻执行好《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,构建大统战工作格局。
(二)要以党史学习教育为着力点,切实加强思想建设工作。要持续深化理论武装,以深入学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点,准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,用全会精神统一思想、凝聚共识、坚定信心、增强斗志。以建党一百周年为契机,持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走;
要深化拓展党史学习教育,把深刻认识党的百年奋斗重大成就和历史经验作为全厅内容,不断增强政治自觉、坚定历史自信。要将习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想作为基本遵循,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,加强对《中国共产党宣传工作条例》执行情况的监督检查,纳入党建工作责任制,纳入意识形态工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理、纳入监督执纪问责范围。与此同时,要严格落实中央《关于规范党员干部网络行为的意见》等有关要求,把好政治方向关和舆论导向关,加强对门户网站、出版物、讲座论坛、招商引资、会展活动等具有宣传媒介的管理。
(三)要严肃党内政治生活,着力加强组织建设。突出政治态度和政治方向,把握好单位和部门政治生活状况,树立鲜明政治导向。严肃党内政治生活,维护好政治生态。贯彻全面从严治党要从党内政治生活严起的要求,以党内政治生活准则为依据、用“四个意识”去衡量,检查在同党中央保持一致上是否存在差距,督促密切联系实际贯彻中央大政方针。同时,也要注意发挥好群团组织的作用,继续开展健康、向上的活动,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。要进一步完善基层组织设置,做好日常工作。同时,要认真执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,做好“最强党支部”建设和党员发展工作。
(四)要着力加强作风建设,营造风清气正的政治生态。要加强党内监督,做到既有利于防微杜渐,也有利于教育和挽救干部;
无论是领导同志还是一般干部都要形成被监督的自觉。一方面,盯住领导干部这个“关键少数”,进一步细化组织人事、资金资产、工程项目和“三重一大”事项等制度,严格落实民主集中制度,全面强化群众监督机制,切实做到权力行使到哪里,监督跟进到哪里。另一方面,紧盯春节、中秋、国庆等重要时间节点,加强廉洁教育提醒,采取重点检查和随机抽查相结合,严肃查处违反中央“八项规定”精神的问题,持续不断预防和纠正“四风问题”,做到抓早抓小、防微杜渐。在着力推进党风廉政建设的同时,要深入开展政治纪律和政治规矩教育,继续组织开展警示教育活动和党风廉政知识测试,通报典型案例,加强政治理论学习和工作实践能力培养,着力锤炼好抓党建和党风廉政建设的“基本功”、引导党员干部不断强化自我约束和拒腐防变意识。机关党委、机关纪委要切实履责尽责,协助厅党组把党建和党风廉政建设的工作部署落地落实。也要注意把握政策界限,区分情节轻重、行为性质,做好信访问题线索等的处置,在做到违纪违法问题及时发现、及时查处的同时,保护干事者、帮助失误者、惩治贪腐者,形成鼓励振兴、敢于担当、干事创业、遏制腐败的鲜明导向。
三、持续有力推进全面从严治党向纵深发展
习近平总书记指出,“有的地方和单位有了问题总想捂着盖着,甚至弄得保护错误的力量大过伸张正义的力量,这个问题要认真解决。查处违纪问题必须坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题,不能装聋作哑、避重就轻,不能大事化小、小事化了,任何人不得隐瞒、简化、变通。”从我开始,党员领导干部特别是厅党组成员及部门主要负责同志必须牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,要把全面从严治党政治责任担负起来,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”;
敢抓敢管、严格执纪,配合上级律检查部门、领导和支持全厅机关纪委查处违纪违法问题。
(一)党组要切实担负抓全面从严治党和党风廉政建设的政治责任。抓好党建和党风廉政建设工作,是各级党组织的政治责任。对党风廉政建设和反腐败斗争,首先要从政治上看,才能看得更明白。我们要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡、关乎国家事业兴衰成败,必须坚持首先从政治上看,深刻理解党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的丰富内涵和具体表现,正确认识腐败问题的政治本质和政治危害,时刻防范政治站位不高、政治警觉性不强、政治担当不足等问题,一刻不停把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。要开展经常性的全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党性党风党纪教育,将落实全面从严治党责任情况作为民主生活会对照检查内容,深入查摆问题,提出整改措施。落实习近平总书记“从政治上看”的要求,必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强斗争本领。要提高政治判断力,深刻认识腐败问题的政治本质和政治危害,清醒辨别行为是非,有效抵御风险挑战,保证红色江山永不变色;
要提高政治领悟力,从政治上领会好、领会透党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的精神,牢牢把握党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、重点任务的政治内涵,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;
要提高政治执行力,按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,经常对表对标,及时校准偏差,强化责任意识,以坚决有力的执行确保落实到位。
(二)机关党委和机关纪委要切实发挥主体责任。打铁必须自身硬。党建和纪检干部要在维护党中央权威和集中统一领导、执行党和国家各项制度,贯彻省委、省政府及厅党组的工作部署上带好头、做榜样。机关党委和机关纪委要加强向党组的汇报请示,日常工作中,要做到不越位、不错位、不缺位,切实做到党建和业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。机关党委和机关纪委要联系实际、紧扣职责,深刻领会六中全会提出的新思想新论断新要求,特别是关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述、重要要求,落实到工作中、体现到行动上。要始终保证纪检监察工作正确政治方向;
要认真履行好政治监督的责任使命,把握“树木”与“森林”关系,运用好监督执纪“四种形态”。在切实保证党的团结统一、保证党中央集中统一领导中,不断增强斗争意志和本领,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决把反腐败斗争进行到底,在确保党不变质、不变色、不变味中发挥职能作用。要以学习全会精神为重点巩固党史学习教育成果,坚定历史自信、增强历史主动、涵养历史思维、运用历史经验,不断深化规律性认识,进一步提高正风肃纪反腐工作的质量和水平。
(三)党支部要充分发挥作用。党支部要落实好党章规定的党的基层组织的8项基本任务,进一步强化责任意识,以创建“最强党支部”为抓手,在意识形态、组织建设和党风廉政等方面强化工作举措,要按照党的十九大报告中指出的,履行好宣传党的主张,贯彻党的决定,领导基层治理,团结动员群众,推动改革发展,教育党员、管理党员、监督党员,组织群众、宣传群众、凝聚群众、动员群众,引导党员发挥先锋模范作用等8个方面的具体职责。与此同时,发挥好党内政治生活的作用,发扬党内民主、听取党外人士和群众意见,探索形成合理、有效的机制,领导干部在处理日常事物和开展项目招投标等工作中,充分听取各方意见,主动接受监督,杜绝“一言堂”“家长制”;
要厘清公与私、利与义的关系,不能利用职权便利和信息偏差,在议事决策、推动工作等中,绝不能搞优亲厚友、徇私舞弊这样破坏政治生态的事情。使党支部在民主酝酿,科学决策和民主决策的全过程的民主中发挥重要作用,努力实现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主。
同志们,管党治党是政治责任,要强化政治引领、占据思想高地、统筹各方力量、层层压实责任、巩固群众基础,将党中央各项决策部署不折不扣地落到实处。要始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,正确认识“两个确立”的重大历史意义,以建党一百周年为新的起点,巩固深化党史学习教育成果,把学习成果转化为做好工作、开创新局的动力。要牢牢把握新时代党的建设总要求,深入贯彻中央决策部署及省委、省政府工作安排,在两个一百年奋斗目标历史交汇期的关键时期,进一步提高全面从严治党水平和能力,增强政治自觉担起政治使命展现政治担当,为推动全省***事业高质量发展提供坚强政治保证。
讲话
同志们:
按照会议安排,我就今年一年全面从严治党工作作简要总结,并就做好当前和今后一段时期的全面从严治党工作,讲几点意见。
一、关于今年以来全面从严治党工作
厅党组充分发挥把方向、管大局、保落实的能力和定力,坚决贯彻落实习近平总书记的重要论述和党中央、省委关于***工作重大决策部署;
把握政治巡视定位,深入贯彻党中央巡视工作方针,充分发挥全面从严治党利剑作用,落实关于全面从严治党、党风廉政建设和有关任务任务要求,同时严格落实中央民族工作会议和***民族工作会议要求,严格内部管理,进一步营造风清气正的政治生态,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气推动全面从严治党向纵深发展。今年以来,全厅巡视整改各项任务取得明显成效,政治建设进一步加强,党员干部队伍理想信念进一步坚定,党的凝聚力进一步强化,工作状态和精神面貌进一步提升,有力促进了党的建设各项工作和***事业高质量发展。
(一)以政治建设为引领,全力抓好巡视整改和政治建设有关工作
一是提高政治站位,强化政治担当,把巡视整改作为重大政治任务不折不扣落到实处。厅党组把巡视整改作为重大政治任务,认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深入学习贯彻书记对巡视工作的指示精神及“点人点事”工作要求,全面落实省委第六巡视组反馈意见会议精神,直面问题、深挖根源,以上率下、较真碰硬,真抓实改、常抓不懈,树牢问题导向,坚持真改实改,着力增强“两个维护”的意识和能力,先后召开党组会、巡视整改工作领导小组会、党组理论学习全厅组会议等,制定《关于十届省委第九轮巡视第六巡视组反馈意见的整改方案》,对省委巡视反馈的***个问题,厅党组细化为***个具体问题,***个整改措施,集中整改期内均完成既定整改目标。定期向***有关部门报送问题整改进展情况并在全厅一定范围内通报。厅党组坚持将巡视整改与深化机构改革、完善制度建设相结合,与组织实施“十四五”规划,落实省委、政府交办的重点工作任务相结合,一体推进、全面整改,立足***工作全局和内部建设,谋划制定一批管长远、治根本的制度机制,取得了较好工作成果。起草***规范性文件***项,起草***相关政策文件***项,研究形成***领域地方标准***项、白皮书***项。
二是严格贯彻执行党内法规,落实上级党组织要求,开展经常性的全面从严治党宣传教育,不断加强党的领导的科学性和有效性。
厅党组把学习宣传贯彻好以《党章》为根本的党内法规作为一项重要政治任务,纳入全厅政治责任清单和党组理论学习全厅组学习计划,定期向***纪委监委报送进展情况;
今年以来,开展了 次党内法规专题学习;
通过专家导学、领导领学、鼓励自学等办法,营造学在经常、学在日常、干部群众广泛参与的良好学习氛围。通过在全厅门户网站、微信和抖音公众号、LED显示屏等媒介上刊登党内法规原文和权威解读文章、组织开展专项答题、组织开展专题研讨等办法,不断筑牢思想根基。做好与民主党派和无党派人士的沟通联系,经常性开展与民主党派和无党派人士的联系,组织开展和党内外人士座谈会,引导增强对中国共产党的领导、中国特色社会主义的认同。党组理论学习全厅组专题学习民族工作相关文件***次,切实抓好“双语”教学人员的教育引导,举办铸牢中华民族共同体意识专题培训班,持续强化铸牢中华民族共同体意识。期间,也按照有关党内法规做了一系列工作。比如:面对机构改革后面临的新形势新局面,按照《中国共产党统一战线工作条例(试行)》要求及***有关文件精神,对标对表查摆不足、细化举措;
按照《中国共产党党徽党旗章程》要求,为每个党支部、党员配置党旗、党徽并要求在日常中规范使用。
三是防偏纠偏,以“灯下黑”专项整治工作为抓手,做深做实问题整改和机关政治建设。
落实全面从严治党责任制,把集中整治和解决“灯下黑”问题作为加强政治建设、提升机关党建工作质量的重要方法,召开党组会议研究有关工作,党组和主要负责同志切实担负起专项整治工作的责任,带头从自身改起,以上率下,明确党组、机关党委和党支部三个责任主体,切实加强组织领导、明确责任分工、强化督促指导、建立问题台账,通过定期不定期、实地督促与问询等方式推动问题整改,在开展集中整治的基础上,在安排部署机关党建工作时,对对照查找存在问题的方面着重进行加强,对其它问题也本着“有则改之无则加勉”的态度,综合评估、总结经验、健全机制,并定期向***直属机关工委报送工作进展。目前,查摆的“灯下黑”问题和2020年度省直机关党建述职评议考核意见的问题整改到位,做到“清零销号”,以专项整治的实际成效,推动机关党建高质量发展。
(二)以思想建设为主线,扎实推进党史学习教育和意识形态责任制落实
我们把开展党史学习教育当作一项重大政治任务来开展。制定学习计划,通过专家导学、全厅组领学、集体自学等方式开展学习,党史学习教育开展以来,各处室、各信息技术服务部立足职责,积极主动认领任务,工作值得肯定。成立的办实事、督查和信息宣传三个工作小组,在为民纾困、疫情防控等工作中,组建志愿者服务队,自主或协助社区开展工作。
一是聚焦主题学,落实政治任务和政治责任。党史学习教育开展以来,通过制定专门工作方案,认真做好学习宣传贯彻工作,引导全厅广大党员干部群众深刻领会和把握习近平总书记“七一”重要讲话的重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。把系统理解新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果作为重中之重,把深刻领悟“两个确立”的决定性意义作为根本要求,制定实施党的十九届六中全会学习方案。对党史学习教育“五个专题”、铸牢中华民族共同体意识等重点内容进行学习。制定《党组理论学习全厅组学习规则》并结合工作实际及时修订完善,制定年度学习计划,以习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神为重点,及时跟进学习党中央最新重要会议精神,学习内容覆盖经济、政治、文化等各方面。
二是做到经常学,丰富学习和活动形式。常态化开展党史学习教育,开展(集中培训、专题宣讲、知识测试和知识竞赛)自学、集中学习研讨和座谈交流,以及收听收看报告会直播、实地参观学习等方式,用好线上和线下资源,发挥好自学和集体学习等形式效果。截至目前,今年开展党组理论学习全厅组集中学习次,专题研讨***次,集中自学***次,举办***次读书班,***次培训班。围绕“新民主主义革命时期历史”“社会主义革命和建设时期历史”“改革开放新时期历史”和“党的十八大以来的历史”、习近平总书记“七一”重要讲话精神、十九届六中全会专题及***党代会等进行学习研讨,同时加强铸牢中华民族共同体意识的学习教育,完成四个专题知识测试和意识形态、党风廉政、宪法等专题测试,各党支部跟组织开展学习。组织党员干部积极参加“我和我的祖国”主题宣传教育活动,深入开展以“红色领航 砥砺奋进”为主题的庆祝建党100周年系列活动,比如有红歌快闪、《党史共读半小时》短视频、“铸牢中华民族共同体意识”主题演讲比赛、开展党员过“政治生日”等活动。
三是督促指导学,落实领导班子和各党支部责任。定期召开党史学习教育领导小组会议,研究推动工作。从领导班子开始,带头加强平时自学,带头参加集体自学、带头通读四本指定教材,跟进学习《社会主义发展史》《中华人民共和国史》《改革开放史》,带头进行高质量研讨交流发言、带头完成好各项测试。以高标准严要求参加全厅组集体学习、研讨;
强化政治意识和“五个认同”,把铸牢中华民族共同体意识的学习教育融入每个专题的学习研讨中。厅党组于***日、***日分别召开了意识形态工作专题会议,听取了意识形态工作领导小组的汇报、对意识形态工作进行了研判并就下一步工作作了安排部署。党组理论学习全厅组专门就《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》进行学习,结合机构改革实际修订全厅《意识形态领域风险处置预案》《意识形态工作实施办法》。同时,对各党支部当时学习任务完成情况等工作开展督查,结合实际调整学习任务和安排,有效推动责任落实、不断深化学习效果。
(三)以机构改革为契机,进一步夯实基层党组织建设
一是落实全面从严治党要求,切实加强党的基层组织建设。将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核作为工作导向和工作要求,以新组建全厅党群组织为新起点,着力注重基层党组织建设。今年以来,机关党委协调各厅局机关党委完成近200名党员组织关系接转,按照程序,在前期成立临时党支部的基础上,重新组建成立22个党支部。按省委有关要求,经过基层推荐、组织审查和党组研究、选举和报直属机关工委批复等组织程序,我们向***有关部门报送了机关党委、机关纪委和工会、团委的候选人预备人选,按照程序选举产生了******全厅第一届机关党委委员会和机关纪律检查委员会委员,并选举产生了群团组织成员。有关情况也在全厅内进行了通报。
二是加强制度建设,进一步规范组织生活。研究制定《加强和改进机关党的建设的实施方案》《机关党委委员会议事规则(试行)》《全厅党支部工作规范》《党支部工作考核办法》和《推进“五化协同”和创建“最强党支部”的实施方案》等规则办法,不断深化政治建设、思想建设、组织建设和作风建设,建立厅党组成员“做强党支部”创建工作联系点,发挥领导干部的示范引领作用。开展“最强党支部”摸底工作,督促各支部梳理创建工作开展情况;
严肃规范认真召开了2020年度全厅领导班子民主生活会、巡视整改专题民主生活会和党史学习教育专题组织生活会;
不断提高全厅领导在党支部内组织生活的参与度,党组成员均在所在支部讲授了专题党课;
压实支部书记责任,听取支部书记工作述职,组织各党支部召开年度组织生活会和党史学习教育专题组织生活会,按规定程序评议党员。目前,正在开展***工作,在厅党组织的领导下,群团组织也召开了***和团组织生活会。
三是积极主动,做好党员发展有关工作。积极主动开展党员发展工作,加强与***直属机关工委的沟通联系,加强尽可能多争取党员发展名额,组织开展党员发展培训,严格规范组织程序,指导支部规范做好程序、文书等工作,并按照2014年版《中国共产党发展党员工作细则》“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求和直属机关工委相关意见,规范党员入党及相关工作的程序和材料。指导各支部做好党员发展工作,完成2021年度预备党员转正 人,新接收预备党员5人。指导帮助各党支部规范做好有关同志党员档案材料整理等工作。
(四)以党风廉政建设以抓手,始终坚持“严管就是厚爱”
通过强化队伍自身建设,切实维护新成立党组织与局机关的良好政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展。
一是进一步落实党风廉政建设责任制。厅党组坚持将党风廉政建设与全厅业务工作同部署、同落实、同检查,坚决贯彻落实党中央和省委关于党风廉政建设的部署要求。党组书记切实扛起党风廉政建设第一责任人责任,班子成员认真履行“一岗双责”,主动抓好分管工作中的党风廉政建设责任制的落实。结合工作实际,研究制定《关于落实<党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定>的实施方案》和《******厅党组及其成员党风廉政建设责任清单》,印发2021年《机关党建工作要点》和《机关纪检工作要点》,对党风廉政和反腐败工作任务进行细化分解,进一步压实党组、机关党委、各党支部工作责任。1月召开党建暨党风廉政建设工作会议,传达学习中央及***党建和党风廉政建设的部署要求,分析研判党风廉政工作形势,研究全厅党风廉政和反腐败年度工作。9月召开全面从严治党工作会议,研究、推进全面从严治党工作。党组及班子成员对照党风廉政建设和领导干部廉洁从政、廉洁自律工作要求,在年度民主生活会中对存在的问题进行认真剖析,制定整改措施,持续推动问题整改。
二是持续抓好党风廉政建设和反腐败宣传教育。厅党组将党风廉政建设和反腐败教育纳入全厅组学习计划,以处级以上干部为重点组织开展学习教育,持续筑牢拒腐防变的思想防线。及时传达学习党中央和省委关于党风廉政建设工作的部署要求,党组理论全厅组先后传达学习习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上重要讲话精神和会议公报、李克强总理在国务院第四次廉政会议上的讲话、2020年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告和关于持续解决形式主义问题深化拓展基层减负工作情况的报告、***纪委十届七次全会上***书记的讲话和***书记的报告等。开展警示教育,在门户网站上定期宣传党内法规及相关解读内容,组织处级及以上干部观看煤炭领域专项整治警示教育片,传达学习书记在***专项整治警示教育电视电话会议上的讲话。加强廉政文化建设,制作学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神展板,定期转载中央纪委监委及***纪委监委关于违反中央八项规定精神问题典型案例的相关通报,在全厅宣传大屏滚动播放相关文件要求和警示提示语,开展党风廉政专题测试。营造风清气正的良好政治生态。
三是持续落实党风廉政建设的各项要求。厅党组认真贯彻落实中央八项规定精神,对标省委关于进一步解决形式主义问题为基层减负的工作要求,持续做好全厅精减文电会议和规范调研活动等工作,按要求定期向省委报送相关信息和工作情况。把规范公出差旅、公务接待、公车管理和节约粮食、制止餐饮浪费等行为作为整治“四风”的重要任务,元旦、清明、五一和端午等重要节点均通过召开会议、印发文件等形式进行了廉政提醒。按照工作要求,定期向省委报送关于进一步解决形式主义问题为基层减负工作情况的报告;
不断加强纪律建设,强化执纪监督,严格执行中央八项规定和实施细则,坚决预防和抵制形式主义、官僚主义。落实责任要求,促进党建和党风廉政建设与***业务工作的“双抓双硬”。严格执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》等,严格执行重大事项请示报告制度,重大问题、重要事项、重要进展情况按规定及时请示报告。结合工作实际,对全厅领导班子和22个处室、部和所属单位的廉政风险点作了梳理,进一步完善了全厅廉政风险点防控措施。按照派驻纪检组要求,梳理建立全厅处级及以下300多名干部廉政档案。同时,以“政治责任清单”和重点工作任务台账等为抓手,跟进监督对有关问题整改和工作推进情况,定期向***纪委监委等部门报告。
在完成以上有关工作的同时,我们也不断加强制度建设,持续完善有关机制。今年以来,结合工作需要和机构改革工作实际,围绕管权、管项目、管人、管财、管物、管事等重要岗位和事项,对原有各项制度进行梳理和修订完善,截至目前,重新设置6个领导小组(委员会)和调整1个领导小组,制定完善全厅层面规章制度文件14项。
同志们,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。要在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求,把全面从严治党责任具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位,做到敢管敢治、严管严治、长管长治。关于下一步全面从严治党和党风廉政工作,我再讲几点意见。
一、坚定不移增强全面从严治党的政治自觉
我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决贯彻执行党中央决策部署,履行全面从严治党主体责任;
把党的政治建设摆在首位,把党的思想建设作为基础性建设来抓,把加强党的领导贯穿于党的建设、管理、监督之中;
对“国之大者”要心中有数,坚持用党中央精神分析形势、统一认识、推动工作,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(一)要进一步提高政治站位,深刻认识全面从严治党的重要性。习近平总书记强调,全面从严治党首先要从政治上看,“从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任”。全面从严治党的提出体现了中国共产党对新形势下党建规律、治国理政规律的战略考量和远见卓识。它是适应世情国情党情的变化不断作出自我调试和优化的过程,它源于“全党必需警醒起来”的忧患意识、来自“打铁必需自身硬”的清醒认识,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要聚焦主责主业,以更高的标准,更严的要求,主动担当作为,不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
(二)要以加强党的政治建设为引领,不断推进全面从严治党工作。党的十九大旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位,并强调要以党的政治建设为统领。讲政治是具体的,“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。我们要坚持政治引领,牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,认真贯彻落实党中央决策部署及省委、省政府工作安排,切实增强管党治党的政治自觉;要把牢政治方向,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,杜绝“搞变通、打折扣、做选择”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。具体到我们中心,就是要落实机构改革各项任务要求,协调、推动各项工作取得新的实绩;
要认真落实中央民族工作会议及***民族工作会议精神,不断加强和改进民族工作,切实抓好“双语”教学人员的教育引导,持续铸牢中华民族共同体意识。
(三)要客观看待工作成绩和不足,努力提高工作实绩。同志们,过去的一年,我们在党建和党风廉政建设等方面,做了大量工作,取得了一定成绩,但也存在问题和不足,比如:对党建工作投入的时间、精力总量相对较少,研究部署多,督促检查少,要求不够到位;
在履行党风廉政建设责任制落细落小方面,做得还不到位。有关问题巡视整改期间我们已经进行了整改,但实事求是的讲,对于工作开展面临着具体的问题和挑战。我们要提高政治能力,在贯彻执行中央决策部署及省委、省政府工作安排,在应对突发事件、完成急难险重任务中,不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力,提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力,更好担负起党和人民赋予的政治责任。要进一步严明政治纪律,维护党的集中统一。严肃查处公开发表违背中央精神的言论和有令不行、有禁不止行为,努力解决无视政治纪律和政治规矩的“七个有之”问题,增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。要教育引导党员领导干部时刻绷紧政治纪律这根弦,营造守纪律、讲规矩的氛围。要把违反政治纪律问题作为日常监督重点,执纪审查首先检查对党是否忠诚。
二、坚定不移落实全面从严治党的各项任务
落实全面从严治党主体责任是党章赋予各级党委(党组)的重要职责。党章明确规定,坚持党要管党、全面从严治党。要强化管党治党主体责任和监督责任,加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督,不断完善党内监督体系。党内法规明确指出:党组织主要负责同志要对党负责、对本单位的政治生态负责、对干部健康成长负责。要把责任传导给所有班子成员,加强对下级一把手的监督,确保责任落到实处。这就要求我们:持之以恒抓好党的作风建设,加强党的纪律建设,严明政治纪律和政治规矩,坚决防范化解各类政治风险,对党的政治建设中存在的突出问题及时排查、准确研判、快速处置,推动完善风险防控机制。
(一)要以政治建设为引领,着力强基固本。习近平总书记指出,增强监督实效,关键是各级党委(党组)特别是书记要强化政治担当、履行主体责任,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。要不断提高基层党组织依规治党水平,实现基层党组织体系建设的制度化、规范化和程序化,以基层党组织的规范化建设引领和带动其他组织建设。要充分发挥基层党组织政治引领作用,教育引导广大党员干部增强“四个意识"、坚定“四个自信”,把“两个维护”作为最高政治原则,不断增强对“两个维护”高度的理性认同、情感认同,切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上。要严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,落实新修订的《中国共产党党员权利保障条例》,从权利和义务两方面做好保障和监督要严肃党内政治生活,及时制定年度党建和党风廉政建设工作要点,充分发挥党支部的凝聚力和群团组织的政治作用。同时,要进一步加强工会、青工委以及统战工作,发挥好党的政治引领和群团组织的桥梁纽带作用;
贯彻执行好《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,构建大统战工作格局。
(二)要以党史学习教育为着力点,切实加强思想建设工作。要持续深化理论武装,以深入学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点,准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,用全会精神统一思想、凝聚共识、坚定信心、增强斗志。以建党一百周年为契机,持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走;
要深化拓展党史学习教育,把深刻认识党的百年奋斗重大成就和历史经验作为全厅内容,不断增强政治自觉、坚定历史自信。要将习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想作为基本遵循,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,加强对《中国共产党宣传工作条例》执行情况的监督检查,纳入党建工作责任制,纳入意识形态工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理、纳入监督执纪问责范围。与此同时,要严格落实中央《关于规范党员干部网络行为的意见》等有关要求,把好政治方向关和舆论导向关,加强对门户网站、出版物、讲座论坛、招商引资、会展活动等具有宣传媒介的管理。
(三)要严肃党内政治生活,着力加强组织建设。突出政治态度和政治方向,把握好单位和部门政治生活状况,树立鲜明政治导向。严肃党内政治生活,维护好政治生态。贯彻全面从严治党要从党内政治生活严起的要求,以党内政治生活准则为依据、用“四个意识”去衡量,检查在同党中央保持一致上是否存在差距,督促密切联系实际贯彻中央大政方针。同时,也要注意发挥好群团组织的作用,继续开展健康、向上的活动,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。要进一步完善基层组织设置,做好日常工作。同时,要认真执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,做好“最强党支部”建设和党员发展工作。
(四)要着力加强作风建设,营造风清气正的政治生态。要加强党内监督,做到既有利于防微杜渐,也有利于教育和挽救干部;
无论是领导同志还是一般干部都要形成被监督的自觉。一方面,盯住领导干部这个“关键少数”,进一步细化组织人事、资金资产、工程项目和“三重一大”事项等制度,严格落实民主集中制度,全面强化群众监督机制,切实做到权力行使到哪里,监督跟进到哪里。另一方面,紧盯春节、中秋、国庆等重要时间节点,加强廉洁教育提醒,采取重点检查和随机抽查相结合,严肃查处违反中央“八项规定”精神的问题,持续不断预防和纠正“四风问题”,做到抓早抓小、防微杜渐。在着力推进党风廉政建设的同时,要深入开展政治纪律和政治规矩教育,继续组织开展警示教育活动和党风廉政知识测试,通报典型案例,加强政治理论学习和工作实践能力培养,着力锤炼好抓党建和党风廉政建设的“基本功”、引导党员干部不断强化自我约束和拒腐防变意识。机关党委、机关纪委要切实履责尽责,协助厅党组把党建和党风廉政建设的工作部署落地落实。也要注意把握政策界限,区分情节轻重、行为性质,做好信访问题线索等的处置,在做到违纪违法问题及时发现、及时查处的同时,保护干事者、帮助失误者、惩治贪腐者,形成鼓励振兴、敢于担当、干事创业、遏制腐败的鲜明导向。
三、持续有力推进全面从严治党向纵深发展
习近平总书记指出,“有的地方和单位有了问题总想捂着盖着,甚至弄得保护错误的力量大过伸张正义的力量,这个问题要认真解决。查处违纪问题必须坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题,不能装聋作哑、避重就轻,不能大事化小、小事化了,任何人不得隐瞒、简化、变通。”从我开始,党员领导干部特别是厅党组成员及部门主要负责同志必须牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,要把全面从严治党政治责任担负起来,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”;
敢抓敢管、严格执纪,配合上级律检查部门、领导和支持全厅机关纪委查处违纪违法问题。
(一)党组要切实担负抓全面从严治党和党风廉政建设的政治责任。抓好党建和党风廉政建设工作,是各级党组织的政治责任。对党风廉政建设和反腐败斗争,首先要从政治上看,才能看得更明白。我们要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡、关乎国家事业兴衰成败,必须坚持首先从政治上看,深刻理解党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的丰富内涵和具体表现,正确认识腐败问题的政治本质和政治危害,时刻防范政治站位不高、政治警觉性不强、政治担当不足等问题,一刻不停把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。要开展经常性的全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党性党风党纪教育,将落实全面从严治党责任情况作为民主生活会对照检查内容,深入查摆问题,提出整改措施。落实习近平总书记“从政治上看”的要求,必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强斗争本领。要提高政治判断力,深刻认识腐败问题的政治本质和政治危害,清醒辨别行为是非,有效抵御风险挑战,保证红色江山永不变色;
要提高政治领悟力,从政治上领会好、领会透党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的精神,牢牢把握党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、重点任务的政治内涵,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;
要提高政治执行力,按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,经常对表对标,及时校准偏差,强化责任意识,以坚决有力的执行确保落实到位。
(二)机关党委和机关纪委要切实发挥主体责任。打铁必须自身硬。党建和纪检干部要在维护党中央权威和集中统一领导、执行党和国家各项制度,贯彻省委、省政府及厅党组的工作部署上带好头、做榜样。机关党委和机关纪委要加强向党组的汇报请示,日常工作中,要做到不越位、不错位、不缺位,切实做到党建和业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。机关党委和机关纪委要联系实际、紧扣职责,深刻领会六中全会提出的新思想新论断新要求,特别是关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述、重要要求,落实到工作中、体现到行动上。要始终保证纪检监察工作正确政治方向;
要认真履行好政治监督的责任使命,把握“树木”与“森林”关系,运用好监督执纪“四种形态”。在切实保证党的团结统一、保证党中央集中统一领导中,不断增强斗争意志和本领,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决把反腐败斗争进行到底,在确保党不变质、不变色、不变味中发挥职能作用。要以学习全会精神为重点巩固党史学习教育成果,坚定历史自信、增强历史主动、涵养历史思维、运用历史经验,不断深化规律性认识,进一步提高正风肃纪反腐工作的质量和水平。
(三)党支部要充分发挥作用。党支部要落实好党章规定的党的基层组织的8项基本任务,进一步强化责任意识,以创建“最强党支部”为抓手,在意识形态、组织建设和党风廉政等方面强化工作举措,要按照党的十九大报告中指出的,履行好宣传党的主张,贯彻党的决定,领导基层治理,团结动员群众,推动改革发展,教育党员、管理党员、监督党员,组织群众、宣传群众、凝聚群众、动员群众,引导党员发挥先锋模范作用等8个方面的具体职责。与此同时,发挥好党内政治生活的作用,发扬党内民主、听取党外人士和群众意见,探索形成合理、有效的机制,领导干部在处理日常事物和开展项目招投标等工作中,充分听取各方意见,主动接受监督,杜绝“一言堂”“家长制”;
要厘清公与私、利与义的关系,不能利用职权便利和信息偏差,在议事决策、推动工作等中,绝不能搞优亲厚友、徇私舞弊这样破坏政治生态的事情。使党支部在民主酝酿,科学决策和民主决策的全过程的民主中发挥重要作用,努力实现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主。
同志们,管党治党是政治责任,要强化政治引领、占据思想高地、统筹各方力量、层层压实责任、巩固群众基础,将党中央各项决策部署不折不扣地落到实处。要始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,正确认识“两个确立”的重大历史意义,以建党一百周年为新的起点,巩固深化党史学习教育成果,把学习成果转化为做好工作、开创新局的动力。要牢牢把握新时代党的建设总要求,深入贯彻中央决策部署及省委、省政府工作安排,在两个一百年奋斗目标历史交汇期的关键时期,进一步提高全面从严治党水平和能力,增强政治自觉担起政治使命展现政治担当,为推动全省***事业高质量发展提供坚强政治保证。
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