十三五实行最严格水资源管理制度考核范文四篇

制度，是一个汉语词语，拼音是zhì dù，意思有1、在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范；2、制订法规；3、规定；4、指规定品级的服饰；5、制作；6、制作方法；7、规模、样式；8、规制形状；9、指一定的规格或法令礼俗。用社会科学的角度来理解， 以下是为大家整理的关于十三五实行最严格水资源管理制度考核4篇 , 供大家参考选择。

十三五实行最严格水资源管理制度考核4篇

十三五实行最严格水资源管理制度考核篇1

实行最严格水资源管理制度的实施方案

为贯彻落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔x〕3号）、《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（x〔x〕2号）、《x人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》（x〔x〕15号）、《x市实行最严格水资源管理制度年度考核工作方案》（x〔x〕4号）等文件要求，进一步加强水资源管理，促进转变用水方式，提高水资源利用效率，实行最严格水资源管理制度，根据我区实际，提出以下实施意见：

一、总体要求

（一）指导思想。深入贯彻落实党的x和x三、x、x、x全会精神，以科学发展观为指导，着力打造生态强区、建设美好叶集，围绕水资源开发、利用、节约和保护，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监督，加强用水需求和用水过程管理，严格控制用水总量，提高用水效率，严格控制入河、入库污染物总量，加快节水型社会建设，落实水资源管理考核制度，促进水资源可持续利用和经济社会发展方式转变，保障全区经济社会可持续发展。

（二）基本原则。坚持以人为本，着力解决好与人民群众利益密切相关的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持统筹治水，统筹解决水资源矛盾、水灾害威胁和水生态退化三大水问题；坚持科学用水，实行全社会节约用水，科学确定各类水资源开发利用顺序，强化用水定额和用水计划管理；坚持依法管理水资源及涉水事务，切实发挥“三条红线”的硬约束作用；坚持改革创新，完善水资源管理体制和机制，提升水资源管理现代化水平；坚持人水和谐，注重发挥各类水资源的综合效益；处理好水资源开发利用与节约保护的关系，努力做到量水而行、因水制宜。

（三）主要目标。到x年，建立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”和用水总量和强度“双控”指标、实时监控、考核评估“三个体系”。

1．确立水资源开发利用控制红线。全区用水总量到x年控制在1.33亿立方米以内，到x年控制在1.32亿立方米以内。

2．确立用水效率控制红线。x年，万元工业增加值用水量控制在60立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.515以上；x年，万元工业增加值用水量降低到50立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.53以上。

3．确立水功能区限制纳污红线。史河总干水源保护地与史河水功能区水质达到Ⅱ—III类，到x年水功能区水质达标率87%，x年达标率100%，城乡集中式饮用水水源地水质达标率100%。

4．确立“三个体系”。继续开展用水效率考核，逐步将用水总量和水功能区限制纳污纳入考核体系。x年，配合完成省级监控企业实时监控系统安装、市级监控系统规划编制和安装；从x年起，完成区级调查摸底和区级监控系统规划编制。

二、建立水资源开发利用控制红线，严格实行用水总量控制

（四）完善水资源规划体系。组织编制x中长期水供求计划、全区水资源保护规划、水生态系统保护与修复规划、饮用水源地安全保障规划、全区农业节水发展规划等水资源相关规划，形成较为完备的水资源规划体系。

（五）严格实行取用水总量控制。按照全区取用水总量控制指标体系要求，组织开展水量再分配工作。经济开发区及各乡镇街主要工业、生态拦蓄等水量计划和水量分配方案每年初应报区水利局，区水利局制订分配方案，报区人民政府批准后实施，并报省、市主管部门备案。

（六）严格规划管理和水资源论证。经济开发区、乡镇街等应开展规划水资源论证工作，严格执行建设项目水资源论证制度。需要取水或需要增加取水的建设项目应当进行水资源论证。实行政府审批制的建设项目，应当在审批前进行水资源论证；纳入核准项目目录的建设项目，应当在核准前进行水资源论证；实行备案的建设项目，应当在备案后、取水工程开工前进行水资源论证。对未依法开展水资源论证工作的建设项目，水利部门不得批准取水许可申请，区发改部门不得审批、核准，区经信、住建、环保、市场监管等部门不得审批、核准相关行业申请，对违反规定擅自审批的，将追究有关审批主管部门的责任；违规建设单位不得擅自开工建设或投入使用，否则一律责令停工或停产。

（七）严格规范取水许可审批。全面实行取水许可制度，对未开展水资源论证的、不符合国家产业政策的、未配套建设节水设施的、退水水质不符合水功能区水质目标要求的，水利部门不得批准取水许可申请；对未按规定办理取水许可审批手续的取水户，水利部门应督促整改，并责令用水企业限期依法补办；对城镇公共供水管网能够满足用水需要的原则上不得取用地下水，已经建成用于工业企业用水的，要限期补办取水许可批准手续；已经建成的用于餐饮、浴池、洗车等服务行业和水空调、小区和单位用水的应在三年内予以封闭水井，逐渐改用自来水或其他地表水，并重新申办取水许可批准手续；新增取水建设项目，在建成竣工并试运行期满后，必须由其取水审批机关对取水水源、取水设施、计量设施、节水设施、退水水量水质和去向进行验收，验收不合格的不得发放取水许可证。建立水行政许可稽查制度，依法加强取水许可审批的后续管理，取水许可有效期内，取水法人、取水标的等发生变化的，要及时办理变更手续并重新核发取水许可证；对取水许可有效期满申请延续的，要严格按照区域水资源配置方案及用水定额标准重新核定其取水水源和许可水量，重新核发取水许可证。要建立全区取水许可管理登记信息台账，并在x年年底前完成全区依法应办理取水许可证的取水户登记入库工作。

（八）严格控制水能资源开发。今后凡新建、扩建、改建涉水工程首先必须符合流域总体规划，并经过工程规划论证、水资源论证、水土保持方案审查、防洪影响评价后，才能提交环境影响评价审查及立项审批或核准。

（九）严格水资源有偿使用。严格执行水资源费征收、使用管理规定，严格按法定程序、征收标准、范围计征水资源费，任何单位和个人不得减免、缓征或停征水资源费。对应当征收而未征收或未足额征收的，由有关部门依法处理。严格水资源费使用管理，主要用于水资源开发、利用、节约、保护和管理，不得侵占、截留、挪用。区物价、财政、水利等部门每年要对水资源费征缴使用情况组织开展联合督导检查，结果纳入水资源管理制度考核问责内容。

（十）加快水资源优化配置工程体系建设。加快小水库除险加固、当家塘等工程建设，加快实施未名湖工程、史河洼地治理工程建设，加快乡村人饮工程、河道清淤工程、水系连通工程、水生态蓄水工程等建设，逐步建成较为完善的水资源优化配置工程体系。

三、加快推进节水型社会建设，全面提高用水效率和效益

（十一）强化用水计划管理。依法加强对节约用水的统一管理和监督，对所有自备水源的取用水户和由公共管网供水的用水单位全部实行计划用水管理，任何单位和个人不得禁止、阻碍水行政监管部门对重点用水企业的正常管理。区水利部门要在年度用水控制指标内，依据取用水户近三年实际用水量、下一年度用水计划申请、行业用水定额标准、水平衡测试结果等，制定下达农业、工业、服务业等各类取用水户的年度取用水计划。工业和服务业取用水计划按年度制定，按月分解下达，按季度进行考核，对超计划（定额）取用水的累进加价征收水资源费。

（十二）加快节水技术改造。实行用水产品用水效率标识管理，禁止生产和销售不符合节水强制性标准的用水产品。加大农业节水力度，加强灌区节水改造，大力推广高效节水灌溉技术，落实节水灌溉的产业支持、技术服务、财政补贴等政策措施。加强工业节水技术改造，组织开展企业取排水规范化整治，推广工业园区串联用水和企业中水回用、废污水“零排放”等节水技术。积极开展城镇生活和服务业节水，逐步淘汰公共建筑中不符合节水标准的用水设施及产品，大力推广节水型生活用水器具。公共供水单位要强化供水管网的维护和改造，降低管网漏损率和供水产销差率，限期达标。鼓励钢铁、石材加工、人造板生产等企业优先使用再生水；鼓励园林绿化、环境卫生、建筑施工、洗车等优先使用雨水、再生水；工业园区等企业集中区要实施集中供水、废污水集中处理，并在园区内充分利用。

（十三）加强节水监督管理。各乡镇街、各部门要切实履行推进节水型社会建设的责任，建立健全城乡节约用水统一管理的体制和机制。强化取用水户的用水总量控制和定额管理。区水利局要全面配合省、市抓好非农业取用水大户的取用水在线监管，积极推进全区水资源实时监控系统建设，实现对非农业取用水户超过10万立方米以上取用水户的在线监测全覆盖。新建、改建、扩建建设项目应制定节水方案，开展节水评估，配套建设节水设施，保证节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；节水设施建成后，通过取水许可审批机关现场校验方可投入使用。各类建设项目必须按规定建设中水设施，竣工验收时必须有水利部门参加。区发改、水利、环保、住建、市场监管等部门要共同做好节水监督管理，对违反“三同时”制度的取用水户，不予审批核准相关行业申请。

四、强化水资源保护，改善水生态环境

（十四）严格水功能区监督管理。按照生态立区和省市对生态功能区划的总体要求，我区史灌河叶集段划为保护区，史河总干渠叶集段划分为开发利用区，二道河叶集段划分为保留区。各产业布局要服从和服务于所在区域的主体功能定位，符合主体功能区的发展方向和开发原则，在源头保护区内严格禁止进行破坏水质的开发利用活动，严禁设置排污口。要依法开展入河（库）排污口监督管理，禁止非法向河道内排放污水、粪便和其他有害物质；禁止在河道内挖设渗水坑、深水井、污水渠道、污水管道、输油管道、渗水厕所等；禁止在河道内倾倒工业废渣及生活垃圾；禁止其它污染和影响地下水源环境的行为。在河道、水库新建、改建或者扩大排污口，应当经过水利部门审查同意后，由环境保护部门对该建设项目的环境影响评价报告书进行审批。对不符合水功能区达标建设要求设置的或不按要求排放的，坚决依法取缔。

（十五）加强饮用水水源安全保障。区环保部门负责依法划定饮用水水源保护区，定期公布重要饮用水水源地名录，严格落实饮用水水源保护区制度。严格禁止在饮用水水源保护区内设置排污口，对已设置的排污口的要限期拆除。区水利、环保、农业等相关部门，应按法律法规授权依法取缔饮用水源水库、河流内网箱和肥水养殖承包。开展饮用水水源地水资源涵养保护与水生态修复工程建设。完善饮用水水源安全突发事件应急预案，重要取水单位要建立备用水源。区卫生部门要加强饮用水水源地水质监测，及时掌握水质状况，确保饮水安全。区农业部门要加强面源污染的控制，减少化肥和农药的用量。区林业部门要加强水源地保护地植树造林力度，增加水源涵养林面积。

（十六）加强河（库）生态环境保护。要维持河流合理流量以及水库、地下水的合理水位，保持河（库）生态健康。积极打造生态文明城区，区水利、环保、城管执法等有关职能部门和史河街道要在老城区及东部新城区实施河道综合治理和水环境整治，创建水利风景区和水景观建设等工程，全面开展防洪排涝、水环境整治、水景观、水土保持、水文化等各项工作，着力打造河库相通、城水相融、水清岸绿、人水和谐、环境优美、品位提升、内涵丰富的宜居宜业城区。区水利、环保等部门要定期开展河（库）健康评估，定期发布河（库）生态健康状况报告，建立健全水生态补偿机制。积极建设水环境优美镇村，有条件的乡镇、村要积极实施乡镇、村河道治理和水环境整治、小流域综合治理、农村水利等建设工程，着力打造山青、水秀、岸绿、景美，村容村貌整洁，自然生态良好的水环境优美乡村。

五、切实加强组织领导，落实各项保障措施

（十七）建立水资源管理责任考核制度。各乡镇人民政府、街道办事处、经济开发区管委会应将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入经济社会发展综合评价体系，对本地水资源管理和保护工作负总责。区政府对各乡镇街、工业园区主要企业用水指标落实情况进行考核，考核结果作为对相关责任人的综合考核评价的重要依据。对考核结果严重影响到区政府年终考核目标的相关责任人，按有关管理规定，给予相应的处理或处分。建立完善水资源管理协调合作机制，组建水资源管理议事协调机构，统筹协调解决落实最严格水资源管理制度中的重大问题。各有关部门要加强协作配合，区水利局负责对全区各类水资源的统一监督管理，区发改、环保等部门负责严把建设项目立项、环评审批关口，区监察、财政、国土、住建、法制、物价等部门按照职责分工，各司其职，密切配合，协助做好最严格水资源管理制度的落实工作。

（十八）完善水资源管理体制。加快建立集中统一、权威高效、城乡统筹的现代水资源管理体制，实现对区域内地表水、地下水、外调水、非常规水等各类水资源的统一规划、统一配置、统一调度、统一管理，积极推进城乡供水、中水回用、节约用水、水环境治理、水生态保护、防洪排涝等涉水事务统筹管理。加强水资源管理队伍建设，强化水利部门水资源和节约用水管理职能，配备相关人员，统筹管理城乡水资源和各行业节约用水、计划用水等工作。

（十九）完善水资源管理投入机制。拓宽投资渠道，建立长期稳定的水资源管理投入机制，保障水资源节约、保护和管理的工作经费，对水资源监测计量体系建设、节水技术示范与推广应用、地下水超采区治理、饮用水水源地及水系生态系统保护与修复、非常规水资源开发利用、水资源管理能力建设等给予重点支持。征收的水资源费主要用于水资源的节约、保护和管理，优先用于水资源监测计量体系建设。

（二十）严格水资源管理执法监督。区水利局要定期组织开展水资源管理执法检查，加强对取水、用水、节水、排水、污水处理回用和用水计划执行、取用水计量监控、水资源费缴纳等各个环节的执法监督，依法严厉查处无证取水、违规取水、乱开乱采地下水、擅自设置入河排污口、擅自侵占水域、拒缴水资源费等水事违法行为，坚决杜绝违规审批、强行命令审批、擅自减免水资源费等各类违规违法行为。加强水政执法队伍和执法装备建设，进一步提高水资源管理监督执法效能。

（二十一）深化水价和水权制度改革。按照兼顾公平效率的原则，充分发挥价格杠杆在资源配置中的基础性作用，科学核定水利工程综合供水价格，合理设定城镇居民生活基本用水量，逐步推行阶梯式水价制度。加快农业水价综合改革步伐，建设完善末级渠系配套工程，积极组建农民用水户协会，大力推行农业灌溉终端水价和计量水价制度，逐步建立起工程配套、产权明晰、水价合理、计量收费的农业用水管理体系。探索建立水权转让交易制度，在对各类水资源实行统筹配置的基础上，积极培育水市场，鼓励开展水权转让交易，运用市场机制合理配置水资源。

（二十二）加强宣传教育引导。进一步建立健全水资源开发、利用、配置、节约、保护和管理等政策法规体系。完善公众参与机制，充分发挥新闻媒体的作用，开展多层次、多形式的水资源保护管理政策宣传和基本水情宣传教育，增强全社会水忧患意识和水资源节约保护意识，形成节约水资源和保护水生态的社会风尚、生活方式和消费模式。

十三五实行最严格水资源管理制度考核篇2

浅谈最严格的水资源管理制度

浅谈最严格的水资源管理制度

　　摘要：实行最严格的水资源管理制度，进一步加强水资源管理，不仅是解决我国日益复杂的水资源问题的迫切要求，也是事关经济社会可持续发展全局的重大任务。它将对我国的水资源管理产生质的改变，这一制度的实行会更加科学有效地对我国水资源加以保护和利用。

　　关键词：水资源；最严格的水资源管理制度；三条红线；建议

　　

　　Abstract: the strictest water resource management system, and strengthen water resources management, is not only the urgent requirement to solve the problem of increasingly complex water resource in our country, is also related to economic and social sustainable development of the country"s major task. It will have a qualitative change on water resources management in our country, the practice of this system will be more scientific and effectively for the protection and use of water resources in our country.

　　Key words: water resources; The most strict water resources management system; Three red line; advice

　　中图分类号：P641.8文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

　　水是生命之源、生产之要、生态之基，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情。当前我国水资源面临的形势十分严峻，水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。贯彻实行最严格水资源管理制度势在必行。

　　一、最严格水资源管理制度的任务目标

　　实行最严格的水资源管理制度是回良玉副总理在2009年全国水利工作会议上首次明确提出的，陈雷部长在2009年的全国水资源管理工作会议对最严格的水资源管理制度做了进一步的阐述和部署，《决定》则系统地界定了最严格水资源管理制度的体系构成及其基本内容，其核心是要确立水资源开发利用的“三条红线”，即水资源开发总量控制红线、水资源利用效率红线和水功能区排污总量控制红线。“三条红线”针对的是我国当前突出的三大水资源问题，其中水资源开发总量控制红线界定了基于水资源承载能力的经济社会系统取耗水的外部边界，针对的是水资源过度开发的问题；水资源利用效率红线界定了约束供给条件下的水资源利用的内部边界，针对的是水资源低效利用和浪费的问题；水功能区限制纳污红线界定的是特定水功能区目标下的向水体排放污染物的外部边界，针对的是超量排污和水体污染的问题；“三条红线”涵盖了水资源开发利用过程的三大基本环节，其中开发总量控制红线实现的是对取水环节的控制，利用效率控制红线实现的是对用水环节的控制，排污总量控制红线实现的是对排水环节的控制，整体构成了对社会水循环系统的全过程管理与调控；“三条红线”还体现了水资源管理三大中心工作和任务要求，其中开发总量控制红线体现了水资源配置的管理要求，用水效率红线体现了水资源节约管理要求，排污总量控制红线体现了水资源保护管理要求。

　　以“三条红线”为核心内容的最严格水资源管理制度的提出，既是基于我国国情和水情重大理论创新，也是符合水资源开发利用社会管理过程的系统制度设置，为我国现代水资源综合管理的实践指明了方向并确立了重点。

　　二、对实行最严格水资源管理制度的几点建议

　　1.要建立以用水总量管理为重点的水资源优化配置制度

　　首先，要完善水资源规划体系。以水资源的可持续利用为目标、以需水管理为核心，进一步完善各地区的水资源综合规划体系，为加强水资源管理和保护提供科学指导。其次，要实行水量分配和取水总量管理。建立全省水资源总量控制管理的制度框架，按照行政区域核定用水许可总量和按行业核定用水定额，真正建立全社会计划用水、定额用水的管理体制机制。第三，要加强水资源论证管理。重点推进国民经济和社会发展规划、城市总体规划和重大涉水建设项目的水资源论证工作。第四，要强化水资源统一调度管理。优化流域和区域水资源配置方案，实现科学调度和精准调度，提高水资源的利用效率和效益。

　　2.注重强化微观基底制度系统的构建

　　一个有效的制度系统，通常由“普适性原则—一般性规范—具体规则—实施细则—个人协约”等层次化规则体系构成。影响我国水资源管理制度有效性发挥的主要障碍往往不在于上层制度的缺位，而经常来自于实施层面制度不健全问题，因此要着力强化基底制度与制度执行力的建设，提高制度的有效性和权威性，促进红线目标的实现。

　　3. 因地制宜细化三条红线管理目标和指标

　　“三条红线”构成了最严格水资源管理制度的基本架构，但在具体实施过程中，需要根据区域面临的问题和实际需求，进一步细化和分解管理指标，科学确定分阶段管理目标，如在华北地区重点要强化地下水取水总量控制，对于西北内陆河农业区重点强化地表水取耗水总量控制，对于南方平原河网地区重点则要加强入河排污总量的控制，等等。

　　4. 要落实以纳污总量管理为重点的河湖健康生态保护制度

　　保障水资源的可持续利用，关键是要维护河湖的健康生态。首先，要建立纳污总量控制制度。水利部门要在科学核定河湖纳污能力的基础上，提出分阶段入河湖污染物排放总量控制计划，依法向有关部门提出限排意见并加强监督管理。其次，要加强区域河网水系整治。通过疏浚整治、拆除坝埂、畅通水系，实现引排分开，清污分流，提高河网水系的引排能力和水环境质量。第三，要推进河湖污染治理。按照“减少外源污染，治理内源污染，增加环境容量”的治理思路，继续深化太湖水污染治理，建立河湖健康生态评价体系，着力提升全省重要河湖的生态健康水平。第四，要严格河湖水域管理和保护。建立水利部门牵头的综合管理体制，落实江河湖泊水域岸线开发利用的严格管理，建立水域占补平衡制度，坚决扼制非法围湖造田、填河造地行为。第五，要建立重要河湖管理行政首长负责制。全面落实河湖管理保护工作责任制，把维护河湖的生态健康纳入政府工作的重要目标。

　　5. 要严格以水资源费征缴管理为重点的水资源有偿使用制度

　　加强水资源的管理和保护，必须充分发挥价格杠杆的调节作用，积极运用经济手段实现管理目标。首先，要建立合理的水价形成机制。积极推进水价改革，逐步提高非农业用水价格；加快完善农业用水计量设施，推进农业用水计量收费，逐步实行末级渠系终端水价制度；制定出台中水和再生水价格政策，对“零排放”企业免征污水处理费，促进节水减排、节水减污。其次，要改革水资源费征收制度。建立水资源费差别价格机制，严格水资源费政策管理，未经省政府批准，任何单位和个人不得擅自减免水资源费。第三，要开展水权交易和容量水价试点。在建立用水总量管理制度的基础上，通过明晰初始水权，逐步建立水权交易制度；建立容量水价制度，开采矿泉水、地热水和深层地下水，必须缴纳相应的容量水资源费。

　　6.加强水资源保护

　　制定水源地保护的监管政策与标准，强化饮用水源保护监督管理，完善水源地水质监测和信息通报制度，加快重要饮用水水源地综合治理。要强化水功能区监督管理。科学核定水域纳污能力，根据国家节能减排总体目标，研究提出分阶段入河污染物排放总量控制计划，依法向有关部门提出限制排污的意见。严格入河排污口的监督管理，加强省界和重要控制断面的水质监测，强化入河排污总量的监控。要加强水生态系统保护与修复。抓紧建立生态用水及河流健康指标体系，加强水利水电工程生态影响评估论证，对不符合生态用水指标要求的，不得审批取水许可。严格地下水开发利用总量控制，维持地下水合理水位，防止地下水超采引发生态与环境灾害。

　　7.完善实施最严格水资源管理的科技支撑体系

　　精细化管理是最严格水资源管理制度的基本特征，因此需要完备的科技支撑，根据三条红线目标制定和实施的实践需求，重点在二元水循环与用水原理、水循环及伴生过程系统模拟、水资源系统综合调配、节水减排技术与机制四大领域开展理论和技术创新。

　　8.建立健全最严格水资源管理的工作机制

　　建设最严格水资源管理制度是一项复杂的系统工程，涉及生产、流通、消费等各个方面，涵盖农业、工业、服务业等各个领域，贯穿国家、地方、用户等各个层面，绝非某个部门或是哪一个层次单独能够完成的任务，亟需建立健全制度实施的工作机制，包括横向的多部门协作机制、垂向的上下联动机制，纵向的点面结合的工作机制。

　　三、结语

　　总之，我们一定要从全局和战略的高度，深刻认识加强水资源管理的重大意义，牢固树立危机意识，切实增强责任意识，进一步统一思想认识，采取有效措施，扎实做好水资源管理工作，推动经济社会全面协调可持续发展。

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十三五实行最严格水资源管理制度考核篇3

单位最严格水资源管理制度考核自查报告

单位最严格水资源管理制度考核自查报告

根据XXXX具体要求，我单位按照测评标准对目标完成情况和20xx年度最严格水资源管理制度的落实情况进行了全面自查，自查情况如下：

一、20xx年度考核自查情况

（一）指标完成情况

根据20xx年度《XX文市水资源公报》，我区20xx年度用水总量3.XXX亿立方米，其中地下水用水量0.05XX亿立方米，工业和生活用水量1.XXXX亿立方米，与20xx年的用水总量有所下降。万元GDP用水量 XX立方米 ，万元工业增加值用水量 XX.6立方米 ,农田灌溉水有效利用系数0.XXX（要求系数≥0.486）。市规划我区的水功能区有8个，达标率为75%，高于市定指标的70%。在城镇供水水源地水质方面，我区城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%，自评得分为90分。

（二）工作开展情况和工作测评情况

1、用水总量管理

①取水许可监管力度、水资源论证、规划水资源论证开展情况。

我区依法依规审批取水许可，河道外非农取水许可发证率达到90%以上；农业用水取水许可发证率，按设计灌溉面积计算达到60%以上；取水许可管理台帐录入及时更新、录入数据，按照要求对发展改革部门审批、核准、备案的涉水建设项目开展水资源论证工作。此外开展了5项水资源论证后评估或规划水资源论证工作。此项考核，我区自评分为满分10分。

②取用水计量设备安装情况。

20xx年，我区河道外非农取水计量覆盖率达到90以上，非农取水计量器具检定合格率达到90%以上，定期组织对取水计量设施情况进行检查，对不符合规范要求的进行整改，落实在线监控系统维护经费，河道外非农取水在线监测率达到30%以上。此项考核满分为12分，我区自评分为8.5分。

③三条红线指标分解下达情况

落实了最严格水资源管理责任，建立了相适应的考核工作体系，考核结果作为我区区政府相关领导干部综合考核评价依据。此项考核我区自评分为满分2分。

④地下水取水管理

我区实行了地下水开采总量控制和管理，此项考核我区自评分为满分1分。

以上四项，我区自评分合计为21.5分。

2、用水效率管理

①我区根据《广东省水法实施办法》发布了区级重点监控用水单位名录，加强了用水定额的管理，严格执行节水“三同时”制度，保障了节水设施正常运转，此外还协助推进了水价改革。该3项满分合计6分，我区自评分为满分6分。

②节水型社会建设

我区积极开展节约用水宣传工作，加大节水型社会等建设的投入，积极建设公共机构节水型单位。此外，制定了农业节水示范区建设，农业节水灌溉面积占总灌溉面积的40%以上。该项满分为11分，我区自评分为7.5分。

③节水监督管理和非常规水资源开发利用

我区设立了相应的节水机构并配备了节水管理人员，制定了节水管理法规、制度，对高耗水产业的发展进行了限制，对公共管网供水实施了计划用水管理，覆盖率达80%以上，开展了污水处理回用或雨水、海水、微咸水等非常规水资源利用。此项考核，我区自评分为满分8分。

以上，我区自评分合计为21.5分。

3、水资源保护管理

我区划定了8个水功能区并完成确界立碑。开展了地方水功能区监测，监测覆盖率达50%以上，依法依规开展了水功能区管理，并定期公布水功能区水质状况；制定了饮用水源地安全保障相关规划或方案，饮用水源地突发污染事件应急预案并按时报送突发性水源污染事件季报，以及开展备用水源地建设；制定了入河排污口监督管理规定并开展登记、备案工作，制定了入河排污口整治工作方案，入河排污口得到较好整治，完成黑臭水体排查，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限；制定了河涌、湖库整治与生态修复或水生态文明建设的相关规划，开展了河涌、湖库水资源保护综合整治、水生态保护与修复、水生态文明建设等工作，开展了入河污染源调查，并编制地市水功能区纳污能力核定和分阶段限排总量控制方案等。

以上工作满分25分，我区自评分为22分。

4、政策法规、体制建设

我区认真贯彻落实中央、省、市水利改革相关水资源任务，制定了水资源节约、保护和管理的地方规范性文件，安排专项资金保障水资源管理工作、水资源执法工作的正常运行。20xx年，我区建立了城乡协调、供用排水统一的管理体制，水资源管理、节约、保护等经费投入占当年应收水资源比例≥80，水资源费应收费取水户征收率≥90%。我区相关材料报送及时。此项工作我区自评考核分为满分15分。

5、信息化人才队伍建设

目前，我区有专门的水资源管理机构，有专门的从事水资源管理的人员。20xx年开展了水资源监控能力建设工作，水资源在线监测信息接入了省级共享平台，完成了水资源公报和年报等。

该项工作我区自评分为满分10分。

（三）自查结果分析

20xx年度，我区实行最严格水资源管理制度工作测评自评分为90分。

近年来，我区抓住了近年来水利水资源建设的机遇，在水利水资源规划编制、项目建设、改革创新工作上积极行动。20xx年，我区按照中央和省市要求，把水资源管理工作作为基础性工作，对水资源实行最严格水资源管理制度，狠抓取水许可和水资源费的征收，认真贯彻落实取水许可水资源论证制度，我区水资源管理逐步趋于合理、科学。这是水资源作为生态文明建设的主要内容，也是向更加严格、更加科学的管理模式发展的必然要求。

二、期末考核工作总结

XX区区域总面积 XXXXkm 2，属东江流域。XX区流域面积大于 100 km 2的河流主要有X条，有XX座中小型水库（其中市属水库一宗），总库容1.54亿m3，年供水量为7XXX.76万m3，（数据来源于全国第一次水利普查）但20xx年下达的年度用水总量控制指标仅3.XX亿方，水资源管理形势十分严峻。为解决水资源供需矛盾，我们始终坚持把依法管水作为强化水资源管理的根本准则，按照坚守一条红线、执行一套定额、完善一种机制、用好一根杠杆的总体要求，加强组织领导，改革用水方式，提高用水效率，促进最严格水资源管理制度工作深入开展。

一是组织领导和管理考核体系健全。我区建立了政府统一领导、部门协作配合、全社会广泛参与的工作机制。定期召开联席会议，通报水资源管理情况，研究部署推进措施；认真落实水资源管理保护行政首长负责制，把水资源管理与保护纳入镇街、有关部门领导班子政绩考核的重要内容。对工作中做出突出贡献的，给予通报表扬；对水资源保护、供水、生态等方面出现重大问题的主要负责人和有关负责人，严格实施约谈和问责。

二是计划用水管理得到加强。每年区域用水总量控制指标下达后，我们都及时制订年度用水计划，并以正式文件分解传达至各部门、镇街及重点工业企业，同时加强对各有关企业的督促检查，有力地促进了工业企业的节约用水。

三是水资源管理各项制度更加完善。先后制定并完善我区取水许可审批管理制度、取水许可证年审制度、计量管理制度、计划用水审批制度、节约用水管理制度、统计制度，使各项工作和岗位都有章可循，有规可依，工作纪律性显著增强，规范取水许可监督管理各项工作得到加强。

四是水资源执法监管有力。认真落实水资源执法管理的督查、巡查、稽查“三项制度”去年XX区水政监察队巡查199次，联合执法59次，节假日、夜间巡查63次，出动执法人员1078人次，出动执法车辆302车次，执法船13船次；查扣违法采砂船2艘，挖掘机8辆，铲车12辆，运砂车56辆，管道抽砂设备8部；拘留违法采砂不法分子10人，刑拘6人；原貌恢复通往河滩地的道路14条；立案查处违法水事案件40宗，作出行政罚款50多万元，其中结案36宗，正在办理案件4宗，申请移交法院强制执2宗。

五是宣传培训工作重视。近年来，我单位高度重视水法规宣传工作，发挥新闻、报刊、网络等媒体作用，充分利用“世界水日”、“中国水周”宣传水资源保护工作，开展形式多样的宣传活动。20xx年以来，我单位累计投入经费3.5万元用于水法宣传，印挂横幅22条，印制关于宣传保护水资源、节约用水小册本3600份派发到有关镇办。同时，利用区政府网站和天鹅城网站等宣传平台，采取设立专栏、专稿和宣传画等形式，宣传水法律、法规。

（一）“十二五”期间考核工作分析

比对五年来我区最严格水资源管理制度得分情况，总体来说，是“成绩虽不错，不足也明显”。五年来的工作成果来之不易，凝聚着全区上下各部门、社会各界和广大干部群众的心血和汗水。五年来，我区还通过实施中小河流治理、堤防加固建设、农村饮水安全工程、机电排灌工程、农田水利工程和水利信息化工程等建设，使得我区水利工程防灾减灾能力加强，民生水利大力推进，水资源开发利用程度提高，水资源节约保护、水土保持与河湖生态修复取得显著成效，水利法制建设、水利行业能力建设及水利改革与管理等更加完善与强化。虽取得不少成效，但与市里其他优秀县区相比还存在一些差距，也存在不少问题亟待解决。

（二）存在问题

虽然我区在水资源管理方面取得一定的成绩，但也存在一些问题，主要有以下四点：一是公众参与度低。在实际工作中，社会公众对实施最严格水资源管理制度的认识还不足。二是缺乏水文水资源专业人才。由于缺少专长人才，在落实最严格水资源管理制度上存在薄弱环节。三是水资源费征收难度大。有的取水单位以企业经济困难为由，缓交、少交甚至不交水资源费。四是……

（三）“十三五”期间重点工作计划

1、加强水利法制建设

围绕建立健全水法规体系，通过研究调研，按我区的实际情况，提出健全水法规体系，完善民生水利、水资源节约保护、水利社会管理方面的法律法规、完善水行政执法体制和制度，强化执法，保证水法规的有效实施、完善水事纠纷预防和调处机制，保障水事秩序和谐有序、深化水利行政审批制度改革，规范行政行为的“十三五”水利法制建设规划。

2、加强水资源节约保护

按照建立节水型社会、提高水的利用效率和效益的原则，提出节水措施的“十三五”规划。全面推行用水总量控制制度，提出节水考核管理、节水型社会建设目标。建立水功能区监督管理制度，禁止在水库周边进行禽畜养殖等污染水体的养殖活动，重点地区河段和重点水体质量恶化的趋势得到有效遏制。

3、推进水利改革与管理

从深化水利改革、落实最严格的水资源管理制度、全面提高水利社会管理能力等方面，设置水利改革与管理目标。

三、建议

一是建议进一步健全水法规体系。加快完善配套与《水法》相适应的地方法规，建立健全水资源统一管理、水环境保护以及水利突发事件应急机制等各项水行政管理制度，把各项工作纳入有法可依，有章可循的轨道，提高政府对水利社会管理和公共服务职能。

二是建议增加水利科技和人才投入。完善水利质量技术监督体系和水利技术标准体系，大力实施和推进水利人才战略，以高层次人才队伍建设为龙头，以人才能力建设为重点，以基层水利人才教育培养为基础，建立一支与水利现代化建设相适应的高素质人才队伍。

三是建议增强公众参与程度。通过加强规划的宣传，提高全社会对加快水利发展和改革的认同程度，引导公众积极地参与和支持水利规划实施。通过多种形式听取社会公众的意见，充分反映公众意愿，力求保证规划实施的科学性与合理性。

十三五实行最严格水资源管理制度考核篇4

2013盐城水利局实行最严格水资源管理制度试题及答案

一、单选（1.5×20=30分）

1、开发利用水资源，应当符合（ D ）的要求，按照流域和区域统一制定规划，充分发挥水资源的多种功能和综合效益。

A、水资源综合规划 B、节水规划

C、环境影响评价 D、主体功能区

2、2015年，全市用水总量控制在（ C ）亿立方米以内。

A、50 B、53 C、55 D、58

3、江苏省水资源管理现代化建设要求，水资源管理的专业人才和中级以上职称人才不少于（ ? ）

A、70% B、80% C、90% D、95%

4、根据江苏省政府批复的《江苏省骨干河道名录表》，全省主要骨干河道共422条，我市境内骨干河道（ B ）条。

A、128 B、129 C、130 D、131

5、我省鼓励发展污水源热泵系统、海水源热泵系统和地表淡水源热泵系统，限制发展以（ A ）为水源的热泵系统。

A、深层地下水 B、浅层地下水 C、中水 D、雨水

6、要把（ B ）作为编制用水计划的重要依据，

A、用水需求 B、用水定额 C、供水规划 D、发展规划

7、合理调整水资源费征收标准，（ D ）征收范围，严格水资源费征收、使用和管理。

A、稳定 B、减小 C、调整 D、扩大

8、各省、自治区、直辖市人民政府要尽快核定并公布地下水（ B ）

A、禁采和可采 B、禁采和限采

C、禁采和超采 D、超采和限采

9、逐步实行用水效率标识管理，禁止生产和销售不符合（ D ）标准的产品。

A、环保型 B、能耗强制性 C、节水型 D、节水强制性

10、盐龙湖运用生态湿地对水质的净化作用，使蟒蛇河原水经净化处理后出水水质主要指标稳定达到Ⅲ类水标准，满足市区每天（ A ）万立方米的供水规模。

A、60 B、40 C、30 D、20

11、我国人均水资源量只有（ C ）立方米，仅为世界人均水平的28%。

A、2300 B、2200 C、2100 D、2000

12、根据各地经济发展水平和水源地实际状况，要求（ A ）年底前，经省核准的集中式饮用水源地必须全部达标，

A、2013年 B、2015年 C、2018年 D、2020年

13、考虑公共供水的实际情况，水资源费暂按取水量扣除（ C ）的漏损率计收，不得按售水量或供水量征收。

A、25% B、20% C、15% D、10%

14、根据省政府批准的《江苏省地表水（环境）功能区划》及省对相关水功能区划调整方案的批复，目前，盐城市共有（ D）个水功能区。

A、48 B、68 C、85 D、97

15、取水申请批准后（ B ）年内，取水工程或者设施未开工建设，或者需由国家审批、核准的建设项目未取得国家审批、核准的，取水申请批准文件自行失效

A、2 B、3 C、4 D、5

16、超计划取地下水和在水资源紧缺的地区超计划取地表水的，对超计划取水部分，按照累进加价原则加收水资源费，超计划取水百分之三十以上的部分加收（ D ）倍水资源费。

A、一 B、二 C、三 D、五

17、全国实施最严格水资源管理制度试点地区为天津市、河北省、上海市和（ A ）

A、山东省 B、安徽省 C、江苏省 D、 甘肃省

18、地下水取水计划由市级水行政主管部门根据（ A ）下达。

A、省控总量 B、上年度开采总量

C、地下水允许开采量 D、取用水单位取水计划建议

19、完善水功能区监督管理制度，建立水功能区（ B ），加强水功能区动态监测和科学管理。

A、河湖健康保障体系 B、水质达标评价体系

C、限制纳污指标体系 D、水环境监测体系

20、连续停止取水满（ B ）年的，由原审批机关注销取水许可证。

A、1 B、2 C、3 D、4

二、多项选择题（2×20=40分）

1、加快水利改革发展，不仅事关全市农业农村发展，而且事关经济社会发展全局，直接关系到（ABCD ）和人民群众生命财产安全，具有很强的公益性、基础性、战略性。

A、防洪安全 B、供水安全 C、经济安全 D、生态安全

2、2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度，确立（ ABC ）“三条红线”，从制度上推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。

A、水资源开发利用控制 B、用水效率控制

C、水功能区限制纳污 D、取用水总量控制

3、最严格水资源管理制度包括（ABCD ）。

A、用水总量控制 B、用水效率控制制度

C、水功能区限制纳污制度 D、水资源管理责任和考核制度

4、（ ABC ）是我市的基本水情

A、汛期水多 B、非汛期水少

C、常年水脏 D、用水效率不高

5、新建、扩建和改建建设项目应制订节水措施方案，保证节水设施与主体工程（ ABD ），对违反“三同时”制度的，由县级以上地方人民政府有关部门或流域管理机构责令停止取用水并限期整改。

A、同时设计 B、同时施工 C、同时建成 D、同时投产

6、要把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，更加注重（ BCD ）统筹。

A、水景观 B、水资源 C、水环境 D、水安全

7、优化水资源配置，协调安排（ACD ）用水，完善水资源调度方案、应急调度预案和调度计划。

A生活 B、工业 C、生产 D、生态环境

8、强化全市水功能区管理，协调好水功能区划与（ABCD ）等相关规划的关系。

A、土地利用 B、总体规划 C、岸线开发 D、城市建设

9、加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作，（ ）应当与当地水资源条件和防洪要求相适应。

A、国民经济和社会发展规划 B、主体功能规划的编制

C、重大建设项目的布局 D、城市总体规划的编制

10、要顺应自然规律和社会发展规律，（ ABCD ）水资源。

A、有效保护 B、优化配置 C、合理开发 D、全面节约

11、我省长江、太湖、淮河、沂沭泗四大水系中，我市分属（CD ）水系。

A、长江水系 B、太湖水系 C、淮河水系 D、沂沭泗水系

12、2011年盐城市委、市政府1号文件提出力争通过5年左右的努力，初步建成现代化水利综合保障体系。到2015年全市基本建成标准较高、协调配套的防洪减灾工程体系（ABCD ），综合配套、保障有力的政策法规体系。

A、功能齐全、长效管护的农村水利工程体系

B、优化配置、高效利用的水资源保障体系

C、严格管理、生态健康的河湖保护体系

D、依法行政、管理规范的社会服务体系

13、水资源综合规划应当与（ABCD ）相协调，兼顾各地区、各行业的需要，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。

A、国民经济和社会发展规划 B、土地利用总体规划

C、城市总体规划 D、环境保护规划

14、对（ABCD ）的建设项目取水申请，不得批准取水。

A、不符合国家产业政策或者列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的

B、产品用水定额或者工业用水重复利用率等用水效率指标达不到国家和省规定标准的

C、公共供水管网能够满足用水需要却通过自备取水设施取用地下水的

D、地下水已严重超采地区取用地下水

15、鼓励并积极发展（ AB D？）等非常规水源开发利用。

A、污水处理回用 B、雨水 C、微咸水 D、海水

16、各级人民政府要把限制纳污总量作为（AC ）的重要依据，根据规定的目标要求制定逐年削减任务，纳入年度目标考核。

A、水污染防治 B、水功能区管理

C、污染减排 D水环境保护

17、要广泛深入开展基本水情宣传教育，将水资源和节水教育纳入（ AC ）体系

A、国民素质教育 B、各级领导干部培训

C、中小学教育课程 D、公务员教育培训

18、县级以上地方人民政府要完善饮用水水源地（ A ）和（ C ）制度，公布重要饮用水水源地名录。

A、核准 B、审批 C、安全评估 D、备案

19、加强地下水动态监测，实行地下水（AB ）双控制。

A、取用水总量 B、水位 C、开采 D、水质

20、水资源短缺、生态脆弱地区要严格控制城市过度扩张，限制（BD ），遏制农业粗放用水。

A、高污染工业项目建设 B、高耗水工业项目建设

C、高污染服务业发展 D、高耗水服务业发展

三、判断题（1.5×20=30分）

1、建设项目应当采用先进的节水技术，降低水的消耗量，提高水的重复利用率。（ √ ）

2、对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，限制审批建设项目新增取水。（×）

3、地源热泵系统需要直接从江河、湖泊或者地下取水的，建设单位应当向有审批权的水行政主管部门提出取水许可申请。（ √ ）

4、推进农村饮用水源地保护和建设，由省级人民政府划定和公布农村饮用水水源保护区，落实相关管理措施。（ × ）

5、江苏省要求2015年前，以县（市）为单位实现水资源管理现代化。（ × ）

6、逐步提高水资源费征收标准，专项用于水资源的保护管理、节约利用和水源工程建设。（ √ ）

7、对在水资源管理和节水型社会建设中成绩显著的单位和个人，由各级水行政主管部门予以表彰奖励。（ × ）

8、盐龙湖湖区分为Ⅰ预处理区、Ⅱ生态湿地净化区、Ⅲ深度净化区三个区块。（ √ ）

9、免征、缓征、减征水资源费的对象由市人民政府确定。（ × ）

10、区域整体用水效率低于最低标准的，不得新增取水量。（ √ ）

11、保障10万人以上的饮用水源地，应当安装在线水质监测系统，并实现信息共享。（ × ）

12、我市力争通过10年左右的努力，将全市50%以上的学校建成“学生节水意识强、饮水卫生安全、节水制度完备、节水器具普及”的节水型学校。（ √ ）

13、直接从江河、湖泊、水库或者地下取用水资源的单位和个人，均应按本办法规定缴纳水资源费。（ ×）

14、取水单位或者个人应当在每年的12月31日前向审批机关报送本年度的取水情况和下一年度取水计划建议。（ √）

15、在地下水限制开采区内，不得新凿深井，并逐步压缩地下水开采量。（ ×）

16、地下水应当分层开采，禁止潜水和承压水以及承压水之间混合开采、咸淡水串通开采。（ √ ）

17、在城市、集镇等建筑物密集的地区限制开采浅层地下水用于水温空调。（ × ）

18、农场、林场、渔场、盐场、苗圃等行业生产和生活的取用水，可暂缓征收水资源费。（ × ）

19、用水定额应随经济发展和用水需求的变化，由原发布机关定期进行修订。（ √ ）

20、单位和个人有保护水资源和节约用水的义务，并对污染、浪费、破坏水资源的行为有权监督、举报和控告。（ √ ）

- 高氯酸对阿胶进行湿法消化后, 用导数火焰原子吸收光谱技术测定阿胶中的铜、“中药三大宝, 人参、鹿茸和阿胶。”阿胶的药用已有两千多年的悠久历史, 历代宫① 马作峰.论疲劳源于肝脏[J].广西中医药,2008,31(1):31.① 史丽萍,马东明, 解丽芳等.力竭性运动对小鼠肝脏超微结构及肝糖原、肌糖元含量的影响[J]. 辽宁中医杂志,① 王辉武,吴行明,邓开蓉.《内经》“肝者罢极之本”的临床价值[J] . 成都中医药大学学报,1997,20(2):9.① 杨维益,陈家旭,王天芳等.运动性疲劳与中医肝脏的关系[J].北京中医药大学学报. 1996,19(1):8.1 运动性疲劳与肝脏① 张俊明.“高效强力饮”增强运动机能的临床[J]．中国运动医学杂志，1989，8（2）：10117 种水解蛋白氨基酸。总含量在56.73%～82.03%。霍光华②采用硝酸-硫酸消化法和18（4）：372-374.1995,206．2② 林华,吕国枫,官德正等. 衰竭运动小鼠肝损伤的实验性[J].天津体育学院党报, 1994,9(4):9-11.② 凌家杰.肝与运动性疲劳关系浅谈[J].湖南中医学院学报.2003，2（6）31.② 凌家杰.肝与运动性疲劳关系浅谈[J].湖南中医学院学报.2003，23（6）：31.② 谢敏豪等.训练结合用中药补剂强力宝对小鼠游泳耐力与肌肉和肝Gn, LDH 和MDH 的影响[J]．中国运动医学杂② 杨维益,陈家旭,王天芳等.运动性疲劳与中医肝脏的关系[J].北京中医药大学学报. 1996,19(1):8.2.1 中药复方2.2 单味药33 阿胶和复方阿胶浆③ 常世和等.参宝片对机体机能影响的[J].中国运动医学杂志，1991，10（1）：49.③ 聂晓莉，李晓勇等.慢性疲劳大鼠模型的建立及其对肝功能的影响[J]. 热带医学杂志，2007,7(4)：323-325.3.1 概述3.2 关于阿胶和复方阿胶浆医疗保健作用的3.2.1 营养成分和评价3.2.2 阿胶的药理作用3.2.3 阿胶的临床应用4④ Xie MH, etal．Effects of "Hong jing tian she 1u" on reproductive axis function and exercise capacities in men. The5⑤ 周志宏等．补肾益元方对运动小鼠抗疲劳能力的影响[J].中国运动医学杂志，2001，20（1）：83-84202-204.5`"InternationalCourseandConferenceonPhysiologicalChemistry and Natrition of exercise and training (Abstract)6⑥ 杨维益等．中药复方“体复康”对运动性疲劳大鼠血乳酸、p 一内啡肤、亮氨酸及强啡肤Al-13 影响的实验研⑥。仙灵口服液可提高机体运动能力，加速运动后血乳酸的消除。F3 口服液能调整PCO2⑧ 孙晓波等．鹿茸精强壮作用的[J].中药药理与临床，1987，3（3）：11.⑨ 于庆海等．高山红景天抗不良刺激的药理[J]．中药药理与临床，1995，7（7）：283.⑩ 牛锐．淫羊藿炮制前后对小鼠血浆睾丸酮及附近性器官的影响[J]．中国中药杂志，1989,14(9):18．P 0.05) 。肝脏是动物机体重要脏器之一,Pi，同疲），肝主筋，人之运动皆由于筋，故为罢极之本”。人体肝脏的功能活动也必阿胶, 味甘性平, 入肺、肝、肾经, 具有补血止血、滋阴润肺的功效。《神农本阿胶,又称驴皮胶,为马科动物驴的皮去毛后熬制而成的胶块,是中国医药宝库中阿胶、熟地配伍能使补而不滋腻, 共奏益气补血之功, 主要治疗各种原因导致的气血阿胶对细有促进作用；提示阿胶能提高机体免疫功能。 另外阿胶具阿胶具有很好的止血作用，常用来治疗阴虚火旺、血脉受伤造成的出血。比如，阿胶能治疗缺铁性贫血，再生障碍性贫血等贫血症状，阿胶对血小板减少，白细阿胶是一类明胶蛋白，经水解分离得到多种氨基酸，阿胶具有很多的药理作用和阿胶又称驴皮胶, 为马科动物驴的皮去毛后熬制而成的胶块。中药界有句口头禅:阿胶中的营养成分比较多，主要有蛋白质、多肽、氨基酸、金属元素、硫酸皮肤。把阿胶应用于运动员或人群中的实践应用性，具有很大的潜力和市场前景，白血病、鼻咽癌、食道癌、肺癌、乳腺癌等。阿胶不温不燥，老少皆宜，一年四季均伴随现代竞技体育的强度越来越大，运动员在大运动量训练后出现的各种疲劳征象，胞减少等症也具有效果明显效果；另外，经配伍，阿胶可用来治疗多种出血症。医学保健作用，阿胶具有耐缺氧、耐寒冷、抗疲劳和增强免疫功能作用；同时，阿胶具有本文的目的意义有以下两个方面：一是通过阿胶的抗疲劳能力，来进一

本以运动性疲劳相关症状明显的篮球运动员为对象，以谷丙转氨酶、谷表明，阿胶还用于治疗妊娠期胎动不安，先兆流产,习惯性流产等。对于月经病步了解运动员服用阿胶以后，不但能够使男女运动员的谷草转氨酶含量水平、谷丙转参促进人体对糖原和三磷酸腺苷等能源物质的合理利用, 并使剧烈运动时产生的乳草经》将其列为上品。《本草纲目》载阿胶“疗吐血衄血, 血淋尿血, 肠风下痢, 女草转氨酶、谷酰转肽酶、总胆红素、白蛋白和白蛋白/球蛋白含量水平为测定指标，产生运动。从中医学的观点来看，筋就是聚集在一起的肌肉束，膜是筋的延长和扩布；常所说的肌腱和韧带等器官，韧带和肌腱坚韧有力。通过韧带和肌腱伸缩牵拉骨骼肌充在筋”, 也就说明了筋的功能受到肝脏的调节, 所以, 医家大多从筋与肝相关的角除运动后的疲劳, 已经成为运动医学领域的热点,而中医药在改善、消除运动性促进肌肉和肝脏有氧氧化能力的作用③。 红景天圣露能促进机体运动后的恢复和消除促进血液凝固和抗贫血作用，有提高血红蛋白红细胞，白细胞和血小板的作用。到影响。的变化, 主要表现为部分肝细胞破裂, 内容物进入窦状隙, 未受损的肝细胞糖原明的核心问题之一, 也是运动训练学所要克服的核心问题之一, 疲劳是机体的一的滋补类药品；因始产于聊城东阿，故名阿胶，距今已有两千多年的生产历史；最早低分子肽含量分别是15%～45%、10.97%～13.18% 。霍光华③采用标准水解法和氨基低运动后血清尿素氮含量； 加速体内尿素氮及血乳酸的清除速率；提高小鼠的游泳点、“肝之合筋”的观点、“肝者,其充在筋” 的观点、“食气入胃,散精于肝,淫气于动领域的广泛应用。动性疲劳关系最为密切者当首推肝脏。动性疲劳后机体恢复作用和机制的十分活跃。动员和贮备，以及机体对运动刺激的适应和运动后的疲劳的恢复起到重要的促进作用度阐述肝与疲劳的关系, 其实肝尚可通过脏腑气血等多个途径影响疲劳感的产生和度的DS 标准液, 加适量天青Ⅰ试液, 536nm 处测定吸收值, 建立工作曲线回归方程。对于运动产生的机理, 中医学解释比较通俗易懂, 即：韧带和肌腱的伸缩牵拉骨对运动性疲劳的多集中于中枢疲劳与外周肌肉疲劳，而较少涉及肝脏实质器而略于补立法，以健脾保肝、补中益气组方的确是防治运动性疲劳的一条新思新。故发挥和延缓运动性疲劳的产生都能起积极而有效的作用。总之,体力和脑力的产生均复的适应能力②。复方阿胶浆是由阿胶、红参、党参、熟地、山楂等药组成, 主入肝、脾两经。方肝，人动血运于经,”的论述。明确指出运动能力与肝和血密切相关。这种“动则血肝脾同处于中心位置，共同掌管着气化的职责，所以运动性疲劳的气虚神乏大多是由肝损害可导致动物运动能力下降, 也有大量实验观察了急性力竭疲劳对动物肝脏的肝糖原、肌糖元含量下降, 其程度随着衰竭运动次数增加而增加。林华等②通过对衰肝有关，由此可以推测神经递质、激素的释放等生理活动均同肝脏有密切关系。再者肝与筋的关系非常密切，在许多著作中都阐述了这一观点。如“肝主筋” 的观肝脏对内分泌具有促进作用。中医认为，胆汁的分泌、女子的排卵、男子的排精均主藏血、主筋，为“罴极之本”，有储藏营血与调节血量的作用,是提供运动所肝主疏泄，调畅气机，对气血津液的生成、输布和代谢有着重要意义。就运动生高山红景天在疲劳情况下能提高机体持续工作的时间，维持血压、心率的正常水高小鼠肝糖原的储备量； 降低运动后血清尿素氮含量；加速体内尿素氮及血乳酸的骼肌产生运动。《素问•六节藏象论》曰：“肝者,罢极之本,魂之居也, 其华在爪, 其个特别复杂的生理生化过程。 总的说来，疲劳可分为生理疲劳和心理疲劳。 1982工作能力的作用①。强力宝能促进肌肉和肝脏有氧氧化能力的作用②。参宝片也能具有官的疲劳。肝脏作为人体重要的脏器，与运动性疲劳的关系极为密切。国际运动医学协会主席普罗科朴(Polo1Capur) 认为运动性疲劳问题是运动医学过度的训练、残酷的比赛引起的缺氧、强应激反应会导致机体的神经内分泌系统、心过去一段时间，抗运动性疲劳传统上单纯采用补的模式,现在，中医药抗疲劳出还认为“食气入胃，全赖肝木之气以疏泄之，而水谷乃化，气血方得以运生”，说明和血虚者，如服用阿胶补益，也具有良好的效果。临床上充分发挥阿胶的养血、补血、恢复正常，促进酸碱平衡的恢复，减少碱性物质的消耗⑦。机体的血量增加,以便增加通气/血流比值。肝内所贮存的血液就会更多的向机体全身肌腱和韧带等器官的力量。筋和筋膜向内连着五脏六腑，肝将脾输送来的精微之气浸、涉水等劳动或运动都称为“劳”, 而竞技体育由于其具有大运动量、高强度的加⑧。剑, 便无踪无影。阿娇日日夜夜在狮耳山、狼溪河附近狩猎。最后, 用利剑杀死了一奖牌呢?毫无疑问是靠长时间艰苦的训练，然而伴随现代竞技体育的强度越来越大，娇, 决心要找到救治此病的特效药物, 为民解忧。阿娇姑娘日以继夜地爬山涉水, 不竭性运动后小鼠肝脏超微结构的观察, 发现连续7 次的衰竭运动使肝细胞呈现明显筋”的观点、“肝主身之筋膜”的观点以及明•皇甫中《明医指掌》中的“劳伤乎肝,筋和筋膜把相邻的关节连在一起，对运动起着重要的作用；并且，筋和筋膜向内连着进小白鼠耐力的提高。经论》有“肝藏血”的观点，另外，在《素问•五脏生成论》里，也有“人卧血归于景天圣露、补肾益元方、体复康、仙灵口服液及F3 口服液等。复方阿胶浆能显著提究[J]．北京中医药大学学报，1997，20（4）：37-40.具有多种代谢功能。血清谷草转氨酶、谷丙转氨酶升高在一定程度上反映了肝细胞的亢不抑,就会能协调精神、情趣和意志,使情绪稳定,思维敏捷,对运动技术水平的充分抗运动性疲劳的单味药主要有鹿茸、高山红景天、人参、淫羊藿和花粉等。实验抗运动性疲劳的中药复方主要有复方阿胶浆、高效强力饮、强力宝、参宝片、红可用，是强身健体的滋补佳品。阿胶中富含蛋白质降解成分，通过补血起到滋润皮肤劳感。” 运动性疲劳属中医“劳倦”范畴, 中医将劳力、劳役、强力举重、持重远行、劳模型组大鼠血清谷草转氨酶、谷丙转氨酶在此期间出现明显升高(P

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