2024年加快推动“四链”深度融合,催生农业新质生产力(全文)
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加快推动“四链”深度融合 催生农业新质生产力
***总*记在黑龙江考察时创造性提出“新质生产力”这一概念,强调“整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力”。这一重要论述丰富和发展了马克思主义生产力理论,为我国各地区、各行业新质生产力引领高质量发展擘画蓝图、指引航向。农业是国民经济之根基,农强方能国强。我国是农业大国,农业生产力是社会生产力中最为传统、最为基础,也最为薄弱的部分,因而农业领域也是发展新质生产力任务最繁重、前景最广阔的产业领域。
农业新质生产力的内涵与特征
***总*记指出,新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式和生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新,关键在质优,本质为先进生产力。
就农业而言,新质生产力是以农业科技创新为驱动,以数字化、智能化、绿色化、融合化、高质化、高效化为特征,以培育未来产业、壮大新兴产业、改造升级传统农业和促进一二三产业融合发展为抓手,以创新链产业链资金链人才链深度融合为路径,以农业全要素生产率大幅提升为标志,摆脱高资源投入和高环境损耗、支撑引领农业高质量发展的先进生产力。
加快发展农业新质生产力的关键要素
马克思在《资本论》中指出生产力是劳动者以其具体劳动作用于生产资料而创造使用价值的物质力量,由劳动者、劳动对象和劳动资料三大要素组成,三大要素不断改变驱动生产力发生新质变。其中,每一次劳动资料的重大改进都能促进生产力发生规模化跃升,标志着生产力的新质化变革,而支撑劳动资料改进的动力来自科学。马克思曾明确指出“生产力中也包括科学”;
邓小平提出“科学技术是第一生产力”;
***总*记强调“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素”“数字技术、数字经济可以推动各类资源要素快捷流动”“数据作为新型生产要素,对传统生产方式变革具有重大影响”“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”。因此,新质生产力理论是面向新一轮科技革命和产业变革趋势,立足中国经济高质量发展实际,在传统生产力三要素基础上,将科技创新置于生产力要素系统轴心,将劳动者升级为“高素质”人力资源,将劳动资料拓展到数字化新介质,将劳动对象延伸至生态和空间新料质,全面重塑生产力要素系统,实现生产力水平“整体改善”和“总体跃升”的全新理论。
加快发展农业新质生产力,关键是构建以农业科技创新为内核,以高素质人力资源、数字化新介质、生态和空间新料质三位一体的农业新质生产要素系统,推动三大要素的重塑与新质化,驱动产业系统重构与跨域升级。为此,一要高度重视农业科研领军人才培养,培育壮大农业科技成果转化应用人才队伍,塑造农业新质生产力主体要素。二要开发利用数字化新介质劳动资料,创新应用大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等现代信息技术和智慧化农业装备,引领传统农业向数字化升级,构建数字农业生产力。三要加快发展生态资源、空间资源新料质劳动对象,推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,大力保护生物多样性,发挥农业生态保育、文化传承等多种功能,创新生态产品价值实现机制,发展碳汇农业、森林食品、太空育种、海洋牧场等新业态,将农业劳动对象拓展到好山、好水、好空气、好文化,促进农业产业生态化、生态资源产业化,形成“绿色生产力”“蓝色生产力”。
“四链”融合的农业新质生产力发展路径
党的20D报告明确提出“加快建设农业强国”,并要求“加快实施创新驱动发展战略”“推动创新链产业链资金链人才链深度融合”。***总*记多次强调“要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布*产业链”“促进产业链创新链深度融合”,为加快发展农业新质生产力、引领农业强国建设提供了根本遵循和路径指南。农业科技创新是加速传统农业转型和催生农业新产业新业态的动力引擎,是农业生产力系统三要素革故鼎新和全面升级的驱动内核,加快推动创新链产业链资金链人才链深度融合是催生农业新质生产力的必然路径。
一是围绕产业链锻造创新链,激发农业新质生产力核心引擎。紧抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇,优化前瞻性、战略性基础研究的系统性布*。集聚农业科技领域高层次人才开展全基因选择、基因编辑、数据科学、合成生物学等前沿科学研究,推动原创性、颠覆性创新,孕育战略性新兴产业和未来农业“策源地”。围绕产业链部署高能级应用研发平台,聚力破解生物育种、健康食品、绿色低碳、智能装备、生物质材料等关键技术难题、共性技术难题和“卡脖子”瓶颈问题,强化跨学科、跨产业技术融合与集成创新,全力提升农业科技创新综合能力。
二是围绕创新链提质产业链,构筑农业新质生产力硬核载体。充分发挥农业龙头企业创新主体作用和企业家创新精神,提升人工智能、大数据、数据孪生、合成生物技术、低碳技术等新技术对新产业的孵化能力,催生可视化农业、虚拟农业、垂直农业、室内农业、集装箱农业、再生农业等未来农业。加大生物种业、健康食品、智慧农业与农机装备、绿色低碳农业等关键领域成果创新,加速发展现代生物种业、绿色食品、现代农业装备、生物基材料等战略性新兴产业。大力推广农业技术应用,以生物育种、绿色低碳生产、数字化与人工智能、农产品精深加工、电子商务、智慧物流等现代技术成果促进农业全产业链一体化高质量发展,增加物联网、云计算、大数据等信息技术应用场景,培育“农业+互联网”“农业+数据”“农业+旅游”“农业+会展”“农业+教育”“农业+体育”“农业+康养”“农业+文创”等新业态,推动农村一二三产业融合发展,加速传统农业转型升级。
三是围绕产业链创新链优配人才链,夯实农业新质生产力人力资本基石。强化新农科建设,优化农业人才培养体系,推进学科交叉融合和科教融合、产教融合,推动传统农业相关专业迭代升级,分类培育农业新质生产力基础人才,促进人才培养与产业链、创新链精准对接。强化科技创新人才支持力度,完善科研人才双向流动机制和科技人才评价激励机制,选拔培养一批战略科学家、科技创新领军人才、产业创新人才、农业科技推广人员、企业家、新型经营主体带头人、能工巧匠与农业文化遗产传人,形成多层次、多元化、立体式农业新质人才体系。
四是围绕产业链创新链人才链完善资金链,强劲农业新质生产力物质资本基石。充分发挥有为*府作用和新型举国体制优势,持续加大财政对基础性科学研究和人才培养的支持力度,加大“卡脖子”技术和产业共性关键技术协同攻关重大专项支持力度。有效发挥市场优势,创新平台担保、知识产权抵押等多元化信贷产品。以企业为依托,植入产业化基金、农投、农担等财政资金,注入知识产权投资和社会资金,构建财政资金、企业研发投入、风险资本、私募基金、资本市场等多层级、多元化资金支持体系,促进创新资本和产业资本形成,实现资金链与创新链、产业链、人才链无缝对接,为农业新质生产力注入强劲源头活水。
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