区政府党组基层党建工作述职报告(全文完整)
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区政府党组基层D建工作述职报告
2023年,在区委的坚强领导下,我深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的20D精神,牢牢把握正确政治方向,认真落实政府党组管党治党主体责任和政府系统D建第一责任人的责任,着力加强党组自身建设,充分发挥区政府党组战斗堡垒和党员领导干部先锋模范作用,推进全区经济社会高质量发展。现将本人履行抓基层D建工作职责情况报告如下,请予评议。
一、履职工作特色和亮点
(一)把牢政治方向,全面落实新时代党的建设总要求。一是始终强化政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,严守政治纪律和政治规矩,政府系统各级干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,让***新时代中国特色社会主义思想成为引领干部干事创业的思想旗帜、精神旗帜,自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致。认真落实中央和省市区委重大决策部署,第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间抓好落实。严格落实重大事项请示报告制度,制定《区政府党组和区政府请示报告重大事项同清单》,做到该请示的及时请示,该汇报的及时汇报,自觉在区委的统一领导下开展工作。二是着力加强思想建设。始终重视思想建党、理论强党,年初制定了2023年党组理论学习计划,坚持在每次政府常务会、党组会会前,原原本本、原汁原味学习***新时代中国特色社会主义思想、党章党纪、法律法规和省市区委重要文件,组织学习党规党纪、法律法规200余项,一个学习型团队正在凝聚着创造力量。坚决落实意识形态工作主体责任,强化舆情管控和媒体管理,政府党组会议4次专题研究意识形态工作,推动意识形态工作责任制有效落实。三是扎实开展主题教育。先后组织集体学习19次,研讨交流8次,做到学懂弄通做实、走深走实走心。班子成员围绕征地拆迁、农村水窖水、信访积案化解等9个方面专题,带头开展调研、解决问题。党组查摆的20条问题和班子成员查摆的34条问题,逐项制定整改措施,全部建立整改台账。全面落实专项整治任务,加大省委巡视、环保督察等反馈问题整改力度,边查边改、立行立改,绝大部分问题得到了有效整改。
(二)紧扣关键环节,扎实推进D建各项任务落到实处。一是压实从严治党责任。全面研究部署党组D建工作,研究制定D建、党风廉政建设和意识形态工作年度安排意见,对党组D建工作实行“清单化”管理,严格落实党组主体责任、党组书记第一责任人责任和党组成员“一岗双责”,督促党组成员发挥“头雁效应”,当好全面从严治党的领导者、执行者、推动者,把全面从严治党的各项要求落到实处。二是严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、MZ生活H制度和谈心谈话制度,严肃认真地开展批评与自我批评,切实在严格的组织生活中锤炼了党性。党组成员积极参加所在支部组Z生活H及“主题党日”活动,带头在乡镇、部门宣讲***新时代中国特色社会主义思想、党的20D精神和讲党课,进一步激发了党员干部活力。三是着力强化干部教育管理。严把干部任免关口,对区委建议提拔使用的干部进行研究任免。严格落实干部管理制度,党组成员带头执行请销假、外出报告、重大事项报告等制度,示范带领各级领导干部严格遵守。坚持强保障提战力。大力支持基层D建质量提升年活动,多方筹措资金8900多万元,完成了20个乡镇为民服务中心和干部周转房及25个村级活动场所改造提升,持续提高村组干部报酬标准,激发了工作热情和内生动力。
(三)坚持从严从实,严格履行党风廉政建设主体责任。一是严抓任务落实。认真履行政府党组党风廉政建设主体责任和党组书记的第一责任,将党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,班子成员严格落实“一岗双责”,对分管范围内的党风廉政建设工作及时过问、定期检查,采取“一对一”、集体约谈等方式,开展廉政约谈、工作约谈560人次,督促整改问题35条。二是严格民主集中制。坚持集体领导、分工负责、民主决策,修订了《**区人民政府常务会议规则》,对项目审批、资金核拨、规划调整、人事调动任免等重大事项一律提交会议集体研究决定,并主动邀请人大、政协领导参与监督,做到统一思想、集体决策、协同推进,努力营造和谐共事、共谋发展的良好氛围。去年,共召开政府党组会议25次、常务会议36次、区长办公会议15次,研究重大事项500余项。三是严守纪律规矩。严明政府系统“十个严禁”纪律要求,完善请销假、差旅费、公务接待等八个方面的制度规定,紧盯公共资金、公共资源等重要领域,制定《政府投资项目资金管理办法》、《财政资金使用审批管理办法》和《全面实施预算绩效管理的实施意见》等制度,切实加强财政收支监管;
加大审计监督力度,政府投资项目审计结果一律提交政府常务会议进行确认,跟踪督促整改审计发现问题,努力建设清明、法治、为民、廉洁政府。四是严治干部作风。自觉遵守廉洁自律各项规定,带头落实中央八项规定及实施细则精神,深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义工作,研究制定《关于开展“四察四治”专项行动深入整治形式主义官僚主义的实施方案》,集中解决脱贫攻坚、基层减负、“放管服”改革、优化营商环境等突出问题,以上率下转变政府工作作风,树立为民、务实、清廉的新时代良好形象。
(四)聚焦发展重任,充分发挥政府党组核心领导作用。一是推动经济高质量发展。充分发挥政府系统各级党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,全力推动经济社会高质量发展。2023年,预计完成地区生产总值568.56亿元,增长10.8%;
固定资产投资285.92亿元,增长21%;
社会消费品零售总额168亿元,增长15%;
一般公共预算收入65.8亿元,增长10.3%;
城乡居民人均可支配收入分别达到89675元和46338元,增长10%和11%,主要经济指标全市排名靠前,“县域竞争力十强县”排名第二。二是推动招商引资项目建设。谋划储备各类项目1869个,争取到位中央和省市各类资金89亿元。扎实开展百人外出招商攻坚行动,洽谈对接项目889个,签约引进项目325个,招商引资实际到位资金256亿元。实行重大项目工作专班和领导包抓责任制,落实“九个一”督查考评机制,326个项目开工建设。三是推动产业提质升级。现代农业取得新进展,生态产业园启动建设,获批国家级现代农业(种业)产业园,“北上广”大型蔬菜市场营销通道全面打通,8个粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地、23万亩国家级“五化”制种基地、10万亩特色产业基地、56个标准化养殖示范场全面建成,8.5万亩生态农业成为“靓丽名片”。工业经济迈上新台阶,石墨烯电热膜生产等85个工业项目开工建设,新能源微电网示范项目具备并网条件,36户工业企业成功入库升规,规上工业增加值增长36%。现代服务业实现新突破,智慧物流园、互联网商品六分湿地景区建设初显成效,文化艺术创意园等20个文化旅游项目开工建设,第三产业占GDP比重达到56.8%。四是推动民生工程实施。始终把D建工作着眼点放在解决广大群众最关心、最现实的利益问题上,民生投入占到财政总收入的80%以上,省市区承诺的惠民实事全面完成。26所城乡学校完成建设,8个乡镇卫生院、10家社区卫生服务中心,以及12个村级文化活动中心和200个组级文化室建成投运,新增城镇就业8963人,城镇登记失业率控制在2.5%,基层党组织在联系服务群众中的凝聚力和影响力不断增强。
二、存在的主要问题及原因
存在的主要问题:一是指导推进基层D建工作不均衡。对基层D建工作在一定程度上存在用力不均、推进不匀的问题。比如:对基层D建工作宏观指导的多,具体分析的少,亲自过问、现场指导的主动性还不强,特别是抓各领域基层D建上用力不够均衡,对基层D建示范点、联系点投入精力多,对一些偏远村和非经济部门关注较少,部分基层党组织D建规范化、制度化、标准化程度还不高。二是工作创新方面做得还不够。习惯于完成规定动作,对探索基层D建模式、破解保障难题、释放D建工作活力等难点问题和薄弱环节缺少创新举措,特别是在乡村振兴等领域一些重难点问题破解力度还不够大,办法措施还不够精准。如:虽然通过发展蔬菜、种业、养殖等产业和“三变”改革,消灭了村集体经济空壳村,但村自身“造血”功能仍不强,集体经济收入仍不稳定,抵抗市场风险能力弱。三是先锋模范作用发挥不充分。有些党员战斗力还不强,先锋模范作用发挥不明显。比如:部分农村党员带富能力和驾驭农村“三变”改革能力、助推乡村振兴的作用发挥还不充分;
部分机关党员在招商引资、征地拆迁、优化营商环境等攻坚行动上,攻城拔寨、凝心聚力作用发挥不够,没有起到“一人引领、带动一批、辐射一片”的先锋引领效果。
产生问题的主要原因:一是责任落实不实。督查检查不够深入,督办提醒多,动真问责不够,政府系统个别党组织负责人没有履行好“第一责任人”职责,有的单位班子成员抓D建“一岗双责”履行不到位,落实党风廉政建设主体责任抓手不具体、要求不细致,责任压力层层递减现象在一些行业不同程度存在。二是精力分配不均。虽然能坚持逢会必讲D建、到基层必看D建、与基层书记交流必问D建,但聚精会神抓D建力度还不够,平时研究考虑更多的还是抓发展、保稳定,对如何更充分、更有效的发挥基层党组织和党员作用,研究不深入、不系统,对有些存在的问题没有盯着解决,缺乏久久为功的心劲和韧劲。三是创新意识不强。对新时代深化改革意识、强化法治思维,推进基层D建更好地服务经济社会发展等新情况、新课题,创新举措还不多,抓D建与促脱贫、促乡村振兴的深度融合不够紧密。
三、下一步工作思路和措施
1.聚焦政治建设,自觉履行主体责任。始终坚持把党的政治建设摆在首位,自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入贯彻党的20D精神,紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,带领政府党组班子成员切实履行从严管党治党政治责任,坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,做到“四个服从”,践行“两个维护”。创新方式方法,充分发挥政府系统各级党组织的领导核心作用、党员领导干部的表率作用、党支部的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用,切实增强政府的凝聚力、战斗力和创造力。
2.聚焦队伍建设,凝聚干事创业合力。严格落实“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度,加强党内生活锻炼,增强党内生活的政治性、原则性和规范性。深入贯彻落实党支部工作条例,以切实有效的办法推动基层党组织生活标准化,使党员坚定理想信念、增强政治定力、提高能力素质。持续深入开展作风建设年活动,深化“放管服”改革,强化政府系统政务督查和效能问责,推动作风建设深入开展,最大限度调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性,凝聚形成共同推动经济社会发展的强大合力,提高政府工作实效。
3.聚焦基层基础,打造坚强战斗堡垒。继续改善农村和社区D建基础条件,2024年计划新建村组文化室185个,全面完成剩余乡镇为民服务中心和乡镇干部周转房及村级活动场所工程建设,更好地实现基层党组织有资源、有能力为群众服务。建立健全基层D建投入保障机制,继续按照省市和区委要求,财政足额保障村和社区干部报酬,全面落实乡镇、社区、政府工作部门D建工作和服务群众经费,健全完善党员干部的激励、关怀、帮扶等机制,不断激发基层干部工作动力,夯实党组织服务基础。
4.聚焦D建引领,推动经济社会发展。牢固树立“抓好D建是最大的政绩”理念,切实增强“四个意识”,坚持“四必”“四带头”,督促党组各成员认真履行D建工作“一岗双责”,真正把联系乡镇、分管领域的D建工作抓起来、管起来。经常性开展调查研究,在项目谋划、招商引资、产业提升、改善民生等方面狠下功夫,真正把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,形成D建工作与经济发展互促共进的良好态势,为推动经济社会高质量发展提供强力支撑和组织保障。
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