市信访局关于意识形态工作责任制落实情况报告（2）（精选文档）
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市信访局关于2023年意识形态工作责任制落实情况报告（2）
今年以来，市信访局党组认真贯彻落实市委关于意识形态工作决策部署，坚决种好责任田、守好主阵地、汇聚正能量，弘扬主旋律，不断夯实意识形态工作基础，全面提升意识形态工作水平。现将有关情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）举旗铸魂，筑牢意识形态思想防线，把牢“方向盘”。认真履行班子意识形态工作主体责任，党组书记牵头抓总“第一责任人”责任，分管领导具体责任，其他班子成员“一岗双责”，坚持把分析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程。局党组着重加强思想政治建设、主流意识形态建设、风险防范化解、完善长效机制，落实好意识形态领域各项工作任务，共召开意识形态工作专题会议4次。
（二）理论武装，加强学习坚定理想信念，补足“精神钙”。以深入开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，紧密结合***总书记对意识形态工作的重要论述，将主题教育作为当前意识形态工作的主题主线，认真落实“学学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求。坚持党组“第一议题”、党组理论中心组学习、周四下午集“X”中学习制度，充分运用学习强国、X干部网络学院等平台，及时跟进学习***总书记系列重要讲话重要指示批示精神，组织开展“见证发展成果共筑美丽X城”主题党日、“悦读新思想永远跟党走”诵读比赛、赴红色教育基地学习等活动，引导党员干部筑牢奋斗思想基础。今年，第一议题X，集中学习共X次，研讨交流X次，观看各类讲座和专题片X次。
（三）舆论引导，强化意识形态宣传力度，捍卫“主阵地”。严格执行“三审三校”制度，明确专人加强对局网站、微信公众号管理，筑牢舆论宣传阵地。加强网评员队伍建设，积极推送本单位有影响力信息。加强党员活动室、阅览室等阵地建设，在大厅、走廊等醒目处悬挂标语展板，展示良好形象。维护民利，以“四项治理”“三大攻坚”化解信访矛盾风险，种好“责任田”。常态化开展重复信访治理、集中开展重点领域治理、持续开展“护城河”京访治理、遏制异常信访网投“净网行动”四个专项治理行动，坚持“日监测、周汇总、半月通报”调度机制，打好党政主要领导包案化解难案攻坚战、省交案件存量清仓战、重点领域源头治理战，局班子成员分包县区，带案实地督导，有效传导压力，推动事要解决，化解存量风险。中央联席办两批交办我市重复信访积案X件，化解率X；
第三批积案X件，化解率X％，均居全省第二位。省交办“5＋2”重点领域信访突出问题X件，已化解X件，化解率X。赴京走访人次较2019年（疫情前）下降X。主要考核指标位居全省前列，及时受理率、按期答复率100％，群众参评率X，全省第一；
群众满意率X，求决类初访一次性化解率X，居全省第一方阵。
二、存在问题
经研判，主要风险在于民生问题向意识形态领域传导。受三年疫情、经济波动等影响，大量问题通过信访渠道反映出来，信访工作高质量发展仍面临诸多挑战，主要存在四大问题、四大挑战。
四大问题：一是国家局登记信访总量及初次信访仍处高位。国家局登记我市来信、走访、网上信访三个渠道信访量X件占京、省、市三级总量的X，其中网上信访X件，占登记总量的X，已成为群众信访的主渠道。主要原因是涉众型网上异常投诉极大拉高了信访总量。二是重复信访占比高。国家信访局登记重访率X，个别老户重复走访，一信多投、重复投，部分诉求过高反复缠访闹访依法处置不到位。三是重点领域信访问题集中。城乡建设和自然资源领域问题占信访总量X，占京访X，占集体访X，主要涉及问题楼盘、拆迁安置、拖欠工程款等问题。人力资源社会保障领域问题占信访总量X，占京访X，“X”占集体访X，主要涉及拖欠农民工工资问题。农业农村领域问题占信访总量X，占京访X，占集体访X，主要涉及征地补偿、涉灾及灾后重建问题。集资融资领域问题占信访总量X，占京访X，占集体访X。涉法涉诉领域问题占信访总量X，占京访X，占集体访X，主要涉及司法裁判、执行难、立案侦查等问题。四是特定利益群体跨分事项化解难、稳控难。X等特定群体和跨分事项串联聚集上行风险较大。个别跨分事项信访人诉求过高，情绪不稳，涉稳风险大、极易引发个人极端案事件，如X，虽多次协调、依法处置，但问题仍未解决。
四大挑战：一是信访矛盾源头治理难的挑战。基层源头防范化解需要进一步把信访工作融入社会治理，大抓基层、大抓基础，最大限度把矛盾纠纷化解在早在小在萌芽，从源头上预防和减少信访问题的发生，切实较少到国家局登记的信访量。二是重复信访治理化解难的挑战。群众合理诉求不能快办快结、一次性化解造成重访，个别诉求无理的以访施压、缠访闹访；
一信多投、刷卡式网投、重复进京走访需要硬起手腕依法处置。三是重大活动保障维稳难的挑战。每逢重大活动期，特定群体、重点人员、信访老户网上网下串联聚集，上行施压。四是涉访舆情应对处置难的挑战。一些别有用心的人将社会矛盾热点和意识形态关联起来，将具体问题泛政治化、泛意识形态化。严密防范制造信访突发事件，通过网络绑架社会舆论。
三、下步打算
（一）强化理论学习，持续抓好意识形态工作。以主题教育为契机，持续强化理论武装，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，拥护“两个确立”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
（二）着力解决问题，严防信访风险向意识形态领域传导。深入推进信访工作法治化，聚焦聚力信访工作预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，做到转办督办到位、依法按时处理到位、“XX”失职渎职依法问责到位、违法犯罪行为依法查处到位“四个到位”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，信访问题源头治理。学习践行“浦江经验”，推动领导干部接访下访，实心实意办事，化解信访难题。坚持多元化解，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、疏导等办法，推动信访事项事结心结同步解。
（三）服务保障大局，坚决完成重点时期信访稳定任务。坚持“六日”工作机制，紧盯重点领域、重点问题、重点人，全面滚动排查，压实包保责任，严防规模性聚集上行风险和重点人员赴京扰序滋事，确保不发生来自我市的干扰。
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