2024年某市纪律检查委员会工作报告(全文完整)
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某市纪律检查委员会2023年工作报告
同志们:
我代表中国共产党*市第*届纪律检查委员会常务委员会向全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的20D精神,贯彻落实中央纪委全会和省纪委全会部署,回顾我市2023年纪检监察工作,部署2024年任务。刚才,市委*同志对深入推进全面从严治党作了重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的20D精神的开局之年,是我市各项工作实现新突破、取得新成效的重要一年,是大力开展纪检监察干部教育整顿纯洁思想、纯洁组织的关键之年。一年来,全市各级纪检监察机关坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习贯彻党的20D精神为主线,以纪检监察干部队伍教育整顿为牵引,聚焦主责主业,坚持守正创新,积极担当作为,围绕中心大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,有力推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,各项工作取得新成效。
(一)突出“两个维护”,政治监督更加精准。坚持全面从严治党首先要从政治上看,把“两个维护”作为政治监督根本任务,聚焦学习贯彻党的20D精神和***总书记重要讲话、重要指示批示精神强化监督检查,灵活运用查阅资料、列席会议、实地督导等方式,确保党中央重大决出部署落到实处、取得实效。围绕“国之大者”出台政治监督指导意见,构建市县联动监督项目体系,推进政治监督具体化、精准化、常态化。紧盯党委班子特别“一把抓”强化监督检查,深入贯彻中央关于加强对“一把手”和领导班子监督《意见》,先后列席党委会议25次,约谈下一级党委班子主要领导45人次,开展廉洁谈话和监督谈话324人次。严格执行党的政治纪律和政治规矩,高度警觉“七个有之”问题,坚决清除对党不忠诚不老实的两面派、两面人,严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题。做好党风廉政意见回复工作,针对换届选举、干部选用、评先选优等事项回复意见2367人次,提出暂缓意见23人次,严把政治关、廉洁关。
(二)坚持系统施治,一体推进“三不腐”更加有效。坚持全周期管理理念,始终保持反腐败高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,切实做到纠树并举、常抓不懈、形成常态。保持不敢腐的强大震慑效能,靶向清除存量、坚决遏制增量,重点查处与政治、经济、社会风险关联度高的腐败案件,市纪委监委立案*件,涉及市管干部*人;
运用“四种形态”层层设防,运用“四种形态”批评教育帮助和处理*人次,给予党纪政务处分*人,移送检察机关*人。强化不能腐的刚性制度约束,深化以案促改、以案促治,强化重要典型案件剖析,规范重点领域权力运行,督促有关部门制定出台《重点行业领域监督十项措施》《公务用车管理规定》等36个制度机制,进一步扎紧制度笼子。发挥不想腐的思想教育优势,研究出台《关于加强新时代廉洁文化建设的十项措施》,年初召开警示教育大会,7月份开展警示教育月活动,11月份开展警示实践活动,通过多种方式不断筑牢不想腐的堤坝。
(三)着力激浊扬清,作风建设更加凸显。深刻把握作风建设内在规律,持续推动作风建设持续好转。坚持把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩,紧盯元旦春节、中秋国庆等重要节点,持续组织开展交叉检查、专项检查,针对违规公款吃喝、公车私用、私车公养等问题强化监督检查,坚决查处反复发作的老问题,深挖细查隐形变异的新问题,查处享乐主义、奢靡之风问题,通报曝光典型问题*起。靶向整治形式主义、官僚主义,深化治理贯彻党中央和省委重大决策部署空喊口号假执行、弄虚作假求政绩、慵懒拖沓不担当等问题,通过以下看上、上下共治持续提升基层减负实效度,力促干部真抓实干、务实求实。全市查处享乐主义、奢靡之风问题*个,通报曝光典型问题*起。进一步健全完善作风建设长效机制,坚持边查处问题、边完善制度、边加强教育,修订贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施办法、整治形式主义官僚主义三十条措施等8项制度机制,汇编印发作风建设政策规定指引、落实中央八项规定精神典型案例汇编等,完善风腐同查、同审、同析机制,推动作风建设常态化、长效化。
(四)突出以巡促治,巡视工作更加有力。全面贯彻巡视工作方针,持续增强巡视监督精准性有效性,提升以巡促治的能力和水平。高质量展开新一轮巡视,制定《市委巡视工作五年规划(2023—2027年)》和《2023年度巡视工作计划》,协调召开全市巡视工作会议,派出6个巡视组展开新一轮巡视工作,分两批完成15个市直部门、群团组织进行常规巡视,对12个单位党组织开展“回头看”,发现问题*个,移交问题线索*件。严密组织巡视整改,召开巡视整改专题会议,制定加强巡视整改重点任务分工意见、巡视整改成效评估工作细则等6项制度机制,督促27个单位抓好问题整改;
向有关职能部门提供巡视发现共性问题,督促办理巡视建议,强化巡视成果综合运用。结合主题教育巡回指导、教育整顿指导督导、专项督查等时机加强检查,推动巡视发现问题清仓见底。推动巡视工作规范化建设,健全巡视巡察上下联动格局,统筹19个县纪检监察机关、党委组织部门同步开展提级巡察,全年完成125家单位的巡视巡察工作;
健全左右协同整改机制,与市委、市政委相关部门建立专题会上、情况通报、信息共享等制度,采取约谈督促、分析报告、跟踪落实等方式联合指导检查;
健全巡视巡察工作机制,修订完善巡视工作实施意见、领导小组工作办法、被巡单位配合开展巡视工作具体措施等8项制度规定,进一步推动巡视巡察工作规范化、制度化。
(五)突出全面过硬,自身建设更加规范。坚持打铁必须自身硬,在机构设置规范化、人员配备专职化、业务培训常态化、监督执纪制度化、考核评价科学化等方面出实招、下功夫,纪检监察机关建设进一步加强。注重加强政治能力建设,精准对标***总书记重要讲话精神特别是关于全面从严治党的重要论述,坚持把学习宣传贯彻党的20D精神作为首要任务,认真落实“第一议题”制度,持续跟进学习***总书记重要讲话和重要指示批示精神,认真领悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展纪检监察干部教育整顿,各级纪检监察机关坚持上下联动、分层组织,注重抓实学习教育,严密组织集中学习、个人自学和读书学习,进一步纯洁思想、强化理论素养;
注重抓严整治整改,及时查纠问题、推动问题解决,特别是查处*名违纪违法人员,*名被清除队伍,进一步纯洁队伍、强化能力素质;
注重抓细建章立制,着力查缺补漏、强化制度建设,不断推动体制机制更加健全完善、执行坚决有力、监督监管有效,先后建立制度机制23个。加强规范化法治化正规化建设,扎实推进法规制度前置审核、备案审查和评估清理工作,围绕涉案财物管理、处分决定执行等关键环节制定修订23个程序规定和36份文书模板,确保各项制度合法合规。做好案件审理工作,开展违规办案行为、案件质量评估“两个专项整治”,健全案件质量保障体系,全面开展案件质量评查,建立案例指导制度。建强纪检监察干部队伍,制定新进年轻干部培养锻炼办法,加大干部选用、交流、考核力度,灵活运用深学习、实调研、抓落实工作方法,全年开展业务培训班6个,培训376人次,纪检监察干部队伍能力素质显著提升。
在总结成效的同时,也要清醒认识到,全面从严治党依然任重道远,反腐败斗争形势依然严峻复杂,管党治党的责任意识还不够强,“四风”问题特别是形式主义、官僚主义现象比较突出,一些重点领域腐败问题造成大量风险隐患,特别是一些纪检监察机构和纪检监察干部主动履责意识不强,作风不严不实,能力水平还不能完全适应新征程新任务的要求。对此,需要切实予以解决。
二、2024年主要工作
2024年是贯彻党的20D精神的关键之年,是实施“十四五”规划深入推进的重要一年,也是实现全市跨入省委先进单位目标的开局一年,做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。总的考虑是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的自我革命战略思想和全面从严治党战略方针,深入贯彻党的20D和二十届中央纪委二次、三次全会精神,认真贯彻落实中央纪委监委和省纪委监委安排部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为党的20D战略部署有效落实、经济建设发展取得新突破提供坚强保障。
(一)进一步强化政治监督。着力推动政治监督具体化、精准化、常态化,,紧紧围绕落实党的20D战略部署强化政治监督,以有力监督保障***总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署不折不扣落实,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,着力解决“七个有之”问题,坚决清除“两面人”、“伪忠诚”,抓实用活制度要求和载体抓手,督促各级党员领导干部严于律己、严负其责、严管所辖,坚决纠正政治偏差、消除政治隐。注重灵活政治监督方式方法,完善纪委监委机关任务台账和监督台账,用好贯彻落实党中央重大决策部署督查问责协作机制,推动各级党组织完善党中央重大决策部署和***总书记重要要求落实机制,确保执行不偏向、不变通、不走样。
(二)进一步强化巡视巡察。着力发挥政治巡视巡察利剑作用,坚守政治巡视定位,把“两个维护”作为根本任务,把贯彻落实***总书记重要指示批示和党的20D精神情况作为监督重点,扎实有序开展上下两个半年的两批巡视巡察,推动巡视工作向深拓展、向专发力、向下延伸。坚持发现问题、形成震慑不动摇,进一步创新方式、优化流程,提高发现问题能力,增强巡视巡察监督的精准性和有效性,持续擦亮巡视巡察利剑。完善上下联动格局,加强对县巡察指导督导,更好发挥巡察机构在上下联动中的作用。做实巡视巡察“后半篇文章”,有力压实整改主体责任,严肃反馈巡视巡察意见,健全巡视工作领导小组定期听取巡视整改情况汇报机制,进一步发挥纪检监察机关、组织部门、巡视巡察机构在整改中的职能作用,形成整改监督合力。
(三)进一步强化作风建设。深刻把握不正之风和腐败互为表里、同根同源特征,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严肃查处电子红包、快递物流方式“隔空送礼”等隐蔽隐性问题,对顶风违纪行为露头就打、从严查处,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。重点纠治形式主义、官僚主义,紧盯影响党中央重大决策部署贯彻落实的不正之风,紧盯影响安全发展的作风顽疾,紧盯加重基层负担的形式主义、官僚主义问题,坚决纠治不担当不用力、只表态不落实等行为,坚决纠治简单化、“一刀切”、层层加码行为,坚决纠治急功近利、数据造假行为,坚决纠治麻痹松懈、推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政、漠视侵害群众利益问题,集中开展不担当不作为乱作为假作为问题专项整治。准确把握从严管理监督和鼓励担当作为的内在统一关系,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。
(四)进一步强化标本兼治。着力加强纪律教育,坚持党性党风党纪一起抓,把纪律教育摆在更加突出位置,持续抓好警示教育月活动和警示实践活动,通过召开警示教育大会、编印忏悔录、拍摄警示教育片等方式,增强以案明纪、以案说法、以案示警的针对性和感染力,进一步打牢遵纪守法思想根基。深入抓好廉洁文化建设,广泛开展廉洁活动,大力营造崇廉拒腐环境氛围。督促指导发生重大违纪违法案件的相关单位党委(党组)召开专题MZ生活H,引以为戒、举一反三。着力加强正风肃纪,以零容忍态度反腐惩恶,完善动态清除、常态惩治工作机制,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,严肃查处违规违纪问题,既要坚持“三个区分开来”,精准运用“四种形态”,又要从严从快查处违纪违法问题,持续强化不敢腐的震慑。
(五)进一步强化自身建设。纪检监察干部是打铁的人,必须坚持自身正、自身硬、自身净,做遵规守纪的模范。注重加强理论武装,坚持常委会会议“第一议题”制度,坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂;
严格执行民主集中制,落实请示报告制度,确保始终守好“红色根脉”、筑牢理想信念,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。注重加强“三化”建设,认真贯彻落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,健全和完善工作运行机制,推动纪委工作规范化、法治化、正规化。注重加强能力建设,选准配强纪检监察干部队伍,用好深学习、实调研、抓落实工作方法,抓好党章党规和文件法规的系统学习,督促引导全体纪检监察干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,以实际行动践行忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。
同志们,新时代新征程赋予了我们新使命新任务,我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,在中央纪委国家监委和省纪委正确领导下,牢记使命职责,坚持守正创新,弘扬伟大建党精神和自我革命精神,协助党委深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为在中国式现代化进程中推动全面振兴取得新突破提供坚强保障!
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