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2024年在国资国企系统巡察工作座谈会上典型交流材料(全文完整)

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2024年在国资国企系统巡察工作座谈会上典型交流材料(全文完整)

在国资国企系统巡察工作座谈会上的典型交流材料

  尊敬的各位领导,同志们:

  巡视巡察是推进全面从严治党的战略性制度安排。近年来,集团公司党委认真学习贯彻A总书记关于巡视工作重要论述,按照集团党组巡视巡察工作部署,深入落实“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”巡视方针,聚焦“两个维护”,深化政治监督,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。局集团公司自上而下纪律规矩意识明显增强,违规违纪问题得以有效遏制,重点工作落实有力有效,D建工作质量不断提升,政治生态持续向好。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:

  着力对标看齐,从探索实践到日益规范。A总书记多次强调要坚持依规依纪依法,不断提高规范化、法制化水平,使巡视工作更加精准科学、更加有力有效。政治巡察是巡视工作在基层的延伸和拓展,面对巡察工作的新任务新要求,集团公司党委坚持边实践边总结边规范,不断健全完善巡察制度体系,规范巡察工作流程运行,持续推动巡察规范化信息化建设,把依规依纪依法贯穿巡察全过程。2020年,在全面从严治党的新形势下,落实国铁集团党组部署,集团公司党委正式组建巡察专门机构,制定巡察五年规划,全面启动政治巡察工作。每轮巡察从方案制定、巡察报告到整改落实、成果运用,党委巡察工作领导小组会、党委会专题研究,抓好顶层设计。建立《党委巡察工作实施办法》《党委巡察工作领导小组、巡察组工作规则》等制度机制,编制《党委巡察工作规范》,推进巡察监督与纪律、组织、审计等监督贯通融合,并自主开发运用巡察信息系统,有力推动巡察规范化信息化建设迈出坚实步伐。驻集团纪检组、集团党组巡视办、省委巡视办相关领导多次检查指导,给予充分肯定。推进过程中,坚持政治定位,紧跟上级部署,从“三个着力”,到“六个围绕一个加强”,再到“四个落实”,巡察监督内容不断深化,先后组织6轮对36个基层党组织开展常规巡察,着力发现并解决了一批基层党组织存在的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题。政治巡察压茬推进、步履坚定、层层深入,达到了“一轮比一轮好”的效果,从上级部署的政治任务,到改善生态的内在需要,再到促进发展的重要举措……集团公司上下对政治巡察的认识不断深化,巡察工作的认可度、影响力日益彰显。

  着力政治监督,从精准聚焦到推动落实。巡察发现问题的目的是解决问题,这是巡察工作的“落脚点”。集团公司党委坚守政治巡察职能定位,准确把握巡察监督重点,聚焦贯彻A总书记对铁路工作重要指示批示精神和党中央重大决策部署,紧盯落实集团党组、集团公司党委部署要求,着力深化政治监督,跟进再跟进,聚焦再聚焦,深入再深入,及时发现并纠治了贯彻不坚决、落实不到位、成效不明显等一批影响和制约集团公司高质量发展的深层次问题,以担当作为的实际行动践行“两个维护”。企业外部环境隐患整治工作有效开展、防洪安全管控落实落细、制止餐饮浪费行为形成常态、标准化规范化建设深入推进、跟班调研和谈心谈话制度规范执行……上有号召、下有行动,政令畅通、对标一流成为集团公司上下普遍的思想共识和行动自觉。巡察让讲政治不再是一句口号,“中梗阻”不再是顽疾,广大党员干部践行“两个维护”更加坚定自觉,落实重点工作更加有力有效,创建模范路局、建设一流企业步伐更加扎实稳健。

  着力利剑高悬,从形成震慑到净化生态。巡察工作是推进全面从严治党的“尖兵”和“利剑”,必须盯住权力和责任,强化对基层领导班子特别是“一把手”的监督,突出严肃党内政治生活,净化党内政治生态,促进管党治党标本兼治。集团公司党委聚焦遏制增量目标,充分发挥巡察“显微镜”和“探照灯”作用,紧盯物资采购管理、经营开发领域、工程建设招投标、成本预算管理等重点领域和关键环节,靶向发力、精准监督,切实将管党治党的压力传导至重要岗位,重遏制、强高压、长震慑的监督效果不断凸显,深度融入“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进工作格局。充分发挥巡察联系群众纽带作用,聚焦职工群众身边“微腐败”和不正之风问题深化监督,从巡察进驻发布公告、公布举报方式,到进驻以后下沉了解、开展谈话、调查问卷、受理来电来信,以人民为中心的价值取向在巡察工作中得到充分体现。一批职工群众反映强烈的问题得到解决,大家普遍感受到了巡察带来的变化,自上而下的规矩意识越来越强了、工作作风越来越实了,职工群众心气更顺、干劲更足了。

  着力整改落实,从促进规范到推动发展。巡视是治标之举,也是治本之策。在抓好整改的同时,必须更加重视巡察成果运用,针对巡察发现的共性、深层次问题加强分析研究,着力完善制度机制,促进深化改革,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,实现巡察监督、整改、治理的有机贯通。集团公司党委坚持把巡察整改作为“四个意识”的经验交流,聚焦巡察“后半篇文章”,边实践边规范边提升,建立实施《巡察整改工作实施办法》,把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,充分运用“纠正、规范、整治、追责、考核、查处”6种整改方式强化巡察整改、拓展巡察成果,被巡察党组织推进巡察整改的针对性、实效性越来越强。强化上下联动整改,每轮巡察发现的问题,既向被巡察党组织反馈,又同步向业务部门移交,做到不漠视、不回避、不推诿、不拖拉,形成上下联动抓整改的工作局面。实施巡察整改评价验收机制,6轮巡察整改群众满意度达到97%。注重巡察成果运用,针对普遍性、倾向性问题,从体制机制上查找“病灶”,举一反三,源头治理,全集团公司范围内先后开展了“小金库”、职工教育培训经费、合同管理等23项专项整治,吃喝宴请、公车私用等顶风违规违纪问题得到有效遏制,房屋出租、奖金分配等经营管理工作得到规范提升,D建制度落实、党内政治生活等重点工作得到明显强化。一轮接着一轮巡察,一项接着一项整治,强化了责任担当,彰显了监督威力,政治巡察标本兼治的作用得到有效发挥。

  着力队伍建设,从实践锻炼到示范带动。打铁还需自身硬。针对专兼结合、兼职为主的巡察队伍结构,加强队伍建设,打造忠诚干净担当的巡察队伍是提高巡察监督质效的关键所在。集团公司党委坚持把政治巡察作为发现、培养、锻炼干部的重要平台,持续在“建、育、管、用”上做足功课、下足功夫,选优建强巡察人才库,建立系统提名、组织推荐,巡察、纪检、组织部门联审把关机制,创新开展“点对点”小课研讨、“情景式”模拟教学、“分享式”经验交流、“一对一”闭门会议等培训机制,精细组织巡前集中培训。建立实施《巡察组工作质量考核评价办法》,组织重要岗位干部、优秀年轻干部到巡察岗位锻炼,来自基层各单位近300名关键岗位优秀中层干部和部分党群领导人员,在巡察“熔炉”中得到了政治历练和实践锻炼。充分发挥巡察工作辐射带动作用,使巡察监督的过程成为传导全面从严治党压力的过程,巡察干部各自返岗以后,弘扬政治巡察优良作风,影响和带动身边党员干部执行制度规定、严守纪律规矩、主动履职尽责、抓好工作落实。

  全面从严治党永远在路上,深化巡察监督也永远在路上。下一步,集团公司党委将深入贯彻落实此次会议精神,从严扛起主体责任、政治责任,始终把“两个维护”作为根本任务,把“严”的主基调长期坚持下去,精准落实政治巡察要求,持续推进巡察规范化建设,不断提高巡察工作质量,让“利剑”高悬、震慑常在,为创建模范路局、建设一流企业提供坚强政治保障。

  汇报完毕,谢谢大家!

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