2024年党书记在2024年党风廉政建设暨警示教育工作会上讲话
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党*记在2024年党风廉政建设暨警示教育工作会上的讲话
按照会议安排,我代表*党W作党风廉政建设和反腐败工作报告,报告的主题是“纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全力推进X事业高质量发展提供坚强保障”。
一、2023年工作开展情况
2023年,在X的坚强领导下,在驻*纪检监察组的正确指导下,*党W坚定履行主体责任,扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒正风肃纪,全*党风廉政建设工作取得新成效。
(一)聚焦*治监督,严明纪律规矩保障决策部署落实
一是强化重大决策部署推进落实。落实“第一议题”和*党W理论学习中心组等制度机制,2023年召开X次*党W会议、X次理论中心组会议,制定实施X余项贯彻落实措施。建立完善“第一议题”督办台账,开展专题督办X次,做到销号闭环。二是加强巡视巡察问题整改。认真开展巡视整改“回头看”,自查出问题X项,制定X项整改措施,推动“回头看”取得实效。开展直属单位巡察整改“回头看”,确保发现的问题、提出的意见建议、移交的问题线索“件件有回音,事事有着落”。三是紧盯X职责落实。坚持在工作例会上提醒处室单位时刻牢记X责任,牵头对X典型问题进行调查核实,先后对X情况进行倒查,督促干部党员切实履行好工作职责。
(二)聚焦责任落实,坚定不移深入推进全面从严治党
一是全面落实主体责任。召开2023年党风廉政建设暨警示教育会议,制定履行全面从严治党主体责任任务安排,印发党风廉政建设工作要点。*党W多次专题研究党风廉政建设工作,分析研判形势,提出下一步工作措施。开展2022年度党风廉政建设责任制落实情况考核,将考核结果在全*通报。二是加强“一把手”和领导班*监督。严格执行工作规则和重大问题清单制度,重要议题会前征求意见,党W会、*长办公会均按规定进行回避,党W*记均按照要求进行末位表态。制定2023年度加强对“一把手”和领导班*监督的重点任务责任清单,召开年度述职述责述廉会议,对新任职和交流任职“一把手”以及新提拔副处级领导干部开展集体廉政谈话。三是推动各类监督贯通协同。贯通落实职能部门监督职责,形成监督合力。全年对随机抽查不如实报告个人事项的X人发出诫勉书;
出具党员干部廉洁意见X人次。
(三)聚焦作风建设,锲而不舍纠“四风”树新风
一是坚决落实*央八项规定精神。印发*党W贯彻落实*央八项规定实施细则的办法,节假日期间下发通知、发送廉政提醒短信、转发典型案例、开展暗查暗访、检查公车封存情况。持续推进收受红包礼金专项整治,全员签订承诺书,无违规收受红包礼金礼品问题。二是在全*大兴调查研究。*领导带头扑下身子,下沉一线专题调研,形成X份调研报告,剖析出X余项问题、研究提出X余项对策措施,印发主题教育调查研究成果选编。三是深入开展工作作风专项整顿。制定工作方案,成立工作领导小组,深入开展自查自纠,建立问题清单、责任清单、任务清单和督查机制,自查出X条问题、制定的X项整改措施均已整改完成。
(四)聚焦一体推进“三不”,持之以恒正风肃纪反腐
一是在不敢腐上持续加压。全年共收到问题线索X件,其中初核X件、立案X件,运用第一种形态处置X人,运用第二种形态给予党纪政务处分X人。二是在不能腐上深化拓展。围绕关键岗位、重点人员查找廉政风险点X个、制定防控措施X条,进一步完善三级廉政风险防控。全年修订完善制度文件X个,强化权力运行监督和制约。三是在不想腐上巩固提升。召开警示教育大会,通报典型违纪案例,深刻X严重违纪违规案件。转发违反*央八项规定精神问题通报,*织观看警示教育片,发放警示教育书籍,深入开展“以案促改、以案促治”。
(五)聚焦自身建设,从严从实开展纪检干部教育整顿
一是提高*治能力。认真开展纪检干部队伍教育整顿,督促全体纪检干部牢记纪检部门*治机*属性,认真贯彻落实***总*记关于全面从治党和纪检监察工作重要指示批示精神,切实增强履行监督责任的责任感、使命感,把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为“两个维护”的自觉行动。二是严格执纪程序。严格执行监督执纪工作规则,坚持对线索处置、立案审查、定性量纪等集体决策,严格案件审查与审理分离,严格落实查办案件以上级纪检监察机*为主的要求。三是强化自身监督。坚持刀刃向内,深入自查整改。对照“四个聚焦”,“五个落不实”查摆X项问题,制定X条整改措施,按期完成整改。聚焦“六个是否”开展个人自查报告,坚决防止丧失理想信念,同党离心离德,奉行“好人主义”,以及以案谋私、打听案情、串通包庇、跑风漏气等问题,严防“灯下黑”,锻造忠诚、干净、担当的纪检队伍。
在总结工作、肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,全*党风廉政建设工作形势依然严峻复杂。一是聚焦*治监督还不够。对***总*记重要指示批示精神和党*央决策部署落实到具体业务工作中盯得不够,以高质量监督推动X工作高质量发展有差距。二是违反*央八项规定精神问题风险依然较高。个别干部认识还未完全到位,被“围猎”的风险比较高,行政审批、项目建设、*府采购、公务接待等是廉政风险防控的重点。三是对下属单位监督还不够。项目建设、财务管理、业务支出方面问题较多,还出现了违反公务接待规定、酒驾、侵害群众利益等违法违纪问题,权力运行约束机制还未真正形成,采取有效管用的措施化解存量、遏制增量还有较大差距。四是案件查办“后半篇”文章做的还不足。推动纪律警示教育入脑入心、从“关键少数”向“绝大多数”扩展、从集中性教育向经常性教育延伸的力度不够,个别党员干部受警示不够,仍心存侥幸。
二、2024年工作任务
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务关键一年,做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大,使命光荣。2024年党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:坚持以***新思想为指导,深入学习贯彻***总*记关于党的自我革命的重要思想,全面贯彻落实党的20D和二十届二中全会精神,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实二十届*央纪W三次全会和国**第二次廉政会议,按照省纪W全会精神和省*府廉政工作会议部署要求,提升*治监督质效,压实管党治党责任,一以贯之正风肃纪反腐,为全力推进X事业高质量发展提供坚强保障。
(一)突出“两个维护”,持续提升*治监督质效
一是深化拓展主题教育成果。督促全体党员干部真学真懂真信真用***新思想,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制,加强对“第一议题”制度和集体学习制度落实情况的监督。巩固拓展主题教育成果,坚持凝心铸魂,坚持自我革命,以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁*织,努力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的干部队伍。继续在成果转化上持续用力,把学习和调研的成果转化为践行“两个至上”的硕果。二是严明*治纪律和*治规矩。聚焦党内*治生活,督促各级党*织执行*主集中制,进一步增强*治功能和*织功能。坚持立“明规矩”,破“潜规则”,着力解决“七个有之”问题。抓实党W会议和理论学习中心组会议监督,列席基层党*织会议,督促领导干部特别是“一把手”以上率下永葆党性原则、筑牢*治忠诚,始终同党*央同心同德,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”转化成听党指挥、替党分忧、为民服务的实际行动。三是紧盯重大决策部署见行见效。把坚持党*央集中统一领导、落实上级重大决策部署作为*治监督中心任务,推进*治监督具体化、精准化、常态化,保障政令畅通。对X开展情况进行监督检查,进一步夯实X。启动新一轮内部巡察,探索对不放心、不托底单位开展专项巡察或机动巡察,强化问题整改落实,发挥综合监督作用,擦亮巡视巡察“利剑”。
(二)突出铲除土壤,持续发力推进“三不腐”
一是保持高压态势,筑牢“不敢腐”的前提。面对依然严峻复杂的形势,必须永远吹响反腐败的冲锋号,保持人不解甲、马不卸鞍,全力铲除腐败滋生的土壤和条件。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持底线思维、极限思维,牢固树立“防腐败”就是“防事故”的理念,紧盯关键岗位,紧盯隐形变异,重点惩治权力寻租、集体腐败。坚持办案引领,保持高压震慑,推进由风查腐、由腐纠风同向发力常态化,通过案件查办净化*治生态,充分释放越往后越严的信号,督促不碰纪律红线、不越法律底线。二是严格权力约束,抓实“不能腐”的关键。综合发挥典型案件的震慑警示整改治理功效,进一步堵塞权力运行的漏洞。在“不能腐”上查短板、补缺漏,聚焦关键环节,定期开展廉政风险排查,夯实反“围猎”基层基础。建立健全人事、财务、纪W等部门协同监督机制,综合运用重大事项报告、廉政档案管理、*主考核评议、各类财务审计等监督措施。落实纪检监察建议工作办法,针对问题线索处置和日常监督检查发现的问题及时制发纪检建议书。三是做实警示教育,深化“不想腐”的根本。加强新时代廉洁文化建设,因地制宜开展反腐倡廉教育活动,多渠道传播廉洁理念,强化时代新风宣传教育。常态化开展纪律警示教育,发挥警示教育“治未病”的功效,丰富警示教育形式、充实警示教育内容、提升警示教育针对性,认真学习党章党规党纪,定期通报典型案例,坚持节点提醒,强化督促约束。落实任前廉政谈话和逐级廉政谈话制度,做实“以案促改、以案促治”,开展以案说法、以案释纪、以案明德活动,增强“不想腐”的思想自觉。
(三)突出驰而不息,持续巩固作风建设成果
一是狠抓*央八项规定精神落实。把*央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,持续从严、一抓到底。强化法定节假日等重要时段监督,加大对在职干部违反*央八项规定精神典型案例公开通报的力度。持续开展收受红包礼品礼金专项整治,扎实整治违规吃喝问题,严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”,加强公务用餐、公务用车、公务接待管理,定期开展监督检查和廉政回访。二是狠刹形式主义、官僚主义歪风。领导干部带头深入基层调研,持续整治文山会海,着力解决敷衍塞责、只表态不落实,重点整治只讲排场、只走过场、当“甩手掌柜”。紧盯发文频催急报、检查重痕轻效等增加基层负担的问题开展深入整治,督促对正在使用的各类工作性质的微信群加强管理,纠治“指尖上的形式主义”。健全对形式主义、官僚主义的惩戒机制,充分发挥群众监督,畅通举报渠道,发现问题,及时运用监督执纪“四种形态”规范处置,造成恶劣影响的严肃追责问责。三是持续推动工作作风整治。健全完善监日常考核和年终考评机制,人事处、机*纪W要协同联动,定期开展监督检查,着力纠治听不进、推不动、做不好,工作不积极甚至消极对待,以及不担当、不作为、乱作为问题。坚持正反两方面教育,树立正面典型,通报矛盾上交、责任下推、敷衍应付的反面案例。
(四)突出强基固本,持续落实纪律建设责任
一是加强纪律教育。把纪律建设摆在更加突出位置,以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机加强纪律教育,开展形式多样的《条例》宣贯活动,把党内法规、国家法律教育纳入“三会一课”,坚持经常性教育和集中性教育相结合,*织纪律教育专题培训,确保党员干部入脑入心、刚性执行。二是完善监督体系。坚持全覆盖、多层次、全方位监督,加强家风家教建设、开展家庭助廉活动,加强“一把手”和“关键少数”监督,加强年轻干部的教育管理监督,督促严于律己、严以修德。建立贯通联动、协同高效的监督体系,发挥基层纪检干部“前哨”“探头”作用,打通基层监督“最末梢”。强化直属单位的纪律建设、制度建设,严防假借、挂靠、冒用单位平台和资质开公司、拉项目、接私活、抢生意。三是强化管党治党。不折不扣落实管党治党*治责任,各级党*织切实担负主体责任,主要负责人履行第一责任人责任,领导班*成员落实“一岗双责”。纪检部门、纪检干部要将监督专责与主体责任同向发力,强化上级监督,做实做细同级监督,抓早抓小,防微杜渐,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。实事求是评价干部廉政情况,进一步健全完善党风廉政建设考核评价体系,充分发挥考核考评“指挥棒”的作用,确保“两个责任”层层压实。
(五)突出*治担当,持续强化纪检队伍建设
一是锻造勇挑重担的纪检干部队伍。巩固主题教育和干部队伍教育整顿成果,纪检干部要自觉丰富理论武装,学深悟透***总*记关于党自我革命的重要思想。始终保持战略定力、*治绝对可靠,坚持原则、善作善成。树立正确政绩观,坚持实事求是、客观公正,勇于吃苦,勇于担责。二是锤炼能征善战的纪检队伍。强化业务培训,提升履职能力。紧扣主责主业,坚定履行核心职能,落实请示报告制度。牢固树立纪律意识、法治意识、程序意识、证据意识,严格落实查办案件以上级纪检机*为主的要求,提高案件查办质效,做实案件查办“后半篇”文章。三是打造廉洁自律的纪检队伍。织密织牢内部监督网络,将教育整顿问题清单转化为严管严治制度清单,常态化严格监督管理,完善内控机制,将纪检干部队伍建设制度化规范化。坚持严管严治,对跑风漏气、以案谋私、办人情案等执纪违纪问题严肃问责处理。
同志们,开*即是决战,我们要深刻把握两个“永远在路上”的核心要义,以践行“两个至上”为目标,纵深推进全*全面从严治党各项工作,保障X事业高质量发展!
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