2024年度江苏师范大学“十四五”发展规划编制工作方案
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江苏师范大学“十四五”发展规划编制工作方案
“十四五”时期(2021-2025年)是学校建校70周年、实现第二次党代会战略构想和提升办学层次的历史交汇期,是2032年建成有国际影响力高水平大学的发展关键期。未来五年发展规划是学校全面总结过去、审视现状、展望未来的顶层设计,科学编制学校“十四五”发展规划对稳步推进学校发展目标的实现具有重要意义。为有序高效完成编制任务,制订本方案。一、指导思想和基本原则(一)指导思想以***新思想为指导,坚持“为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会**制度服务、为改革开放和社会**现代化建设服务”的办学使命,深入贯彻落实教育现代化2035目标任务,围绕学校第二次党代会战略构想,坚持立德树人,加强内涵建设,着力提高质量,进一步明确“十四五”期间的发展目标、发展思路和重大举措,统一思想、凝聚共识,做好战略布*,为高质量建设高水平大学奠定坚实基础。(二)基本原则1.坚定信心,守正创新。认真总结学校“十三五”期间取得的成绩与办学经验,以适应并引领经济社会发展为己任,坚定走“师大道路”的信心和决心;
同时,要研判国内外高等教
—3—育发展趋势,分析办学短板与问题,打破路径依赖思维,解放思想、创新发展理念,凝聚共识、集中智慧,奠定建设高水平大学的思想基础。2.精准布*,特色发展。在全面盘点“十三五”规划目标任务完成情况的基础上,优化存量空间,挖掘增量渠道,坚持学校事业发展延续性和规划前瞻性相结合,聚焦“2032规划”第三阶段发展目标,凝练特色领域,精心、精准、精细安排,明确“十四五”时期的发展思路和重点任务,彰显学校办学特色与优势。3.攻坚克难,坚志勇为。以深化改革为动力,进一步强化问题意识,针对管理、发展中的问题分析根源,敢于自我革命,勇于担当负责,破解制约学校发展体制机制障碍,找准突破点,将顶层设计与推进实施的具体举措相结合,调动全体教职员工积极性,充分激发办学活力,推动学校办学内涵提升、发展方式创新、*织形态转型。4.统筹兼顾,总分结合。规划编制既要体现总揽全*,又要具有针对性,妥善处理好整体设计与*部发展的关系,坚持总体规划引领,专项规划和学院规划协调一致,在发展目标、制度安排、建设任务、资源配置、质量监控、运行机制等方面做到整体推进、分类指导、突出重点、动态管理,保障规划顺利实施。二、规划体系与主要内容(一)规划体系
—4—学校“十四五”发展规划体系包括总体规划、专项规划和专业学院规划。1.总体规划总体规划是学校未来五年发展的纲领性文件,是编制专项规划和学院规划、制订有关政策和各年度工作计划、实施年度考核的主要依据。总体规划编制要体现“十四五”时期国家、江苏经济社会发展的总体思路,贯彻落实国家和江苏未来五年教育发展规划精神,聚焦实现学校第二次党代会提出的发展目标任务。2.专项规划专项规划是总体规划的落实和延伸,要与总体规划相呼应,体现贯彻发展理念、贴近工作实际、突出重点任务、细化落实举措的要求;
应具有可操作性,并明确制定考核的年度、中期指标和终期目标。专项规划编制应体现跨部门、跨领域协同合作精神,各规划文本之间应具有逻辑性。专项规划包括:D建与干部队伍建设专项规划、思政工作体系建设专项规划、师资队伍建设专项规划、学科建设专项规划、本科教学与专业建设专项规划、学位与研究生教育专项规划、教师教育发展专项规划、学生工作专项规划、科技发展专项规划、人文社会科学发展专项规划、产业发展与社会服务专项规划、办学国际化发展专项规划、智慧校园建设专项规划、公共服务体系建设专项规划、校园基本建设专项规划等。3.学院规划
—5—学院规划要立足现有基础与未来发展趋势,根据学校“十四五”总体目标和发展思路,结合各专项领域重点任务,着重体现学院“十四五”期间的发展定位和路径设计,在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、国际化办学等方面提升水平、彰显特色、打造品牌。(二)主要内容1.总体规划(1)“十三五”学校发展总结;
(2)“十四五”学校发展面临的形势与任务;
(3)“十四五”学校发展的指导思想和总体目标;
(4)“十四五”学校发展的整体思路和重要举措。2.专项规划(1)本领域“十三五”发展总结;
(2)本领域“十四五”建设的主要思路和发展目标;
(3)实现发展目标的具体措施和条件保障,包括背景分析、具体指标、实施路径、时间进度、效益分析、资金投入及年度经费安排等。3.学院规划(1)本学院“十三五”发展总结;
(2)本学院“十四五”发展的主要思路与发展目标;
(3)实现发展目标的具体举措、时间进度及条件保障等。三、*织机构根据“十四五”发展规划体系,在学校和学院层面分别成
—6—立相应工作机构,按照责任分工统筹推进实施。(一)成立校“十四五”发展规划编制工作领导小组,负责学校“十四五”规划编制的领导和*织,研究决定学校规划编制工作中的重要问题,审议总体规划、专项规划和学院规划。领导小组下设办公室,负责“十四五”规划编制的具体协调和学校总体规划的起草、征求意见、修订、上报等事项,以及专项规划与学院规划的汇总汇编工作;
办公室建立例会制度,及时沟通情况、协调工作,保证规划编制工作按进度有序推进。(二)成立校领导任负责人、专项规划主编单位牵头、有关参编单位参与的15个专项规划编制工作组,具体负责各专项规划的编制起草工作。(三)各学院成立以党政主要负责人为组长的规划编制工作领导小组,负责编制本学院“十四五”发展规划。领导小组下设工作组,具体负责本学院规划的编制起草等工作。(四)成立校“十四五”发展规划咨询专家组,对规划编制工作进行指导和咨询论证。专家组由校内外专家学者、师生代表、校友代表、*府和其他代表以及法律顾问等组成。四、工作进度安排(一)总体规划及专项规划1.动员部署:2020年7月印发《江苏师范大学“十四五”发展规划编制工作方案》,成立相关规划编制工作机构,全面启动编制工作。2.调研学习:2020年7-9月
—7—各规划编制机构围绕“十四五”规划编制工作*织开展专题学习,进行校内、校外调研,形成相关调研报告。专题学习主要就规划编制的意义、方法、内容、方式和程序等进行研讨,达成共识,制订规划编制工作计划进度。校内调研主要是在深入分析学校“十三五”期间取得的成绩、存在的难点和不足的基础上,以学校第二次党代会提出的发展目标任务为指引,充分认识学校发展面临的机遇挑战并提出未来五年的发展路径。校内调研要充分发扬*主,集思广益,提高规划编制工作的透明度和师生关注度、参与度。校外调研主要就学校在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、国际化办学等方面,了解分析经济社会发展以及国内外高等教育形势对学校发展的影响,开拓视野、更新观念,充分学习借鉴兄弟高校和海内外高水平大学的先进经验,找准参照坐标。重点对学校发展思路、办学目标、办学任务和办学特色等进行科学分析、准确研判。调研工作采取座谈会、实地考察与网络调查等相结合的方式,提倡节俭,务求实效。调研报告要立足学校现有基础,紧跟高等教育发展趋势,服务并引领社会发展,加强对学校“十四五”及今后一段时期全*性、战略性问题的前瞻性思考,为规划编制提供重要依据。3.草案起草:2020年10-11月总体规划、专项规划工作组在调研报告的基础上,起草学校总体规划和15个专项规划的框架结构文本及要点,提交相关
—8—会议讨论,对学校“十四五”发展目标、任务、路径选择和重要举措等形成共识,编制完成总体规划及各专项规划草案。4.征求意见:2020年12月-2021年3月采取多种形式在校内外广泛征求对学校“十四五”总体规划及各专项规划草案的意见,根据相关意见和建议,修改草案形成审议稿提交咨询专家组、学校规划编制工作领导小组、校长办公会及教代会(执W会)审议。根据审议结果,对规划修改完善。5.审定报备:2021年4月总体规划及各专项规划审议稿提交校党W全W会审定,形成申请核准稿,将总体规划(申请核准稿)报上级主管部门核准、备案。(二)学院规划1.起草阶段:2020年7月-11月各学院参照总体规划和专项规划调研形式自行*织调研,也可有针对性地参加学校层面的调研活动,*织起草规划草案。规划草案经征求意见、教职工大会讨论、党政联席会研究后,报校规划编制工作领导小组办公室。2.审核阶段:2020年11月-2021年3月校规划编制工作办公室会同各专项规划组共同审议学院规划草案。学院根据审议意见修改后形成审议稿,报规划编制工作办公室汇总,提交校长办公会审议、校党W常W会审定。编制“十四五”发展规划是关系学校近期及长远发展的重
—9—要任务,是学校2020年的重点工作。全校各单位要高度重视,根据任务分工,认真*织实施,鼓励师生员工积极参与,并从人员、经费及其他条件保障等方面给予支持,确保高质量完成“十四五”发展规划编制工作。
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