在全县大气和水污染治理重点工作调度会上讲话(2024年)
下面是小编为大家整理的在全县大气和水污染治理重点工作调度会上讲话(2024年),供大家参考。
XX同志在全县大气和水污染治理重点工作调度会上的讲话
同志们:
今天这次会议,既是一次总结调度会,也是一次攻坚动员会,主要任务是:学习贯彻中央、省“打赢蓝天保卫战三年行动计划”系列要求,就我县大气和水污染防治情况进行专题调度,剖析问题根源,狠抓薄弱环节,进一步统一思想、明确任务,提振精神、加压鼓劲,全力落实各项措施,为秋冬季综合治理做足提前量、奠定好基础,坚决打赢攻坚战、持久战。
刚才,“1+25”和“1+12”方案牵头部门汇报了相关工作进展情况、存在问题和下步安排。从近期工作和汇报情况看,有成绩也有问题,好的是:大家进入了工作常态,有安排、有部署,抓推动、促进展,常态化推进、超常规推进,工作上取得了成效;
问题是:大家思想疲沓,认识上有差距、落实上打折扣,有的底数不清,有的整治不彻底。对此,大家一定要高度重视、警钟长鸣,下真功夫、下苦功夫、下细功夫、下硬功夫,持之以恒抓实、抓好、抓出成效。下面,再讲几点意见:
一、提高站位、凝聚共识,增强“攻坚战、持久战”的责任意识
5月份,总书记亲自召开了全国生态环境保护大会,把生态文明建设作为中华民族永续发展的根本大计。6月份来,国家先后出台了《关于全面加强生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战的意见》和《蓝天保卫战三年行动计划》;
省委、省政府也印发了《河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案》。既有顶层设计,也有具体措施,为打好攻坚战、持久战奠定了理论基础,制定了行动指南。
从中央来讲,总书记站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略高度,坚持以人民为中心的发展理念,深刻回答了“为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明”的重大理论和实践问题,系统形成了习近平生态文明思想,明确了“八个坚持”指导思想,为建设美丽中国、实现人与自然和谐共生提供了方向指引和根本遵循。我们必须以此武装头脑、指导实践、推动工作,把生态文明建设重大部署和重要任务落到实处,让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点。
从省、市来讲,围绕贯彻落总书记的重要指示要求,以供给侧改革为主线,坚决去、主动调、加快转,全面提升高质量发展的水平。特别是针对蓝天保卫战三年行动,陆续出台了系列专件,明确了三年的攻坚重点,要求石家庄、邯郸、邢台退出全国后10位,唐山、保定退出后20位,衡水、廊坊、沧州持续向好、位次提升。而且明确了“三大攻坚方向”,即冀中南太行山沿线通道方向,属空气质量重点改善区;
中东部平原地区通道方向,属空气质量持续改善区;
北部燕山沿线方向,属空气质量稳定改善区。邯郸作为主战场,市委、市政府正在制定全市三年攻坚行动计划,因此,打好持久战、攻坚战势在必行。
从自身来讲,大气和水污染治理工作面临形势严峻、存在诸多问题,任务艰巨、目标艰难、工作艰苦。一是完成目标任重道远。1-8月份,综合指数6.63、全市排名第5,比去年下降15.22%、全市排名第10;
PM2.5浓度64微克/立方米、全市排名第7,比去年下降7.25%、全市排名第13;
1—7月份平均降尘量7.97吨/月·平方公里,全市排名第17。对照全市任务要求,结合1-8月份完成情况,9-12月份月均PM2.5浓度须控制78微克/立方米;
但去年10、11、12至1、2月份的PM2.5浓度为62、78、110、117、112。可以说,面临的任务异常艰巨、压力十分巨大,必须抢抓有限时间,强力压减9、10月份数据,为采暖季夯实基础、赢得空间。二是问题隐患层出不穷。各位县级领导夜查以来,检查企业120家次、餐饮单位500余次,发现问题80余个。诸如,建筑工地、运输车辆、工业料场的规范整治,仍然没有到位;
餐饮饭店、加油站点、特殊行业等涉气整改,仍然没有见到成效;
城中村扬尘、散煤偷燃、露天焚烧、停车场治理、监测点周边环境污染等问题,仍然管控不力;
指数忽高忽低、爆发性骤增,仍然频繁出现。更为严峻的是个别部门和乡镇,对此自病不觉、自以为良好,没有直面问题、直击病灶的“苦药良方”。三是工作标准大而化之。有的牵头部门主导作用发挥不够,工作部署满头雾水、一塌糊涂,工作推进敷衍塞责、疲于应付;
有的单位压力传导“上热下冷”,梗阻不畅,导致一些问题屡查屡犯;
有的干部思想迟钝,推诿扯皮、不推不动、不拨不转;
有的企业主体责任严重缺失,法律意识淡薄,甚至存在死灰复燃的不法念头。同时,在水污染治理上,邺都污水处理厂尚未运行、县城污水处理厂设备老化、养殖行业治污设施不完善、纳污坑塘逐步增加、乡镇农村生活污水没能有效处理、河渠沿岸垃圾堆放及存在非法排污口等问题,尚未解决到位。可以说,下步工作,任务不少、压力不小。
对此,各级各部门必须进一步增强责任感、紧迫感、使命感,拿起铁的手腕、铁的力度、铁的措施,全力以赴抓好落实,认认真真抓好整改,保证各项工作落责、落细、落地、落实。
二、突出重点、标本兼治,把握“攻坚战、持久战”的举措抓手
“1+25”和“1+12”方案,是大气和水污染治理的总体抓手,是攻坚战、持久战的重要阵地,必须全力推进、快见成效。
在大气污染防治方面,秋冬季是重头戏,要吸取去年教训,以更加严格的标准、更加精细的管理、更加严厉的惩处,确保措施不松劲、污染不反弹、效果不降低。一要持续控煤。县发改局、住建局、能源局、电力局和涉及乡镇要全力加快“煤改”工程,并同步开展“清煤”行动,坚决杜绝储存、销售和使用;
县发改局要抓紧拿出洁净型煤推广方案,健全供应保障体系。二要持续抑尘。深度治理建筑工地扬尘,坚决落实“6个100%”要求,并加强车辆机械的DPF安装进度,保证达标排放。深度治理城乡裸地扬尘,三场、三地、三口、三车全部硬化、绿化、净化,保证裸土不外露、风过不起尘。深度治理城区道路扬尘,坚决达到“洁净城市”标准和“以克论净”要求。尤其要强化渣土车辆、工程车辆和重型车辆的管控,必须带证带照、按照规定线路和时间密闭运行。否则,一次处罚警告、二次关停取缔、三次行政拘留。三要持续优企。强化工业企业达标和无组织排放治理,健全完善监测体系,实现全天监控;
要严格错峰生产、运输,纳入清单的企业,强化管控,力保实效。尤其要以“8.25”意外事故为教训,针对“散乱污”企业“家庭化”“作坊化”转变,以380伏动力电大排查为抓手,深入开展拉网式排查,杜绝“散乱污”变形转移、死灰复燃。四要持续禁烧。持续推进“垃圾整治大会战”,进一步抓好“垃圾、秸秆、摊点管理、进村道路、环境卫生”等项工作,促使村容村貌全面改观。要坚持“全域禁烧、全年禁烧”要求,提前谋划和安排秋季禁烧工作,强化“重点管控、专人监管、定点巡查”措施,严厉打击露天非法焚烧行为,确保不着一把火。五要持续治气。全面推进餐饮油烟、工业企业治理,保证及时清洗、达标排放;
要加快VOC在线监管平台建设,所有餐饮单位、涉VOC企业,必须联网运行,真正发挥作用、要强化建筑工地墙体涂刷、喷涂及电焊作业管控,降低污染强度。尤其四个片区牵头部门,要发挥主导作用,严密监管、严防反弹。
在水污染治理方面,坚持问题导向,制定措施、主动作为、全面推进,务求尽快见到成效。其中:各乡镇、经开区、农业园区要围绕饮用水源、纳污坑塘等重点任务,全面过细自查、迅速自觉整改,建立排查清单、问题清单、整改清单,逐一挂图作战、倒排工期、强力突破,逐一抓好整改落实,确保问题从严、从快得到解决。县环保局要围绕水污染防治目标,全面推进水环境、水生态和水资源保护,形成防治、监管、考核、问责责任体系。尤其是要抓好出水断面自动站建设和各涉水企业污染治理,强化在线监测,保证排水达标。县城管局要持续抓好污水处理厂、垃圾填埋厂运行,进一步扩大污水管网覆盖范围,确保出水达标稳定、污泥达标处置、渗滤液达标排放。县水利局要狠抓河道清淤工作,抓紧制定“一河一策”整治方案和饮用水源地规范建设方案,扩充生态容量,保障饮水安全。县河务局、漳滏河管理所要紧盯入河、入渠排污口及河道两侧垃圾清理,严防企业和农村生活污水偷排偷放。县卫计局要抓好各医疗单位废水治理,完善治污设施建设,推行在线监测,确保达标排放。县畜牧办、环保局、相关乡镇要依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场和养殖专业户,并强力推进污染治理设施建设,有效减少农业面源污染。农工委要加快推进农村垃圾城乡一体化处理项目,持续推进农村生活垃圾整治、厕所改造及污水处理设施建设,确保生活污水和粪污废物有效治理。
三、强化责任、狠抓落实,凝聚“攻坚战、持久战”的工作合力
大气和水污染治理都是硬指标、硬任务、硬约束,是两场攻坚硬战,必须严格落实责任、强化执行意识,把书面的制度、方案变成实际的行动、成效。
(一)要严明责任抓落实。县大气办和空指中心,要牵总分析研判,综合督导协调,高效发布指令,制定应对策略,进一步站好“指挥官”的岗位;
相关部门要自觉履行主体责任,责任压在谁肩上,板子打在谁身上,都要分解到岗位、落实到人头,形成网格化、全覆盖局面。尤其是“1+12”方案,涉及部门要认真学习、认真研究、认真消化,每项内容都要明确具体措施,以责无旁贷的担当和久久为功的韧劲,担负起“守护一方蓝天、绿水”的职责。
(二)要严格督导抓落实。县大气办、空指中心、纪委监委、督查室,要建立专门督查问政机制,重点对环境问题突出、责任落实不力的单位和乡镇进行督查巡察,督查结果要定期通报、曝光,增强震慑力和威慑力。要全面开展暗访抽查和重点督查活动,做到发现一个、查处一个,决不允许以罚代管、决不允许遮丑护短、决不允许下不为例。要用法律管人、用制度管人,凡是恶意违法行为要严厉打击,做到不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过、不销号不放过,尤其是 “散乱污”企业改头换面、进村入户的,一经发现,严肃追责。
(三)要严厉问责抓落实。要全面落实网格责任,坚决做到网中有格、格中有人、人人有责,保证每个区域、每个村庄、每个企业、每时每刻,都有人查、有人管,真正守住守好“第一道防线”。特别是对问题屡禁不止、完不成任务的,要按照问责办法规定,严肃追究相关人员责任,确保大气和水污染防治攻坚措施落到实处、取得实效。
总之,保护环境,功在当代、利在千秋。希望大家上下同欲、日日攻坚,落责落地、叫板较劲,以决战决胜的姿态、务实苦干的作风和攻坚克难的决心,坚决打赢大气和水污染防治攻坚战、持久战,用我们的责任和担当确保XX空气清新、绿水长流、人民幸福。
谢谢大家!
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