市委组织部在全市民营经济高质量发展工作座谈会上发言
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尊敬的**市长,各位领导,同志们:
总书记强调,要加强思想政治引领,引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于“两个毫不动摇”“两个健康”的方针政策,消除顾虑,放下包袱,大胆发展。为凝聚民营企业家干事创业的智慧和力量,市委组织部大兴调查研究之风,通过“大走访、大服务、大提升”活动深入民营企业调研,“问计于企、问需于企”;
充分发挥党建引领“红色引擎”作用,创新开展“党建+金融”“党建+保险”“党建+科创”活动,聚力解决民营经济发展中的融资难、保险贵、人才缺乏和技术创新不足等困难问题,助推民营经济高质量发展。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
创新党建工作,助力民企发展。“党建+金融”:解决民营企业融资难、融资贵问题。针对困扰民企、农业专合社、家庭农场等银企沟通不畅、融资难、融资贵的问题,以“强化党建成果运用转化”为切入点,创新“党建+金融”机制,落实“两个覆盖”要求,对民营企业党组织进行评星定级,5家银行机构将党组织星级等级评定结果作为信用评价的重要内容,贯通党建成果与企业信用结合机制,实现党建增信。一是有实惠。星级党组织企业可依据党组织一星级至五星级的5个等级,享受100万元至500万元的5级定额低息信用贷款。二是有支撑。成立市、镇、村三级领导小组,在全市120个党群服务中心和工业园区设立金融服务站,建立“一站式”服务制度,构建起网格化全覆盖的“党建+金融”服务体系。三是有载体。以组织共建为载体,推动两大园区、村(社区)先后与银行机构开展党组织结对共建,建立党政机关与银行机构干部互派互挂机制等。“党建+保险”:解决民营企业保障不力问题。针对民企、农业专合社、基层群众反映的保险服务不优、保险贵等问题,创新实施“党建+保险”机制,5家保险公司根据民营企业党组织星级等级,实行费率优惠比例挂钩,星级党组织企业可依据党组织星级分别享受10%至30%的商业保险保费优惠等。“党建+科创”:解决民营企业人才匮乏、创新不足问题。针对县域人才引进难、民企创新力不足的现实痛点,创新实施“党建+科创”,推出系列举措打好人才引育和科创能力提升“组合拳”。一是“三大举措”广聚英才。依托省级人才工作先行区建设契机,搭建多元柔性人才评价引进体系,出台《**市人才引进和培育实施办法》,配套住房、医疗、教育、配偶安置、金融服务等“一揽子”政策措施。用足“三大院所”“三大高校”“三大园区”效应广泛引才聚才。在深圳、上海建立人才孵化基地,常态长效引才。二是“线下线上”共促创新。以党建联学共建为载体,与国家知识产权局专利局审查协作**中心、**省知识产权服务中心等开展知识产权“惠企入园”系列行动;
用好省科协“科创中国•*科技云”线上平台,引导*多户企事业单位、*万余名技术人才入驻。三是争取项目引领创新。与清华大学共建乡村振兴工作站,与电子科大共建三星湖传感技术产业研究院,与中国仪器仪表学会建立联合创新中心,国科(**)智能传感谷、泛普科技西南总部等一批高技术产业项目先后落地,有效引领企业创新。
厚植发展沃土,壮大民企实力。强化政治引领,提振发展信心。**坚持以“信”促“信”,以“信”增“信”,通过党建引领,持续铸牢信仰、提升信用、畅通信息,不断提振发展信心。一是抓好组织活动强引领。以提升党组织政治功能和组织功能为重点,抓好组织活动,搞好学习培训,组织好社会公益活动等,培塑新时代企业家精神,坚定跟党走、听党话的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是建机制提升信用。坚持党建引领,提升企业党建工作与业务工作融合度,增强企业社会责任感,激发企业抓党建促发展内生动力。2019年至2022年,**四星级、五星级党组织数量从6个发展到31个,星级党组织企业运营状况不断改善,企业形象不断优化。三是加强沟通畅通信息。以党组织联系沟通机制为载体,持续宣传党的方针政策和各类惠企政策,尊重市场规律优化营商环境,帮助企业及时感知政策、市场、信息变化,实现高质量发展。坚持创新驱动,增强发展动能。坚持问题导向,创新举措解决问题,党建引领增强发展动能。一是创新探索有力度。通过构建市委总揽,组织部门(两新工委)牵头,部门、属地齐抓共管工作格局,打造党建引领、政策服务、问题诉求、关心关爱四大直通平台。二是回应愁盼有深度。整合老干部活动中心资源,持续开展“青蓝交接”“以老带青”新生代企业家培育工程。围绕人才、科创两大要素,完善现行制度框架,深化“大港+”人才联盟、跨区域人才孵化平台建设,抓实人才安居保障工程等服务项目。三是优化服务有广度。实施“党建+”机制提质增效行动,丰富供给端,扩大需求端,优化金融服务机制,建立服务质效追踪机制,推动政银企多向发力赋能发展;
探索开展夏季送清凉、冬季送温暖等活动,常态化开展教育培训、帮扶济困等服务,增强企业、员工、家属的获得感、满足感、归属感。提升政务服务,优化发展环境。坚持把发展所需与党建所能有机结合,全方位优化营商环境,用心用情做好政策落地“最后一公里”。一是高度重视。市委把推动民企发展作为重中之重,市委主要领导带头研究、带头部署、带头推动,市委常委会定期研究,出台一系列政策措施,推进机关党建“三级五岗”“积分评级”,要求各级党员干部扛起责任、落实政策、当好“服务员”。二是立体联系。建立市委书记领衔的领导干部联系企业机制,县级领导干部对口联系1至3家重点民企和1至3名企业家。依托县域内职教资源开展“订单式”企业技术人才技能培训*场次,**余家企业*余名技术骨干受益。用好民营企业法律服务中心,**名常驻律师提供全天候法律服务。
我就讲这么多,谢谢大家!