2024年法院在全县优化营商环境观摩推进会上交流发言(完整文档)
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尊敬的各位领导,同志们:
打造良好的法治化营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础。近年来,县法院认真贯彻落实地方党委及上级法院决策部署,坚持从四方面发力,全力提升作风效能,优化法治化营商环境,为建设现代化产业体系提供强有力的司法支撑,优化营商环境考核连续三年排名全市法院首位。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
一、以目标为导向,在谋划部署上精准发力
高点定位,全盘部署。贯彻落实中央和省、市、县委,以及上级法院关于优化营商环境工作的部署要求,成立优化法治化营商环境领导小组,由“一把手”院长任组长。严格落实例会制度,定期召集会议围绕“商业纠纷解决”“办理破产”等重点考评指标,传达学习最新要求,检视工作进度,查找问题不足,提出改进措施。制定方案,稳步推进。把优化法治化营商环境作为服务保障高质量发展的“关键一招”,落实好“从政治上看、从法治上办”,出台《县法院关于落实“优化法治化营商环境执行年”1+4专项行动的工作方案》,立足“暖企”“助企”“护企”“惠企”“安企”,精准发力,为市场主体提供公正高效的司法服务。立足全局,护航发展。自觉在大局下行动,围绕“强富美高”新县城现代化建设,出台司法服务保障1号文件,先后获县委及市中院主要负责同志批示。对照全县优化提升法治化营商环境任务清单,逐项分析指标,分层分类抓落实,明确各部门工作目标和工作重点,按照序时进度推进,以考核导向抓实营商环境优化。
二、以效率为追求,在执法办案上狠下功夫
狠抓办案质效。聚焦审判主业,以月度为单位将审判质效指标分解到各业务部门,精准发力,确保完成目标任务,综合质效指标位居全市前列。构建“多元调解+速裁”工作新模式,推动简案提速,组建专门审判团队办理破产、金融、建筑工程等案件,推动类案提效,民商事案件平均审理天数为全市最短周期。优化破产效果。构建快速接管机制,高效出清“僵尸企业”,化解不良债权,释放土地、厂房等沉淀资源,获评全市“办理破产”标杆指标。强化破产挽救功能,综合运用重整、和解等方式,帮助多家企业获得重生,其中以破产和解手段,推动氾水某建设公司快速恢复生产经营,成功签订亿元建设合同。提升创新效能。积极试点执前督促推进执源治理,在全市率先发布“惩戒预警”敦促公告,促使一批被执行人主动履行义务,让执行既有力度又有温度。强化信息技术运用,借助“市法院破产会议平台”,在全市率先召开某企业破产清算案债权人会议,缩短办案时间、节约破产成本。
三、以服务为宗旨,在审判职能上延伸触角
坚持能动司法理念。探索商业纠纷诉源治理新路径,整合行会、商会、仲裁等解纷资源,首创“倒章鱼式”商业纠纷调解中心,创新融合商事调解、商法咨询、商人互助等职能,实现商业纠纷便利化解决。完善被执行人诚信激励机制,发出首份企业信用修复证明书,促进诚信体系建设。坚持双赢多赢共赢理念。深化府院联动,加强与发改委、市场监管、税务、自然资源与规划等部门沟通对接,在法律框架范围内,寻找纠纷化解、破产案件办理的“最优解”,成功办结1件三年以上破产清算案件。以“执行+公安”联动机制为依托,成立县公安局驻人民法院警务室,强化信息共享和执行协作。坚持“抓前端、治未病”理念。高度重视司法建议工作,向有关职能部门发送涉企司法建议,提出治本之策,助力规范市场秩序,从源头上预防减少矛盾纠纷。开展“优化法治化营商环境企业行”活动,组织法官深入企业访需问困,举办普法讲座,发放提示手册,帮助企业源头防范法律风险。
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