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在全县未成年人保护工作推进会上发言(2024年)

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在全县未成年人保护工作推进会上发言(2024年)

尊敬的各位领导、各位同仁:


根据会议安排,现将今年以来未成年人保护工作推进情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。


一、从解决痛点入手,统筹兼顾补齐未保工作短板弱项


一是完善工作网络。不断完善县乡村三级未保工作网络,xxxx年xx月,经县委编办批复成立了县未成年人救助保护中心,对县儿童福利院进行了优化提质,乡镇(街道)未成年人保护工作站、村(居)未成年人保护工作点实现了全覆盖,建成市级未成年人保护工作示范站xx个。二是配齐工作力量。全县xx个乡镇(街道)、xx个村(居)均配齐了儿童督导员和儿童主任。在每个行政村开发一个公益性岗位,主要从事未成年人救助保护工作,补助标准按照xxx元/人.月发放。向县未成年人保护工作领导小组办公室充实xx名工作人员从事此项工作,有效解决了有人干事的问题。三是强化工作保障。在前期调查研究的基础上,领导小组进一步细化分工,出台周密而详细的《xx县未成年人保护工作领导小组2023年工作要点》,在关键节点向各成员单位及乡镇(街道)同步推送《工作提示》和《重点任务清单》,明确工作任务、要求和时限,配套出台监督、宣传、督导等保障性工作方案。同时,县财政预算xx万元经费保障未成年人保护工作,并要求乡镇(街道)要适度安排工作经费,切实保障未保工作顺利进行。


二、从消除盲点入手,狠抓宣传汇聚各方力量共同保护


一是优化宣传重点。重点围绕《未成年人保护法》《家庭教育促进法》解读、未成年人心理健康、家庭教育等方面内容,录制"未保小课堂"系列宣传视频和"珍爱生命,谨防溺水"宣传音频,印制未保政策宣传单、强制报告办法、未保倡议书、《致留守儿童家长一封信等》、《未成年人防溺水安全风险告知书》、未保工作明白卡等宣传资料,结合走访摸排同步做好未保政策宣传。二是抓住关键群体。不断提高工作人员业务能力,对全县儿童督导员、儿童主任进行了全覆盖培训。结合xx属典型劳务输出大县,部分未成年人家庭监护缺失的现状,抓住春节返乡高潮时节,以村(居)为单位开展家庭保护宣传活动,对未成年人父母、监护人提供家庭教育指导xxx余批次。同时,通过"线上家长会+线上家访+电话家访+实地走访"开展暑期防溺水、交通、森林防火、防电信诈骗、防欺凌等安全"大家访"活动,参与家长达xx万余人次,发放宣传资料xx万余份,让其监护人真正履行起监护责任,从源头管控保护风险。三是灵活宣传途径。积极探索创新未成年人保护工作宣传方式,发动成员单位,多形式多渠道加大未保工作的宣传力度,通过法制讲座、宣传会议、媒体网络、展板标语、流动宣传车、村村响等形式开展"进家庭、进学校、进单位、进公共场所"等活动,针对不同群体,广泛宣传,效果凸显。截至目前,先后印制发放各类宣传资料xx万余份,开展普法宣传xx余场次,出动宣传车xx场次,举办各类面向未成年人公益讲座xx余场、公益性培训xx期、亲子课堂xx期、法治讲堂xx余次、志愿服务xx期,接受教育达x余万人次,形成了全社会参与未成年人保护工作良好氛围。


三、从攻克难点入手,务实举措推动未保服务提质增效


一是筑牢兜底"保障线"。认真落实特殊儿童社会保障政策,将符合条件的未成年人纳入了救助保障范围,及时足额兑现困境儿童基本生活保障,截至6月,全县发放事实无人抚养儿童基本生活费xxx人次xxx万元、孤儿和艾滋病病毒感染儿童基本生活费xxx人次xxxx万元。持续开展孤儿助医助学项目,拨付孤儿助学金xx万元。依规执行义务教育"三免"政策,减免xx万余名义务教育学生学杂费、书本费、作业本费合计xxx万元,发放义务教育阶段家庭经济困难学生生活费补助xxx万元xx万人,发放家庭经济困难普通高中助学金xxx万元xxx人。落实减负举措,切实完善控辍保学机制,实现全县义教阶段学校课后服务"5+2""1+N"全覆盖。二是打好整治"组合拳"。县委政法委牵头,组织公安、教科体、市管、执法、文广旅等单位部门联合执法,定期对县域书店、网吧、影院、KTV、摊点、旅店、饭馆、校园周边等经营单位开展专项检查。同时巡特警加大重点时段校园周边巡逻力度,对滋扰校园、侵害师生安全的流氓恶势力坚决露头就打。依法查处校园周边发行非法和侵权出版物的经营单位xx家,没收非法和侵权出版物xx本;
依法取缔无证互联网上网服务营业场所xx家,查处有违规经营行为网吧xx家,已全部责令整改到位;
检查学校食堂xxx个次,发现责令整改问题隐患xx处;
查处涉嫌生产、销售不符合国家食品安全标准的保健食品案件xx起,为未成年人健康成长营造了良好环境。三是织密法治"安全网"。从政法干警、律师、基层法律服务工作者中选派xxx名同志,担任中小学校兼职法治副校长,实现全县中小学法治副校长100%全覆盖。强化校园普法宣传,以宣传未成年人保护典型案例为抓手,实施"法治保障·守护童心"行动,开设未成年人法律援助"绿色通道",持续开展"合力保护·关爱成长""保护少年的你·新时代检察宣传周"等主题活动,织密法治保护网络,让未成年人远离"危险源"。深入落实强制报告、入职查询等制度,对xxx余名教职工、xxx所中小学校教师、xx所培训机构人员开展入职查询,切实推进师德师风建设。司法部门深入开展"打击侵害未成年人犯罪专项行动",坚持"未成年人利益最大化"原则,建立提前介入侵害未成年人案件办案机制,依法严惩强奸、猥亵、组织、引诱卖淫、吸毒等针对未成年人的犯罪。去年以来,审查起诉侵害未成年人案件xx件xx人,提起公诉xx人,用法治力量撑起未成年人健康成长的"绿荫"。


四、从打通堵点入手,握指成拳构建齐抓共管良好格局


一是建立会商机制。不断完善未成年人保护协调领导机制,建立由分管副县长为召集人、xx个部门为成员单位的困境儿童保障联席会议制度,建立完善定期会商、信息共享、督查督办、考核奖惩等制度,强化统筹协调、督促指导,推动工作形成闭环。残联、医保、教育、公安、司法等部门大数据比对,建立完善日推送、周分析、月研判、季动态、年汇总工作机制,各部门及时向民政部门推送监测到的潜在风险儿童信息,依法及时救助。今年以来,以乡镇(街道)为基本单元,通过一事一议,实现"一人一策"精准帮扶,xx名生活困境、xx名就学困境、xx名身体残疾困境的xx名困境未成年人得到妥善救助保护。二是坚持目标导向。2023年x月,县委政府将未成年保护工作纳入年度目标管理,县未保工作领导小组办公室、县目标绩效中心负责对各乡镇(街道)、各县级部门工作推进情况进行跟踪指导。同时,从2023年起,充分运用各乡镇(街道)及成员单位自评、县领导小组审核等方式按《未保工作成效监测评估工作方案》分年度考核评估工作成效,将考核评估结果作为创先争优、项目资金投放的重要参考和干部选拔任用、评优评先的重要依据。三是突出协同联动。29个成员单位先后印发了《关于进一步做好2023年未成年人保护工作的通知》《关于未成年人参与刑事诉讼的暂行规定》《未成年人刑事案件社会调查实施办法》《关于开展防范青少年沉迷网络专项行动的通知》等系列保护机制。县未成年人救助保护中心年初与各乡镇(街道)签订《xx县2023年农村留守儿童和困境儿童关爱保护目标管理责任书》,各乡镇(街道)、村(社区)组织农村留守儿童监护人签订了"三书两单"(农村留守儿童委托监护责任确认书、农村留守儿童监护人承诺书、农村留守儿童委托监护协议书、农村留守儿童监护人负面清单、农村留守儿童监护人责任清单),持续强化家庭监护主体责任和镇(街)村(社区)属地监管责任。各成员部门各司其职、通力合作、协调配合,形成了"政府领导、民政牵头、部门配合、社会力量参与"的良好工作格局。


"一枝一叶"总关情,"一老一小"最连心,保护未成年人,就是保护祖国未来,下一步,县政府将以"时时放心不下"态度,以创建全国文明城市为契机,不断健全未成年人保护工作机制,持续筑牢家庭、学校、社会、网络、政府、司法六道保护防线,为未成年人健康成长撑起一片蓝天。

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