2024年度区委书记在全市建设生态文明城市会议上表态发言（2024年）
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近年来，XX区坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，聚焦“......”实干争先主题实践，深化市区一体、奋进奔跑赶超，以全省第*名的成绩获评低碳试点区县创建考核优秀区县，生态文明建设领域各项工作共获国家J荣誉*项、省级荣誉**项，省ZF督查激励*次。站在新的起点，我们将坚决贯彻落实省市区委重大决策部署，扬长补短再发力，努力做好四方面工作：
一、以壮士断腕之志持续改善人居环境，着力打好污染防治攻坚战。
一是空气质量提升进位。聘请**环境科学研究院作为技术指导单位，切实提升空气治理的精准性和有效性。编制《XX区2023年度大气污染源头防治工作方案》，排定**项重点攻坚清单，制定出台《大气总量替代管理实施办法》等一系列措施办法，进一步强化政策引导和考核激励，力争全区PM2.5浓度控制在25微克/立方米及以下，PM10浓度控制在51微克/立方米及以下，空气质量优良率在85%以上。
二是水质断面稳定达标。全年计划新改扩建雨污管网x公里，x个商贸街区建设和x个工业园区提标改造。新建省级美丽河湖x条、水美乡镇x个。加大重点区域、重点时段蓝藻应急打捞力量，确保“日聚日清”。区控以上地表水监测断面Ⅲ类及以上水质比例、交接断面水质满足功能要求比例、县级以上饮用水水源地水质达标率均保持100%，国控断面月度超标次数力争控制在x次以内。
三是治土清废压茬推进。大力推进全域“无废城市”提质升星，全年预计建成**个“无废城市细胞”，全年危险废物填埋比下降至12%以内。严控土壤环境质量，严格把关建设用地土壤污染状况调查质量，加强对暂不开发利用地块的风险管控，动态调整优先监管地块名单，确保重点建设用地安全利用率达100%。“无废城市”争优创先，力争2023年达到四星级“无废城市”水平。
二、以靶向施策之举持续做优绿色产业，着力打好“两山转化”组合拳。
一是提速产业全域转型升级。以“六即”工作法为核心贯穿项目从签约到投产的全过程，确保项目早开工、早入库、早竣工，推进一批标志性项目落地建设，实现“拿地即开工”、“六证联发”。深入开展全域技术改造，加快“机器换人”步伐，以智能制造为主攻方向，引导全区制造业生产模式向高端化、绿色化、智能化转型升级，不断优化投资结构、提升产业核心竞争力。力争2023年全区制造业投资同比增长12%，技改投资同比增长10%。
二是提速高耗低效企业腾退。坚持以深化“亩均论英雄”改革为抓手，持续通过“四个一批”的有效路径，即技改提升一批、入园集聚一批、腾退一批、收储一批，力争2023年整治提升“高耗低效”企业***家、亩均税收继续领跑全市。持续锁定“三多三少”目标方向，实施差别化政策，对纳入腾退的低效企业，以差别化用地使用税、差别化水电气价格、差别化融资政策为抓手，进一步加快实施效率。突出“腾而优用”，重点关注工业用地的使用属性，引导高新区、各乡镇等重点平台，在低效腾退中加强连片的、有国有用地证区域的整合，增强地块承接优质新项目的能力，确保腾退低效工业用地xxxx亩以上，为承接优质项目，加快产业转型升级做好保障。
三是提速资源要素节约利用。制定XX和其余x家规上企业的“一企一策”整治工作方案，确保重点企业整治工作稳步推进。制定出台《XX区能耗“双控”三年攻坚行动方案（2023—2025年）》，建立工业、建筑、交通、农业农村、公共机构等全方位、多部门共同参与的节能降耗工作机制，确保整治重点高能耗企业x家，整治提升规上企业x家，整治提升高耗低效规下企业xxx家，腾出用能空间x万吨。
三、以疾足先得之速持续激发创新活力 ，着力下好开放合作先手棋。
一是主体培育实现新提升。紧盯八大新兴产业，严把项目准入关，加快“大好高”项目招引，力争亿元以上入库工业项目中高新项目占比达85%以上，x亿元以上的占比达90%以上。强化已竣工项目高质量投产升规与《高新技术产业统计分类目录》对照，确保质量、增量双补充、双提升，力争高新产业增加值占规上工业比重达78%以上。全面挖掘优质中小企业资源，推动符合条件的科技型中小企业“应评尽评”，确保新入库国家科技型企业xxx家以上，新认定省级科技型企业xxx家以上。切实提高研发统计数据质量，实现规上企业研发活动率达到82%以上，规上工业企业研发费用占营业收入比重达到2.7%以上。
二是平台建设实现新突破。探索“生态+科技+产业”创谷发展模式，支持**科学谷打造中国智造“光电之芯”、**时尚谷建设长三角“时尚之心”，实现引进新型研发机构x家、领军型科技人才和团队xx个。加快太湖实验室“一体两翼”组织架构实质性运作，聚焦泛半导体产业方向，重点引进引领带动性强的新型研发机构x家，集聚科研人员xxx人以上。推动研究院打造成为省级新型研发机构，抢抓省“先投后股”试点机遇，积极争取省科技创投基金，推动研究院知识产权等科技成果以作价入股的方式实施转化，完善自我造血机制，孵化研究院产业化项目x项以上。
三是人才引育积蓄新动能。优化“凤栖XX”高层次人才创业赛事体系，开展“一城一产一赛”，精准招引高层次人才创业项目xx个以上，引进并落地优质留学人员创业项目xx个以上。全面推进“青创新城”建设，围绕全市“xxxx”青创空间体系建设，加速“一城四圈N驿站”平台布局，打造x个拎包入住的人才驿站，新筹集人才房xxxx套以上，新引育青创项目不少于xxx个、新招引大学生x万人以上。深入实施“金蓝领”品质提升工程，大规模开展重点产业、重点领域群体职业技能培训提升行动，健全完善技能大师工作室、公共实训培训基地等技能人才培育平台，积极举办和参加职业技能大赛，全年新建市级技能大师工作室x家左右，组织职业技能培训x万人次以上，新增高技能人才xxxx人。
四、以春风化雨之情持续传播生态理念，着力奏响绿色生活主旋律。
一是当好主引擎。继续以市容秩序、市场餐饮等五大领域为重点，开展环境卫生、基础设施等专项提升行动，打造文明美丽街巷xx条、美丽小区xx个，优化共享车位xxxx个。开展“文明+”系列活动xx场以上，持续弘扬文明出行、文明养犬、烟头不落地等文明新风，形成创典为民、创典靠民、创典惠民的良好氛围。
二是守好责任田。创新环境信访工作方式方法，建立信访工作会商制度，定期进行会商研判，建立短信发送机制，形成1+1+N+1联动工作模式。把功能区冲突、社会关注和群众反映强烈的热点难点环境问题作为重点，形成问题清单，实施领导包案，明确责任领导、责任单位和整改措施，加大化解力度。
三是营造好氛围。强化部门联动，抓实宣传队伍、宣传材料、宣传典型、宣传形式、宣传经费、宣传成果等“六项”工作，做好进村（社区）、进商圈、进企业、进校园、进机关等“五进”宣传。对标“在XX看见美丽中国”实干争先主题实践“群众比风尚”重要赛道，深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等“7+N”领域绿色生活创建，加快建设多领域研学基地建设，常态化开展生物多样性保护研学体验和公众日开放日等活动。
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