2024年度关于国企基层党组织建设情况调研报告（3篇）（全文）

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第一篇：关于国企基层党组织建设情况的调研报告

国有企业是我国社会主义经济智能化过程中必不可少的物质条件和政治基本。发展国有企业，有助于我国应对国际未来发展趋势，加快建设以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新经济体制；
有助于在新的趋势下，加快调整我国的工业结构，加速健全商品传动链条。现阶段国有企业仍然面临许多问题，其中最为重要的就是新时代、新形势下国有企业党建工作中的各种问题。国有企业要融入新形势，就务必加强基层党建。文章从国有企业的视角考虑，对现阶段国有企业的党建工作存在的不足展开分析，并对怎样进一步强化国有企业的党建工作提出明确提议，以期为国有企业基层党组织的基本建设和实践活动提供参考。

一、新时代加强国有企业党组织建设的重要意义

（一）加强国有企业党组织建设是新时代国际国内形势的必然要求

现阶段中国面临着前所未有的巨大改变，不论是国际还是国内的政局、经济发展布局都发生了转变，这也给国有企业发展提供了新趋势，对国有企业党建工作而言也十分关键。全世界的社会经济和政治能量布局都在不停变化，全球经济治理管理体系也在不断改变。“十四五”规划正在运行，新形势下，我国的政治、社会发展都呈现一种新的活力。新时代，国有企业必须把握机遇，应对新的考验，这也是国有企业面临的一大难点。加强国有企业的党建工作，对于促进国有企业的发展而言，有着至关重要的实际功效。

（二）加强国有企业党组织建设是提升国有企业党建工作质量的重要保障

加强党建工作，是提高国有企业运营能力的保障。这意味着国有企业全体人员要在党员的带领下，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全方位坚持党要管党、从严治党、敬业爱岗、履行职责，努力学习贯彻执行党和政府的各类政策方针。新时代，国有企业要“抓底层、夯实基础、勤学苦练基本技能”，着力提高国有企业党建工作的质量，加强基层党组织的组织力和团队的凝聚力，更好地发挥基层党组织的作战主体作用。

（三）加强国有企业党组织建设是国有企业高质量发展的内在需要

国有企业务必要从新的视角了解和认识新时代国有企业快速发展和深层次发展的目标，提高党的整体实力和作用，发挥好党的组织建设影响力，为实现高端发展而在思维和制度上给予强大的支撑。国有企业要想快速发展和健全，就务必加强党建工作。

二、当前国有企业基层党组织建设存在的问题

（一）从思想意识上看，国有企业对基层党组织建设的认识有待深化

国有企业要想拥有良好的发展趋势，就务必妥善处理党务工作和业务流程的相互关系，加强基层党组织的组织结构建设，突出其政治中心影响力。但是，部分国有企业的党建工作和管理方法工作却被误解和扭曲，有些人将二者机械地等同，有些人则认为二者不可以融洽、互不相关，导致“冷热不均匀”或“一头凉”，即一端冷，一端热。部分国有企业的管理人员片面地认为，只要做到上级领导对企业的总体考评要求，就可以扩张企业的规模，企业就一定可以盈利。这导致基层人员欠缺激情，只走程序。这些管理人员实际上忽略了重要的一点，那就是没了基层党组织的基本性、支撑性，这种短期权益很快便会变为“镜中花水中月”，难以长期留存。在这样的大环境下，这部分国有企业往往将大量人力资源、物力资源和财力物力用于生产运营，而忽略了对基层党组织的重视，导致基层党组织的功能管理权限、共产党员和党员干部的权益和支配权和义务并没有得到统一和优化，基层党组织的组织架构也还不完善。由此往往导致“一端多一端少”“脱节”的状况，难以建立一个较好的党建工作与运营运行管理体系，致使企业的整治体制存在一定问题，进而使企业的高层管理人员与执行董事的交流产生偏差。

（二）从实践现状上看，国有企业基层党组织建设的成效有待提升

一是基层机构改革创新幅度不足。有的国有企业“规定动作”多，“自选动作”少，对新时代国有企业的工作特点和特征了解不足。一些国有企业的下级单位，只是召开会议，看报纸，看文档等。这些传统的安排方法、单一的具体内容，难以获得全体员工的认同，难以激发员工的工作激情。二是欠缺实践性的操作自然环境。在国有企业党建多样化、多层面化、人性化的需求下，国有企业必须认真思考，怎样更好地发挥共产党员的作战主体作用，根据基层党建发展的趋势，充分发挥基层党组织公路和桥梁的作用。现阶段，国有企业党建工作问题急需解决。此外，国有企业的党建工作必须与现代企业的运行制度相对照，有些企业的党建工作仅能覆盖现阶段的工作内容，对规章制度等问题关注不够。在互联网技术时代，很多国有企业虽然都有自身的建设规划，但是具体实行的效果并不明显，也就是只是说关键的事，做的事不重要。三是欠缺主动性。有些管理人员在工作中事事与上级领导规定相一致，而不考虑企业实际；
有些企业的业务流程与具体经营是分开的，组织架构简易，总体目标模糊不清；
有些企业的领导人员因为缺乏对企业本身的了解，通常只死记硬背上级发布的文件，实际操作无从下手。

（三）从要素配备上看，国有企业基层党组织建设的能力有待提高

国有企业党组织目前的职能发挥十分不足，而且面临着无法有效履行工作岗位职责、传达工作的要求的压力。有的管理人员为了更好地传播自身的观念观点，与员工的沟通十分密切，想要灵活运用“从人民中来，到人民中去的”思想，然而其部分行为不能满足发展和进步的要求，反而削弱了党组织的诱惑力、凝聚力和战斗力；
一些党委对“三重一大”思想意识不深，没有使其得到合理落实，这也是危害企业党建工作专业化的要素。与此同时，国有企业的基层党建也普遍存在着做兼职化、人口老龄化、业余组化等问题。一些共产党员每日工作任务多种多样，无法保证既完成自身任务，又能集中注意力于底层。另外，企业内部的剧烈市场竞争及绩效考评的存在等原因也会直接影响国有企业员工的工作导向性，促使一些有潜能的杰出人才加入政府机构。“精减”工作一直是党组织的头等大事，不能忽视。

三、新时代加强国有企业党建工作的优化对策

（一）聚焦理论武装，夯实党建基础

一是要加强观念工作。要以发展社会主义民主为政治主导，以十九大精神为具体指导，加强国有企业员工的政治思想工作，增强解决员工困难和处理问题的能力。二是要提高思想觉悟。要提高使命感，始终贯彻党中央决策部署，把工作做得更强。三是要加强体系建设。要不断开展工作汇报，及早把工作和观念汇报给上级领导。要立即、积极地向党报告重大问题和重大问题，确保立即回应。四是要加强党的建设。共产党员要积极参加各种各样的工作，充分发挥自身的领导干部作用。要掌握好此次机会，深层思索，结合实际，在实践中应用基础理论，提升全体党员领导干部应用焦裕禄精神具体指导实践活动、促进工作的能力，让全体党员领导干部在思想方面、政治上、行为上与以习近平同志为核心的中共中央保持高度统一。五是要贯彻落实中间工作部署，把激情转换为克难攻坚、真抓实干的具体成效。与此同时，建立党建活动室，确定党组织规范，利用门头党建展板墙开展专题教育，把这一主题教育建设为坚持党的领导、加强党的建设、促进从严治党持续向深度发展的重要举措。

（二）明确党建地位，强化政治引领

国有企业的党建工作要紧紧围绕“四个关键”，加强“以党为本”的职责。要贯彻好“把方向、管大局、促落实”意识，充分发挥党的作用，切实改变国有企业“重业务流程，轻党建工作”的观念，提升党建工作的影响力。一是坚持不懈。要坚持实行“三重一大”战略方针，坚持“一把手”最终表态发言制度、不回避制度等。二是确立企业的核心影响力。国有企业的统治影响力、社会主义社会特性是国有企业的基本特征，这取决于其社会地位和其政治身份。国有企业在成立之初，理应把企业的党员意识同企业章程结合在一起，建立其本身的核心影响力。三是搞好工作，做得更强。要明确义务，创建问责制度和义务评定制度。要健全问责机制，健全相应的搭配体制。要正确对待抓党建和搞好党建工作，务必保证“双手并用”。要搞好意识形态工作，搞好党组织工作，搞好技术专业工作。

（三）完善党务人才培养机制，开展党务工作者专业化培养

“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”是当今某些领导干部的一种“本领恐慌”。共产党人是全党的灵魂，在新时代加强领导班子建设，就是要不断提升党员专业素质和职业素养，这也是当前国有企业党委工作的重中之重。职业有两重含义，分别是从业余到专业，从专业到职业。所谓的“技术化”，就是指党内的职业道德水准。基层党员要有理性的观念，强化党建工作，增强开展基层党建工作的自信心。国家政权要有牢固的党性基础，要不断地理解和掌握党的方针，在新时代掌握国有企业发展的基本理念，实现国有企业“当家作主”。

（四）转变思想观念，完善工作思路

首先，党务工作往往耗时较久，工作效率较低，不如实际工作来得迅速。它的名气很大，但往往被人忽视。加强党风廉政，必须加强领导，加强体制机制。共产党人要自觉树立自己的价值观，牢记自己的使命与责任，由低落走向主动，敢于革新；
要敢于大胆地探究，掌握国有企业的党建工作的具体内涵和整体目标，进而拓展其内涵，不管是厚是薄，都会让人感觉到它的生命力。其次，部分党员在基层工作的时间过长，不可避免地会出现“脱轨”状态，自身素质下降，觉得自己与其他普通员工没有区别，工作重心多，因而忽略了学习、训练、党务，浑浑噩噩。殊不知以党建为核心，是国有企业的物质基础。

（五）强化纪律监督，严格正风肃纪

一是要建立健全纪律监督制度，形成一个完善的监督体系。要加强机构和法律制度的构建，确保“关键少数”，从根源上进行整治，确保不敢腐、不能腐、不想腐；
建立健全监督机制，强化党委主体责任，加强纪检监察监督，强化“一岗双责”。二是要切实贯彻《中国共产党党内监督条例》，切实做好巡视工作。要强化监督的“四种形态”，强化企业的日常监督。三是加强对“四风”的警示教育，加强廉政文化建设。要切实贯彻习近平总书记有关加强“四风”的指示，加强作风建设，重点检查和处理某些特殊问题，如涉及某些珍稀资源的问题；
坚决落实中央八条规定，严肃对待四风、官僚主义问题，深入推进“四风”和党风廉政建设，坚决解决执行党中央决策部署不果断、行为不完全等问题，彻底消除不担任、不担当等漏洞。四是加强对基层党组织的领导，加强对党员队伍的监督。要严格执行选聘制度，实行事前报告制度，实行职业技能考评制度，建立廉政谈话制度，改进评价方法。

在新时代，国有企业要想取得良好的发展势头，就要加强党的建设，加强基层党组织建设，以信息化管理、数字化技术推进党建工作，面对新机遇不断进取，敢于创新，展现新担当、新作为，为国有企业的发展和变革创造新的标杆。

第二篇：关于国企党建和企业文化建设融合发展情况的调研报告

在国有企业的社会主义文化建设中，企业党建教育和思想政治工作是企业文化教育的重要组成部分，它与企业文化的发展存在着紧密联系。要想推动企业经济的进一步发展，就必须针对企业的文化教育开展培训工作，健全企业文化教育制度，以达到企业经济建设和社会文化教育事业的共同发展。随着中国经济社会的高速发展，国有企业很早就认识到党建工作的重要意义，党建工作的开展必须遵循党对国有企业在政治上的领导，并严格坚持党的路线方针政策。只有这样，国有企业党的建设与企业文化建设的良好融合才能更有效地推动经济工作，建设好企业文化品牌，从而推动国民经济的平稳运行。

一、新形势下国有企业党的建设与企业文化建设融合发展的必要性

（一）增强国有企业发展动力，促进可持续发展

在社会主义市场经济高速发展的大背景下，党建工作在国有企业中起到了非常关键的作用。将党建工作与企业文化相结合，可为国有企业的创新与发展带来更多力量。其一，二者的融合可以给员工带来新力量，引领员工在社会主义市场经济环境中坚持理想，将个人利益和国企精神相融合，为国家的经济创新与发展奉献自己的力量。其二，二者的融合还可以提高国企管理方面的领导力量，进一步提升企业员工的思想素质和人文素质，从而形成企业经济发展的创新力量。在将党建工作的先进政治理念和传统国企文化充分融合后，国企员工在这个基础上能够自发地养成爱岗敬业精神，营造良好的企业氛围和奋发向上的工作环境。在这种情况下，无论是大环境还是小细节，国企文化都可以引导企业员工建立良好的社会主义思想，引领企业员工树立正确的世界观、人生观、价值观。把党建工作和企业发展有机结合，既能最大限度地调动员工的主观能动性，又能推动员工的思想更新，促进企业可持续发展。

（二）增强国有企业市场竞争能力，凸显文化价值

新时代，国有企业顺应市场变化刻不容缓。当前，中国仍坚持以社会主义市场经济为主，以宏观调控政策为辅，市场自由度仍然很大。因此，中国市场对外开放程度较为广阔，其参与者呈现出多元化特征。面对激烈复杂的竞争，国有企业要不断增强发展活力和核心竞争力，企业党的建设与企业文化建设的良好融合才能最大限度地提高国有企业的市场竞争力。现阶段，很多企业都对内部文化投入进行了深度关注，而根据现代文化多元化发展趋势的要求，诸多企业在研发和制造产品时，不仅关注产品的质量与实用价值，还加强了对产品设计理念和人文理念的关注。因此，如果企业内部文化能够集中体现，那么其文化的价值性也就可以充分加持在产品中，以更好的方式实现内部市场竞争的新颖化、特色化。从横向上分析，尽管国有企业都是在社会主义市场经济体制下迅速成长起来的，但它仍存在着一定的历史特点。因此，国有企业应该随时保持最新发展动向，坚持党的领导，不断提高国有企业的市场竞争力。

（三）提升企业管理工作效果

从实质上来说，企业文化建设在国有企业发展壮大过程中起到了非常关键的作用，属于隐性力量，能够有效提升国有企业在国际市场中的竞争能力。国有企业党的建设与企业文化建设的良好融合能够营造良好的文化氛围，改变了原有的刚性管理方法。根据企业具体情况实行刚柔并济的管理办法，不仅能够规范企业员工的言行，还能够潜移默化地影响企业员工的岗位思维，让他们产生社会责任心和归属感，从而增强员工的职业道德素质，积极参与到企业的管理工作中。

（四）适应中国特色社会主义的发展需要

就国有企业的形象而言，其具备国家性质的特征，而党建工作是其关键的组成部分，是彰显国家特征的主要载体。近年来，随着我国社会主义市场经济的快速发展，部分国有企业的党建工作与组织文化建设已无法适应中国特色社会主义的发展需要。因此，国有企业要引导员工树立正确的思想观念，切实解决企业当前的重大思想问题，进一步协调好企业与员工的关系，从而增强组织内部的凝聚力，以适应中国特色社会主义的发展要求。与此同时，党建与文化建设交叉结合，还可以产生相应的战略意义，推动传统国有企业的良性成长和提高。

二、国有企业党的建设与企业文化建设融合的阻碍因素

（一）领导层对工作的开展不够重视

部分国有企业的领导层会觉得，企业文化并没有在实际工作当中发挥很大作用，因此忽略了企业文化的整体发展。这样做非但不利于实际工作的顺利开展，而且会产生反面效果。与此同时，由于没有创新的思想意识，领导层并没有做出推动党的建设与企业文化建设融合的有利政策，这在一定程度上增加了二者融合的困难。

（二）党务工作人员的工作方式不能及时更新

目前，在国企党建工作和国企文化建设蓬勃发展的过程中，一些党务工作人员会受传统党建工作模式的影响，他们仍把其自我主要任务定位为收缴党费、学习社会主义文化、发文发报等，并没有随着时代的发展而不断创新工作内涵与工作方法，因此也就无法与时俱进地开展思想政治工作。而且，尽管部分党务工作人员已经形成了随着时代的发展而转换工作方式的新意识，但是大多数人往往无法把握工作重心，致使传统社会文化建设流于形式，与实际工作目标往往脱节，在一定程度上限制了党的建设与企业文化建设的融合与作用发挥。

（三）党建机关设置及其职责定位相对模糊

对于现阶段的国有企业来讲，其在实际经营过程中更注重的是经济效益的提升而不是党建工作的推进。与此同时，在中国特色社会主义市场经济体制进一步发展完善的历史背景下，企业党政部门及党组织的性质职责也出现了相应的转变，而且企业在进行实际职能管理时，国有企业党组织与民营企业党组织存在着较大的差异，这也造成了企业党建工作职能机构设置和职责定位上形成了模糊边界，并由此导致党的建设与企业文化建设的融合工作遭遇了很大的障碍。

三、国有企业党的建设与企业文化建设融合的相关对策

（一）注重国企党建作用发挥，确保思想引领

国有企业一直是国民经济蓬勃发展的重要基础和中坚力量，公有制市场主体战略地位已经无法撼动。因此，应保持中国共产党对国有企业的统一领导，突出共产党员的先进性和广大人民群众的主动性，充分发挥党的建设对国有企业文化建设的思想导向功能。

1.坚决履行党建工作责任制

把国有企业内部的文化建设作为其中的重要一环，通过层层加压、责任传导、督促落实，将企业履行好党建工作责任摆在最关键的岗位上，将党建工作逐项细化，努力做到年初有规划、月中有检查、年底有落实，确保企业党建工作责任能够落细落实。

2.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

把先进思想往心里走、往深里走、往实里走作为发展中国特色社会主义理论体系的新成就。新思路引领了新时代的党建发展步伐，在实际工作中要进行党组领学、党支部促学、党员干部认真学、企业员工齐学，不断丰富学习形式，并从实践工作中检查学习效果。

3.以党建领航高素质教育，促进企业生产运营等各项

事业高效蓬勃发展党的建设铸魂、企业文化建设同心，将硬指标条件、硬性标准内嵌到企业文化建设的“软实力”中，推动党的建设与企业文化建设融合发展，这样就具有更强烈的推动力和感召力，既能不断激发企业员工的意志、砥砺奋斗前进，又能春风化雨，取得润心入行的显著成效。

（二）完善基层组织建设，巩固群众基层

在国有企业中，基层党组织既是促进党的建设工作进一步蓬勃发展的强力抓手，同样也是教育工作指导、联络企业、服务员工的重要载体。在推进党的建设与企业文化建设融合发展的过程中，基层党组织尤其是党员扮演着不可或缺的关键角色。应建强基层党组织，力求为党的建设和企业文化建设深度融合奠定牢固的党组织基石。

1.推动党支部标准化、规范化建设

国有企业应认真按照党支部标准化、规范化工作的具体内容，详细总结基层支部开展的工作并精心划分“优良中差”的细则，将考评点、评价点落到实际工作中，以实现支部建设的更高标准。同时，强调总体策划、统筹推动，既要确保通过企业党支部标准化、规范化建设来提高企业文化建设的水平与品质，也要把企业文化中丰富的精神内涵，在党支部建设中加以提炼升华，使企业党支部真正建设成为党的建设与企业文化建设融合的高效载体。

2.注重党支部和党员作用发挥

国有企业党的建设与企业文化建设的有机融合，也需要发挥党员的先进模范作用，进一步推动文化建设的良性健康发展。以党员为先锋、以企业为榜样，在面临着严峻的工作挑战时，党员必须跑在前、干在先，用实际行动为广大群众做好典范。文化建设工作注重于“聚是一团火，散作满天星”，充分证明团队协作是企业发展的巨大动力。而最强大的基层党组织，恰恰是最富有战斗力和凝聚力的集体，要吃苦在先、享乐在后，为党的建设与企业文化建设的深度融合提供核心动力。

（三）总结民营企业成功经验，创新发展思路

在新时代，中国非公有制企业的蓬勃发展从内容和深入上来说，也处在以党的建设工作推动企业文化建设的“红色引领”阶段。这种“引领”，既适应企业党建工作的需要，又适应企业文化建设的客观要求。党的建设与企业文化建设虽有其彼此共通之处与发展规律，但在民营企业创新融合与蓬勃发展等方面也有不少值得借鉴的经验方法。

1.更加关注员工自身需要

民营企业党建与企业文化在构建方式上，都主张通过引导、培养等方式，运用现代技术，满足年轻员工的兴趣爱好与需求，通过先进示范的引领与社会舆论的推动，使员工逐步建立共同的企业精神与价值观念。国有企业也必须与时俱进，在传承过去先进经验和方法的同时，更加重视员工自身，将党的发展思想与广大员工，尤其是年轻员工的现实需求紧密结合起来。

2.更加注重融合发展成效

在中国民营企业中，党的建设与企业文化建设的融合发展不仅在表现形式上注重创新，而且更为关注融合发展的效果。对于员工来说，在党建文化与企业文化的熏陶下，在以身作则、勤勉求学的文化环境中，生活品质与自身素质都获得了提升。同时，对于民营企业来说，经过党的建设与企业文化的融合发展，更是汇聚了民心，形成了良好的企业形象，为民营企业的发展提供了澎湃力量。因此，国有企业更要充分重视党的建设与企业文化建设融合的实际成效，通过紧紧围绕经营发展这一中心工作，进一步健全企业党的建设推动企业发展的制度机制，以发挥出其聚民心、育新人、兴企业文化、展企业形象的关键功能。

总之，随着经济社会的快速发展，国有企业的经营水平日益提高，而其经营发展又在整体民族经济中占有重要战略地位。通过党的建设与企业文化建设的融合，能够进一步推动国有企业的经营发展，从而调动全员的工作激情，提高生产效益，稳定民族经济。同时，实现党的建设与企业文化建设的有效融合，有利于形成一个健全的企业经营规章管理体系，使得各种活动的开展都能做到有序可依，适应经济社会的发展步伐。实现党的建设与企业文化建设的有效融合，能够激发员工自主学习的动力，提高员工的学习积极性，引导员工转变思维，以多元化的方法掌握党建思想和企业文化，增强国有企业内部经营能力，以推动社会主义国民经济的平稳发展。

第三篇：关于新征程上国有企业党建工作与生产经营深度融合的调研报告

国有企业必须跟着党走，做党最忠诚、最重要的拥护者，筑牢其“根”与“魂”，确保可持续健康发展。在企业的经营过程中，坚持党的领导是根本所在，是国有企业的根本政治原则与理念，不得摈弃；
在国有企业的改革进程中，建立现代化制度是关键，应引起重视。国有企业的生存与发展需要党和国家的积极领导，作为贯彻执行党的方针路线的主要形式，党建工作应积极同生产经营活动相融合，在各项生产经营活动中广泛开展党建工作，指明正确的发展方向及路线，强化员工政治意识，稳定队伍，第一时间发现生产经营活动中存在的问题及风险，妥善处理，使党建能够同生产经营相融合。

一、国有企业党建工作与生产经营工作的关系

首先，党建工作同生产经营工作相适应。在各项党建工作中，国有企业应积极组建完善的党组织，而党组织的构建应切实考虑到企业经营现状，对内部组织架构进行深入优化，并优化运营、管理等相关制度，且对企业的具体发展进行动态化跟踪。国有企业开展党建工作时，应积极同生产经营工作相适应，互相积极配合，实现内部互动，共同致力于企业发展。

其次，党建工作与生产经营工作相融相促。国有企业开展运营的根本出发点在于获得经济效益、稳定发展与壮大，基于企业发展现状，通过充分论证研究出有效的运营及融资战略，调动企业潜在实力。总之，对于企业而言，生产经营工作是“主力军”，党建工作是企业开展各项工作的“后方”，能够调动广大员工工作的积极性，确保企业内部处于稳定状态，营造和谐、民主的文化氛围，有力地解决企业在生产经营过程中遇到的困难，进一步增强企业竞争力。

二、国有企业党建与生产经营的融合现状及原因分析

对于国有企业的生存与发展而言，生产经营与党建工作是两个关键点。在生产经营中，党组织的政治优势十分独特。现阶段，有的国有企业依然注重生产经营，党建工作流于形式，且支部建设同生产经营互相独立，基层党组织淡化、弱化情况仍有不同程度的存在，难以组织与领导各项经济工作，服务效率与质量较差。对此，分析党建工作同生产经营融合效果较差的原因在于以下几点。

（一）工作分工不同

对于党建工作而言，重点是开展“人”的工作，如培养技术人才，建设队伍，进行思想教育，构建企业文化，等等；
而生产经营的重点在于“事”，主要包括材料物资管理、财务管理、安全管理等。从表面分析，二者之间的关联性及交叉点不明显，极易出现互相脱离的情况。

（二）二者的工作性质和特征不同

企业党建较为抽象、系统，短期内无法实现其价值；
而生产经营活动比较具体，周期较短，短时间内便能获取成效。二者特征之间的差异极易导致重生产、轻党建的情况。

（三）对二者的考核评价方式不同

生产经营活动考评较为简单，均是能够量化的数据与指标，如收入、成本、利润、产量等，标准也比较固定。而党建工作考核标准十分复杂，主观性、多变性特征明显。所以，从考评体系角度分析，二者并无交叉点。

（四）党务干部兼职较多，行政干部为专职

在基层党组织中，负责人兼任党支部书记的情况较为常见，其致力于完成生产任务指标，在思想、行动方面重生产、轻党建，将大多数时间和精力投入生产活动，抓业务，忽视党务，有的甚至产生了党建“虚”、业务“实”的错误观点，导致其倾尽全力完成各项生产任务，但对党建工作往往不上心，应付了事。

三、党建工作与生产经营深度融合的有效路径

（一）凝聚思想共识，打造深度融合“强引擎”

积极践行全国国有企业党的建设工作会议精神及习近平总书记对国企党建的要求，严格落实“第一议题”制度，组织开展理论学习会议、“三会一课”、党建工作会、专题推进会、党务工作培训等，对党组织各项职能进行广泛宣传，再一次、反复地强调党的领导在企业经营问题、资源整合方面所发挥的作用，带领全部员工共同致力于企业改革与发展中。同时，嘱咐各党组织领导始终贯彻“抓好党建是本职”的原则，进一步提升政治地位，广泛开展党建工作，积极承担起主要责任，深入、紧抓党建工作，助力相关运营工作完成。

（二）强化基层建设，打造深度融合“基本盘”

1.打造过硬党支部

国有企业“体量”较为庞大，如长输管道企业，线长点多，为了促使党建工作同生产经营工作实现深度融合，应坚定不移地践行习近平总书记提出的“党的一切工作到支部”的指示，制定与实施“由上至下，由下至上”的互动机制。对于国有企业而言，党建工作与生产经营工作均以基层为切入点，基层党支部是这两项工作开展的重要堡垒，是二者深入融合的关键性阵地。党组织应贯彻执行“党的一切工作到支部”的思想，高度重视支部的自身建设。建设时，应立足于企业的行业特点、员工素质、经营方式等现状，针对性地优化支部运作模式，赋予自身特色，满足企业生产实践的工作机制。同时，引导基层党支部积极参与到企业内部重大事件的决策中，党委积极明确基层党支部相关决策事项，以此来提高决策的针对性、实践性与可操作性。

2.建设高素质党支部领导班子

企业基层党支部由于艰巨的生产任务，支部建设往往力不从心，且因生产任务具有动态化的特征，导致难以模式化党建工作与生产经营融合的相关标准。所以，在党建工作与生产经营工作深入融合的形势下，应立足于企业现状，尽量满足生产经营各项要求，对融合方式进行创新。新形势下，基层党支部因生产任务较为多样，支部成员往往无法集中，普遍采取“点对点”的沟通方式，而构建一种高素质、受到员工大力拥护的党支部领导班子，可将支部力量予以聚合，逐级确定责任，加强工作措施，促使支部积极发挥战斗力、创造力。

3.充分发挥党员的先锋模范作用

对于国有企业的改革与发展而言，党建工作同生产经营融合是重大需求，也是从严治党的原则之一。作为企业的中坚力量，企业中的共产党员应积极发挥先锋模范作用，加快企业的稳定与发展。应重视党员管理，基于工作实际情况，对党员责任区予以明确划分，积极遵守岗位职责，高效率、高质量完成各项生产任务，下力气构建员工队伍，引导党员干部积极发挥领头、骨干的作用。另外，应广泛开展“党员示范岗”“党员公开承诺”“党员积分管理”等活动，积极激励优秀党员，为人民群众做好表率与示范。

（三）健全制度机制，打造深度融合“方向舵”

将“两个一以贯之”要求严格落到实处，在各个环节（企业决策、执行和监督）均坚持党的领导，在公司治理方面做进一步的完善，注重体制机制的构建，积极发挥出党组织制度化、具体化、组织化等效能，促使各党建工作能够深入融于企业治理与经营中。同时，积极践行“党建入章”，以治理结构为切入点，确保企业党组织的领导地位不被动摇；
在领导机制方面，坚决做到“双向进入、交叉任职”；
坚持党组织议事决策机制，其中的核心为“前置研究”，建立健全“三重一大”决策制度、拟定会议决策流程、前置研究清单，进一步明确各部分之间的议事规则，包括党委会、董事会、总经理办公会，明确议事“三张清单”，把每个治理主体之间的权责边界、议事范围弄清楚，在企业进行改革发展的过程中，使党组织的主导作用得到充分发挥。除此之外，还需制定《党组织落实全面从严治党主体责任清单》，并在第一时间进行修订，针对领导班子成员拟定“一岗双责”责任清单，督促企业党组班子成员严格落实自身职责。

（四）创建党建品牌，打造深度融合“加速器”

除了要做好抓基层、强基础、保基本等各项工作，还应积极开展党组织建设达标活动，打造示范党支部、特色党支部，将其示范带动作用充分发挥出来，起到以点带面的效果。同时，应把创建党建品牌的各项工作做好，包括顶层设计、组织实施及培优等，积极建立党建可视化品牌，把所有能够展示、认识及感知的视觉手段利用起来，在工作岗位与生产现场公开党员的身份形象、工作标准、工作业绩和考核结果，在企业改革进程中积极发挥党组织的领导效能。除此之外，还应充分结合培育新亮点和巩固老典型，把注意力放在创新创效活动上，将有效载体搭建起来，突出特色亮点，以更高的标准完成对党建精品的培育，从而使“一支部一品牌”成功形成。要不断总结提炼党建实践工作法，集合党建工作中的特色亮点、成熟经验和优秀成果，不间断地对可复制及能推广的创新成果进行培育，擦亮“品牌”，做好“效果”。

（五）激发工作活力，打造深度融合“强心针”

立足于企业实际情况，积极创新党建，使其更具活力。同时，组织丰富多彩、独具特色的党建活动，以党员责任区、示范岗、先锋队、突击队等作为载体，切实完成各项承诺，并对承诺实施情况进行评价。此外，应开展“互学互促”活动，各个党支部积极交流与沟通，汲取对方有益的做法，以此来弥补自身不足之处，并且做到跨行业、跨系统、跨地域地开展交流，敢于同优秀者进行“比拼”，争当强者，获取积极、广泛的传导效能；
组织开展现场走访、职工座谈等多样化活动，切实掌握基层实际需求，竭尽全力解决问题；
大胆革新思想，将生产经营融入党建活动中，组织形式多样、丰富的活动，如劳动比赛、岗位练兵、业务培训等，使党建能够深层次地同生产经营相融合。

（六）完善考核体系，打造深度融合“铁手腕”

制定《党员量化考核标准》，在考评内容中融入个人年度计划完成情况。企业各级党组织需要结合《党员量化考核办法》，制定与具体状况相吻合的党员考核评价指标体系，注重定性和定量之间的结合。同时，党委需要构建总揽总部各支部的一级指标项，并赋予其宏观控制性特点，然后将其作为党组织评先选优的主要依据。另外，各支部需要根据职能职责、重点工作等，完善与延伸一级指标项，在此基础上制定二级指标项，以此作为支部和党组织向上推优、自行评先选优的主要依据。评价指标需进行量化，若存在无法量化的内容，则需实施定性分析，促进考核评价合理性的提高。每年定期召开党员大会，进行民主评议与群众测评党员，再参考党员的日常考核情况，总结出年度考评结果。这样就能够结合党员考评分数，制定先锋、优秀、合格、基本合格和不合格5个等次，然后进行公示。对先进党员需给予适当奖励，不合格的则约谈，寻找原因，积极践行党员帮教措施。考核需要注重绩效导向，在评优晋级的过程中，重点考虑考核结果，进而调动党员履行义务的热情，发挥党员的先锋模范作用，为促进公司改革资产接收及转型发展贡献力量。

新时代下，国有企业应切实认识到党建与生产经营工作相融合的重大现实意义，从而使两者在融合进程中持续优化、大胆创新与积极优化。基于此，各党建工作人员应立足于企业现状，创新党建工作模式，使党建工作积极发挥出强大的优势，不仅能够迎合企业发展战略，还能同生产经营各项管理工作相吻合，真正实现党建强、发展强的目标，有力地促进企业高水准、可持续发展。

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