提升政治能力,坚持守正创新
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习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示,为我们做好新征程上办公厅工作指明了前进方向、提供了根本遵循。云南党办系统迅速全面学习贯彻习近平总书记关于办公厅工作重要讲话和指示批示精神,深入贯彻全国党委和政府秘书长会议各项部署安排,以“快、稳、严、准、细、实”要求为工作着力点,提升政治能力,坚持守正创新,努力当好参谋助手,不断提高“三服务”工作能力水平,建设让党放心、让人民满意的模范机关。
切实提高政治站位,带头做到“两个维护”,确保“三服务”工作坚持正确政治方向
习近平总书记强调,要提高政治站位,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,胸怀“国之大者”,深化政治机关建设,坚定维护党中央集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
党办是政治机关,政治性是第一属性,必须旗帜鲜明讲政治。全省党办系统始终严守做到“两个维护”这个最根本的政治纪律和政治规矩,不断增强政治意识、提高政治能力,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
坚持理论武装,不断夯实“两个维护”的思想根基。习近平新时代中国特色社会主义思想是全面推进中国式现代化和中华民族伟大复兴的思想旗帜,我们坚持不懈用这一重要思想凝心铸魂,持续巩固拓展党办系统第一批主题教育成果,扎实抓好第二批主题教育,坚持从习近平总书记的重要讲话和指示批示精神中找方向、找思路、找办法。以“三检视三克服”为标尺,检视自己是否静下心来读书、坚决克服理论学习浅表化,检视自己是否扎扎实实解决问题、坚决克服形式主义走过场,检视自己是否扑下身子抓落实、坚决克服学用脱节“两张皮”,不断在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得新成效,推动全省党办系统始终用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。
铸牢对党绝对忠诚的政治品格,始终做政治上的明白人。坚决贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,时刻保持政治上的清醒坚定,及时校正偏差,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展理想信念教育、对党忠诚教育、政治机关意识教育,引导党员、干部把“两个维护”内化为政治信条、体现为职责担当、转化为实际行动,坚定不移忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,让全省党办系统永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治品格和政治底色。
把牢政治方向,切实提高政治把关能力。习近平总书记重要指示批示和考察云南重要讲话精神是第一政治要件,我们结合实际研究贯彻落实举措,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保贯彻落实取得实效。坚持从政治上想问题、办事情、干工作,办文办会办事充分考虑政治因素、政治影响、政治要求、政治风险,时刻检视在重大问题、重要表述上是否同党中央精神保持一致,是否符合“两个维护”的要求,始终与党中央一个声音、一个调子、一个提法,让全省党办系统自觉把讲政治的要求落实到践行“两个维护”的实际行动上、贯穿于各项工作和日常言行中。
围绕中心、服务大局,全面贯彻党的二十大精神,持续提升“三服务”工作质效
习近平总书记强调,要强化政治担当,紧紧围绕全面贯彻党的二十大精神,加强统筹协调和督促检查,形成强大合力,力戒形式主义,推动党中央决策部署落地见效。
全省党办系统聚焦党的二十大战略部署和习近平总书记对云南提出的“一个跨越”“三个定位”等重要指示要求,围绕省委“3815”战略发展目标,紧扣边境安宁、社会安定、生态安全、经济安稳、人民安康五个方面的大事要事,用工作实绩回答好“五道思考题”,即学习了什么、调研了什么、谋划了什么、实施了什么、干成了什么,充分发挥参谋助手作用,更好服务和推动云南高质量跨越式发展。
抓好统筹协调。严格落实重大事项请示报告制度,按照规定的内容、程序、时限及篇幅等要求,认真做好向上请示报告报备工作。坚持靠前沟通协调、强化牵头兜底,不断健全与人大、政府、政协办公厅等部门的横向联系机制,定期收集、统筹安排省委重要会议活动,分类归口梳理办文办会办事清单,确保各方面步调一致、同频共振。建立基层重难点问题双向协调机制,持续推动相关地方和职能部门为基层解难事办实事。
深入调查研究。念好习近平总书记倡导的调查研究“深、实、细、准、效”五字诀,用好省委提出的“前期摸底、现场调研、形成报告、出台意见、督查回访”五步法,多采取“四不两直”方式,深入基层一线调查研究。加强决策咨询类信息专家库建设,每年围绕党委中心工作设立决策咨询类课题,组织专家学者加大应用性对策性研究力度,充分利用“外脑”提升建言献策水平。坚持“眼睛向外”,每年组织外出学习先进地区的成功经验和做法,提升谋势谋策能力。
强化信息报送。构建全面覆盖、反应灵敏、运转高效的信息收集和研判体系,确保信息报送“又快又准”,为党委决策提供及时、有效的参考。以重大紧急信息“1小时报送”为抓手,建立健全紧急信息报送体系,加强值班值守,快速联动,“点对点”报送信息。优化流程,创新直报机制,实行“基层直报”和“边批边报”,做到首报快、续报准、终报全。建立健全复盘推演机制,重大紧急信息上报后,进行全面复盘,不断改进工作。
狠抓督查督办。按照第一时间分类交办、及时跟进、按时反馈、定期报告的工作闭环要求,建立完善清单式推进、台账化管理、常态化问效工作落实机制,坚持每季度调度、每半年盘点、每年“回头看”,做到工作部署及时贯彻、存在问题及时纠治,切实打通各类“中梗阻”。工作不到位不放过、进度不理想不放过、成效不明显不放过,对各类重点事项进行全程跟踪督办,更好履行抓落实的基本职能。
强化服务保障。加强保密教育,严格执行保密管理规定,严格落实人防、物防、技防措施,压实保密责任,确保不造成工作上的不良影响,确保不发生失泄密事件。推进档案规范化管理、数字化建设,积极开展档案接收及档案整理工作,真正把档案保管好、利用好。进一步转变服务模式和保障方式,强化超前谋划准备,不断优化工作流程机制,全面提升服务保障能力。
转作风、强服务、提效能,以一流作风保障“三服务”工作高质量发展
习近平总书记强调,要落实政治责任,坚定不移推进全面从严治党,打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,建设让党放心、让人民满意的模范机关。
省委明确提出,好作风、高效能是生产力、战斗力、凝聚力,推进云南现代化建设,首先要从干部的作风、能力抓起。全省党办系统深入开展办文理事效率高、建言献策质量高、督查考核效能高、统筹协调水平高、服务保障标准高“五高建设”,在各级党政机关中走在最前列、当好“排头兵”。
大力推行“三法三化”。坚持“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法和任务项目化、项目清单化、清单具体化,形成任务部署、组织实施、督促检查、情况报告、总结验收、整理归档闭合回路,高标准抓好工作落实。深入开展服务群众办实事、服务企业解难题、服务基层转作风“三项活动”及大抓项目提速、招商引资提效、营商环境提优、系列三年行动提标“四个专项行动”,以作风大转变、效能大提升推动云南大发展。
倡导和树立“十种鲜明导向”。大力倡树对党忠诚老实、把为民造福作为最大政绩、静下心来学习思考、当好“施工队长”、扑下身子抓落实、经常下基层、坚持眼睛向外、敢啃硬骨头、敢为天下先、要干事更要干净“十种鲜明导向”,使之成为广大党员干部的工作理念、工作习惯、工作文化。持续整治“躺平式”干部,让不担当不作为的干部真正警醒起来、动起来、干起来。
整治形式主义、官僚主义为基层减负。进一步精文减会,抓好整治督检考“隐形变异”“脚尖上的形式主义”“指尖上的形式主义”“工作中的痕迹主义”“向基层‘层层加码、责任甩锅’”等五项整治,让基层干部有更多时间和精力抓工作、抓落实。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法,实行“调研内容、调研日程、调研人员、调研方式、公务接待”五统筹,防止“一窝蜂”下基层,不给基层增加负担。
打造高素质专业化干部队伍。认真贯彻落实新时代好干部标准,大力选拔任用实绩突出、群众公认,关键时刻能扛重活、打硬仗,勇于担当作为、善于解决问题的干部,进一步树立重实绩、重实干的鲜明导向,建成政治强、素质高、业务精、作风好的人才方阵。
深入开展“清廉机关”建设。层层压紧压实管党治党责任,全面加强和规范党内政治生活,广泛开展读廉政书、看廉政影片、参观廉政教育基地等活动,筑牢拒腐防变的思想防线。严格党员干部监督管理,加强人文关怀,树立辛勤努力工作、快乐健康生活的理念,把最严要求和最实关爱落到实处,营造团结和谐向上的工作氛围。
(作者:邱江,系云南省委常委、秘书长)
来源:《秘书工作》2023年第11期