基层基础建设存在问题六篇

基础是指建筑物地面以下的承重结构，如基坑、承台、框架柱、地梁等。是建筑物的墙或柱子在地下的扩大部分，其作用是承受建筑物上部结构传下来的荷载，并把它们连同自重一起传给地基， 以下是为大家整理的关于基层基础建设存在问题6篇 , 供大家参考选择。

基层基础建设存在问题6篇

第1篇: 基层基础建设存在问题

公安基层基础建设专题调研报告

20XX春节前夕，胡锦涛总书记等中央领导同志亲临公安部机关，通过指挥中心视频系统慰问全国公安民警和武警官兵，观看国家反恐怖指挥系统演习，并要求公安机关“牢固树立立警为公、执法为民的思想，坚持严格执法、公正执法、文明执法，为党和人民再立新功。”

同时，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出了“十一五”时期国民经济和社会发展的指导方针、总体目标和具体任务，公安机关要牢牢把握维护重要战略机遇期社会稳定的总要求，必须以执法为民为核心，以改革创新为动力，以科技强警为支撑，以基层基础工作为重点，以队伍正规化建设为保证，进一步加强和改进公安工作。

按照胡锦涛总书记指示和十六届五中全会精神，公安部党委确定了20XX年大力开展“基层基础建设年”的工作重点，并提出要坚持不懈、一抓三年。就此，周永康部长提出了“抓基层、打基础，苦练基本功”的工作思路。这个思路，是实现公安工作历史性转变和可持续性发展的重要前提和保证。如何抓好基层基础工作，结合渤西分局实际，我们认为关键在人，必须从人这个个体抓起，坚持以人为本，坚持和落实科学发展观。具体则体现在每名民警的思想观念、工作作风和综合素质上。

有什么样的观念就会实施什么样的行为，这是客观发展规律所决定的。抓好基层基础工作，就要求每名民警必须树立大基层观念。中国公安目前处于怎样一个状况？借用四川剑门关上的一副对联来形容最为贴切：“历尽艰险，方博得脚跟站稳；前程坦夷，岂能够掉以轻心”。特别是随着国家改革开发政策的进一步深入和和谐社会、小康社会等目标的提出，新形势、新任务对公安提出了种种挑战：公安工作要乘势而上对现行体制提出挑战社会变革对警察政治生活角色地位的挑战，新形势下犯罪出现的新情况对警察队伍素质的挑战，维护社会稳定任务繁重的挑战，公安队伍建设的紧迫性对各级公安机关领导者的挑战，社会治安新问题层出不穷对中国警察理论匮乏的挑战，现代社会生活的多元化对警察应对能力的挑战。这些挑战无一不是对民警思想、业务等综合素质的严峻考验。如何使民警尽快适应不断变化的形势，在日益繁重的工作任务中摆正位置、端正思想、树立正确的观念进而体现在行动中呢？我们认为，要从抓好“软基础”、“硬基础”两个方面入手：

第2篇: 基层基础建设存在问题

强化统计基层基础建设调研报告

　　根据市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的总体部署，为了在学习实践活动中继续查找统计工作在服务科学发展方面存在的差距和不足，提高统计工作服务**经济社会发展的能力、质量和水平，紧紧围绕市委提出的“拓宽三条路子、实施十大工程”的实践主题，把业务工作与学习实践活动有效结合起来，针对全市统计基层基础建设中存在的热点、难点问题，我深入甘州区、民乐县的部分乡镇和街道开展调研，进一步掌握了县区、乡镇、街道的统计工作情况，查找在统计基层基础建设方面存在问题和差距，并有针对性的提出了一些对策和措施，积极进行整改，以此达到改善基层统计条件、提升统计服务能力、促进统计事业科学发展的目的。
　　一、全市统计基层基础建设概况
　　机构设置方面：全市六县区全部成立科级行政建制的统计局；全市有47个乡镇成立了专门的统计站，13个乡镇统计站和其他站所合署办公；街道、社区和行政村还没有成立统计机构。队伍建设方面：县区、乡镇及街道共有统计专兼职人员125人，其中县区统计局共有65人，全部是专职统计人员，男48人，女17人，平均年龄41岁，有统计中级职称的3人，初级职称的15人。本科学历15人，大专学历39人，中专学历11人；乡镇统计站共有专职统计人员47人，兼职统计人员13人，男32人，女28人，平均年龄34岁，本科学历14人，大专学历33人，中专学历13人；840个行政村的统计人员均由文书兼任，大部分是初中文化程度。基础条件方面：县区统计人员人均有专用电脑一台；60个乡镇都有统计专用电脑；行政村统计基础条件相对薄弱；5个街道、43个社区目前还没有专门的统计机构和统计人员；部门、机关、企事业单位绝大部分没有专门的统计机构和统计人员。
　　二、市县区加强统计基层基础建设的做法
　　近年来，市统计局按照省统计局的要求和统计发展的需要，把加强统计基层基础建设、实行规范化管理作为工作的重中之重，采取有力措施，狠抓统计基础建设任务的落实，基层基础建设取得了新进展。
　　积极改善统计基层基础条件。市局筹集资金8万元，对基层基础建设试点县给予补助，对基层基础建设达到规范化要求的乡镇给予奖励；县区、乡镇共筹集资金30多万元购置办公设施；市、县区政府也在人员编制、办公用房、公务用车等方面不同程度地为统计部门解决了一些实际问题，基层基础条件得到一定程度的改善；在乡镇统计站建设上，提出“八有”建设标准，县区统计局和乡镇统计站的硬件设施建设得到加强，目前全市60个乡镇统计站基本达到了“八有”标准。
　　不断提高基层统计服务水平。优质统计服务是统计工作的目的所在，能否为政府决策提供科学依据，是衡量统计工作好坏的标准之一，而优质服务主要体现在统计产品上。通过调研，我们发现各县区、乡镇的统计服务水平有了不同程度的提高。一是县区统计局统计产品的创新力度进一步加大，在坚持搞好常规统计资料的基础上，着力开发统计新产品，统计产品的种类有所增加，质量有所提高。二是县区统计局调查研究的质量水平不断提高。能围绕“三农”工作、项目建设、工业经济、劳务输出、能源消耗等热点、难点问题，开展专项调查，形成调查分析报告，有部分报告在《省情咨文》、《**工作》等刊物上刊载。三是统计监测预警作用继续得到加强。各县区继续加强对工业经济、项目建设和固定资产投资、节能减排、资源环境、新农村建设、民生问题的解决等重点领域进行统计监测预警。四是争取领导重视和支持。县区统计局能在认真调研的基础上，及时把统计工作现状、存在问题和工作思路向领导汇报，不同程度地赢得县领导对统计基层基础建设的重视和支持，初步形成领导重视、政府推动、上下配合、齐抓共管的工作格局。
　　大力加强基层统计信息化建设。统计信息化建设是统计现代化建设的核心，是统计基础建设的重要组成部分，也是优化统计服务的重要载体。近年来，市统计局积极筹措资金，加强设备更新，切实抓好网络的扩容、延伸和提速工作，将统计网络延伸到乡镇一级，为市局、县区和乡镇的信息交流和网上传输搭建了平台。各县区统计局都能较好利用统计网络，上报统计数据，进行信息写作与报送，基本实现了统计资料网上传输，让网络成为信息交流、业务往来、推动工作的途径，有力促进了网络环境下的统计业务工作。部分乡镇建成了以“三农信息”为主要内容的乡镇统计信息网页，既为当地群众提供了增收致富的信息，又满足了领导对各类信息的需求，全市统计信息化水平得到了进一步提升。
　　三、在统计基层基础建设方面存在的差距和不足
　　虽然我市统计基层基础建设取得了阶段性成果，但与统计工作面临的新形势、新任务和新要求相比，与全国、全省统计基层基础建设的要求相比，与先进市州统计基层基础建设工作相比也还存在许多不足和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：
　　基层统计力量比较薄弱。县区统计部门人员编制明显不足，特别是缺少统计专业人才，人员素质不高，基层统计力量薄弱，成了影响和制约统计发展的主要问题。
　　基层统计经费明显不足。近年来，由于经济社会对统计工作的需求日益提高，致使统计工作任务日渐加重，部分设备有待更新，统计人员需要培训，基础建设仍需加强。而实现统计工作持续发展的必需经费明显不足，特别是基层统计经费不足的问题尤为突出，影响了统计工作的协调、持续、科学发展。
　　基层统计信息化设备使用维护情况不好。由于县区统计局网络管理专业人才匮乏，还无法处理网络运行中出现的难题，个别县区统计局网络运行不稳定，有时连时断的现象。部分乡镇统计站对网上直报、网上信息交流等不够重视，统计网络使用的频率和质量较低，甚至个别乡镇统计站与统计网络的连接中断，没有及时排除障碍，设备不能正常使用。
　　源头数据质量有待进一步提高。由于基层统计部门存在工作任务繁重、统计力量薄弱、被调查对象配合程度不高等问题，基层统计部门的工作进度和数据质量受到一定程度的影响，不能全面准确的反映经济社会发展的情况。基层源头数据质量不高，也影响了全市的统计数据质量。
　　服务质量不高，服务意识不强。部分县区统计人员因循守旧，创新意识不强，主动服务、优质服务的意识差，尤其在信息分析和调查研究上不够深入，对统计数据的深入思考和调查研究不够，不能充分发挥统计工作的职能，对宏观经济和当前经济形势下的对策建议研究不够，认识不深，对领导决策的参考价值不大。
　　基层统计发展不平衡。调研中，我们发现，个别县区统计局无论在硬件建设、制度管理、工作方法，还是在人员素质、敬业精神、思想观念上，都落后于先进县区；部分乡镇对统计工作的重视程度不高、人员更换频繁、设备维护使用差、基础资料不全。县区、乡镇统计基层基础建设的不平衡，影响着全市基层基础建设的全面协调发展。
　　四、解决突出问题，促进统计基层基础建设的对策和措施
　　提供优质服务，赢得领导支持。基层统计部门要紧紧围绕中心工作，深入开展“优质服务年”活动，狠抓调查研究、统计分析和统计产品的开发，积极为各级领导指导工作提供建设性的意见、建议，为各级领导进行宏观决策提供统计依据；要做好月度、季度经济形势分析，利用每月、每季、半年、年度统计报表，着力开发月度、季度和年度统计资料，为领导决策服务；要掌握工作动态，准确查找工作差距，积极创新工作思路，主动请示汇报工作，争取各级领导的关心和支持；要为社会各界提供大量丰富的统计咨询服务，赢得社会各界的理解、关心和支持。
　　严格建设标准，实行规范管理。为了使统计基础建设工作有的放矢，取得实效，市、县区统计部门要在这次统计基层基础建设现状调研的基础上，针对部分县区、乡镇客观上存在着统计人员素质不高、统计经费落实困难、部分设备需要更新、制度落实不够到位、统计行为不够规范的问题，认真研讨分析，继续严格建设标准、健全工作制度、完善管理办法、加强人员培训、增加经费投入、更新硬件设备、规范工作程序，从而大力夯实统计基层基础。
　　推广成功经验，实现县区均衡发展。要从制度建设、人员配备、经费支持、硬件设备、规范运行等方面入手，及时总结统计基层基础建设先进县区和先进乡镇的成功经验，大力推广好的做法，进行广泛的交流讨论和调查研究；要组织县区统计局领导通过听、看、学等方式，查找各自统计基层基础建设存在的问题和不足，采取有效措施，认真加以整改；要开展学、比、赶、超活动，促进各县区在基层基础建设上均衡发展，推动全市统计工作上水平。
　　狠抓人员培训，提高队伍素质。要加强基层统计工作，提高基层统计服务水平，没有一支高素质的人才队伍是不行的。要从基层统计机构设置、人员编制方面入手，加强统计力量。要加强统计人员的业务培训工作，一方面，要继续举办基层统计人员业务知识培训班，重点对街道和部门的统计人员进行培训，集中学习统计理论知识、计算机应用程序，以及统计工作方法和流程；另一方面，要坚持以会代训，利用统计工作会议、年报会及其它专门会议，讲解有关统计知识，规范相关统计程序，从而提高基层统计人员的素质。
　　加强网络建设，推进统计信息化建设。加强统计信息化是统计工作上水平的一个重要途径，统计数据处理系统、数据网络传输和信息网上交流为统计工作节约了一定的人力物量，增加了数据核算、分析的科学性和准确性。今后要巩固、完善市、县区、乡镇三级统计网络有效连接，完成街道连入统计内网的工作，并派网络管理专业人员到乡镇、街道进行业务指导培训，切实帮助解决基层网络连接中出现的一些实际问题。县区、乡镇要加强行政村的统计工作，强化人员培训，将统计规范化建设向行政村延伸。
　　增加资金投入，加强硬件建设。加强统计基层基础建设，各级政府要提供必要的经费保证。县区、乡镇统计机构的行政经费、大型普查及专项调查经费列入县区、乡镇财政预算，在此基础上，县区统计机构还要积极向县区领导汇报、请示，多方筹措资金，加快设备更新和网络技术改造、加大人员培训力度、加强统计产品开发，从而切实加强基层基础建设。
　　加大宣传、督查力度，促进工作任务落实。加强全市统计基层基础建设，要始终坚持依法治统的理念，广泛宣传统计法规，深入开展统计执法检查，对严格执行统计法律法规，统计基层基础建设成效显著的县、乡镇给予通报表扬；对统计基层基础建设较差、统计管理混乱、统计资料不全、乡镇领导不重视统计工作、不严格执行统计调查制度、基础资料不全的乡镇给予通报批评。要充分引起县区、乡镇政府领导的高度重视，为推动了全市统计基层基础建设创造良好的法制环境。在统计执法检查的基础上，还要进行巡回检查，督促有关乡镇对查出的问题进行认真整改，确保工作不走过场，为我市统计工作向规范化、标准化迈进创造条件。
　　

第3篇: 基层基础建设存在问题

如何加强农村基层基础建设

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加强农村基层基础建设，让各族人民受益

（萨尔胡松乡）

保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。面对农村基础设施薄弱的情况，我们要把农村基层基础设施建设作为经济社会发展的首要目标，坚持统筹兼顾、突出重点，逐步加强农村公共服务设施建设，让各族群众成为跨越式发展和长治久安的积极参与者和最大受益者。在上级各有关部门的大力支持下，解决了一部分农牧民的基础设施困难。如将安居富民工程与街道整治相结合，将街道整治与市场集聚的实际相结合，将安居住宅与商业富民相结合，累计投入资金1302万元，对乡政府驻地三横三纵主街道进行了规范和整治。其中投入资金715万元，新建安居住宅与商业用房一体小二楼45户2700平方米、住宅与商业房一体平房16户1000平方，一般安居富民房65户4600平方米；投入资金100万元，为临街56户商品房安装了欧式挂件，更换塑钢窗、安全护栏174个，防盗门95个，外墙贴瓷砖600平方米，室内粉刷3500平方米；投入资金112万元，铺设人行道彩砖2800平方米，街道硬化3000平方米，拉设铁艺围栏1500米、围墙1100米，粉刷墙面1870平方米，安装路灯宣传标语40块，对垃圾集中处理点进行了拓宽和围栏；投入资金192.5万元，完成道路铺油5.5公里。投入资金5万元，种植树木1.8万棵，完成庭院绿化70户，绿色通道1.5公里，围栏树木5公里。通过规范和整治，切实氛造了环境改善促商业富民，商业富民促环境改善的良好氛围。

存在的问题：

（一）农民整体文化素质不高，知识贫困，缺少科技文化知识，特别是农业科技很少应用到农业生产上，这制约了种植业、畜牧业的高产、高效，隐性限制了农民增收。

（二）医疗卫生方面：首先，公共卫生体系不健全，重大疾病预防控制任务 艰巨。病预防控制工作形势日趋严峻。 其次，重大疾病的流行蔓延仍在严重威胁公众健 康。 第三， “看病难”的问题比较突出。 医疗保障覆盖面过低，医疗保障程度有限。

（三）社会保障覆盖面小，实施范围窄。社会保障制度的管理不够规范。

（四）群众文化生活单调。

提出解决方案如下：

（一）落实科教兴乡战略，不断提高群众综合素质。深入实施“科技兴乡”战略，加大各行业的科技投入力度，依托优势资源，引进优质、高效、高产的新品种和新技术，提高科技在经济增长中的贡献。坚持教育优先发展，继续加强教育基础设施建设，加强村级“双语”幼儿园的建设，完成教师周转房建设的准备工作，加大学校院落的整治改造力度，改善整体办学条件。扎实开展“教育工作管理年”活动，加强师资力量和教师队伍建设，提高教学质量，让全乡农牧民子女享受与市区同样的教学水平。继续巩固“普九”工作成果，加大控掇保学力度，使每个适龄儿童均能享受教育的权力。

（二）加大卫生投入力度，切实提升医疗服务水平。强化医疗卫生体制改革，加快发展公共卫生、农牧区卫生和基本医疗服务，进一步加大医疗卫生投入力度，加大住院部、宿舍、院落改造力度，进一步改善患者就医环境。完成村级卫生室建设工作，积极争取流动卫生院建设项目，为牧民群众提供更加方便、快捷的医疗服务；加大卫生防疫的宣传力度，确保农牧民群众卫生防疫全覆盖。认真落实农村计划生育家庭各项奖励工作，全面落实计划生育一票否决制，严格落实计划生育基本国策，全乡人口自然增长率控制在8‰以内，晚婚晚育率控制在90%。

（三）完善社会保障体系，着力解决群众民生问题。巩固和完善农村新型合作医疗制度，年内实现参合率100%。切实做好保费收缴工作和报销医疗费用发放工作，加快推进农牧民就医“一卡通”工作，最大限度地减轻农牧民群众的医疗负担。全面推进新型社会养老保险制度，加大农村养老统筹的宣传力度，进一步扩大统筹覆盖面，年内实现参保率85%以上；加大低保的动态管理工作，严把低保申报家庭审核关，乡村必须成立专门的监督审核小组，审核小组签字公示后，逐级上报，同时，每年召开2次村民大会进行测评，根据测评实行动态管理，切实规范低保档案，做到应保尽保，确保困难群众基本生活有保障。继续落实“六个一”帮扶工作机制，通过单位、干部及项目等帮扶方式，及时解决弱势群体的生活问题。

（四）加强文化宣传事业，丰富群众精神文化生活。将文化惠民做为重要民生工程，切实抓紧抓好。完成库尔图村“农家书屋”建设工作，切实解决该村农牧民群众“看书难”的问题；抓好广播电视“村村通”工程，加快数字电视入户步伐，年内完成数字电视入户350户。抓好流动电影放映工作，在各村放映电影60场（次），切实丰富农牧民业余文化生活。加强户外体育设施建设力度，在新建文化广场完成体育健身设施20个。继续弘扬哈萨克民俗文化，加强对“古老滑雪队”、“阿肯弹唱队”等民间组织的管理，提升文艺队伍的规模和水平，形成具有本乡特色的专业文艺队伍。结合古尔邦节、那吾尔孜节、三八妇女节、农牧民文化活动周等重大节日，深入开展丰富多彩的文艺活动，将文化工作与宣传国家、自治区和地、市关于支农惠农、强农富农的各项优惠政策相结合，与各项工作的推进相结合，通过文化工作的引领，形成全民参与建设的氛围，进一步增强各民族群众抢抓机遇、加快发展的意识。

第4篇: 基层基础建设存在问题

试论地基基础建设中存在的问题与改进措施

【摘要】在长期的建筑物施工过程中，经常会遇见软弱不良的地基。所谓软弱地基指的是天然含水量过大，承载能力低，在荷载作用下容易产生滑动或固结沉降的地基。这种地基会导致建筑物沉降量过大，沉降时间过久且具有很大的不均匀性。对不良软弱地基处理的好坏直接影响到整个工程的质量和使用功能，因此在建筑施工过程中必须重视对不良软弱地基的加固和处理，以避免建筑物产生不均匀沉降，从而导致建筑物开裂，甚至倒塌。

[关键词]地基；缺陷处理；加固

[ abstract ] in the construction of building, often meet with the poor and weak foundation. the foundation will lead to building the large settlement, uneven settlement time is too long and has a lot of. on the side of soft soil foundation treatment directly affect the entire project quality and using function, so in the process of construction must pay attention to adverse soft foundation consolidation and treatment, to avoid uneven settlement of buildings, resulting in cracks, or even collapse.

[ keyword ] foundation reinforcement treatment; defects;

中图分类号：tu47 文献标识码：a文章编号：2095-2104（2013）

强夯法常用来加固砂土、粘性土、杂细土等各类地基，可提高地基的强度并降低其压缩性，并改善其抗振动液化能力和消除土的湿陷性。在雨水充沛的地区，采用强夯法来加固新回填粘土的地基，尚属首次。由于用强夯法加固新回填粘土地基，其加固效果存在一些质量缺陷。在进行了原因分析后，结合工程的实际情况，提出了切实可行的处理方法。

一、地基基础缺陷的处理应综合考虑下列因素

1、地基基础缺陷的种类及其对建筑物使用、安全、耐久性等方面的影响；

2、上部结构的整体性、安全度、使用要求等具体情况对地基基础变形的适应性；

3、地基基础变形、结构变形的数值，发展速度和趋势；

4、地基基础缺陷和加固上部结构的可能性和经济性。

二、地基基础处理的措施

对上部结构进行维护；对上部结构进行加固或减荷，基础加固、地基加固。上述几种措施有时不单独采用，有时需多种措施综合采用。这些措施的选择，往往需要对上部结构和地基基础作全面的考虑，提出不同的方案，进行经济和技术上的比较，从而选择合理的方案。必要时还应对缺陷形成的原因及现实，从使用和维护上采取相应的防范措施。

三、地基基础缺陷处理的一般原则及措施

当地基基础的变形已经趋于稳定时，一般可不作地基或基础的加固。当地基不均匀沉降尚未趋于稳定时，一般考虑“等待沉降稳定”、“加速沉降稳定”和“制止沉降”三种方法处理。

等待沉降稳定的目的是不对地基基础进行处理，而仅对上部结构进行修补，从而减少地基处理费用，并避免上部结构的再度处理造成浪费。

加速地基沉降的目的和适用条件基本上与等待地基沉降稳定的方法相同，但可以缩短消极等待沉降稳定所需的时间。一般适用于独立基础下的地基处理，具体做法是临时的增加载荷，人为的有控制的进行地基浸水等。

制止沉降的目的是终止地基和上部结构的发展。具体做法是上部结构减荷或加固，基础加大底面积，地基加固等。这些措施的单独采用或综合采用应根据有关措施的适用条件并做经济比较后予以选定。

采用减少上部荷重的措施时，应考虑生产和使用条件的具体要求，并通过地基强度、地基变形的验算确定减荷的具体数据。在地基强度破坏丧失稳定以及上部结构严重损坏威胁安全的情况下，减荷亦可作为紧急情况下的安全措施后加固施工期间的安全措施。

上部结构加固是当上部结构安全度不足时采取的必要措施。而在地基基础加固比较困难时，亦可考虑用上部结构加固替代或配合地基基础的加固。其具体方法有增设圈梁等措施。

基础扩大底面积的加固，适用于地基承载力不足等情况。增大底面积应由地基强度验算确定。当地基强度满足要求而缺陷仅仅表现为不均匀沉降，变形过大时，采用增大基础底面积的加固，主要由地基变形计算来加以确定。

在建筑结构修缮中，地基加固常用的方法有；分批分段更换病弱地基土、加桩加固、用挖钻孔灌桩加固、压力灌浆加固(包括硅化法加固地基)等。地基加固方法的选定应充分了解地基范围内的地质情况。地基加固工作是在建筑物存在情况下进行的，因而施工比较困难。它既应保护地基的加固质量，收到极地加固的效果，又应采取措施保证上部结构的安全。 更换地基和震动打桩加固都可能引起地基附加沉降，上部结构变形会有新发展。采用此类方法应对生产附加地基沉降有所估计，必要时采取相应措施，挖钻孔灌桩，压力灌浆加固地基不使用权地基避免受到附加影响，但施工也比较复杂。地基加固后应做必要的质量检查，如贯入度实验等。加固前加固后都应作好沉降的观测记录工作。

更换病变的地基是基础加固中比较直观的一种。它适宜病变地基土层分布较浅，厚度较小的情况下采用。这种方法加固可导致地基的进一步沉降和破坏。因此加固施工的组织应视具体情况分期分段逐步进行。挖除软弱土层后常用砼、砖砌体或碎石夯实等材料加以填充

。 打桩加固地基的设计原理有的是在打桩时使周围土壤加密，有的是用桩承重，也有两者同时采用的。被打入的桩可为木桩、钢管桩、钢筋砼桩等。在加固量较大时宜将桩拔出重复使用，而在桩孔内填实粗砂、砼、石灰等材料。

挖钻孔桩加固地基的原理相似于打桩加固地基。挖孔桩的典型方法是石灰灌桩，它用挖孔代替了打桩拔桩成孔，用生石灰吸水膨胀的原理是周围土加密。生石灰熟化吸水也不降低地基的含水量，该方法适用于加固湿陷性黄土地基及含水率较高的软弱地基。

压力灌浆加固地基是将某种液体灌入地基基础中，填塞孔洞，缝隙，胶结土壤颗粒，从而达到减少增大强度的目的。压力灌浆加固地基基础的具体方法很多，应用十分广泛。其中硅化法加固已有建筑物的地基效果很好，但费用较高，一般仅用于重要部位的加固，其原理是将硅酸钠等溶液压入到地基中，发生化学反应，产生硅胶，将土的颗粒胶结起来，从而增大地基的强度，减少其压缩性和透水性。硅化适用于粉质土和有一定渗透系数的粘质土。视土纸渗透性的大小可选用三种方法：

一、压力双液硅化法；

二、电动双液硅化法；

三、压力单液硅化法。压力双硅化法是将水玻璃与氯化钙轮流压入土中，适用渗透系数为0.1—80米/昼夜以下的各类土加固。压力单液硅化法是将水玻璃压入土中，适用渗透系数为0.2—2.0米/昼夜的地下水位以下的湿陷性黄土和粉沙土加固。硅化法不适用于为沥青、油脂、石油化合物所浸透的土壤以及ph值大于0.9的土壤。施工前须作出硅化加固的施工组织设计，其内容包括：注液管及电相管的布置和打入深度、化学溶液浓度和用量、注液方法、灌注速度以及硅化后的加固效果的估计等，必要时硅化设计前应先做实验。

四、结束语高楼万丈平地起，所以地基处理的好坏直接影响到整个工程的质量，合理的、有针对性的软弱地基处理和上部结构设计，可以有效地减轻和消除软弱地基对上部结构的不利影响，确保工程质量。

参考文献：

[1]叶观宝．地基加固新技术（第一、二版）[m]．北京：机械工业出版社，1998

[2]陈仲颐，叶书麟主编．基础工程学[m]．北京：中国建筑工业出版社，1990

第5篇: 基层基础建设存在问题

综治基层基础建设情况汇报

篇一：综治基层基础建设工作总结

清江乡综治基层基础建设工作总结

今年是综治基层基础建设年，一年来我乡严格按照县综治委的统一安排和部署，通过“三个到位”，切实加强综治基层基础工作。

一、软硬件设施到位

按照上级要求，加强综治软硬件建设，配齐乡综治干部，我乡设立乡综治办、维稳办和谐平安联创、矛盾纠纷排查调处中心两间办公室，办公室内做到电脑配置到位，制度上墙到位。村级设立综治工作和纠纷调解室，办公室内做到桌椅齐全，制度规范。

二、人员保障到位

配强综治干部队伍，乡综治办调主任一名，由人大主席担任，副主任两名，综治专干三名，乡成立10名专职巡防队伍，确保工资待遇到位，健全村治保会和调委会，组建组综治信息员和调解员，做到综治工作“重心下移，责任前移”，切实将乡、村、组综治组织建设成快捷反应民意的直通道，化解矛盾问题的便车道。

三、机制落实到位

我乡建立了四项机制。一是实行包案下访制。把排查出的各类问题，全面实行包案下访，确保矛盾一线化解。二是建立安全稳定工作例会制。我乡每星期天晚上召开安全稳定工作例会，各责任人每周定期汇报安全稳定工作责任和措施的落实情况。三是实行“一票否决制”，今年我乡把维稳工作作为首要工作摆在突出

位置，切实推行“一票否决制”，对于维稳工作不到位的乡干部和村或单位取消评先评优资格。四是实行责任追究制，今年对乡、村干部及单位负责人分别交纳1000-2000元维稳工作保证金，对于工作不到位的，将相应扣除保证金。

二0一0年十二月十日

篇二：山寨乡综治基层基础建设情况调研报告

山寨乡综治基层基础建设情况调研报告

县委政法委：

根据县综治办关于开展综治基层基础建设情况调研工作的

通知要求，为进一步掌握全乡综治工作状况，具有针对性和创造性地开展工作，由乡综治委具体负责，从3月15日开始，集中两天时间，对全乡综治维稳工作现状进行了调研，对推进全乡政法综治维稳工作提出了对策和建议。具体情况如下：

一、全乡综治维稳工作现状

1、基层基础建设情况。全乡共设立综治维稳委员会1个26人，综治维稳中心1处65人，综治维稳工作小组9个93人；综治维稳办公室9个45人，调解委员会9个65人，治安保卫工作小组9个93人，调解小组60个382人，公安派出所1所，司法所1所，人民调解室9个，建有专兼职巡防队8支155人，配备综治专（兼）职干部11人，治安信息员9人。

2、社会治安状况。今年以来，全乡共立刑事案件2起，破获2起，破案率为100%。与去年同期持平,共受理治安案件14件，查处14件，查处率为100%。其中：盗窃案件3件，赌博1件，处理违法人员17人。共排查调处矛盾纠纷6件，调处6件，调处成功6件，调处成功率为100%。总体来看，全乡社会大局较为稳定。

二、我乡综治维稳工作的主要做法

（一）建立组织领导机制，提供政治保障。乡党委、政府不断强化发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任的意识，采取有力措施，不断加强综治维稳组织领导。将综治维稳作为贯彻落实科学发展观、建设和谐文明山寨的重要内容和重要举措，列入经济社会发展规划，统筹安排，整体推进，纳入当地经济社会发展的总体规划和党政领导的任期目标，做到与经济社会发展同研究、同规划、同部署、同考核。对综治维稳工作亲力亲为，亲自抓动员部署，抓组织落实，有效解决了一些长期困扰综治工作的困难和问题，基本形成了指挥顺畅、运转有序、保障有力的领导体制和工作机制，有力推动综治工作的顺利开展。

（二）建立齐抓共管机制，提供合力保障。工作中各包村领导导落实“谁包村、谁负责”的原则，把综治维稳的任务措施细化分解到每个领导头上、每个干部身上，做到人人身上有担子，综治维稳无小事。总体综治工作由综治办牵头协调，形成包村领导及村班子成员齐抓共管，共同参与的工作机制。各村根据社会治安综合治理和平安建设职责分工和实施方案，深入开展宣传发动工作，努力营造平安建设人人有责、平安成果人人共享的生动局面。

（三）建立责任落实和督查督办机制，提供奖惩激励保障。根据中央、省、市、县对政法综治工作的要求，我乡结合实际，将各级党政领导班子和领导干部抓综治、保平安的责任进行分

解，明确了领导班子、党政一把手、分管领导、其他领导班子成员的责任，建立了各地各部门平安建设工作考核结果纳入党政领导班子和党政领导干部目标考核评价体系机制，把考核结果与其年度目标责任挂钩、干部考核挂钩、评先评优挂钩，并完善了落后警示、督查督办、责任查究等责任落实制度体系，切实将平安建设的责任落实到各级党政领导肩上，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

三、当前我乡综治维稳工作中存在的困难和问题

（一）影响当前社会治安的因素

一是偷盗案件时有发生。随着经济蓬勃发展带来流动人员逐渐增多，交通日益发达，农村人、财、物流动逐步加大，流窜作案现象，侵财型可防性案件时有发生，特别是边远村社偷马案件有所抬头。据统计，20XX年以来，全乡共发被盗案件起，直接经济损失达万元。二是矛盾纠纷错综复杂。在新农村建设中，因政务和村务公开不透明，劳动力和物资等分配问题引发的矛盾仍然存在；在落实当前各项惠农、补贴政策（特别是农村低保问题）方面因透明度不高引发的矛盾，成为新的不稳定因素，同时，农村山林、土地、水资源纠纷频繁发生。三是赌博迷信活动严重。由于农村精神文化生活不够丰富，赌博迷信等违法犯罪活动在一些地区发展蔓延，成为诱发多种犯罪的社会毒瘤。四是治安防控薄弱。(:综治基层基础建设情况汇报)近年来，我乡的综治维稳工作取得了一些先进的经验和做法，可是在调研中发现农村治安联防工作很大部分未能坚持下

去，活动正常的只占30%。五是留守问题困扰农村稳定工作。当前农村青壮年劳动力大量外出，农村义务巡防队伍力量削弱，农村治安防范存在盲区，部分留守儿童无人照管，留守老人无人赡养。据统计：我乡常年外出务工4000余人。六是信访问题突出。近几年以来，由于很多群众对的相关农村政策存在偏见，信访事件逐年上升，问题长时间无法解决，难免会产生集众上访和群体性事件。如：东街村村民对村委会账务公开情况不清楚发生连续上访事件等。

（二）当前综治维稳工作中存在的问题

1、政法综治维稳工作意识有待进一步提高。部分村还存在“一手硬、一手软”的问题，没有真正树立“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任；发展是政绩，稳定也是政绩”的观念。工作中对本辖区稳定使命认识不清，政法责任意识不强，还存在不敢管、不愿管、嫌麻烦，怕承担责任。

2、经费保障困难。我乡属贫困乡，在乡财政十分困难的情况下，仍列出了一部分保障经费，但对全乡而言仍是杯水车薪，加之受各种因素的影响，村乡群防群治队伍组织名存实亡。就目前村级确定的综治专干而言，由于兼职太多，导致工作积极性不高，严重制约综治维稳工作的正常开展。

3、法制宣传滞后。当前普法宣传仅仅限于在乡级集中开展的宣传活动，深入村社宣传较少，群众长期缺乏法律教育和法律

知识。与法制建设、新型农民的培养，新农村建设要求存在较大差距。

4、基层工作难以开展。一是乡抓综治维稳工作的人员不能专人专职，村委会综治专干一兼多职，且人员变动大，严重影响了工作的正常开展。二是农村基层组织软弱涣散已成为普遍现

象。农村党员教育活动较少，许多村民对村干部不放心，意见大，反映村干部管理混乱，带领群众致富的本领不强、办法不多，导致一些村民小组群众会议难以召开。一些村民反映：“过去维护社会稳定，缉拿违法犯罪嫌疑人，踊跃参加，觉得是一种荣耀，现在千方百计搞发动，又是标语口号，又是大小会议布置，又是专栏报道，有些人还是发而不动，价值取向偏差，视赚钱越多越荣耀，视社会治安工作为负担、麻烦，视见义勇为为管闲事和傻瓜等”，有事不愿参与、有问题不愿反映、有线索不愿提供，农村综治维稳工作在一定范围内得不到正常开展。

5、民主监督不到位。部分村社集体财产管理不善，财务制度不健全，村务不公开或公开不规范，加之，少数部门办事推诿拖拉，敷衍塞责，工作作风不扎实，对群众反映的合理问题不认真落实，处理问题不到位，在一定程度上影响了农村社会稳定。

四、推进综治维稳工作的措施及对策

（一）深化认识，加强维护稳定工作的责任心和紧迫感。社会治安综合治理是建设“平安和谐文明新山寨”的重要内容，进一步增强做好社会治安综合治理维护稳定工作的责任感和紧迫

篇三：20XX年乡综治基层基础规范化建设工作汇报

社会治安综合治理基层基础规范化建设工作汇报

——**乡综治办主任吴信仁

领导同志们：

**乡20XX年开展基层基础建设工作以来，乡党委、政府高度重视，把基层基础规范化建设工作列入主要议事日程，组织制定了切合本乡实际的《**乡开展“基层基础规范化建设”工作实施方案》，在全乡全面开展了“基层基础规范化建设”活动。从紧紧围绕把**经济社会建设为“更强、更好、更幸福”的工作大局，完善制度、创新机制，健全组织、夯实基础，强化保障、规范建设，有力推进我乡综治工作顺利开展。现把工作情况总结如下：

一、综治组织领导规范化建设

乡党委、政府及时调整乡综治委和维稳工作领导小组，由主要领导任组长，分管副书记任副组长，人武部长担任维稳综治办主任，配备专、兼职副主任各一名，并且整合了综治、派出所、司法所、信访、人武等部门力量。各村、规上企业成立了维稳综治工作站，由党组织书记任站长，并配齐、配强了组成人员，每村、企不低于3人。

二、综治工作制度规范化建设

乡综治工作中心坚持党政领导、综治牵头、部门参与、条块结合、上下联动的工作体系；建立工作例会、首问责任、分流交办、情况报告、督查督办、责任查究等工作制度；形成联调、联防、联治、联管、联创为主要内容的工作机制。一是建立健全突发性事件应急机制，确保处理突发事件的信息顺畅、反应灵敏、协调有序、运转高效；二是建立安全生产长效管理工作制度，由乡安监站及工办干部定期排查、整改安全隐患，明确工作任务，落实责任到人；三是建立健全社会稳定形势分析制度，定期召开综治、平安工作研究汇报会，研究部署综治、平安建设工作，协调解决工作中存在的困难和问题；四是建立健

第6篇: 基层基础建设存在问题

安全生产基层基础建设方案

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为进一步加强安全生产工作，强化安全监督职能，夯实安全生产基层基础，健全安全监管体系，根据县人民政府《关于开展乡镇安全生产基层基础规范化建设活动的通知》文件精神，经乡政府研究，决定在全乡开展安全生产基层基础规范化建设活动。现将实施方案制定如下：一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学发展安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进基层落实责任、健全制度、完善机制，努力增强广大人民群众的安全意识和自我防范意识，促进安全生产形势的持续稳定好转。二、目标任务通过在全乡范围内开展安全生产基层基础规范化建设活动，建立安全生产管理长效机制，推动全乡安全生产工作迈上一个新台阶。三、创建内容按照创建要求，做到“八个一”，即：有一个组织机构、有一支监管单位、有一个宣教基地、有一间办公场所、有一笔保障经费、有一套监管设备、有一套管理制度、有一套应急预案。并认真落实规范化建设要求，在组织机构建设、制度建设、宣传教育、执法监管、隐患整治、应急救援建设中成效明显。四、方法和实施步骤（一）组织计划阶段（即日起至2月28日）。各村委会、乡直单位要研究制定安全生产基层基础规范化建设推进方案，于2月25日前报乡安监站。各村委会、乡直单位要摸清情况，理清思路，制定安全生产基层基础规范化创建方案。（二）实施阶段（3月1日至5月31日）各村委会、乡直单位要按照《安全生抽基层基础规范化建设标准》和《安全生产基层基础规范化建设要求》，采取切实有效的措施，达到规范化创建目标和要求。（三）检查验收阶段（6月1日至6月20日）乡政府安委会要对各村委会、乡直单位开展安全生产基层基础规范建设情况进行检查验收。将把开展安全生产基层基础规范化建设情况纳入半年和年度安全生产责任制督查和考核重要内容，并进行通报。五、具体要求1、高度重视，加强领导。开展基层基础安全生产规范化建设是强化安全生产基层基础工作，实现全乡安全生产形势持续稳定好转的重要举措。要明确专门机构和工作人员，安排必要的创建经费，保障创建活动的顺利开展。2、督促指导，落实责任。乡安监站要指导各村、乡直单位加强基础设施建设，建立健全管理制度，加强安全生产监督管理。解决创建工作中遇到的实际困难和问题，推动创建工作深入开展。3、营造氛围，加强宣传。各村、乡直单位要组织开展安全生产方针政策、法律法规和安全生产知识的宣传教育活动，提高广大人民群众的安全意识和安全法制观念。要采取开辟宣传专栏、悬挂横幅标语等形式，广泛宣传开展创建活动的重要意义，积极动员社会各界关心、支持和参与安全生产基层基础规范化建设活动，营造良好的创建氛围。安全生产基层基础建设方案责任编辑：田老师阅读：人次

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