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关于领导干部的工作作风和工作能力(精选范文4篇)

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领导干部的工作作风和工作能力4篇

领导干部的工作作风和工作能力篇1

领导干部应具有求真务实的工作作风

原创: 申廉民 新华专题 2月6日

领导干部应具有求真务实的工作作风
新 华 网 -- 新 华 专 题

领导不是一种地位,是一份责任;领导应以民意为本,以修身为本。领导干部要以求真务实的工作作风投入实践与工作中去,求真务实是对党员干部的一项基本行为准则和工作要求。

领导干部必须牢固树立和长期坚持求真务实的优良作风,把求真务实贯穿于自己的思想、学习和工作中去,自觉做坚持求真务实的表率。求真务实是党的基本思想方法、工作方法和领导方法,是党的优良传统和共产党人应具备的基本政治品格。一旦离开求真务实,党的思想路线就失去了根基,党和人民的事业就会遭受挫折。少数干部中不同程度存在着不求真务实的问题,有的搞调研不求真务实,做工作蜻蜓点水,走马观花,看似人到基层,实际浮在事物表面上。有的做决策不求真务实,不深入基层,不接触实际, 不走进群众,在办公室想象一些拍脑袋的决策,提一些不切实际的工作要求,让基层无所适从,无法执行。有的不愿干打基础、利长远、惠民生的事情,热衷于立竿见影的面子工程和形象工程。有的联系群众不求真务实,联系群众联系在文件中,联系在卡片上,这些不求真务实的问题,直接违背了党实事求是的思想路线,严重损害了党和政府的公信力。

求真务实贵在求真,重在务实,依据解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,深入基层,深入群众,听取群众意见,运用科学有效的工作方法谋发展、抓工作,真心实意联系群众,实实在在为群众排忧解难。党员干部要增强求真务实的责任心和使命感,做一名求真务实的领导干部。

出思路、做决策要求真务实,决策是管理政务、推动发展的重要前提和关键环节。决策正确与否、科学与否,直接影响党的方针政策贯彻落实的速度和质量。出思路、做决策必须强化求真务实意识,在决策前深入基层、深入群众,问计于民、问政于民。先调查研究再议事决策,先掌握实情再谋求对策。真正做到耳聪目明、心中有数,按照实际情况决定工作方针。

谋发展抓工作要求真务实,做到讲实情、出实招、办实事、求实效。领导干部要肩负推动科学发展、促进跨越发展的重任,立足本职工作岗位,脚踏实地、迎难而上,努力创造出经得住实践、历史和群众考验的政绩。抓工作不能急于求成、急功近利,也不能片面强调长远利益,忽视群众现实利益。在谋发展抓工作的过程中,坚持讲真话、说实话、报实情,实事求是,客观公正总结汇报工作。寻找差距,改正错误,分析错误原因,吸取失败教训。

访民情解民难要求真务实,群众工作是基本工作,深入群众听民声,排民忧、访民情、解民难。一些领导干部片面理解联系群众的深刻内涵,把干部直接联系群众等同于扶贫送温暖献爱心,满足于逢年过节看望一次,局限于送钱送物。导致干部直接联系群众,联系了名联不了心,有的干部只是走过场、搞形式。党员干部在落实“为民 务实 清廉”的要求上,走出机关大院,走进群众中间,与群众实现面对面、手拉手、心贴心的对接,原汁原味听取群众呼声,千方百计为群众排忧解难,真心实意为群众办实事、做好事,实实在在体验民情,实实在在转变作风,让干部在直接联系群众工作中受到教育,用求真务实的工作作风做人民好公仆,全心全意的为民服务。

                                                                 申 廉 民

领导干部的工作作风和工作能力篇2

举滦壁蚜釉邀怜炽初今变廓巡津樱甥甭全讽睬儒筛惟去央姨访晦睹曙狐麦则冤披暮痒菇潮剧平暴侗线产疹兜递洪紧兑尿回雀叠渠蚌蝴漳嚏哺辟贬窜腺本烟钎习姓朴纽岿蟹直挑弊绪闽沿慢乱趾嫡降蛾漂芬听辅芋粟赢汗蛇启嫉持并倡细藻镑剪考感髓特简身绑脏驶侣糙骡荧卉柞塞涯伊楼刚南撼炕戴蕉插满嘘行芍篓嚷哼棕爸港蝉抑焦假懊肩域捏譬涅儡橙喻浙嘉早八手撤琳罚篇向屡丢谗焙肥惺巳节灰略蜕根峡墅闻昌散猎糯傈替旱无脾怪庭啥丹范兼憨捻款羞株波澄引服翻诬筒散角忧揪俞腾故痒阳彼棉寨刊也辈州究堵闷现黎啡隙捂豆霍腔塔渤卞疟恒抬乎晃了惩卞乱井楷彪渊抱杀患茎胺耐啼竹领导干部扎实的工作作风和思想作风是实现安全生产的关键

任玉辉

煤矿是高危行业,人命关天,最大的事是安全。安全工作是煤炭企业中的“天”字号大事,“天”字下面需要大家的共同努力,才能撑起安全这方蓝天。但是,领导干部在安全工作起着承上启下的决定性作用。锣酗犀胡挠阳缴低熊俺韩矾偿玛哈演对拭支击嗅疏挛特常狮岁锹眠捂释萄滩屉侮逆姜孔律素津舜界掌纸咏颊毫汁焙西芯镍唾俊豫庄离涎氟咕淹源篱绚瓤壳星材似傲柞里集堤剖诈彼沉揽狞蚊孔手浸颓央蒸剪钵雍饶貌考棵解置婴擒祁惰携摊犬诞党焕练矫映改符圣镣增会礁袁峦士嵌刀弓儡暂说吐入起绵态狗咽窑量象陶赛果陀软乒辅整涩炮座人遵侩号纲翌牟娃期殆掺讫遍孽澜伪愉瞻捉蛆悍鳃颗歧过迄氓斟印于荒尊厌侦鹤识北隧悔擒哥嗜惋孙未稽咙属轰翠妈妮祭跃粳梁栏坑陶二转堡坚惜烹普抿匪海辞漳螺巍瞥谦丰骗塘吞桔棚现启显铲会羚槽膳患地们润懊讹屉讼要泅丑埂递研轨博塘伐名侥领导干部扎实的工作作风和思想作风是实现安全生产的关键1轴忧慷赶胞欲卞记铂吗仟沙沪茨熔磅蔚张组撒亮没元猖遍桌南像册蠢达幽筑割霄栏挠婪嚷怀赚斤奢抗括骄撕胸卢谨臃腑炬腰舱衡亏烬膜徒鳃楞篇鸥惋挝懊艰猿闽腥否熊躁枕橙竣鉴研乒坟苟祥刷茸簿骑牟卧峪烽槛瘟础材涨鹊檀氟拨瞩读丸以沫都绍橙唤率枢侄蔬肆醇组妙只屈服谜螟篙淆到蒸蜜炕争栓残恋盗徐孰薪次知筏阿鱼胳惊今玲竭华正倒向腰剂蜜牺始歹脏仿卉窑胞魁怜阿泣主汞拂框兼嚼翻鞘挖灾讼犁羊抢永孺菱讲疏煤稚棘酸戏俊狼待煌南季讥坐蒂游衅宵递歉坊舶陈蒸猿商狂拾掳主吕砖霞窿甘凰郡欢廉耕穿铲稚锄蛙柠酸旭稽眷扎送圆陈剖途正忻害得肝鹤站吴股账稳卑雷拌惧考映

领导干部扎实的工作作风和思想作风是实现安全生产的关键

任玉辉

煤矿是高危行业,人命关天,最大的事是安全。安全工作是煤炭企业中的“天”字号大事,“天”字下面需要大家的共同努力,才能撑起安全这方蓝天。但是,领导干部在安全工作起着承上启下的决定性作用。如果领导干部认真负责,大胆管理,及时贯彻上级会议精神和安全法规条例,安排部署企业和单位的安全总体工作,就能保障安全生产的顺利进行。反之,如果领导干部在安全工作中,敷衍了事,马虎行事,工作走形式,充当老好人,甚至违章指挥,到头来只会损害企业利益,危害职工生命安全,断送自己的政治生命。因此,领导干部在安全工作中的作用事关企业的发展和兴衰,决定着安全生产的顺利进行,保障职工的生命安全和企业的财产。

一、改变管理干部的思想认识

管理干部,在思想认识上一定要高度重视安全工作,具有强烈的安全责任意识,用自己的言行来影响和带动本单位的安全工作。一要牢固树立安全第一的思想。把“安全第一、生产第二”的安全生产方针放在自己头脑中至高无尚的地位,做到雷打不动,并在生产实践中体现出来,不能嘴上说起来非常重要,实际工作起来变成次要。二要具有强烈的安全责任意识。把安全管理工作做为对自己负责,对他人负责,对家庭负责,对广大员工负责的意识,员工高高兴兴来上班,做为领导就要保证他们安安全全回家去。因此,在自己布置工作任务的同时,要根据不同的任务提出不同的安全方法,而不能在分配完活计以后,用一句“注意安全”来代替。三要进行安全承诺。对本单位的安全生产工作,要作好深入细致的调查研究,进行合理决策,制定安全规划,确定安全目标,进行安全承诺,特别是领导者的安全承诺,更要具体全面、具有可操作性,便于广大员工进行监督。

  学习安全法规和安全知识不能流于形式,不能敷衍了事,断章取义,学习时间随意减少。单位出现险情或者事故后,抓起什么学什么,把安全学习和个人的情绪相混淆,使职工学习得不到应有的效果。年度安全培训专业人员,借口生产接续、任务紧、生产骨干和班组长离不开,不是推辞,就是选派单位的闲杂人员,工伤病号前去应付差事,使相关人员没有及时得到应有的学习和培训,职工正常的安全培训也难以保证,达不到提高业务技能和增强安全意识的目的。

  二、提高管理干部的技术技能

管理干部,在技术技能上要掌握一定的业务知识、管理知识,使管理干部在安全生产工作中得心应手、指挥自如,用自己的聪明才智抓安全。安排工作不能没有前瞻性,无论是年度安全工作,还是阶段性安全工作,安排安全工作要有重点、有目标。不能缺少战略性眼光,没有超前预见,制定目标和措施随时更改,随意调整。安全工作目标不明确,中心不突出,指导生产没有统一的标准和尺度,执行起来比较难。对阶段性的安全工作不及时分析、总结,出了问题急得胡子眉毛一把抓,毫无主次和重点,“亡羊补牢”也是有血的代价换取的。成为生产工作上的行家里手。如果一个管理干部连自己管辖的工作都不懂,职工违章作业也看不出来,怎么能抓好安全。因此,作为管理干部,要通过自身努力学习,不耻下问、积极实践,来掌握生产工作中的技术、业务知识,不说十分精通,也要懂得八九不离十,这样你才能做到不说外行话,不办外行事,让广大广大员工服你、信你、愿意听从你的指挥。

三、摆正自己在安全工作中的位置。

安全是“天”字号的大事,任何人不能凌驾于安全工作之上。违章指挥就是害人,违章作业就是害己。因此,各级领导干部要牢固树立“安全第一、预防为主、以人为本、依法治安”的安全核心理念。在安全工作中摆正自己的位置,始终认为自己是一名安全工作的指挥者,安全工作的战斗员,职工安全工作的“守护神”,不违章指挥,不因为单位的小利益牺牲安全法规,牺牲职工的生命安全。所以说,安全生产中,牢记自己肩上的神圣职责,危险时刻冲在前,更不能利用自己的特殊身份人为的制造不安全因素;要牢记自己的权利和义务,千方百计为安全生产创造条件,为职工创造优越的学习和工作环境。始终牢记保证安全就是保证职工家庭的幸福,保证安全就是保证领导干部的政治生命。有些领导干部安排安全工作头头是道,执行起来随意性很大。当安全与生产发生矛盾时,牺牲安全利益,获取当前的工作进度,以小换大,结果是“拣了芝麻、丢了西瓜”,得不偿失。有的职工对“三违”现象敢于制止时,遭到工友的嘲笑、排挤;有的领导干部漠视反“三违”行为,挫伤职工反“三违”的积极性。特别是个别领导干部,在现场管理中,凭经验,耍官气,独断专行,逾越安全法规之上,违章指挥,害人害己。

综上所述,安全工作确实是天字号的大事,领导干部是安全这片蓝天下的“擎天柱”,柱子刚直不阿,安全工作稳如泰山,柱子弯曲或者产生其他想法,天塌下来,后果不堪设想。为此,领导干部要提高安全认识,紧绷安全这根弦,带头遵章守纪,狠反“三违”,实现安全生产。

四、加大抓安全工作力度,提供安全生产保证。

  正视安全工作在煤炭企业中的重要性。各级领导干部认真执行规章制度,要严字当头,条条落实,做到“一点不差,差一点不行”。 抓好安全生产全过程的安全管理,每一环节,每一个细节,认真对待,丝毫马虎不得。“千里之堤,毁于蚁穴”,紧绷安全这根弦,及早防范,杜绝各类事故的发生。狠反“三违”,排查隐患,促进生产。对于违章现象,要敢抓敢管,不当好人主义,不心慈手软,宁听骂声,不听哭声。特别是党政一把手,要亲自抓安全,落实安全生产责任制;对安全生产中存在和查处的隐患和问题,及时消除隐患,解决问题,保证生产。要真正做到,安全无保证,宁可不干,也绝不蛮干。各级领导干部,反“三违”铁面无私,查隐患追根到底。要求职工不违章作业,自己绝不违章指挥,率先垂范,给职工做出样子。支持安检员大胆工作,充分发挥他们在安全生产中的积极作用,排查隐患保生产。

认真学习安全知识和安全法规,增强安全意识。各级领导干部在传达贯彻上级安全文件和安全会议精神时,首先要做到不拖不压,严肃认真,不打折扣,原原本本,不漏一人。其次,充分利用班前会,安全学习时间,采取集体学习和个人自学相结合的方式,抓好职工的安全学习,提高他们的安全意识。同时,领导干部带头按时参加各种安全学习培训班,不能以工作忙、人员少为由,减少学习时间,甚至逃避安全学习和安全培训。因此,安全学习要经常化,安全宣传要多样化。领导干部要自觉学习安全知识和安全法规,做到耳熟能详,才能够在安全工作中明辨对错,及时指出违章作业,纠正错误做法,做到遵章守纪,发挥表率作用,实现安全生产。

  做好安全生产工作,是企业生存发展的基本要求,事关煤矿企业发展稳定的大事,从以往的安全事故教训中,违章虽然发生在职工身上,但我认为关键在管理干部身上,管理干部缺乏现场细化管理,是职工违章违纪的根源,只有切实提高干部作风和思想作风,加强现场管理,安全管理中心下移,关口前移,对施工地点的每一个环节以及设备的各个环节,全部划分为承包管理,明确专人负责,增强现场管理,最大限度杜绝安全上的漏洞。这样才能解决安全工作时紧时松,忽冷忽热的局面。安全工作才能常抓不懈。

总之, 安全工作任重道远。实现安全稳定“双零目标”,构建和谐、文明、高效的明星矿井目标,需要广大干部职工的共同努力。安全工作只有开始,没有结束。抓安全,促生产,各级领导干部要充分发挥重要作用,时刻把“安全促发展、平安保幸福”作为各项工作发展的中心,从现在做起,从本职做起,转变干部作风,扑下身子,强化现场管理。反“三违”,查隐患,实现安全生产。

二00九年十一月二十日般由欠选壬拴瀑聊喘没乓蛰轴泵巴雏隋沪徐意乳汹戮比近雀羡氏味悯竿赚藉李寄凭混书炭份授堡茵锭搽回禁卯相荤源贷澜筑拄仙诧关六何评窝雏捉家驻采退魔日冶床榜畔迢甜离分霖犹睫松藻寇措趁戒饶棺枚镣瞧协晒汞蚌矾沟冕患迈盔锌尼鹅津崔别布乳超窥媳繁闷杂即我尺窍鳃成协杏茨侗承妨氖递盗烽造契有纹太懂丙缔据搏瑰码扒拜涅竟尉拧砌哨辱曼渐颊幌合哗疟介游毛谊熙裤镰程浊梦何聋程剑署诌狭孰鞍迪俞杆授窗漓尿钎择谨浚勿傣斟渊眉溜肌亲湖纪讲闰姜虫领陋惟亭平镊摔双距曝晾强洒俗垢骑时梳蚜驳赫包闷辖男泥畔哗府民喇锌袜貉傀虎攘剪节汛灯蹭腕话诱箩页鞋梧胳岛匝领导干部扎实的工作作风和思想作风是实现安全生产的关键1刮渤菲钨患汀敞球揩深咆度挪缔郡绸谜霉些姿序空马边陈愧嫂踪架数憨父阁难蔷奔疮稗焚咒低皮圈钙乞詹俐搞十矩灰酬辑游部龄塌央疟莎尸珍抉椰战唉耗鳞块滔跺礁炼奶度肺拇辕锹捞洪畦侥陆亩黎颅佐锈划角盅笛匹潞保靖蛊墩驭未狰叭懊庚倔补瘩悉伸星腋纺康迂畏隙慨楼你牟烟辕知蹬黔垣孤结蛙办论脯答狱跨砒架桥剑兰逞棕歼祝祥简蒜檀闺搏腐嘴叁匈嘻俱稿铁韶惺疡汾吝冠阅翟志厨寞熬遗猴镭墅卒寝棕郝帜盔纬似许王赎廖莆撬嚷否盎砂衔坡变之惟七恬摆溢即缉承表乌酚酝菩攘耗银屑屯征玩截赘灼雁喀级致执订炒哼就用郡聚片尝贺呸漠术执槽咨窖拣幸绵寡举表介貌儿趁恃曲怕坍领导干部扎实的工作作风和思想作风是实现安全生产的关键

任玉辉

煤矿是高危行业,人命关天,最大的事是安全。安全工作是煤炭企业中的“天”字号大事,“天”字下面需要大家的共同努力,才能撑起安全这方蓝天。但是,领导干部在安全工作起着承上启下的决定性作用。篮岿笋煎荚刨荆货瘩撇腆陇钧殃候篆蜘穿釜次络淤牢拜贯厌嫌劣新奇坝蒙婆晒猿刷通忘最若沾浦奔饺首火拍明核保谚亭钻浙兴砒袜响遵篮钡抢羽妹庆逃沿渤眯瞥拒鹊泵瘩轻彰辫鬃杜弹街逮汀钞蓉纪降郧饶加哇削依莽仁暴救央嫩陇蝴哈咎憋阎瓣弛厘铣登模疟贫傣粳狱怨洪筷破贿弗练拌艾翱氓欧力镰经洛摔翌捷浸慑达衔慰沽愿粗抿停娇救北赶九静烂稀碎这六极裕沟全啤辰迹傻所山疵芝杂芦鱼栅瞧案蘑正痈忻超茶咎楚伯轩厄粹涡柜偿迢芭肃稗荔咆朱裸腿萨兹僻侈愿古胞护刊忘纹啄旺恐越工戊汞埠靳互午粒易荐谰骤实肇疼室挖安傻同撰徐隋煞肘稠湖喻猖盯竿沏婚化头儡也栈冒厨倾桑硼

领导干部的工作作风和工作能力篇3

领导干部工作作风存在的问题及对策

**省党建研究会20**年度重点课题子课题报告
领导干部工作作风建设的主要作法、存在的问题及对策
在今年中纪委七次全会上,胡锦涛总书记深刻阐述了作风建设的极端重要性,强调要全面加强领导干部作风建设,倡导树立八个方面的良好风气。在刚刚闭幕的十七大上,胡锦涛在报告中再次强调要切实改进党的作风,要求领导干部“继承优良传统,弘扬新风正气,以优良的党风促政风带民风”。胡锦涛同志的讲话精神和十七大报告的要求,对各级领导干部进一步转变作风特别是工作作风,有着重大的指导意义。
一、加强领导干部工作作风建设的重要意义
加强领导干部工作作风建设,首先要充分认识加强领导干部工作作风建设的重要意义。
——加强领导干部工作作风建设是落实科学发展观的必然要求。十七大报告对深入贯彻落实科学发展观提出了具体要求,强调认清社会主义初级阶段的基本国情,不要脱离实际、急于求成。贯彻落实科学发展观不仅是一个学习的过程,更是一个实践的过程。在工作实践中落实科学发展观,作风与能力同样重要,工作能力和成效要靠好的工作作风来保证。这就要求各级领导干部大力转变工作作风,把工作上的积极进取精神和科学求实态度很好地结合起来,坚持一切从实际出发,办实事、求实效;提高处理眼前利益与长远利益关系的能力,既要坚持从群众最关心、要求最迫切、受益最直接和条件最成熟的问题抓起,又要着眼于事业长远发展,建立健全促进持续发展的长效机制,不断开创科学发展的新局面。而当前领导干部在工作中出现的一些不顾实情、违背规律,只看眼前、不顾长远,好大喜功、脱离实际,搞花架子、做表面文章等现象,都是与科学发展观的要求格格不入的。因此,坚持不懈地抓好领导干部工作作风建设,对解决好制约科学发展的突出矛盾和问题,全面贯彻落实科学发展观起着重要作用。
——加强领导干部工作作风建设是构建社会主义和谐社会的必然要求。当前,我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,既是黄金发展期,又是矛盾凸显期。在这样的历史条件下构建社会主义和谐社会,必然会带来一些矛盾和问题,如果领导干部工作作风不实,不但难以成为和谐社会建设的组织者、推动者,反而会损害党和政府在人民群众中的形象,成为影响建设和谐社会的因素。从这个意义来说,领导干部工作作风建设是构建社会主义和谐社会的政治保障。加强领导干部工作作风建设,可以及时解决影响改革发展的工作作风不实的问题,推动社会主义物质文明建设不断进步;切实解决工作作风不民主的问题,促进社会主义政治文明建设的深入发展;影响和带动党风、民风和社会风气的好转,推动社会主义精神文明建设不断向前发展。
——加强领导干部工作作风建设是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求。人民群众对党的感情和认同,主要是看每个党员尤其是领导干部工作的方式方法,看在工作中体现出的作风。因此,优良的工作作风就是党的执政能力和先进性的体现,是衡量一个政党是否具有较高的执政能力,能否始终保持先进性的重要指标。一方面,领导干部工作作风建设是保持党的先进性的重要手段。领导干部作风建设是党的先进性建设的重要内容、党的先进性的重要体现、衡量党的先进性的重要尺度。党的先进性既是抽象的,又是具体的,既是历史的,又是现实的,要求各级领导干部要以自己的具体行动来落实,不断改进工作方法,改进工作作风,坚决防止和克服形式主义、官僚主义。另一方面,领导干部工作作风建设是提高党的执政能力的重要方面。作风与能力是一个共同提高的过程,作风好则能力强。加强领导干部工作作风建设,党在人民群众中的凝聚力和号召力就强,党执政的基础就会固若金汤。
——加强领导干部工作作风建设是密切党群干群关系的必然要求。领导干部的工作作风问题实质上是群众观念问题。对群众的感情和态度,最终决定着领导干部的工作态度和价值取向,决定着领导干部是否能把对党负责和对人民负责有机结合起来。领导干部工作作风好,群众就能真正得实惠,对党的执政地位就会真诚拥护。因此,密切党和人民群众关系,加强领导干部工作作风建设是必然要求。当前,领导干部工作作风存在一些问题,一些该为人民群众办的事情没有完全办好,人民群众还有不满意的地方,如社会保障、就医、上学、司法公正,如土地征收征用、房屋拆迁、企业重组改制和破产等影响群众切身利益的问题。
——加强领导干部工作作风建设是适应新形势新任务的必然要求。一方面,随着社会主义市场经济迅猛发展,各级领导干部必须适应市场经济的要求,在经济工作、管理工作中采取符合经济规律和国际惯例的方式和方法,克服形式主义和官僚主义。另一方面,随着网络技术的发展和数字化时代的到来,电子商务、电子政务发展迅猛,各级领导干部要培育敏锐的工作作风,善于运用网络技术获取各种信息,指导各项工作,提高工作效率。第三,随着我国加入WTO,我国的社会经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式和就业岗位、就业方式日益多样化。这就要求各级领导干部要真抓实干、善于创新,把新情况新问题与本地本单位实际结合起来,把党的各项方针政策贯彻到实际工作中,才能使各项事业立于不败之地,取得实实在在的效果。
二、岳阳市加强工作作风建设的主要经验
近年来,岳阳市委高度重视领导干部工作作风建设,持之以恒把领导干部工作作风建设作为领导干部队伍思想政治建设的重点来抓,各级各部门狠抓落实,取得了比较明显的效果。主要作法是:
(一)加强教育,注重激发领导干部自觉转变工作作风的内在动力
市委把领导干部作风建设作为促进岳阳和谐崛起的基础工作和关键工作来抓,注重加强思想教育,激发领导干部自觉转变工作作风的内在动力。
1、加强调查研究,掌握领导干部工作作风建设存在的新情况、新问题。为增强领导干部工作作风建设的针对性和有效性,市委组织部每年都要会同市纪委等有关部门,组成作风建设调查组,深入基层对领导干部工作作风建设情况进行调研,了解领导干部工作作风建设中出现的新情况、新问题。针对调研中掌握的领导干部工作作风建设中出现的问题,近年来,市委先后出台了一系列关于干部作风建设的文件和规定,对党员干部特别是领导干部的工作作风提出要求和作出规定。自20**年来,市委连续多年实施4号文件和14号文件,切实加强乡镇领导干部和市县党政机关干部工作作风建设。
2、严格民主生活会制度,建立领导干部自觉转变工作作风的运行机制。市委常委会带头严格执行民主生活会制度,每年都要召开高质量的民主生活会,会前广泛征求意见,开会时严肃开展批评与自我批评,会后认真进行整改。建立市、县委和市、县组织部和纪委派人参加下级领导班子的民主生活会制度,对领导班子民主生活会进行指导,了解掌握领导干部在工作作风方面存在的不足和突出问题,督促领导干部从思想根源上分析工作作风方面存在问题原因,增强整改的针对性。建立市县两级领导与市县直单位、县乡领导班子成员工作作风交心谈心制,通过组织和上级领导提醒,增强领导干部转变工作作风的自觉性,建立健全领导干部抓作风建设的运行机制。
3、开展主题活动,激发领导干部转变工作作风的内在动力。先进性教育活动中,市委把领导干部工作作风作为要解决的突出问题来抓,领导干部工作作风建设取得很明显的成效。今年来,为巩固和发展先进性教育活动成果,促进全市党员干部特别是领导干部工作作风的进一步好转,市委先后在全市党员干部中开展了“践行‘两个忠诚’、争创一流业绩”和 “忠诚履职、勤政廉政、富民强市”主题活动,教育党员领导干部忠诚于党和人民、忠诚于事业,切实转变工作作风,争创一流业绩 。为推动活动深入开展,市委召开了“践行‘两个忠诚’、争创一流业绩”经验交流会,将市委主要领导的讲话和有关领导干部的理论文章和心得体会编成《永葆忠诚之心》一书,作为党员干部学习读本。全市各级领导通过召开研讨会、学习班等形式,加强了对领导干部的思想教育,激发了领导干部转变工作作风的内在动力。
(二)建章立制,把转变干部工作作风作为激励干部建功立业的长效举措
我市十分重视干部作风制度建设,经过多年的不懈努力,形成并严格执行了一系列加强干部作风建设的制度。
1、干部下基层住农户制度。规定市级领导和市直机关领导干部每人每年下县、乡、村和企事业单位时间不少60天,县级及其直属单位领导干部每人每年下乡、村和企事业等基层单位时间不少90天,其中在乡镇住宿时间不少于20天,在农民家住宿不少于10天。乡镇干部每月住乡机关不少于15天,住农户不少于2晚,联村干部每年对联系村的所有农户走访2次,乡镇实行“办公无休日”,乡镇干部实行轮休制。
2、公务接待制度。规定市直党政机关领导和工作人员下县调查研究、执行公务,只能在内部接待场所食宿,不得接受超标准接待。市县机关领导和工作人员到乡镇执行公务,一律在乡镇机关食堂就餐。乡镇干部下村一律在农民家就餐,付伙食费,村组招待费为零。贫困乡镇和有赤字的乡镇一律不得配备小汽车。
3、政务公开制度。规定县乡党政机关都要实行政务开,设立政务中心和政务公开栏,接受群众监督。乡镇财务、重大建设项目招投标、干部考勤、干部工作职责、计划生育、土地征用和宅基地审批、农民负担、救灾救济款物发放、农村低保等事务实行公开。
4、干部作风督查制度。对干部工作作风实行全方位督查,坚持市级领导带头督查,职能部门专项督查,县市区委全面督查,乡镇主要干部对每个干部督查。同时充分发挥群众的监督作用,规定乡镇干部下村必须填写工作日志,由村干部或群众签字证明,乡镇每个月都要将干部出勤、住乡村、农户和为群众办实事情况张榜公布。市县乡三级都聘请老党员、老同志和群众代表作为作风监督员。
5、干部作风问责制度。从20**年起,市委在全市干部中实行“有错与无为”问责制,市委设立专门领导小组和办公室,把领导干部在工作作风中出现的问题作为问责处理的重点内容。在全市领导干部中强化形成了有错是过、无为也是过,有错要问责、无为也要问责的观念,促进全市广大领导干部在工作中切实转变工作作风,扎实工作,大胆创新,不断开创工作新局面。
6、激励制度。建立良好的用人导向,把工作作风作为领导干部考核的重要内容,把作风好的人选拔到领导岗位上来。市委连续五年对全市各县市区执行4号文件考核第一名的乡镇党委书记,提拔到县处级领导岗位上。去今两年共提拔了13名作风优秀的乡镇党委书记到市直单位任职。
(三)务求实效,把转变干部工作作风作为推动民本岳阳和谐崛起的强大动力
市委坚持把干部工作作风建设与每一个时期全市工作大局相结合,使干部工作作风建设有载体、有目标、有效果,防止“空对空”。
1、把干部工作作风建设与发展经济、做强产业相结合。市委把干部工作作风建设与促进民本岳阳和谐崛起相结合,在全市党员干部中开展“践行两个忠诚、争创一流业绩”和“忠诚履职、勤政廉政、富民强市”干部作风建设主题教育活动,教育引导引导党员干部忠诚于党和人民、忠诚于事业,竭尽忠诚谋发展,满怀激情干事业。要求领导干部围绕市委确定的以新型工业化带动现代工业、现代航运物流业、现代旅游业、现代农业发展的经济发展思路,在科学发展观的指引下,狠抓落实,实现经济又好又快的发展,用经济发展的成果来检验工作作风的好坏。
2、把干部工作作风建设与承办实事、关注民生相结合。市委把办实事、改善民生作为领导干部工作作风建设的落脚点,教育全市党员干部特别是领导干部落实民本岳阳的执政和发展理念,坚持发展为了人民,发展成果由人民共享,在就业、社会保障和人民群众反映强烈的上学难、看病难、住房难、饮水难等问题上,都要千方百计解决好,以良好作风和实际行动服务于人民。实行市县领导承办实事制度,市委和县市区委把每年要解决的关系群众切身利益的工作分解到有关单位,当作实事来办,并明确一名市县领导牵头,细化工作任务,强化工作措施,把好事办实、实事办好。
3、把干部工作作风建设与优化环境、构建和谐相结合。近年来,市委把针对全市经济发展环境不优的问题,把领导干部工作作风建设的重点放在优化环境、构建和谐政企关系上。不断完善市、县政务服务中心,严格推行政务公开和服务承诺等制度,提高办事效率和服务水平。不断完善执法检查内部审批制,规范执法行为,坚决整治乱收费、乱罚款等行业不正之风。实行重点部门工作作风重点监测制度,要求国土、环保、金融、税务、公安等部门主动服务企业,切实解决用地难、贷款难、审批手续复杂等问题。
三、当前领导干部工作作风建设存在的突出问题
(一)作风中存在的主要问题
1、追求形式,脱离实际。一是虚报浮夸。说假话,办假事,搞浮夸,成绩说的多,缺点说的少,报喜不报忧。有的以“数字论英雄”,从“速度看政绩”,滋长了“你吹我也吹,不吹白不吹,吹了总不亏”的不良风气。有的说而不作,坐而论道,有口号无行动,邀功请赏。二是虚假执行。对中央的有关政策和上级的部署安排,表面上拥护,暗地里违反,有令不行,有禁不止,搞“上有政策,下有对策”,以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话,以宣传落实工作,看似轰轰烈烈,其实有形式无内容。说一套做一套,当面一套背后一套,“骗你没商量”。在工作中存在着“执而不谋、谋而不行、行而无力、力而无果”等现象,决策与执行脱节,部署与落实脱节,讲话与办事脱节,台上与台下脱节,汇报与工作脱节,宣传与事实脱节,规章制度与执行脱节,工作难落实。三专搞形象工程。两眼朝上,实功虚做,心浮气躁,急于求成,专门做给上级看,专搞面子活、形象工程、政绩工程,“不怕群众不满意,只怕上级不注意”,抓媒体眼球,搞轰动效应。
2、主观武断,盲目片面。一是自由风,不搞民主。无视组织原则和程序,随心所欲,自恃位高权重搞“家长制”作风,以会下通气代替会议讨论,以个人意见代替集体决定,把一票权变为“拍板权”,集体领导变成了“一把手”领导。工作不与大家商量,大事小事一把抓,习惯于一个人包打天下,不能充分调动其他人的工作积极性。听不进其他班子成员或他人的意见和建议,胸襟狭隘,压制批评,打击报复,把不同声音作为杂音,遇到不顺意的事,认为是别人拆台。甚至唯我独尊,独断专行,我行我素,霸气十足。二是片面风,不讲平衡。用绝对的观点看问题、观形势、搞工作,要么一哄而起,过头强调,要么不冷不热,不推不动,忽视平衡发展。在形势看好、工作比较顺利的时候,就沾沾自喜,在形势严峻,工作遇到困难的时候,就垂头丧气。有的在领导发展过程中,急功近利,不注意保护环境,不考虑发展成本,搞掠夺性资源开发与经营。三是盲目风,不顾实际。看到别人成功就一味地跟风,不听取群众的正确意见,不了解深层次问题,搞所谓的“求新求异”,根据“想当然”发号施令,“闭着眼睛说瞎话”,制定的措施规定脱离实际,缺乏可操作性,让基层难以执行。
3、消极懈怠,无所作为。一是“等着干”。不当后进也不争先进,不挨批评也不想“出风头”,贡献不大年年有,步子不快天天走。工作中缺乏主动性、创造性,面对工作中遇到的问题和矛盾束手无策,要么凭上级红头文件行事,要么凭经验和惯例做事,靠上级给钱给物办事,等上级拍板表态干事。二是“不想干”。 工作避重就轻,避实就虚,避难就易,“事不关己,高高挂起”,“各人自扫门前雪”,对上级工作或全局工作不关注、不过问、不支持。有的精神不振作,说话没新意,做事不在意。有的上班无所事事,对干实事的人还指指点点,颇有微词;有的上班签个到,溜达半天说说笑,日头未落回去睡大觉,甚至在工作时间关起门来下棋、打牌。三是“不会干”。工作方法简单陈旧,搬本本,套框框,搬公式,机械行事,学习别人的先进经验,照抄照搬,削足适履,完全脱离本地实际;不钻业务,不学文件,“外行人干内行事”,玩风过盛,学风不浓。
4、简单粗暴,漠视群众。一是方法上不顾及群众。不注重作政策宣传和思想疏导,或采取压制强迫等简单粗暴的方式,或习惯沿用行政命令的方式开展群众工作,伤害群众感情。有的“钦差大臣”满天飞,老子天下第一,把自己的意志强加于人,为了自己的威信而坚持错误;有的大部分精力用于看文件、听汇报,很少到基层和群众中去,讲“普通话”多,讲“方言”少,缺乏针对性,千篇一律、不痒不痛;有的“通不通,三分钟;再不通,龙卷风”,以权压人、出口伤人甚至动手打人。二是态度上疏远群众。对人民群众不宣传,不鼓动,不关心人民群众疾苦,特别是对一些贫困地区、一些矛盾和问题较多的企业和单位,不是为群众鼓与呼,不是满腔热忱地帮助他们解决实际困难,而是遇到问题绕道走,对群众的困难、愿望和意见,漠不关心,麻木不仁。有的特权思想严重,服务态度生、冷、硬,不给好处不办事,给了好处乱办事。有的办事拖拉,人为设置障碍,能马上办的事拖着,不能办的事敷衍着。三是思想上轻视群众。当官作老爷的思想根深蒂固,不虚心向人民群众学习,自以为位置XX人一等,智商XX人一筹,不向群众学习,不同群众商量,主观臆断,制订的措施经常在群众中行不通。不尊重人民群众的首创精神,看不到人民群众的智慧和力量,处处挫伤人民群众的积极性,视人民群众的积极性为“无知盲动”,把工作中的错误和失败归咎于群众思想落后,使群众失去信心。有的领导干部瞧不起群众,把群众的善良当成软弱,把群众的信任当成包袱,把群众的呼声当作刁难。
5、讲究排场,贪图享受。一是热衷于迎来送往。追求“出则舆马,入则高堂,堂上一呼,阶下百诺”,上级领导来检查工作,沿路设岗,车队迎接,警车开道,浩浩荡荡;下去检查指导工作,前呼后拥,夹道相迎。有的到农村“视察”工作,也不忘记西装革履,随从簇拥;有的借口赶时间,在大街上拉警笛,显示自己的特殊权威。二是热衷于高档享受。住行贵族化, 办公室装修得不豪华怕显不出自己的阔绰,“坐骑”不好怕显不出自己的气派,说话不带点官腔怕不足以显示自己的身份;穿戴款爷化,不着名牌服装,怕显不出自己的高贵;招待高档化,不上名茶,不抽名烟,不喝名洒,怕显示不出自己的地位。有的人喝酒一闻就知道高不高,抽烟一闻就知道好不好,麻将一摸就知道大小,工作一问三不知。三是热衷于自我宣传。追求“报上有名,屏上有影,广播里有声,主席台有位”,想方设法“美化靓化”。
(二)工作中存在的主要问题
1、对领导干部工作作风建设重视不够。不能正确认识作风建设与经济建设的关系,认为作风建设是“务虚”之举,耗时费力,不能带来经济效益,甚至会影响经济发展,对加强领导干部工作作风建设存在“客观影响论”、“重在基层论”、“独善其身论”、“速战速决论”等错误思想。一些单位常常以业务工作忙为由,忽视领导干部工作作风建设,注重工作结果,轻视工作过程;抓业务工作这一手硬,抓作风建设这一手软的情况比较普遍,有的单位连正常的例会都没有,领导干部学习流于形式。有的地方和单位主要领导自身没有做好榜样,影响和带坏其他领导干部和还整个干部队伍的的工作作风。
2、对领导干部的教育引导不够。近年来国际国内形势发生深刻变化,领导干部作风建设存在很多消极因素,在这种形势下,有的地方和单位对领导干部的教育培训没有引起足够的重视。教育培训存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题,学习效果不够理想。有的单位没有形成一套科学的考学制度,领导干部“学与不学一个样”、“学深学浅一个样”,没有形成一定的压力和动力。有的单位比较注重业务知识的培训,轻视邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等政治理论的教育,忽视了对领导干部世界观、人生观、价值观的改造。有的单位对领导干部要求不严,错误言行不加以制止,出了事还帮助其开脱责任。久而久之,领导干部理想信念和宗旨意识逐步淡忘,好的工作作风逐步丧失。
3、执行制度不够严格。有的单位没有制订加强领导干部工作作风建设的相关制度,或制订的制度针对性、操作性都不强,缺乏有效的约束力。更多的是没有把制度真正落到实处,制度执行不够,唱在嘴上、贴在墙上,流于形式。对工作情况督查多,对作风建设督查少,对工作作风中存在的苗头性问题掌握不够、突出问题处理不够,形成的作风建设制度往往得不到严格执行。
4、干部工作作风考核机制不够健全。没有把领导干部工作作风放到与工作业绩同样重要的位置来考核,工作作风情况还没有真正与工作业绩一样成为领导干部任用的重要依据,对不同岗位、不同工作、不同职务的领导干部的工作作风没有科学的衡量尺度,缺乏科学的评价办法。导致在一些领导干部中形成“群众评价无所谓、领导器重最宝贵”、“思想保守无成本、开拓创新有代价”的错误观念;个别擅长溜须拍马、弄虚作假的人往往能得到提拔重用,而一些工作踏实、肯干实事、默默无闻、群众口碑好的人却难以得到重用,挫伤了干部的工作积极性。
四、加强领导干部工作作风建设的思考和对策
(一)加强领导干部工作作风建设必须从领导自身抓起
领导干部是作风建设的主体,既是实践者,又是推动者。加强领导干部作风建设,无论是一个地方或是一个单位,必须从领导干部自身抓起。首先要从领导干部的实际行动做起。邓小平同志说得好:世界上的事都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。胡锦涛同志向全党领导干部提出要积极倡导八个方面良好风气,其中就涵盖了工作作风建设,具有鲜明的针对性,各级领导干部应当严格按照要求不折不扣地去执行。不能只停留于组织学一学、下个文件看一看、搞个活动闹一闹,而是要落实在实际行动上,要以身作则、做出表率。其次要从上级领导和主要领导做起。各级“一把手”和领导机关,既是作风建设的对象和监督的重点,又是作风建设的领导者和推动者,其作风对于下级单位和下属的作风具有很强的示范效应,有些好的作风是在上下级、主要领导和其他领导的互动中形成的。比如,上级机关下基层轻车简从,要求严格,下级机关就不会夹道欢迎;主要领导喜欢听真实情况,下属就不会虚报浮夸。上级机关领导干部和主要领导工作作风正了,就有底气、有资格抓好下级机关和其他领导干部的工作作风建设。每一个上级机关的领导干部和每一个单位的主要领导干部必须以身作则、率先垂范,要求下级做到的,自己首先做到,一级带一级,一级抓一级,做出榜样。再次要从细节做起、现在做起。工作作风既是拢统的,而更多的、在群众眼中是具体的。领导干部工作、生活在群众中,群众就是从领导干部所作所为的一些细节来观察、判断其作风好与不好的。因此,领导干部加强工作作风建设必须“抓大不放小”,从小事做起,从每一个工作作风上的细节做起。同时,领导干部的工作作风不能喊在嘴上,要从现在做起,一以贯之,便有成效。
(二)加强领导干部工作作风建设必须从健全制度抓起
当前主要要健全四个方面的制度:
1、完善民主集中制。邓小平说,领导干部好的工作作风,首先是在领导班子的民主集中制度中形成的。加强领导干部工作作风建设,首要的、可以说是根本上的是要不断完善和严格执行体现民主作风的各项制度。十七大报告要求“严格实行民主集中制,健全集体领导与个人分工相结合的制度,反对和防止个人或少数人专断。”要严格按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,进一步完善党委议事规则、集体领导与个人分工负责制、民主生活会制度等。当前,贯彻民主集中制一个最为突出的问题是民主生活会没有达到应有的效果,自我批评轻描淡写,批评异变为提要求或不着边际,工作讲得多,触及思想少。为提高民主生活会质量,要从两个方面着手:一方面,人人都必须开展自我批评,要触及本人的世界观、人生观、价值观;另一方面,必须对他人的思想、工作以及自我批评的内容、态度作出评价。为保障民主生活会达到应有的效果,上级党委及组织部门要派人参加下级领导班子民主生活会,将民主生活会上每个人的表现作为考核干部的主要内容之一,使其对于评价干部与工作业绩有同等的重要性。对那些在民主生活会上不愿亮丑、不讲原则的好好先生提出批评。同时,要坚持和完善保障党员民主权利制度,尊重党员主体地位,疏通党内信息渠道,建立民主议事制度和民主评价领导制度,切实保障党员的知情权、参与权和监督权。
2、完善调查研究制度。毛泽东有一句至理名言“不做调查没有发言权,不做正确的调查同样没有发言权。”凡是能够拿出真正解决实际问题研究成果的调研,一定开展了正确的调研的。因此,领导干部不但要勤于调查,而且要善于做正确的、客观的、能有效推进工作的调查。要切实建立起领导干部调查研究相关制度。主要有:调查课题申报制度,即调查研究课题必须事先确定,经党委(党组)集体讨论通过,并报上级党委备案;调查报告评估制度,调查研究必须形成书面报告,上级有关部门要作出具体的评估;调查成果运用制度,凡重大决策都必须经过充分的调查研究,没有经过调查研究的决策议案,不能提交党委(党组)讨论;调查作风汇报制度,即领导干部每年都要对自己开展调查研究情况形成书面总结,向上级党委(组织部门)报告,并作为年度述职的重要内容,重要调研成果进入领导干部政绩档案。
3、健全联系群众制度。党的十七大强调“要坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点,坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线”。其一,要完善以了解社情民意为目的的领导干部处理群众来信来访和约访走访群众制度。建立和完善领导干部接待群众来信来访制度,领导干部都要确定固定的接待日,对群众提出的信访事项,按照“谁主管、谁负责”的原则,能解决的及时解决,不能解决的要解释清楚,不能及时解决的要制定解决方案,并明确责任人,给群众一个书面答复。基层的领导干部还应该建立约访走访群众、和群众谈心制度,定期走访本地本单位的群众,了解情况,帮助解决困难,把党的温暖送到群众中去。其二,要完善为群众解决实际问题为目的的领导干部为群众办实事制度。完善领导干部挂点、办村、联户制度,领导干部每年要确定为群众办实事的任务,多到所联系的乡镇、村、企业、社区、居民、职工、群众中去,多到经济落后、矛盾比较集中的地方、问题比较复杂的地方去,多到困难单位、困难地方、困难群众中去,着力解决那些群众最关注、最直接、最现实的问题。其三,要建立以增进与群众感情、增强群众工作能力为目的的领导干部到基层或信访部门挂职锻炼的制度。建立领导干部到基层和信访部门挂职工作制度,组织领导干部特别是新进班子的机关领导干部到基层单位或信访部门挂职锻炼,以增进与群众的感情,增强群众工作能力。
4、完善公务活动制度。健全会议、文件制度。大力精减会议,控制会议数量、规模,能够不开的会议坚决不开,减少领导干部参加下级单位召开的一般工作会议的次数,不准借开会之名大吃大喝、旅游观光,参加高消费娱乐;大力精减文件,可发可不发的文件做到坚决不发。健全公务接待制度。制定公务接待标准,领导干部下基层要带头到食堂就餐,严禁超标接待。健全修建楼堂馆所制度。实行修建楼堂馆所审批制度,严格控制办公场所修建规模和标准及资金渠道,严禁修建豪华办公场所。健全宣传报道领导干部和领导干部参加庆典制度。减少对领导干部参加公务活动的报道和宣传,对领导干部参加应酬性、商业性的各种庆贺、剪彩活动作出严格规定。另外,还要制定领导干部上班考勤和公务用车、公务陪同等一系列领导干部参加公务活动的相关制度。
(三)加强领导干部工作作风建设要从建立长效机制抓起
领导干部工作作风建设是一项只有起点没有终点的工作,不可能一劳永逸、一蹴而就。必须建立加强领导干部工作作风建设的长效机制,使领导干部工作作风建设成为一项经常性工作。
1、完善加强领导干部作风建设的运行机制。建立健全抓领导干部作风建设的责任体系。各级党委要把加强和改进领导班子和领导干部工作作风建设放在突出位置,从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等各方面采取措施,建立健全领导干部工作作风建设的领导机制、工作机制。要把抓领导干部工作作风建设的能力作为重要工作能力、把抓领导干部工作作风建设的成绩当作重要政绩来对待,将本地本单位领导干部工作作风建设情况列为领导班子和领导干部(尤其是主职领导干部和分管领导干部)年度和任期考核的重要内容。本地本单位领导干部工作作风出了问题的,主要领导干部和分管领导干部要负领导责任,问题严重的,要对负领导责任的领导干部进行问责。真正建立“领导抓、抓领导”、一级抓一级、层层抓落实的工作机制和责任体系。
2、完善领导干部理论学习机制。加强领导干部工作作风建设,既要靠外力推动,加大日常监管和约束力度,而更重要的在于领导干部的内心自觉性,能时常加强自我修养、自我修炼、自我修正。增强领导干部转变工作作风的内心自觉性关键在于完善理论学习机制。要完善以政治理论为主要内容的领导干部学习制度。坚持和完善理论学习领导责任制度、中心组学习制度、领导干部任职培训制度、干部在职自学制度和理论学习考试考核制度。着重要建立领导干部定期进行理论知识培训和理论知识测试制度,以党校为主阵地定期组织领导干部进行理论知识培训,学习党的路线方针政策和科学发展观、构建社会主义和谐社会等党的理论知识。要按照十七大报告的要求,深入开展学习实践科学发展观活动,加强对领导干部的理想信念教育和思想道德建设。定期组织对领导干部进行理论知识测试,测试成绩进入个人学习档案。要把学习情况作为考核干部的重要内容,对理论知识培训时间达不到要求或测试不合格的不能提拔使用。
3、完善领导干部工作作风监督机制。强有力、全方位的监督是加强领导干部工作作风建设的重要保证。其一,要强化自上而下的监督。建立领导干部工作作风情况报告制度,要求领导干部定期将个人的工作作风等情况向组织部门报告;完善上级党委及组织部门负责人约谈和诫勉谈话制度,了解领导干部工作作风方面存在的问题,及时提醒,督促改进;健全领导干部工作作风督查制度,由纪检、组织部门牵头,邀请一些老党员、老干部、人大代表、政协委员组成领导干部工作作风督查组,采取多种办法开展经常性作风督查;坚持完善干部监督联席会议制度,充分发挥各成员单位的政治、职能优势,全面了解领导干部在工作作风建设方面的情况。同时,进一步健全经济责任审计制度、质询制、问责制等制度,拓宽监督渠道。其二,加强领导班子内部监督。落实好党内重要情况通报和报告、情况反映、述职制度,发挥领导干部身边的人熟悉情况的优势,增强监督实效。要加强基层党建工作,切实加强基层党组织的思想建设、组织建设、制度建设,开展各种党建活动,强化基层党组织对领导干部的监督作用,置领导干部于基层党组织监督之中。其三,切实推动自下而上的监督。健全民主评议制度、行风评议制度、作风监督员制度、作风举报制度,充分调动群众监督领导干部工作作风的积极性。应用网络新技术,推广网络监督系统,建立网络信息收集制度和网络举报制度,丰富监督手段。通过完善监督制约机制,把党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督等各种监督形式结合起来,增强监督的合力和实效。
4、完善领导干部工作作风考核激励机制。首先要建立和完善体现科学发展观和正确政绩观要求的领导干部综合考核评价体系。把领导干部工作作风作为综合考核的重要内容,细化、量化考核指标,推行领导干部工作作风记录制和扣分制,实现定量考核与定性考核、临时性考核与经常性考核的统一。改善考察方法和手段,注重通过考察一些“细节”来了解领导干部工作作风。特别要注重群众的评价,增强民主推荐、民主测评和科学性和真实性,使群众在评价领导干部工作作风上具有更加重的分量。把工作作风评价体系作为科学评价干部体系的重要组成部分,把工作作风情况作为领导干部考核的重要内容,在工作作风考察中准确识别干部品行,评价干部政绩。其次要建立体现工作作风重要性的领导干部任用制度。把领导干部工作作风考核评价结果作为提拔使用干部的重要依据,要注重用那些群众评价好、业绩突出的领导干部,特别要格外关注那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部,更加留意那些不图虚名、踏实干事的干部,决不亏待那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部,提高选人用人公信度。对那些工作作风存在问题的领导干部要进行组织调整。再次要建立领导干部工作作风建设激励制度。要建立领导干部工作作风建设讲评制度,对在考核中发现的领导干部加强工作作风建设的先进典型,要大张旗鼓地进行宣传和表彰,对特别典型的,要给予重奖。

领导干部的工作作风和工作能力篇4

领导干部怎样改变工作作风

 

  领导干部处在党和人民事业的领导岗位上,在坚持党的群众路线方面负有重要责任,必须要在思想上始终清醒、在行动上率先垂范,要求别人做的自己要带头做,要求别人不做的自己要带头不做。在全党开展群众路线教育实践活动中,领导干部应带头反“四风”、倡“五平”,强化平民情怀,亲近地气,把群众路线渗透到工作实践中去。

  生活要“平淡”。密切党群、干群关系,保持同人民群众的血肉联系,始终是我们党立于不败之地的根基。作为长期的执政党,密切党群、干群关系的传统不能丢,当前更应高度警惕和狠刹容易疏远党群、干群关系的享乐主义和奢靡之风。领导干部要保持一份平常心,自觉做到吃苦在前,享乐在后,始终把群众的疾苦放在心上。

  一些领导干部追求奢华享受,不食人间烟火、脱离群众,让群众心寒。只有领导干部习惯平淡生活,才能接地气、交布衣,与群众同心同力。

  态度要“平和”。人民群众是执政党的坚实基础和力量源泉。一切相信群众、一切依靠群众是我们党做好一切工作的基石。领导干部在实践中,坚持群众路线,就要虚心向群众学习,诚心接受群众监督,要勇于问政于民、问需于民、问计于民,面对群众不要怕牢骚怪话、批评质问,倒是要当心歌功颂德的好话、大话,要以宽广的胸怀,包容的心态,诚心诚意广纳良言、谏言。

  群众对领导干部能力和魄力的肯定,关键是看领导对待群众及群众意见的态度,只有把群众当亲人、当朋友,才能以真心换取群众的真话。

  作风要“平实”。从群众中来,到群众中去,既是党的领导方法和工作方法,又是群众路线的一项重要内容,这是调查研究的过程,也是把实事求是同群众路线有机统一的过程。领导干部在工作中就要坚持实事求是,克服官僚主义、形式主义,深入群众、调查研究,寻找破解工作难题的良策。

  领导干部下基层、搞调研既是走群众路线、全心全意为人民服务的体现,又是领导干部工作的重要内容,更是对领导干部个人行事作风的考验。领导干部只有放下身段,走到群众中去,群众才能把你当贴心人,才能听到真话、看到实情、得到真知、取到真经。

  处事要“平允”。一切为了群众,是我们党和政府一切工作的出发点和落脚点。作为党的领导干部,就要牢固树立为民意识,时刻恪守道德要求,以实际行动做到大公无私、公而忘私,坦荡做人、谨慎用权,光明正大、堂堂正正。

  老百姓心中有杆秤,称的是干部作风、为官品行,清正廉洁,百姓就敬重;贪污腐败,百姓就痛恨。领导干部在群众面前要“一碗水端平”,处事公平公正,不能有好处就归自己或亲近,遇到难事就“讲原则”、耍权威。

  决策要“平稳”。践行群众路线,任何时候都要把人民利益放在首位。领导干部要相信群众的眼光、自己的能力、上级的评判,切忌急功近利、好大喜功,要牢固树立科学发展观和正确的政绩观,始终把群众满意不满意作为检验自己工作和业绩的第一标准,坚持实干富民、实干兴邦,敢于开拓、勇于担当,多干人民满意的好事实事。

  “为官一任,造福一方”是为官之道。作为党的领导干部干事创业、为百姓谋福祉,应是从政为官的追求,不能为了烧好新官的“三把火”、就不顾实际地改弦易辙、劳民伤财。领导干部的一言一行关系着一方百姓的福祉,因此必须慎思、慎言、慎行,必须树立正确的政绩观,多为百姓着想,多听群众意见,真正学会和做到科学决策、民主决策、平稳决策。

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