2024年度XX书记在全县(区)目标责任考核工作推进会上讲话
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2023年度XX书记在全县(区)目标责任考核工作推进会上的讲话
同志们:
今天,X委、X政府组织召开全X年度目标责任考核工作推进会,主要目的是贯彻落实全市年度目标责任考核工作推进会议精神,分析研判我X在目标任务推进中面临的严峻形势,着力解决我X在目标任务推进中存在的突出问题,动员全X上下围绕年度目标任务,强化措施、狠抓落实,掀起新一轮大干热潮,确保全年各项目标任务全面超额完成。
刚才,X通报了全X主要市考指标进展情况,就我X《实施办法》和《实施细则》修订情况作了说明,X同志通报市考重点项目、X级产业项目及X级重点建设项目进展情况,X统计局就加强基层基础数据统计工作进行了培训,X农业局、X局、X镇作了发言。
下面,我讲几点意见。
一、认清形势,切实把目标责任考核工作摆在突出位置
省、市对目标责任考核高度重视,今年下半年以来,先后多次研究部署深入推进新一轮年度目标责任考核工作,明确了任务,提出了新的更高要求。X书记、X市长也多次来我X检查指导工作,对市考指标提出了“任务不减、目标不变”的明确要求。为认真落实省、市要求,X委、X政府在认真研究的基础上,对考核工作领导机制、考核内容及方式、等次评定和结果运用等进行了修改完善。全X上下务必认真贯彻省、市、X的各项决策部署,进一步统一思想、深化认识,不断增强坚持目标责任考核的自觉性和坚定性。
一要进一步深化对目标责任考核工作重要性的认识。省上以地方党内法规的形式颁布了“一规定两办法”,市上也出台了新的考核办法和实施细则。同时,省、市相继成立考核委员会,全面负责考核工作,进一步增强了考核工作权威。省、市委主要领导也反复强调,要毫不动摇地坚持、坚定不移地执行、与时俱进地完善考核制度。全X上下要充分认识考核工作的重要性,切实把思想和行动统一到省、市、X委的决策部署上来,坚持用目标责任考核统揽各项工作,以考核促工作,以考核正导向,以考核激活力。
二要积极适应目标责任考核的新变化、新要求。要认真学习新的考核办法,紧密结合实际,不断完善考核体系,创新方式方法,不折不扣地把上级各项部署贯彻落实好。特别要强调的是,今年全市对X和X进行分类考核,我X被列为生态发展区,与X争夺1个优秀名额,在此基础上,全市再根据总体排序确定5%的优秀单位,竞争更加激烈,容不得丝毫松懈。我们必须积极适应这种新变化,强化争先进位意识,以更大的力度、更硬的措施,奋力赶超,力争进入优秀行列。
三要强化考核结果运用。全市新的考核办法中比较突出的特点是强化了考核结果的运用。明确规定,年度考核为一般等次的,班子成员和中层干部原则上一年内不得提拔,并对班子成员进行诫勉谈话,连续两年为一般等次的,对领导班子进行组织调整;
较差等次的,班子成员和中层干部两年内不得提拔,并对主要负责人或有关责任人免去现职或转任同级非领导职务。参照市上有关要求,我X也对考核办法做了相应调整,进一步强化了考核结果运用。年底,X委、X政府将按照新的考核办法,严格兑现奖惩,哪一项指标没有完成,不仅要追究承办单位责任,还要追究协办单位的责任,特别是对工作不力,影响全X考核的人和事,将严格问责,绝不姑息;
并客观公正运用考核结果,真正通过考核,实现管事与管人的结合,查事与考绩的统一,使想干事、肯干事、干成事的干部得到回报。
二、强化措施,确保全面超额完成目标任务
今年以来,我们坚持以X指导,认真贯彻落实中央和省市各项决策部署,牢牢把握“稳中求进”的总基调,强化举措抓落实,攻坚克难促发展,全X经济呈现出“稳中有进、趋势向好”的总体态势。但也应清醒地看到发展中还存在很多问题,特别是经济指标完成进度在全市排名靠后,X项市考经济指标中,除财政收入、引进内资两项指标赶上序时进度外,生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、服务业增加值、农业增加值、外资等9项项未赶上进度,同时还有1个市级重点项目、1项民生工程。同时,维稳信访、安全生产指标虽未突破控制线,但形势不容乐观。现在距离X仅剩X天时间,要完成全年目标任务,时间很紧、任务很重。全X上下必须把完成考核目标作为当前最紧迫的任务,牢牢扭住目标任务不放松,坚持增长目标不变、工作力度不减、考核标准不降,认真落实责任,采取有力措施,全力往前冲、往前赶。重点要抓好以下几个方面:
一要紧盯指标,确保全面超额完成。考核最终都是用指标衡量工作、拿数字评价任务。要取得优异成绩,不论是经济指标,还是社会指标,必须超额完成。各责任单位要始终站在全X、全市大局中来审视自己的工作,认真分析形势,研究考核办法,对目标任务完成情况要做到心中有数。对承担的指标在全区、全市处于什么位次,还存在什么问题要清楚;
对哪些指标需要追赶、能够多超,如何改进工作、弥补差距要清楚。要铆足劲、用足力,倒排计划,按旬、按周、按天下任务、排进度、定措施、抓落实,确保全面超额完成各项目标任务。
二要突出重点,带动全X工作取得新突破。抓重点是重要的工作方法。要坚持把目标任务作为重中之重,凡是考核指标都要集中精力抓,哪个分值重就要下大力气去突破,哪里问题突出就要下功夫去解决,哪个加分多就要多赶超。对GDP、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、规模以上工业增加值、城镇居民可支配收入、安全生产、信访等能够加分的指标,分管领导和责任部门都要对照考核办法,认真核算,奋力赶超,争取加分。特别是GDP、财政收入两项加分最高,能加到3分,维稳、信访、城镇居民可支配收入分别能加到2分,对于这些指标,要更加重视,全力争取多加分。党风廉政、社会稳定、安全生产、环境保护、人口和计划生育等实行“一票否决”的工作,要确保不出问题。同时,要狠抓工业回升,相关X级领导、部门、镇,要坚持“一企一策”,把服务落实到企业生产、销售各个环节,帮助企业提质增效,促进全X工业生产稳步回升,保持工业对经济的支撑作用。要狠抓消费增长,认真落实中省市促进消费的各项政策措施,抓好X季度消费旺季的有利时机,挖掘培育新的消费热点,营造良好环境,鼓励企业促销,繁荣消费市场,拉动经济增长。要狠抓项目建设,认真落实X级领导包抓制度,做好协调服务,帮助解决项目手续办理、施工环境等实际问题,未开工的要尽早开工,未达到进度的要抓紧赶上,增强项目投资对经济的拉动作用。
三要注重创新,努力打造一批新亮点。获得国家、省级表彰的项目在考核中直接表现就是加分。今年我X在社会管理创新(关爱留守儿童)、环境保护、环境卫生整治、重点产业发展、小城镇建设等方面有很多亮点,各镇、各部门要进一步增强创新意识,深度挖掘特色工作的示范引领价值,多争取国家、省级表彰,创造更多加分项目。
四要加强衔接,赢得广泛支持。年度目标责任考核除目标任务占80%外,社会评价占到20%,对考核结果影响很大,必须高度重视,认真做好衔接工作。要进一步加强宣传,认真总结我X经济社会发展取得的新成绩、新经验,通过新闻媒体、上级的简报刊物等途径进行宣传,扩大工作的影响力。分管领导和责任单位要提早行动,加强与上级业务对口部门的联系沟通,主动汇报我X工作的新动向、新进展,邀请上级领导来我区检查指导工作,并有针对性地组织“两代表一委员”开展视察调研活动,争取他们对X的支持和认可。
三、讲求标准,提升落到工作任务的能力
为政之要,贵在力行。只有高标准的落实,才有高水平的工作。坚持工作标准,不仅是决策、部署、执行工作和任务的根本要求,更是一个班子、一个队伍、一名公职人员作风、状态、责任、能力的集中体现,从我X情况看,普遍存在标准不高、得过且过、敷衍应付的问题。为此,各级领导干部,要切实增强责任意识、标准意识、执行意识,把追求工作高标准当成一种习惯、一种态度、一种要求,在每个项目、每项工作、每个细节,都坚持高标定位、高点抢位、高速进位,始终将标准统一到X、X上来,统一到干在实处、走在前列上来。
提升标准抓落实,必须勇于负责、主动担当。岗位意味着责任,必须敢于担当,这是干事创业的基础和动力。全X各级领导干部要坚持工作上的高标准、严要求,始终抱有高度的责任心,积极主动工作,带头苦干实干,切实做到在问题面前不回避,在挑战面前不退缩。要视发展为己任,对重点工作抓住不放,确保各项工作落到实处。
提升标准抓落实,必须坚持领导带头。各X级领导、各级领导干部,都要想在先,冲在前,当先锋,做表率,以更高的标准、更严的要求抓好当前各项工作,以更务实的举措推动工作取得新突破。承担的每项工作都要讲标准、讲质量、讲结果,经得起实践检验。要带头深入实际,扑下身子抓工作、促落实,身先士卒,冲锋在前,不能指手画脚,光说不练。要事必躬亲,率先打样,不能安排指示,溜之大吉。只有领导干部真正把心思用在一流标准抓落实、鞠躬尽瘁抓落实上,才能干出一流水平,取得一流业绩。
提升标准抓落实,必须进一步解放思想。干事的胆识气魄关键取决于思想的解放程度。当前,我X既面临难得的发展机遇,也面临巨大的压力和挑战,如何把握机遇、趋利避害,是对广大党员和各级干部的严峻考验,关键是要进一步解放思想、打开思路。要深入推动思想解放由观念层面向实践层面转变,不为传统观念所束缚,不为旧的模式所左右,不为条条框框所限制,敢于打破常规,突破老观念,努力破解工作中的矛盾和障碍,促进难点工作的落实。
提高标准抓落实,必须进一步形成合力。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,围绕全局、服务发展,尽心竭力开展工作。部门之间要讲协作,整体工作要讲互动,做到上下同频共振,左右相互配合,单位内部团结一心。班子成员之间要做到干事不整事、补台不拆台,坚决杜绝互相掣肘、推诿扯皮、各行其是等现象的发生,力戒在互相抱怨中消磨斗志,在无谓争论中坐失良机。
提高标准抓落实,必须进一步转变作风。各级领导干部,要按照X委、X政府的部署,继续强化“五必须”、“无不让”,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,只争朝夕,加快进度,不达标准决不罢休。各镇、各部门,要继续转变作风,提升效能,规范行政行为,优化政务环境,坚决克服庸、懒、散、拖等问题。纪委、监察、两办督查室,要进一步加大对“慢作为”、“中梗阻”等问题的整治力度,盯住没落实的事,问责不落实的人。
同志们,越是形势紧,越要科学应对;
越是困难大,越要坚定信心;
越是任务重,越要狠抓落实。目前,正是考验我们责任意识、工作水平和工作能力的关键时期,也是X委、X政府检验各镇、各部门抓发展、抓落实的重要时机。希望大家咬定目标,全心投入、奋力赶超,全力以赴完成年度各项目标任务,向市委、市政府和全X人民交一份满意的答卷!