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2024年司法局长在工业园区法治建设推进会上讲话(全文完整)

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2023年司法局长在工业园区法治建设推进会上讲话(全文完整)

司法局长在工业园区法治建设推进会上的讲话

同志们:

  今年以来,区司法局紧紧围绕区委、区政府关于优化营商环境的工作部署,充分发挥政法机关法治建设生力军作用,筑法治之基,行法治之力,积法治之势,全力打造安商、护商、兴商的法治化环境,努力为XX经济社会高质量发展提供优质的法律服务、坚强的法律支撑和有力的法治保障。

  一、法治优势再赋能,启动XXXX“新引擎”

  我局深刻把握***总书记“法治是最好的营商环境”指示要求,升级打造XXXX“双百双增”服务品牌,着力发挥法治“固根本、稳预期、利长远”重要作用。一是明确目标任务。围绕XXXX“优环境、强服务、创品牌”的总体目标,不断扩大法律服务“半径”,精选200名(以上)法务工作者,结对200家(以上)企业——实现“双百”;
推动服务提质增效,时间提量增长——实现“双增”,为大、中、小微企业提供精准服务。二是完善组织保障。成立XXXX“双百双增”工作领导小组,研究会办重大疑难问题,坚持“一线指挥、一线服务”,确保规定动作“不走样,”重点工作“有创新”,品牌创建“有热度”。全面推进“红色企业”先锋行动,开展“D建惠企·走进德企”系列活动,开展“一支部一品牌”创建,探索“法治工厂”建设。三是优化制度管理。进一步加强律师事务所规范化管理,对照工作任务,结合工作职能,提高服务意识。根据活动计划进行项目化管理,并建立“月例会、季评查”的督导机制,定期通报工作进展,确保各项重点任务有力推进、重点工作目标有序实现。

  二、法律资源再整合,打造法治惠企“新高地”

  (一)深化涉企规范执法。持续深化政务服务改革,全面落实行政执法“三项制度”,深化涉企包容审慎“柔性执法”,持续动态调整涉企“三张清单”。加快推进“区块链+公证”在行政执法全过程记录中的应用,推动严格规范公正文明执法。加强涉企行政规范性文件合法性审核,强化企业行政合规指导,强化事前行政合规指导,帮助企业压降处罚风险。拓宽社会力量参与执法监督渠道,建立企业执法监督联系点,聘任行政执法监督员,服务企业良性健康发展。

  (二)深化法治风险防控。开展“XXXX·风险防控”专项活动,切实提高企业对新型风险识别、预警、防控能力。完善调解、行政复议、诉讼等有机衔接、协调联动、高效便捷的多元化纠纷解决机制。聚焦矛盾风险预测、防范、处置、引导等全链条,探索构建矛盾纠纷全周期治理机制,提升非诉纠纷化解质效。组织开展涉企矛盾纠纷排查,做好苗头性、倾向性矛盾纠纷的预防和化解,建立矛盾化解快速反应机制,及时解决涉企涉工纠纷。

  (三)深化法律服务供给。统筹发挥好行政立法、执法监督、行政复议等工作职能,凝聚保障重大战略、服务重大项目的合力。深入企业开展广泛、便利、快捷的“贴身式”“主动式”法律服务,建立企业法务工作室,组建专业法律服务团队,集中受理和解决企业法律服务事项实现平台受理、分类交办、结果反馈的“一条龙”“一站式”精准法律服务。升级推出服务企业系列7大重点内容,为企业技术创新和知识产权保护提供法律建议、重大合同合法性审查纳入服务目录;
将非诉讼矛盾排查化解机制融入公共法律服务站点建设,及时排查化解企业合同履约、用人用工、劳资关系等常见纠纷;
有效整合公证服务资源,将公证服务纳入专业法律服务团队,进一步提升公共法律服务的供给效能。

  三、智慧服务再升级,迈出品质司法“新步伐”

  (一)智慧司法便企。加快法律服务产品升级,延伸“XXXX”恳谈内涵,及时协调解决企业需求,为企业提供“全域化、全因素”的法律服务。形成集律师、公证、法律援助、人民调解等服务功能于一体的综合性线上法律服务平台,放大公共法律服务“掌上大厅”惠企效能,方便企业第一时间查询获得法律服务资源,为企业高质量发展提供法律服务和法治保障。强化“苏解纷”微信小程序应用,为群众申请解决纠纷提供高效服务,化解影响企业生产经营的矛盾纠纷与劳动争议案件,统筹做好劳动者权益维护和企业生产经营秩序保障。

  (二)法治服务惠企。全力服务高质量发展,不断树牢“服务意识”,对涉企行政复议案件,倾听市场主体意见,充分保障其知情权,维护其合法权益,及时发布推送各类助企、惠企政策措施,不断完善各项政策“免申即享、直达快享”机制。法律服务关口前移,通过“民营企业服务月”等活动,送政策、送服务,闭环跟踪解决企业合理诉求。根据企业个性化需求,定制公证服务主动对接联系企业园区,了解企业及其职工公证需求,开辟业务办理绿色通道。建立高层次人才法律服务团,根据业务专长,成立涉外商事、资本市场与投融资、知识产权和民商事、刑事和行政等业务专班;
建立十项法律服务工作清单,根据企业需求,提供法律咨询、合同审查、风险评估、法治体检、化解矛盾、法律援助、执法监督、公证绿色通道等服务事项;
建立了常态化走访服务,结对服务的律师事务所及律师,每月至少深入企业走访一次,做到走访有记录、咨询有回复、服务有成效。

  (三)法治体检护企。紧盯市场主体法治需求,调动行业力量,用好专业资源,组织开展“法治体检”活动,及时为企业提供法律咨询、合同审查、风险评估等“菜单式”服务,为民营企业、中小微企业排查经营管理的法律风险,提供风险防范举措和法律建议,助力企业发展行稳致远。积极推动“产业链+法律服务”模式,推出涉企法律服务清单,搭建律师服务团队与产业链企业之间的高效沟通平台。构建起商会、协会、企业全覆盖的法律服务网络,通过法律保障措施助力企业开展知识产权创新,为企业保护知识产权提供完整、准确的公证服务,推动企业可持续发展。

  同志们,风劲潮涌,自当扬帆破浪。我们要认真学习借鉴先进城市的做法经验,着力推动优化营商法治环境,在主动作为上再聚力,在精准服务上再发力,在提升绩效上再加力,为我区“双百”创建贡献法治力量。

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