人大主任在全区四大家领导干部调研成果分享会上交流发言【完整版】
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人大主任在全区四大家领导干部调研成果分享会上的交流发言
同志们：
调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功，也是人大的基本工作方法。近年来，区人大常委会研究制定《关于开展大兴调查研究工作的实施方案》，扎根基层，心系群众，以高质量调查研究筑牢人大履职根基，为推进中国式现代化强区新实践贡献人大智慧和力量。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：
坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，在学思践行中把稳调查研究的政治导向。把深入学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，始终做到党中央关心什么、强调什么，人大就学习什么、调研什么。在旗帜鲜明讲政治中把握调查研究的根本遵循。旗帜鲜明突出人大常委会党组把方向、管大局、促落实作用，落实“双第一”制度，把A总书记重要讲话精神和重要指示批示作为“第一议题”，“第一时间”传达学习，研讨交流，研究部署贯彻落实意见，坚持把党的全面领导、实现党的决定意图、厚植党的执政优势作为人大调研的根本要求和重要使命。在笃信笃行新思想中深化调查研究的核心要义。认真学习领会A总书记参加江苏代表团审议重要讲话精神，集中开展常委会专题讲座，牢牢把握高质量发展这个首要任务，围绕科技自立自强、建设现代化产业体系、推进农业现代化、基层社会治理等对标对表，找准人大工作定位和服务发展大局的调研切入点，研究制定推动人大工作高质量发展具体贯彻措施，致力把年初确定的“施工图”转化为推进全区高质量发展的“实景画”。在勇担使命善作为中明确调查研究的实践方向。区人大常委会结合区委打造现代化强区和建设“四高地一福地”战略目标，按照党委重视、政府需要、社会关注、人大能为的原则，把改革发展急需、人民群众急盼问题作为年度工作的重点，精选出产业升级、创新驱动等重点调研课题，做到党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，作用就发挥到哪里。
牢固树立以人民为中心的发展思想，在展现温度拓展深度中不断提升调查研究的时代价值。坚定站稳人民立场。树立“群众想什么、我们就干什么”理念，以小切口撬动大民生，不断提升基层群众的获得感、安全感和幸福感。坚持从最小处切题。时刻关注老百姓的急难愁盼问题。今年年初，区人大常委会在汇总整理“家站点”里的民情民意时，发现就业问题反映集中。人民有所呼，人大有所应，区人大常委会组织部分区镇村三级专业人大代表、资深专家成立调研组，开展就业促进专题调研。调研组深入市大学生创业园产业孵化基地、街道劳服所等地，走访50余人次，召开企业、学校、律师、财会等多层次、多方面的专门行业座谈会13次，在全面调研的基础上，形成了相关审议意见。区政府针对反映的实际困难，提供就业政策咨询、技能培训等服务，带动就业3.1万人。坚持从最难处破题。优化营商环境是推进高质量发展的基础，也是一大难题，区人大常委会突出问题导向，把支持和保障市场主体健康发展、营造优质高效政务环境作为监督重点。围绕“数字突破年”优化营商环境建设，票决确定对自然资源和规划局、住房和城乡建设局、市场监督管理局、经济发展局4家部门开展专题调研，围绕部门服务职能，采取实地调研、听取汇报等多种形式，针对性深入政务服务中心（热线）、信访、法院等部门征求意见，梳理出16个方面83条问题清单。紧盯调研意见整改落实，督促部门立行立改、真改实改。坚持从最实处解题。每开展一项调研，都向区委进行专题汇报，并向政府及其相关部门发出问题清单和交办意见，致力推动解决实际问题。
切实强化依法行权意识，在充分发挥制度优势中奋力推进调查研究走深走实。牢牢把握法定原则，把调查研究作为地方人大履职行权的“第一程序”，开展工作的“第一车间”。坚持把调查研究贯穿重大事项表决和执行全过程。不管是讨论决定重大事项，还是表决通过重大决议，事先开展专题调研成为固定做法，努力做到“讲内行话、办内行事”。区人大常委会在决定使用山林红线保护区林地、将东宝粮油地块旧城区改建等项目增补列入2022年国民经济和社会发展计划重大事项决策前，组成调研组，了解掌握政策，走访群众，开展网上意见征集，召开评估论证会、现场征询会，充分征求和吸纳人民群众的意见；
决策中，区人大常委会集中听取调研报告，围绕事项的可行性分析对比，逐一审议发言，按照民主集中制原则作出决定；
决策后，调研组及时追踪、检查、评估，督促相关部门将决议决定落实落地。坚持把调查研究作为开展监督活动的关键环节。始终把大兴调查研究之风作为有效履行法定职责的重要抓手，无论是听取审议专项工作报告，还是组织开展法律监督、工作监督，都需要通过多层次、多角度的调查研究，获取和掌握全面翔实的第一手材料，并进行深入细致的剖析、客观理性的判断和公平公正的评价，形成有情况、有分析、有深度的调研报告，为人大工作科学发展提供重要智力支持。坚持把调查研究作为做实“三联”工作的重要手段。良好的调研作风是调研活动取得成功的保障，也是人大形象的集中展现。调研工作中，区人大常委会按照“三联”工作要求，坚持点面结合、上下联动，到基层中去听、到社会上去看，进行多层次、立体式的调查研究。推进“四不两直”调研方法，敢于触及深层次矛盾，敢于说真话，坚持实事求是，做到“不唯书、不唯上、只唯实”，倾听基层群众的所思所想所盼，打通调研工作“最后一米”。
汇报完毕，不当之处，请同志们批评指正，谢谢。