党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告4篇(范例推荐)
党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告2019年,在区委区政府的正确领导下,我局党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深下面是小编为大家整理的党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告4篇,供大家参考。
党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告篇1
2019年,在区委区政府的正确领导下,我局党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。现将我局党政主要负责人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、强化领导责任,牢固树立科学的法治政府建设工作理念,确保法治政府工作落实
一是确保责任到位。成立以党组书记为组长、党组成员记为副组长,相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关股室配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算,确保普法和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。着力落实好《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》这个总纲,确保如期完成既定目标任务。紧扣持续优化营商环境这个主线,把平等保护贯彻到各个环节,为持续优化营商环境提供法治保障,努力在运用法治手段促进新兴产业发展、防范化解风险方面取得成果。完善并制定落实相关具体办法措施,提升决策的科学化、民主化、法治化水平,进一步促进严格规范公正文明执法,提高执法规范性和执法效能,有效用好督查和示范这个手段,确保推进法治政府建设的责任落实到位。
二、积极推进依法执政和政务信息公开,接受群众监督,提高工作透明度
一是坚持民主集中制,健全决策机制。始终坚持民主集中制,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。二是坚持党务公开,扩大党内民主。及时公布党务、政务应公示的内容,广泛接受群众监督,不断增强党组织工作的透明度。三是坚持督查整改,确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传。五是督促政务信息及时公开。围绕财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等重点领域加大政府信息公开力度,强化政府网站和政务新媒体建设管理,严格落实意识形态和网络安全工作责任制。
三、善于学习思考,提高自身素质,狠抓行政效能
我局党政主要负责人坚持理论联系实际,通过多种渠道,加强自身在政治理论、业务知识、法制法规学习,努力提高个人综合素质。在法律法规学习上,注重学以致用,强调提高自己的政策理论水平和实际工作能力,坚持在党组会和局务会前进行法律宣讲,提高班子法治观念。在行使职能过程中、在重大事项决策上,无与法律法规相抵触的现象,研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。
充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,与经济文化社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取1次法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设中的有关重大问题,严格做到“权力取得要依法,权力行使按流程,权力运行要公开,权力运行受监督”
四、做好全面宣传工作,深入推进法治入户
通过局理论学习中心组学习会、局机关专题学习会等形式,组织我局全体党员干部认真学习《宪法》、《三个条例》等,开展法治宣传教育知识培训,提高了我局干部职工的法律素养;结合文化广电新闻出版工作,重点做好社会宣传工作,开展多种形式的文化法制宣传教育活动。充分利用“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“5·18”国际文化遗产日、“6·26”国际禁毒日、安全生产宣传周、全国安全生产月等重要节日,开展有关法律法规宣传;将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,在我区的图书馆、文化馆、农家书屋和镇综合文化站(室)等配备法律法规类图书、报刊和光盘,供大家免费阅读,通过公益电影放映、文化惠民下基层、戏曲进乡村专场巡演、非物质文化遗产宣传展示等系列活动,使广大群众受到形象生动、潜移默化的法治教育。
五、加强安全生产监督管理,维护法治文化市场
围绕“加强安全法治、保障安全生产”主题,强化文化旅游市场监管,结合日常工作开展文化旅游市场“扫黑除恶”“扫黄打非”等专项行动。一是集中开展对出版物市场、演艺场所、娱乐场所、涉旅企业、网吧等互联网上网服务营业场所违法违规行为的打击和查处,2019年共开展文化旅游市场各类专项整治活动2次,联合整治行动4次,出动执法车72台次,执法人员455人次,检查文化经营单位120家次,查处违法经营单位3家次,收缴非法出版物267本;检查涉旅企业43家次,出动检查人员179人次;二是强化执法力度,坚持做到每周一查,每月一报,先后连续开展了“零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突击行动,对各类文化旅游经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报,切实维护文化旅游市场文明法治经营秩序。
六、严格自律,率先垂范,当好勤政为民的表率
(一)严格执行党的各项纪律。认真学习党的十九大、十九届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持普法与工作职责和法治实践相结合,强化法治理念、坚定理想信念和政治信仰,在大是大非、党纪政策面前立场坚定,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中,自觉增强大局意识,主动站在全省、全市和全区的高度谋划工作,确保政令畅通,部署落实。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律,严格按党纪国法办事,坚守正道、弘扬正气,坚持原则、恪守规矩,树立正确的价值观、权力观、金钱观,时刻警醒,防微杜渐,坚决抵制腐朽堕落思想,坚决克服正风肃纪,坚决反对不良风气,不断增强自我净化、自我完善、自我革新,以自身严格遵守各项纪律的实际行动,当好班子和干部群众的表率。
(二)带头遵守廉洁自律规定。我局党政主要负责人始终坚持从高从严要求自己,严格遵守廉洁从政各项规定,带头承诺拒收红包,自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气,自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。如实全面向组织报告个人有关事项报告制度,没有大操大办婚丧喜庆事宜,没有违规占用办公用房,没有出入私人会所。严格管教配偶、子女、亲属和身边工作人员,不准利用自己的职权和影响办事,不准接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,正确对待权力、地位和利益,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,坚持做到廉洁从政,保持人民公仆良好形象,确保法治政府建设工作秩序不乱、势头不减。
党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告篇2
2019年,在区委区政府的正确领导下,我局党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。现将我局党政主要负责人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、强化领导责任,牢固树立科学的法治政府建设工作理念,确保法治政府工作落实
一是确保责任到位。成立以党组书记为组长、党组成员记为副组长,相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关股室配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算,确保普法和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。着力落实好《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》这个总纲,确保如期完成既定目标任务。紧扣持续优化营商环境这个主线,把平等保护贯彻到各个环节,为持续优化营商环境提供法治保障,努力在运用法治手段促进新兴产业发展、防范化解风险方面取得成果。完善并制定落实相关具体办法措施,提升决策的科学化、民主化、法治化水平,进一步促进严格规范公正文明执法,提高执法规范性和执法效能,有效用好督查和示范这个手段,确保推进法治政府建设的责任落实到位。
二、积极推进依法执政和政务信息公开,接受群众监督,提高工作透明度
一是坚持民主集中制,健全决策机制。始终坚持民主集中制,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。二是坚持党务公开,扩大党内民主。及时公布党务、政务应公示的内容,广泛接受群众监督,不断增强党组织工作的透明度。三是坚持督查整改,确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传。五是督促政务信息及时公开。围绕财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等重点领域加大政府信息公开力度,强化政府网站和政务新媒体建设管理,严格落实意识形态和网络安全工作责任制。
三、善于学习思考,提高自身素质,狠抓行政效能
我局党政主要负责人坚持理论联系实际,通过多种渠道,加强自身在政治理论、业务知识、法制法规学习,努力提高个人综合素质。在法律法规学习上,注重学以致用,强调提高自己的政策理论水平和实际工作能力,坚持在党组会和局务会前进行法律宣讲,提高班子法治观念。在行使职能过程中、在重大事项决策上,无与法律法规相抵触的现象,研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。
充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,与经济文化社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取1次法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设中的有关重大问题,严格做到“权力取得要依法,权力行使按流程,权力运行要公开,权力运行受监督”
四、做好全面宣传工作,深入推进法治入户
通过局理论学习中心组学习会、局机关专题学习会等形式,组织我局全体党员干部认真学习《宪法》、《三个条例》等,开展法治宣传教育知识培训,提高了我局干部职工的法律素养;结合文化广电新闻出版工作,重点做好社会宣传工作,开展多种形式的文化法制宣传教育活动。充分利用“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“5·18”国际文化遗产日、“6·26”国际禁毒日、安全生产宣传周、全国安全生产月等重要节日,开展有关法律法规宣传;将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,在我区的图书馆、文化馆、农家书屋和镇综合文化站(室)等配备法律法规类图书、报刊和光盘,供大家免费阅读,通过公益电影放映、文化惠民下基层、戏曲进乡村专场巡演、非物质文化遗产宣传展示等系列活动,使广大群众受到形象生动、潜移默化的法治教育。
五、加强安全生产监督管理,维护法治文化市场
围绕“加强安全法治、保障安全生产”主题,强化文化旅游市场监管,结合日常工作开展文化旅游市场“扫黑除恶”“扫黄打非”等专项行动。一是集中开展对出版物市场、演艺场所、娱乐场所、涉旅企业、网吧等互联网上网服务营业场所违法违规行为的打击和查处,2019年共开展文化旅游市场各类专项整治活动2次,联合整治行动4次,出动执法车72台次,执法人员455人次,检查文化经营单位120家次,查处违法经营单位3家次,收缴非法出版物267本;检查涉旅企业43家次,出动检查人员179人次;二是强化执法力度,坚持做到每周一查,每月一报,先后连续开展了“零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突击行动,对各类文化旅游经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报,切实维护文化旅游市场文明法治经营秩序。
六、严格自律,率先垂范,当好勤政为民的表率
(一)严格执行党的各项纪律。认真学习党的十九大、十九届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持普法与工作职责和法治实践相结合,强化法治理念、坚定理想信念和政治信仰,在大是大非、党纪政策面前立场坚定,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中,自觉增强大局意识,主动站在全省、全市和全区的高度谋划工作,确保政令畅通,部署落实。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律,严格按党纪国法办事,坚守正道、弘扬正气,坚持原则、恪守规矩,树立正确的价值观、权力观、金钱观,时刻警醒,防微杜渐,坚决抵制腐朽堕落思想,坚决克服正风肃纪,坚决反对不良风气,不断增强自我净化、自我完善、自我革新,以自身严格遵守各项纪律的实际行动,当好班子和干部群众的表率。
(二)带头遵守廉洁自律规定。我局党政主要负责人始终坚持从高从严要求自己,严格遵守廉洁从政各项规定,带头承诺拒收红包,自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气,自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。如实全面向组织报告个人有关事项报告制度,没有大操大办婚丧喜庆事宜,没有违规占用办公用房,没有出入私人会所。严格管教配偶、子女、亲属和身边工作人员,不准利用自己的职权和影响办事,不准接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,正确对待权力、地位和利益,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,坚持做到廉洁从政,保持人民公仆良好形象,确保法治政府建设工作秩序不乱、势头不减。
党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告篇3
今年以来,本人严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》要求,紧紧围绕服务统计改革发展大局,统筹推进依法统计、依法治统,切实加大统计监督力度,抓重点、补短板、强弱项,全面推进《实施办法》各项任务的贯彻落实。
一、高度重视,深入学习中央全面依法治国会议精神
带领局领导班子成员常态化学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,推动局机关全体人员全面学习习近平总书记在中央全面依法治国第一次、第二次、第三次会议上重要讲话精神,切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力。
二、强化领导,认真履行法治政府建设第一责任人责任
将统计法治建设工作摆在重要议事日程,主持制定年度统计法治建设系列工作要点,安排部署依法统计依法治统年度工作和重点任务,及时组织局领导班子成员学习中央和省市有关统计法治文件和会议精神,传达上级关于统计法治建设的部署和要求,做到对统计法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,发挥领导的牵引和突破作用,带动全局法治政府建设各项工作全面深入开展。
三、用心履职,依法履行《法治政府建设实施纲要》各项职能
1、持续推进统计督察整改工作。把统计督察整改作为重大政治责任和政治任务,第一时间组织学习,成立领导小组,制定整改方案,多次召开各类会议推动整改工作落实。(1)立行立改,推动学习再深入。第一时间向市委市政府主要领导汇报整改工作,推动习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示和党中央、国务院系列重要文件精神学习进市政府常务会议和市委常委(扩大)会议。同时,多次组织局机关全体人员、各镇(园区)统计部门负责人参加统计法律法规专题学习会,传达学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、中央《意见》《办法》《规定》以及统计法律法规,并详细部署国家统计局第6统计督察组督察反馈意见整改工作。(2)建章立制,确保整改工作稳步开展。努力推动市委、市政府研究、印发《仪征市贯彻落实国家统计局第6统计督察组督察反馈意见整改方案》,同时我局也印发了《仪征市统计局贯彻落实国家统计局第6统计督察组督察反馈意见整改方案》,进一步明确了整改问题、责任单位、整改时限、整改目标、整改措施,确保整改工作按序时稳步推进。(3)实时督办,推动整改见实效。建立督办机制,加强对整改落实工作的督导检查,及时掌握整改工作进展情况,扎实推进督察整改,推动整改见实效。截止12月底,全市所有镇(园区)都开展了统计法律法规专题学习,并印发了《督察反馈意见整改方案》。通过整改,反馈指出的具体问题得到有效解决,防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任不断压实,统计数据质量得到巩固提升,整改工作取得阶段性成效。
2、强化统计全过程监督。把统计执法监督检查放在统计工作的重要位置,扎实推进“双随机”抽查检查的常态化、制度化,严格落实行政指导和统计数据质量核查制度,不断强化统计全过程监督。全年对全市12家工业企业、10家房地产和投资项目、2家服务业企业和8家批零住餐企业进行了数据质量核查,对全市42家“四上”单位集中开展了统计执法监督检查,并会同相关部门开展了涉外调查专项联合执法检查。
3、健全完善统计行政执法体制机制。持续推进统计行政执法程序规范化,积极创新行政执法方式,全面落实行政执法“三项制度”。实现行政执法全程留痕、可追溯,促进严格、规范、公正、文明执法,严格实施执法公示制,以“公开为常态,不公开为例外”,强化事前事中事后全过程公开。
4、做好行政权力事项确认维护工作。严格按照“三级四同”要求做好我局36项行政权力事项确认维护工作,推动所有行政权力事项入驻江苏省政务服务事项管理平台,实现清单之外无权力的要求,做到设定依据、实施主体、办事指南等权力事项要素完整准确。
5、多方式开展统计普法宣传。持续推进统计普法宣传向纵深发展,坚持服务大局、贴近群众、守正创新,让统计法治宣传教育强起来、实起来、活起来。线下利用统计法治宣传月、“统计开放日”活动、“送法入企”活动、人口普查、专项调查、统计执法监督检查、调研走访等时机,向各调查对象和群众宣传统计法律法规,发放《统计法律法规汇编》和《统计法律事务告知书》。线上利用仪征统计网站、统计微信公众号等新媒体开展统计法律法规宣传,增强社会公众统计法治意识。
6、推进统计法律法规学习全覆盖。持续推进对习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示、中央《意见》《办法》《规定》和统计法律法规学习全覆盖,抓住领导干部“关键少数”,组织开展多形式、多层次的学习活动,牢固树立领导干部法治思维。(1)推进统计法治学习进市委常委会和市政府常务会。6月24日和6月30日分别召开市政府常务会议和市委常委(扩大)会议,集中学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示和党中央、国务院系列重要文件精神。(2)推进统计法治学习入党组中心组学习计划和局长办公会。每年年初主持研究制定《党组中心组学习计划》,将统计法律法规学习纳入其中,并按计划开展学习,坚持把统计法律法规作为局党组学习的重要内容。局长办公会每月研究法治工作,及时传达中央、省、扬州市有关法治工作重要文件和指示批示精神,坚持运用法治思维解决问题。(3)推进法治讲堂进党校。邀请扬州市统计局执法监督局局长进党校为2020年党校主体班和新进公务员进行统计法律法规知识宣讲,提高党政领导和机关工作人员统计法治意识。(4)推进机关统计人员经常学。将主题教育、月度局务会等与学法计划有机结合,多次开展专题法治学习,深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示、中央《意见》《办法》《规定》和统计法律法规。(5)推进基层统计人员实时学。常态化利用各专业培训会组织开展统计法治学习活动,通报统计违法典型案例,传达中央、省、扬州市有关法治工作重要文件和指示批示精神,播放统计法治宣传片,集中学习统计法律法规规章。
7、完善统计信用体系建设。严格执行《企业统计信用管理办法》《统计从业人员统计信用档案管理办法》,建立统计失信行为通报和公示制度、统计从业人员信用档案,并与部门统计工作人员、联网直报企业和统计从业人员签署《统计诚信承诺书》,积极引导企业和统计人员依法统计、诚信统计,保障源头统计数据质量。
四、积极奉献,依法防控疫情
为落实全市启动重大突发公共卫生事件一级响应的部署,加强新冠肺炎疫情防控工作的组织领导,及时成立疫情防控工作领导小组,对疫情防控亲自研究、部署。春节期间,通过仪征统计公众号和微信工作群,及时传达上级部署要求,及时跟踪了解全局干部职工实时动态,全面梳排离仪外出人员以及与外来人员接触情况。印发《致全市统计系统干部职工的倡议书》,引导全市统计系统干部职工不恐慌、不信谣、不传谣,坚决做到加强自我保护、减少外出走动、出门佩戴口罩、不搞聚餐聚会等,并在积极投身疫情防控上作表率,在规范执行防护措施上做示范,实时关注最新疫情动态,积极向社会宣传正确的疫情防控知识。春节假期结束后,提前做好办公场所清洁消毒,要求全体人员进入办公楼前自觉接受体温监测,主动做好登记签到,保持办公区域通风和卫生清洁,严禁开启中央空调,全员佩戴口罩办公,依法从严执行疫情防控措施。
近年来,虽然我局在法治政府建设方面取得了一定的成效,但与《职责清单》提出的要求相比还存在一定的差距。一是统计法治宣传还不够广,普法形式还比较单调;二是统计执法信息化建设水平还不够高,统计执法系统还不够完善;三是统计服务还不够周全,业务培训亟待加强。
下一步,我将严格对照《职责清单》提出的各项目标,持续做好法治政府建设各项工作。一是宣传再广泛。结合人口普查、各项调查、各专业年定报培训会议,开展“一小时学法”活动,播放统计法治宣传片,增强各单位统计人员统计法治意识。利用“统计开放日”、宪法纪念日、统计法颁布纪念日等特定时间采取多种形式广泛开展普法宣传,提高社会公众统计法治意识。二是系统再完善。依托上级统计部门执法系统,不断完善统计执法信息,努力实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法决定实时推送、执法信息统一公示、执法信息网上查询,实现对统计执法活动的即时性、过程性、系统性管理。三是服务再提升。及时发布月度、季度、年度数据,做好重点指标解读,充分利用《统计月报》、《统计年鉴》、《统计公报》、《仪征统计》、统计门户网站等载体,向党政领导、社会公众发布内容丰富、时效性强、获取便捷、使用方便的统计数据。同时,利用各专业年定报培训会、各专项调查、调研、数据质量核查、执法监督检查等机会对各镇(园区)统计工作人员和统计调查对象开展多层次、多形式的统计业务知识培训,进一步提高统计业务知识水平,保障统计源头数据质量。四是执法再严肃。将“双随机”统计执法监督检查和数据质量核查常态化,加大统计执法监督检查力度,严肃查处各类统计违法行为,对各种统计违纪违法行为零容忍,为全市高质量发展提供科学真实的统计保障。
党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告篇4
今年以来,本人严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》要求,紧紧围绕服务统计改革发展大局,统筹推进依法统计、依法治统,切实加大统计监督力度,抓重点、补短板、强弱项,全面推进《实施办法》各项任务的贯彻落实。
一、高度重视,深入学习中央全面依法治国会议精神
带领局领导班子成员常态化学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,推动局机关全体人员全面学习习近平总书记在中央全面依法治国第一次、第二次、第三次会议上重要讲话精神,切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力。
二、强化领导,认真履行法治政府建设第一责任人责任
将统计法治建设工作摆在重要议事日程,主持制定年度统计法治建设系列工作要点,安排部署依法统计依法治统年度工作和重点任务,及时组织局领导班子成员学习中央和省市有关统计法治文件和会议精神,传达上级关于统计法治建设的部署和要求,做到对统计法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,发挥领导的牵引和突破作用,带动全局法治政府建设各项工作全面深入开展。
三、用心履职,依法履行《法治政府建设实施纲要》各项职能
1、持续推进统计督察整改工作。把统计督察整改作为重大政治责任和政治任务,第一时间组织学习,成立领导小组,制定整改方案,多次召开各类会议推动整改工作落实。(1)立行立改,推动学习再深入。第一时间向市委市政府主要领导汇报整改工作,推动习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示和党中央、国务院系列重要文件精神学习进市政府常务会议和市委常委(扩大)会议。同时,多次组织局机关全体人员、各镇(园区)统计部门负责人参加统计法律法规专题学习会,传达学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、中央《意见》《办法》《规定》以及统计法律法规,并详细部署国家统计局第6统计督察组督察反馈意见整改工作。(2)建章立制,确保整改工作稳步开展。努力推动市委、市政府研究、印发《仪征市贯彻落实国家统计局第6统计督察组督察反馈意见整改方案》,同时我局也印发了《仪征市统计局贯彻落实国家统计局第6统计督察组督察反馈意见整改方案》,进一步明确了整改问题、责任单位、整改时限、整改目标、整改措施,确保整改工作按序时稳步推进。(3)实时督办,推动整改见实效。建立督办机制,加强对整改落实工作的督导检查,及时掌握整改工作进展情况,扎实推进督察整改,推动整改见实效。截止12月底,全市所有镇(园区)都开展了统计法律法规专题学习,并印发了《督察反馈意见整改方案》。通过整改,反馈指出的具体问题得到有效解决,防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任不断压实,统计数据质量得到巩固提升,整改工作取得阶段性成效。
2、强化统计全过程监督。把统计执法监督检查放在统计工作的重要位置,扎实推进“双随机”抽查检查的常态化、制度化,严格落实行政指导和统计数据质量核查制度,不断强化统计全过程监督。全年对全市12家工业企业、10家房地产和投资项目、2家服务业企业和8家批零住餐企业进行了数据质量核查,对全市42家“四上”单位集中开展了统计执法监督检查,并会同相关部门开展了涉外调查专项联合执法检查。
3、健全完善统计行政执法体制机制。持续推进统计行政执法程序规范化,积极创新行政执法方式,全面落实行政执法“三项制度”。实现行政执法全程留痕、可追溯,促进严格、规范、公正、文明执法,严格实施执法公示制,以“公开为常态,不公开为例外”,强化事前事中事后全过程公开。
4、做好行政权力事项确认维护工作。严格按照“三级四同”要求做好我局36项行政权力事项确认维护工作,推动所有行政权力事项入驻江苏省政务服务事项管理平台,实现清单之外无权力的要求,做到设定依据、实施主体、办事指南等权力事项要素完整准确。
5、多方式开展统计普法宣传。持续推进统计普法宣传向纵深发展,坚持服务大局、贴近群众、守正创新,让统计法治宣传教育强起来、实起来、活起来。线下利用统计法治宣传月、“统计开放日”活动、“送法入企”活动、人口普查、专项调查、统计执法监督检查、调研走访等时机,向各调查对象和群众宣传统计法律法规,发放《统计法律法规汇编》和《统计法律事务告知书》。线上利用仪征统计网站、统计微信公众号等新媒体开展统计法律法规宣传,增强社会公众统计法治意识。
6、推进统计法律法规学习全覆盖。持续推进对习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示、中央《意见》《办法》《规定》和统计法律法规学习全覆盖,抓住领导干部“关键少数”,组织开展多形式、多层次的学习活动,牢固树立领导干部法治思维。(1)推进统计法治学习进市委常委会和市政府常务会。6月24日和6月30日分别召开市政府常务会议和市委常委(扩大)会议,集中学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示和党中央、国务院系列重要文件精神。(2)推进统计法治学习入党组中心组学习计划和局长办公会。每年年初主持研究制定《党组中心组学习计划》,将统计法律法规学习纳入其中,并按计划开展学习,坚持把统计法律法规作为局党组学习的重要内容。局长办公会每月研究法治工作,及时传达中央、省、扬州市有关法治工作重要文件和指示批示精神,坚持运用法治思维解决问题。(3)推进法治讲堂进党校。邀请扬州市统计局执法监督局局长进党校为2020年党校主体班和新进公务员进行统计法律法规知识宣讲,提高党政领导和机关工作人员统计法治意识。(4)推进机关统计人员经常学。将主题教育、月度局务会等与学法计划有机结合,多次开展专题法治学习,深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示、中央《意见》《办法》《规定》和统计法律法规。(5)推进基层统计人员实时学。常态化利用各专业培训会组织开展统计法治学习活动,通报统计违法典型案例,传达中央、省、扬州市有关法治工作重要文件和指示批示精神,播放统计法治宣传片,集中学习统计法律法规规章。
7、完善统计信用体系建设。严格执行《企业统计信用管理办法》《统计从业人员统计信用档案管理办法》,建立统计失信行为通报和公示制度、统计从业人员信用档案,并与部门统计工作人员、联网直报企业和统计从业人员签署《统计诚信承诺书》,积极引导企业和统计人员依法统计、诚信统计,保障源头统计数据质量。
四、积极奉献,依法防控疫情
为落实全市启动重大突发公共卫生事件一级响应的部署,加强新冠肺炎疫情防控工作的组织领导,及时成立疫情防控工作领导小组,对疫情防控亲自研究、部署。春节期间,通过仪征统计公众号和微信工作群,及时传达上级部署要求,及时跟踪了解全局干部职工实时动态,全面梳排离仪外出人员以及与外来人员接触情况。印发《致全市统计系统干部职工的倡议书》,引导全市统计系统干部职工不恐慌、不信谣、不传谣,坚决做到加强自我保护、减少外出走动、出门佩戴口罩、不搞聚餐聚会等,并在积极投身疫情防控上作表率,在规范执行防护措施上做示范,实时关注最新疫情动态,积极向社会宣传正确的疫情防控知识。春节假期结束后,提前做好办公场所清洁消毒,要求全体人员进入办公楼前自觉接受体温监测,主动做好登记签到,保持办公区域通风和卫生清洁,严禁开启中央空调,全员佩戴口罩办公,依法从严执行疫情防控措施。
近年来,虽然我局在法治政府建设方面取得了一定的成效,但与《职责清单》提出的要求相比还存在一定的差距。一是统计法治宣传还不够广,普法形式还比较单调;二是统计执法信息化建设水平还不够高,统计执法系统还不够完善;三是统计服务还不够周全,业务培训亟待加强。
下一步,我将严格对照《职责清单》提出的各项目标,持续做好法治政府建设各项工作。一是宣传再广泛。结合人口普查、各项调查、各专业年定报培训会议,开展“一小时学法”活动,播放统计法治宣传片,增强各单位统计人员统计法治意识。利用“统计开放日”、宪法纪念日、统计法颁布纪念日等特定时间采取多种形式广泛开展普法宣传,提高社会公众统计法治意识。二是系统再完善。依托上级统计部门执法系统,不断完善统计执法信息,努力实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法决定实时推送、执法信息统一公示、执法信息网上查询,实现对统计执法活动的即时性、过程性、系统性管理。三是服务再提升。及时发布月度、季度、年度数据,做好重点指标解读,充分利用《统计月报》、《统计年鉴》、《统计公报》、《仪征统计》、统计门户网站等载体,向党政领导、社会公众发布内容丰富、时效性强、获取便捷、使用方便的统计数据。同时,利用各专业年定报培训会、各专项调查、调研、数据质量核查、执法监督检查等机会对各镇(园区)统计工作人员和统计调查对象开展多层次、多形式的统计业务知识培训,进一步提高统计业务知识水平,保障统计源头数据质量。四是执法再严肃。将“双随机”统计执法监督检查和数据质量核查常态化,加大统计执法监督检查力度,严肃查处各类统计违法行为,对各种统计违纪违法行为零容忍,为全市高质量发展提供科学真实的统计保障。
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