XX镇党委五年来工作报告（完整文档）
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一、“十三五”时期和2020年主要工作及成效
（一）这五年，党建基础不断夯实
五年来，XX镇始终把党建摆在全盘工作的第一位。一是认真组织党员深入学习党的十九大历次全会和总书记考察XX重要讲话精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。深化“两学一做”学习教育常态化制度化，全面推广学习强国、云岭先锋等平台。二是坚持从严从实发展党员，继续开展农村发展党员违规违纪问题排查。高标准、严要求做好党员发展工作，五年来共发展党员51名。三是根据党支部规范化达标创建要求，2018年～2020年共完成XX个党支部规范化建设（规范率达100％）。四是持续壮大村级集体经济，努力实现民富村强。五年来，X个村（社区）全部突破空壳村，纯收入达到XX万元以上的有X个村。五是紧紧围绕XX“两廊两带”建设思路，共打造完成3个州级党建示范点，目前正积极将XX党支部申报为省级示范点。六是加强青年人才党支部管理，抓实后备力量储备工作，目前共培养X名优秀人才到村组任职。
（二）这五年，全面从严治党不断深入
五年来，XX镇全面落实党风廉政建设责任制。全镇上下严抓纪律规矩、严纠作风问题、严惩腐败分子、严管干部队伍，为推进我镇工作提供有力的纪律保证。压实全面从严治党政治责任。每年与9个村（社区）、镇直4办7中心站所负责人签订了《党风廉政建设责任书》；
每年签订一岗双责责任书。五年来，共查处不作为村干部X名，对不作为，慢作为的镇、村干部谈话提醒XX人次，坚决纠正“为官不为”、不敢担当等不良作风，坚决根除基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题。坚持全面从严治党向纵深发展，农村基层党风廉政建设得到加强，五年来，查处违规违纪党员XX名，开除公职X名。
（三）这五年，意识形态不断加强
坚持“五用”“五化”并举，推动党的科学理论最新成果进村入户、入脑入心。扎实开展党委理论学习中心组集中学习，把意识形态工作同经济工作同安排同部署。结合我镇新形势新任务，组织党员学习党在农村的各项路线、方针、政策，将理论学习与全面贯彻落实县委政府重大工作决策相结合。联系实际积极开展脱贫攻坚工作，在脱贫攻坚工作及政策宣讲，特色产业发展，新农村建设、基础设施建设等方面形成新的工作思路，推动工作取得显著成效。建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会不良影响的言论。五年来，妥善处理网络舆情事件，切实维护网络意识形态安全。多部门联合防范，严格落实“扫黄打非”工作责任制，全年对辖区内临时摊点、娱乐场所、图书馆等地开展“扫黄打非”专项行动XX场次。依托文明实践所、站积极开展文明实践活动，正确引导广大群众参与疫情防控、脱贫攻坚、爱国卫生运动、义务植树、助老爱老关爱行动等志愿服务活动，用实际行动教育感化群众听党话、跟党走、感党恩。大力培育和践行社会主义核心价值观，深入全镇104个村（居）民小组开展“十星级文明户”评比活动，共评选出“十星级文明户”192户，农村精神文明建设整体水平得到提升。
（四）这五年，脱贫攻坚成绩斐然
我们认真贯彻落实党中央关于精准脱贫战略部署和省州县的决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，认真贯彻落实总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和考察XX重要讲话精神，一手抓脱贫攻坚，一手抓疫情防控，以脱贫攻坚为抓手，以“两不愁，三保障”为发力点，按照“四个不摘”的要求，农户住房安全问题得到全面解决，健康医疗、义务教育和社会保险均得到有效保障，广播电视和网络宽带实现村委会、卫生室、学校全覆盖，建档立卡户学生教育帮扶政策得到全面落实。通过努力，全镇实现了X个贫困村脱贫出列、XXX户XX贫困人口脱贫。贫困发生率由20XX年的X％降至百分之零。
（五）这五年，经济实力大幅跃升
一是农业产业保持稳定增长。2020年末，甘蔗交售金额较“十二五”末增长XX万元；
烟丝交售金额较“十二五”末增长XX万元；
2016－2020年度累计发展桑园种植XX亩，有效桑园XX亩，蚕桑产业成为群众致富增收的又一支柱产业。二是林业各项工作得到重点落实，森林资源得到有效保护。参保林地面积约57万亩，组织依法巡护森林资源XXX人次，查获、制止破坏森林资源违法行为XX起，查处违规用火X起；
办理林木采伐许可证XX份，采伐蓄积约X万立方米。三是强化防检疫工作，畜牧科技推广步伐加快。目前，全镇大牲畜存栏有XX万头，出栏XX余万头。家禽总存栏XX万羽，出栏XX万羽，非洲猪瘟得到有效控制。四是全面落实对非公有制经济的扶持政策，全镇个体私营户总数达XX户。
（六）这五年，民生保障明显增进
我镇始终坚持以人民为中心的发展思想，人民群众的获得感幸福感安全感进一步增强。一是教育事业稳步发展，“控辍保学”机制更加完善，全镇办学条件明显改善，九年义务教育巩固率为100％。二是医疗卫生服务更加优化，群众就医条件明显改善，各种疾病防疫能力明显增强。三是新冠肺炎疫情防控取得阶段性成果。严格按照上级要求，抓实疫情防控工作，通过加强组织领导、压实网格化管理、强化舆论引导、开展爱国卫生运动等措施切实开展好疫情防控工作。四是城乡居民养老保险征缴工作扎实推进，全镇符合参保条件的建档立卡贫困人员已实现100％参保。五是各类惠农政策得到较好落实，按要求及时把惠农资金发放到农户手中。六是项目建设实现质的突破，“十三五”期间，XX镇立足实际，制定了《XX镇重点地块修建性详细规划》，并不断加强招商引资及项目建设力度。20XX年至今，共争取各类资金16500余万元用于各项基础设施建设。其中，投资XXX万元实施完成了XX镇人民梦寐以求的集镇道路改扩建工程。扎实推进综合市场工程建设，该项目预计总投资XX亿元，总建设周期为XX年，已于2020年4月与XX县XX房地产开发有限公司签订项目投资协议，目前已完成XXX万元的投资。
（七）这五年，平安建设明显深化
一是深入开展专项整治行动。结合城区治安实际，组织开展了社会治安重点区域整治，五年来，刑事案件立案XX起，破案XXX起，抓获犯罪嫌疑人XXX人。二是深入开展禁毒专项斗争，严厉打击毒品犯罪活动。加大对吸毒人员的收戒力度，做到发现一名吸毒人员就坚决收戒一名，截至目前，XX镇现有戒断巩固三年以上的XXX人，吸毒人员由20XX年底的XXX人减少到2020年的XXX人。三是抓好落实扫黑除恶专项斗争工作切实为社会大局稳定“保驾护航”，做到“黑恶必除，除恶务尽”，扫黑除恶专项行动取得显著成效。四是深入推进平安建设工作。加强基层组织管理能力，建立健全群防群治组织，多层次加强社会管理。
（八）这五年，深化改革成效明显
我们始终坚持不断深化改革，增强发展活力。农业农村改革稳步推进，及时安排各村开展清产核资工作，全镇XX个村组两级集体组织在20XX年全国农村集体资产清产核资的基础上进行了新一轮清产核资，对20XX、20XX年村集体新增或者新购买的资产、资金和资源如实进行登记造册，录入全国农村集体资产清产核资管理系统，并于2020年X月开展农村集体产权制度改革工作的第二阶段农村集体经济组织成员身份认定工作。殡葬改革有序推进，全镇火化率达100％。建成公益性公墓墓穴XXX冢，惠民、绿色、文明殡葬的体制机制不断完善。持续深化“放管服”改革，不断减少审批环节、简化办事流程，努力优化政务服务和营商环境。
（九）这五年，人居环境明显改善
一是建立健全城乡人居环境卫生整治提升长效机制、高位推进爱国卫生“7个专项行动”。大力开展农村人居环境大排查大整治工作，建立“三清单一台账”。二是不断推进易地扶贫搬迁安置点私搭乱建处置工作。对3个易地扶贫搬迁安置点存在私搭乱建的XXX户农户进行违建拆除。三是持续做好“两违”工作。采取多种方式广泛开展社会主义核心价值观和提升人居环境的宣传和氛围营造。四是大力开展“厕所革命”。共投入资金XX万元，改造建设农村无害化卫生户厕XXX座，普及率达到80％，有效改善了村居环境。
此外，统筹推进国土、社区、统计、档案、保密、信访、宗教、抗灾救灾、老龄、妇女儿童等各项社会事业发展。
同志们，过去五年，我们艰辛探索、负重奋进，才取得了来之不易的成绩！这些成绩的取得，是县委县政府正确领导的结果，是镇党政班子团结协作、共同努力的结果，是全镇各级党组织带领党员干部和各族群众扎实工作、顽强拼搏的结果，也是广大老干部和社会各界监督、支持的结果。在此，我代表镇党委，向党政班子、各级党组织和广大党员干部、各族群众，向关心支持XX发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，XX镇的发展还面临着诸多困难和问题，主要是：防控境外疫情输入压力巨大，尤其是网格化管理还有不少短板和弱项；
重大项目投资后劲不足，发展基础薄弱；
巩固拓展脱贫攻坚成果任务繁重，推进乡村振兴任重道远；
少数基层党组织凝聚力、执行力不强，战斗堡垒作用发挥不明显；
部分干部工作缺乏积极性、主动性，工作不在状态，“庸、懒、散、浮、推、拖、”的现象还不同程度地存在。对此，我们必须保持头脑清醒，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。
二、把握大势，抢抓机遇，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。尽管全球百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情外防输入形势严峻；
尽管世界经济复苏依然乏力，国内经济下行压力仍在持续；
尽管我县仍面临着做大总量与提升质量、加快发展与转型升级、改革开放，与边境维稳等多重挑战并存，但经济长期向好的基本面没有改变，未来五年XX仍处于重要战略机遇期、黄金发展窗口期。从国际看，全球产业链、供应链的重构为沿边地区提供了向产业链、价值链中高端攀升发展的重大机遇，沿边地区“两种资源、两个市场”的区位优势，在国家加快构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局中的地位和作用更加凸显，XX化危为机谋发展的机会将越来越多。从国内看，“十四五”时期，国家加大基础设施和民生领域补短板强弱项力度、专项债券及配套融资、降低项目资本金等政策机遇“窗口期”还将持续，新基建等重大项目建设将不断提速，这为全县抓项目、补短板、增动力、促发展带来了重大机遇。从全省看，XX全面加快“世界一流三张牌”“中国最美丽省份”“数字XX”“大滇西旅游环线”及“五网”基础设施建设，为我们高质量跨越发展带来巨大机遇。从XX看，随着总书记访缅成果加快落实、中缅经济走廊建设实质性推进、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效，随着腾陇高速通车、广宋通用机场通航、中缅陆水联运通道建设和芒瑞陇三城联动快速推进，为XX发展带来许多机遇。从XX看，我们处于试验区、自贸区、沿边开发等众多战略优势叠加期，我们在XX建设面向南亚东南亚辐射中心的前沿优势和发展机遇将更加突出；
从地理位置上看，XX镇处于全县的中心位置，对山区乡镇的辐射和枢纽作用将更加的凸显。机不可失、时不我待，只要我们保持战略定力、积极抢抓机遇，只要我们心往一处想、劲往一处使，只要我们坚持不懈、久久为功，就一定能够实现XX高质量跨越发展。
“十四五”时期是XX“建设边疆民族团结进步示范区、绿色生态XX、中缅陆水联运通道”的关键期。我们要进一步解放思想，把握机遇，坚定信心，化危为机，主动作为，全力推动XX在全面建设社会主义现代化新征程中开好局、起好步。确保到2025年，经济发展实现新跨越，经济总量比“十三五”末实现翻番，根据XX县建成“百十”亿级重点产业集群，新时代现代化产业体系初步形成的目标，加快蚕桑、甘蔗等产业的发展和巩固；
城乡发展实现新跨越，城乡区域发展更加协调，产城融合发展更加明显，城乡基础设施配套功能更加完备，建成“干净、宜居、特色、智慧”的美丽XX，乡村振兴取得重大突破，未来五年，XX镇围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接建设项目库，共计划投入项目340个，计划投入资金XXX万元。生态建设实现新跨越，生态环境质量持续改善，生态美、环境美、城市美、乡村美、山水美、人文美成为普遍形态，绿色生态XX建设全面加快；
民生改善实现新跨越，公共服务体系更加健全，多层次社会保障体系更加完善；
社会治理实现新跨越，平安XX、法治XX建设扎实推进，建成边疆民族团结进步示范镇，边疆治理体系和治理能力现代化水平全面提升，各族人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。确保到2035年，与全国全省全州全县同步基本实现社会主义现代化。
三、抢抓新机遇，谋求新突破，继续谱写XX镇高质量跨越发展新篇章
新时代，新征程，2021年是“十四五”开局之年，XX镇党委政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记考察XX重要讲话精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实增强思想自觉和行动自觉，严规矩、强监督、转作风，力戒形式主义、官僚主义。面对新发展阶段的新任务新要求，我们必须深入学习贯彻中央经济工作会议精神，深刻领会、牢牢把握“五个根本”的规律性认识，按照省委十届十一次全会、省委经济工作会议、州委七届八次全会和县委十二届八次全会的部署要求，进一步增强使命感危机感紧迫感，强化机遇意识和风险意识，科学部署、精准施策，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，持续做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，力争全镇生产总值增长13％以上；
固定资产投资增长10％以上；
一般公共预算收入增长15％以上；
社会消费品零售总额增长10％以上；
城镇常住居民人均可支配收入增长8％以上；
农村常住居民人均可支配收入增长10％以上。
围绕上述目标，我们要重点抓好以下十个方面的工作：
（一）全面加强党的建设，为“十四五”开好局起好步提供坚强政治保证
按照新时代党的建设总体要求和县委关于基层党建工作部署，以“党建＋”为引领，提升组织力，突出政治功能，坚持问题导向，抓住关键环节，创新工作思路，继续解放思想，服务大局，努力推进基层党建工作再上新台阶。形成党组织“牵线”、金融“搭台”、党员和群众“唱戏”的“党建＋金融＋产业＋扶贫”新型党建模式，多途径推动村级集体经济提质增效，确保全镇村集体经济均达到5万元以上。全面强化正面引导，坚持党管意识形态不放松。全面加强党的建设，用高质量党建引领高质量发展，以“十四五”开门红向中国共产党成立100周年献礼。
（二）全面强化正面引导，坚持党管意识形态不放松
紧盯重要节点和敏感时期的舆论监管，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权，持续巩固意识形态领域积极健康向上的良好态势，提升网络意识形态领域风险防范化解能力。以党史教育为契机，继续用好用活“五用”“五化”宣讲措施，深入田间地头开展党的最新理论成果、国家各项惠民政策的宣讲活动，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，正面引导广大党员干部群众继续为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接持续发力，为喜迎建党100周年营造良好氛围。继续深入开展新时代文明实践活动，充分发挥新时代文明实践中心、道德小屋作用，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，不断挖掘选树身边先进典型，引导全社会见贤思齐，崇德向善。积极探索新媒体平台的管理使用，不断改进和加强对外宣传工作，努力构建全党动手大宣传格局。
（三）深入实施强边固防工程，坚决打赢疫情防控狙击战
牢固树立“为国守边、为国把关”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚决担负起做好新时代强边固防工作的重大政治责任，统筹好发展和安全两件大事。继续贯彻落实县委县政府及疫情防控指挥部的各项疫情防控工作安排，加强组织领导，把疫情防控工作做为常态化工作抓实抓细，压实网格化管理，压实责任，确保防控措施落实到位。坚决落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略，毫不松懈抓好常态化疫情防控工作，织密织牢边境、社区、境外“三张疫情防控网”。
（四）持续巩固提升脱贫成果，全力开启乡村振兴新征程
持续关注特殊两类人群，全面落实中央和省州县脱贫巩固提升政策措施，筑牢决胜全面小康奠基石。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，完成乡村振兴战略总体规划及专项规划编制，制定完善政策体系。调优、调高、调精农业产业结构，打好特色产业牌。抢抓XX省乡村振兴“百千万”工程建设机遇，围绕全县打造XX个以上美丽宜居示范乡村这一目标，在全镇着力打造2个以上具有民族风情、特色产业、充满魅力的特色美丽乡村。计划将X村打造成精品行政村，将X村、X村打造成示范行政村，将X村X小组、X村X小组打造成示范自然村。
（五）着力建设“边疆民族团结进步示范区”，切实维护社会稳定
我们要始终坚持“不谋民族团结工作就不足以谋全局”的工作思路，坚定不移贯彻党的民族工作方针，完善各项政策措施，不断推动民族工作各项决策部署落地落实。要始终坚持把民族团结作为生命线来守护，以民族团结月、民族节日、“七＋N进”等为抓手，大力实施“十县百乡千村万户”示范创建工程，打造一大批类型多样、各具特色、具有标杆性的示范典型，推动边疆民族团结进步示范县创建取得实效。深入开展中国特色社会主义、社会主义核心价值观和中国梦等主题宣传教育，促进各民族交往交流交融，进一步铸牢中华民族共同体意识。要始终坚持党的民族宗教工作基本方针，积极防范化解民族宗教领域风险隐患，推进民族宗教工作法制化，切实维护民族团结宗教和顺的大好局面。进一步发挥工青妇、科协等群团组织的桥梁纽带作用，持续加强老龄、老年体协、老干部和关心下一代工作，加强党外代表人士队伍建设，发挥非公有制经济人士、党外知识分子、新的社会阶层人士优势作用，协调推进侨务、对台等工作。加强和改进信访工作，妥善化解各类纠纷，坚决打赢扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击各类违法犯罪活动，进一步增强人民群众安全感。切实加大边境管控和反走私综合治理力度，从根本上遏制走私行为。坚决打赢第四轮禁毒防艾人民战争，规范外籍人员服务管理，抓实反暴恐应急能力建设和防邪反邪工作。坚持总体国家安全观，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，全力确保边境安全、社会稳定、边疆安宁。
（六）推动农业提质增效，做大经济总量
以供给侧结构性改革为主线，以实现产业优化升级为目标，巩固提升传统产业，大力培育新兴产业，持续推动产业发展。巩固提升粮食、甘蔗、烟草产业生产，稳定种植面积、提高单产，大力发展畜牧业，激发传统产业新活力。着力培育壮大蚕桑产业，使蚕桑产业成为助推我镇经济发展的又一支柱产业。着力推进畜牧产业，积极发展养殖专业合作社，始终抓好重大动物疫病防控，加大养殖示范小区的建设与扶持力度，不断提高畜牧业在农村经济中的比重。
（七）坚持统筹谋划，抓实项目建设
坚决树牢“抓项目就是抓发展、抓发展就是抓项目”的鲜明导向，抓实重大项目建设，大力改善镇容镇貌。一是积极争取项目实施社区棚户改造工作。二是继续推进XX镇综合市场建设项目和扎多水库项目建设。三是大力推进美丽乡村建设，积极探索各类型村庄实现乡村振兴的模式和途径。四是稳步推进生产道路和交通网络建设，加快村内道路硬化工程，稳步推进生产道路建设，形成镇、村、组道路便利的交通网。
（八）深入实施生态保护工程，全力建设美丽XX新家园
我们要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，把生态文明建设放在突出地位，切实加强生态环境保护和治理，强化城乡土地利用、生态环境保护等规划的有机衔接，大力开展植树造林，严格执行天然林停伐等措施，加强生态公益林、饮用水源地和生物多样性保护，提升麻栗坝水库、南宛河（XX片区）的生态系统保护水平。加大农业面源污染、秸秆焚烧专项治理工作。全面实施最严环保制度，着力聚焦突出环境问题整改，持续打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。坚决守住XX的蓝天白云、绿水青山、良田沃土。深入推进农村“七改三清”，大力开展“厕所革命”，开展农村乱搭乱建专项整治，切实改善农村人居环境。高位推进爱国卫生“7个专项行动”。
（九）深入实施改革开放工程，全力激发跨越发展新动能
坚定不移地全面深化改革，着力改善和优化营商环境。深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，加快推进“一网通办、一窗通办、一次办结”。认真抓好农村集体产权制度改革，拓展农村土地确权成果应用。扎实开展防范和打击非法集资行为，积极防范金融风险，努力营造良好的金融环境。以国家“一带一路”发展战略为契机，强化招商引资，实现解放思想跨越发展，继续在“做优一产、做强二产、做活三产”上下大功夫，花大力气。
（十）坚持推进全面从严治党，形成风清气正的政治生态
坚决扛起全面从严治党政治责任，始终保持政治定力，坚持“严”的主基调不变，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利。准确把握新时代强化政治监督的根本任务，把抓好常态化疫情防控、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、科学统筹实施“十四五”规划等作为监督重点，持续推进政治监督具体化、常态化。扎实开展干部作风建设三年行动，做到规定动作不走样，自选动作有特点，结合实际开展好“整治年”各项工作。以民生领域、金融领域、资源领域、建设领域为集中整肃重点，持续深化专项整治，加强问题线索大起底大排查，对腐败问题发现一起查处一起。坚决斩断“围猎”和甘于“被围猎”的利益链，破除权钱交易的关系网，持续释放对受贿行贿零容忍的强烈信号。持续开展警示教育活动，坚决把肃清XX流毒和XX等案件恶劣影响作为从严管党治党的重中之重，深化以案示警、以案为鉴、以案促改，全面构建风清气正的政治生态。
新时代要有新气象，新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省、州和县委政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓进取、砥砺奋进，为开启全面建设社会主义现代化新征程、继续谱写新时代XX高质量跨越发展新篇章而努力奋斗！
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