2023抢抓机遇、砥砺奋进、奋力谱写xx高质量发展新篇章——在中国共产党X镇第X次代表大会上报告

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各位代表：

我受中共xx镇委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及省州县全会精神，深入贯彻落实总书记考察XXXX重要讲话精神和对XXXX工作的重要指示批示精神，回顾总结镇党委五年来的工作，科学规划未来五年工作和安排部署2021年工作，选举产生新一届镇党委班子和纪委班子，动员和组织全镇党员干部群众，全面把握新发展阶段，坚定不移贯彻新发展理念，着力构建新发展格局，推动经济社会高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、“十三五”工作回顾

2016年以来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大及历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹推进各项事业全面发展，全镇经济稳步增长、民生事业持续改善、社会大局和谐稳定，向全面建成小康社会的目标迈出了坚实步伐。“十三五”规划明确的主要指标顺利完成，全面建成小康社会取得决定性成就，与全国全省全州全县同步迈入全面建成小康社会。

经济实力不断增强。“十三五”年末，全镇实现地区生产总值XX亿元，同比增长9％；
完成财政一般公共预算收入XX万元；
一般公共预算财政拨款支出XXX万元，同比上升161.76％。完成社会消费品零售总额XX亿元，同比增长12％；
完成规模以上固定资产投资XX亿元，同比增长40.67％；
完成工业总产值XX亿元，同比增长12％。

党的建设全面加强。一是坚持把党的政治建设放在首位。认真贯彻落实《党委（党组）第一议题学习总书记有关重要论述制度》，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是组织建设全面提质。以深化拓展加强党的基层组织建设三年行动计划为抓手，以规范化建设、组织力提升为重点，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬，全镇所有农村党支部完成标准化设施配备，各领域基层党组织100％完成规范化达标创建。完成xx、xx个行政村为民服务中心建设，新建村民小组（党支部）活动场所XX个，修缮活动场所X个，实现全镇XX个村民小组、XX个农村党支部活动场所全覆盖。XX个软弱涣散党组织经过整顿实现晋位升级，青年人才党支部作用发挥明显，积极探索“互联网＋党建”工作新模式，云岭先锋APP得到推广使用，全镇基层党组织组织生活进一步规范。三是队伍建设优化提升。五年来发展党员XXX人，挖掘培养“明白人、带头人”XX名，培树“XXX好支书”X名，回引优秀人才X名，成立脱贫攻坚党员先锋队XX支，党组织在基层各领域的覆盖走向深入，党员先锋模范作用得到充分发挥，为脱贫攻坚提供了强有力的组织保证。充分发挥党建脱贫“双推进”教育实训基地暨乡镇党校的作用，举办基层党组织书记暨村组干部素质提升培训班、“万名党员进党校”培训班和农村“领头雁”示范培训班共10期，全镇基层党组织书记、普通党员完成轮训。圆满完成第六届村（社区）“两委”换届工作，XX名总支书记通过法定程序当选为村（社区）主任，100％实现“一肩挑”。四是党管意识形态落实到位。认真贯彻落实党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，从思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。健全完善并认真执行党委理论学习中心组制度，定期分析研判意识形态领域情况，维护意识形态安全。五是党风廉政建设持续强化。坚决贯彻中央八项规定精神和省州县实施办法，深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任，抓早抓小，正风肃纪，党员干部作风持续好转。深入开展党风廉政教育，围绕党章、廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例等党纪党规进行学习教育，进一步提高党员干部拒腐防变的能力。始终把加大案件查处力度作为惩治腐败的重要手段，各种违规违纪问题得到及时处置，风清气正的政治生态持续巩固。

脱贫攻坚成效显著。始终坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程，全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，深入推进“六个精准”、“五个一批”攻克贫困堡垒，脱贫攻坚取得决定性胜利。20XX年7月，全镇以零漏评、零错退、群众满意度较高的优异成绩顺利通过国家第三方严格考评，被评为“XXXX省20XX年脱贫攻坚扶贫先进集体”。20XX年顺利通过国家脱贫攻坚大普查和国家级脱贫成效考核。“两不愁三保障”全面实现。农村贫困劳动力转移就业逐年增加，人民收入持续增长，稳定实现“不愁吃、不愁穿”；
农村义务教育实现均衡发展，贫困学生得到有效资助，累计发放建档立卡贫困家庭学生各类资助资金XX亿元XX万人次，适龄儿童少年无因贫失学、辍学；
全镇建成标准化镇卫生院、村卫生室，镇村医疗机构全面达标，贫困人口100％参保城乡居民基本医疗保险，基本医疗得到保障；
符合养老保险参保条件贫困人口全部参保；
完成XX户农危房改造，实施分水岭、集镇新区等易地扶贫搬迁项目8个，贫困人口全部搬迁入住，农村安全住房得到解决。丧失劳动能力贫困人口全部纳入低保，兜底保障和救助体系更加健全。全镇“十三五”时期实现所有行政村通水泥路，解决了群众出行难问题；
全镇所有自然村均通自来水，群众喝上了放心水；
所有行政村通网络宽带，自然村全部通动力电、通广播电视，有活动场所，行政村集体经济收入全部达标。全镇累计退出贫困人口XXXX户XXXX人，实现贫困村、贫困人口全部清零，千百年来的绝对贫困全面消除。

产业发展提质增效。一是农业方面，充分利用资源、气候、地理等优势，长短结合，着力打造“五个一万”，形成连片种植、规模化养殖的农业发展格局。打造“万亩烤烟”种植基地，规划连片种烟地块、建设示范基地，五年来实现利税XXXX万元。打造“万亩冬早蔬菜”种植基地，利用xx独特的气候优势，大力发展以西红柿、四季豆为主的冬早蔬菜种植，依托冷凉蔬菜冷库收储加工、蔬菜收购交易包装加工等初级加工业，提高生产效益。打造“万亩药材”种植基地，黄精、重楼等中药材种植XXXX余亩，重点培育龙头企业兴兴生物产业有限公司，辐射带动XXXX余户发展露水草种植XXXX亩。打造“万亩苹果”种植基地，“花腰红”苹果已通过国家绿色食品认证，其产品销往X、X等地，全镇发展种植苹果XXXX余亩。打造“万头生猪”养殖基地，引进XX温氏食品集团公司，建成现代化生猪养殖基地4个，在建3个，年出栏10000余头。二是二三产业方面，实施尼白木克风电厂二期工程，持续加大对农特产品深加工企业的扶持力度，完成龙头企业兴兴生物产业公司露水草厂二期扩建，年可加工露水草3000吨。完成蔬菜脱水加工厂项目，优势产业发展链条得到拓宽。大力挖掘特色旅游产业，挖掘保护左白冲火把节、xx村迎春会、花腰刺绣等民族民俗文化资源，整合XX龙潭、XX瀑布、XX庄园苹果采摘、风电场观光露营等自然人文资源，分水岭龙潭、水尾少数民族特色村等景点成为群众节假日打卡点，文化旅游产业取得初步成效。

基础设施建设取得新突破。一是交通路网更加通达。持续完善道路养护机制，不断提高路况质量，完成XX村至记亩白、下雨则至小尖山等XX条乡村公路建设，硬化公路XX公里，修建机耕路XX公里。完成“双龙”公路柏油路面改造，龙峨路提升，以集镇为中心，双龙路、龙大路、龙化路、龙峨路纵向联通，风电路、德边河至岔河、岔河至攀枝花、分水岭至脚白母、左合莫至大练庄横向连接的公路网络更加成型，贯通了他乌德、法乌、方丈等村委会产业发展通道，促进全镇均衡发展。目前全镇自然村通硬化路达98％，形成以集镇为中心的“一主三辅六支线”出县跨州交通网。二是水利设施不断完善。完成XX个自然村农田水利灌溉工程，完成狐狸洞、合竜寨、普家村等XX个自然村安全饮水工程，实施练庄河大沟、记亩白大沟等三面光水沟工程，实施方丈水库到分水岭引水工程，加固扩容小坝塘X个，实施水利扶贫项目XX个，改造管网XX余公里，安装管道XX千米，实施红土坡至石岩头村安全饮水工程项目，有效改善和保障群众安全饮水。

人居环境持续改善。一是集镇面貌更有颜值。以“拉框架、打基础、重管理、建特色”为原则，完成集镇柏油路面硬化、xx背街改造、新大街道路亮化、绿化工程，完成幼儿园建设、污水处理厂建设，发白冲搬迁点与集镇新区连为一片，集镇面积进一步扩大，承载能力进一步提升。组建城建中队，强化集镇管理，成立整治行动领导小组，抽调干部职工开展赶集日集中整治行动，调整赶集区域改善交通环境，集镇秩序得到进一步规范，镇容环境得到进一步改善。二是农村人居环境有效提升。聚焦“规划、绿化、文化、整洁化”，全域高质量推进“四清五治”“五小三公一体系”建设。在全镇开展城乡环境大清理大整治攻坚行动，xx镇完成拆除面积XX万平方米。全面推行厕所革命，新建及提升改造公厕XX座、农村户厕XXX座，集镇所在地旱厕全面消除。完成垃圾中转站建设，配备垃圾立方箱、垃圾清运车，日处理生活垃圾量达X吨。全镇全面推行卫生保洁收费制度，实现村民小组卫生保洁收费全覆盖，发挥村集体经济作用开发公益性岗位，完善保洁队伍，制定村规民约组织党员群众定期清扫，长效管理和集中整治相结合，实现村庄保洁制度化、常态化。建立常态化疫情防控机制，扎实开展爱国卫生“7个专项行动”，全镇倡导健康文明生活新风尚，水尾村、松树岗村、发白冲村被评为省级卫生村。三是生态文明持续向好。秉承“绿水青山就是金山银山”发展理念，全面建立起镇、村两级“河长制”组织体系，共有河长XX人，实现“河长”全覆盖；
持续加大封山育林和林政执法力度，以“零容忍”的态度打击破坏森林资源违法行为，不断加大对毁林种植三七、蚕食林地等侵占林地行为的整治力度，全镇森林覆盖率达65.67％。XX分水岭村入选第一批省级森林乡村名单。

民生福祉更加殷实。一是社会事业发展进步。严格执行国家各项惠民政策，全面落实城乡居民养老保险、城乡居民基本医疗保险政策。救灾救济补助金、惠农补贴资金按时足额发放。五年来共发放特困供养金、低保、临时救助等资金XXX万元，兑付医保资金XXX万元，困难群众得到有效救济和妥善安置。农村留守儿童和妇女、残疾人、老年人关爱服务体系逐步完善。积极开展全民健身活动，群众性文娱活动设施持续完善，农村文明程度逐步提升。认真落实控辍保学机制和“两免一补”政策，持续开展优秀毕业生表彰奖励工作，教师队伍建设全面加强，xx中心小学被评为省级文明校园。二是平安xx建设持续深入。扎实推进“七五”普法和“五五”依法治镇，开展“法律七进”活动，妥善化解信访问题和矛盾纠纷。持续深化综合治理，扎实开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击整治枪爆违法犯罪，努力打造社会治理新格局。深入开展民族团结进步示范创建，水尾村、狐狸洞村完成民族团结进步示范村建设，xx镇被命名为第二批“XXX县民族团结进步示范乡镇”。党管武装扎实到位，民兵信息网络建设，国防动员、民兵预备役、民兵集训工作有序开展，大学生入伍成为征兵工作新亮点。扎实做好应急管理、安全生产、食品药品安全等工作，人民群众生命财产安全得到切实维护。五年来社会大局和谐稳定。

各位代表，过去的五年，是xx发展历史上极不平凡的五年，是镇容村貌发生深刻变化的五年，是全镇各族人民得到实惠最多的五年。五年来所有成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是州委、州政府坚强领导的结果，是全面贯彻落实县委决策部署的结果，是全镇各族群众坚韧不拔、善作善成的结果。在此，我代表镇党委，向全体代表并通过你们向全镇两万多各族人民表示衷心的感谢，向所有关心支持我镇各项事业发展的各级领导和各界人士表示崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：我镇发展中还存在不少困难和问题，一是镇域经济总量小、结构不合理，区域发展不平衡不充分；
二是一些基层党组织软弱涣散、战斗堡垒作用不强，部分党员干部的思想行动不适应新常态新要求；
三是全面从严治党仍须加强，少数干部不作为、慢作为和违规违纪等现象还时有发生，干部作风有待进一步改进等。这些问题需要我们在今后工作中努力加以解决。

二、“十四五”发展思路

“十四五”规划发展时期，是xx与全国全省全州全县同步全面建成小康社会后，乘势而上全面开启社会主义现代化建设新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，全镇将迎来高质量发展的重要战略机遇期。我们将始终胸怀“两个大局”，发扬斗争精神，善于在危机中育新机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，全面开启社会主义现代化建设新征程。

“十四五”时期发展思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记考察XXXX重要讲话精神，坚持四个全面战略布局，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，巩固夯实全面建成小康社会成果，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持生态立镇，培育壮大产业，凸显民族文化，聚力建设“特色产业集群强镇”，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。

今后五年将努力实现以下发展目标：

——经济发展实现新跨越。地区生产总值年均增长8.5％以上；
农村经济总收入年均增长15％以上；
地方财政一般预算收入年均增长3％以上；
规模以上固定资产投资年均增长10％以上，农民人均可支配收入年均增长8％以上。

——乡村振兴踏上新征程。做好脱贫攻坚成果巩固拓展与乡村振兴有效衔接，以产业兴旺为出发点，探索独具xx特色的乡村振兴之路。持续优化村庄用地布局，继续深化“四清五治”及“五小三公一体系”建设。

——生态文明建设实现新进步。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，生态功能区布局优化，全镇森林覆盖率得到巩固和提高，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境显著提升，争创国家卫生乡镇。

——镇村融合发展取得新突破。乡镇通高速公路，现代化综合交通体系基本形成，现代化水网体系更加健全，能源保障体系基本形成，新型基础设施建设成效明显，5G网络实现集镇和行政村全覆盖。

——民生福祉达到新水平。实现人均可支配收入和经济增长基本同步。教育办学水平大幅提升，基本普及学前教育，实现九年义务教育优质均衡发展；
突发疫情防控水平进一步提高，卫生健康体系更加完善。多层次社会保障体系更加健全，创造高品质生活实现长足进步。

——社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，文化影响力进一步提升，中华民族共同体意识更加牢固，民族凝聚力进一步增强。

——社会治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急保障能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力。

为实现以上目标，今后五年主要做好以下工作：

（一）坚定不移构建现代化产业体系。全力打造特色产业集群强镇。大力发展绿色、有机农产品，依托苹果、露水草、火龙果等优势产业，按照“一村一品”产业发展格局，推进优质特色农产品供给基地建设，不断完善农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农业产业向组织化、规模化、绿色化、品牌化迈进。建设xx镇白萝卜产品深加工开发项目，着重引进和培育一批冷链产业企业，进一步衍生农产品发展链条，增加农产品附加值，增强农产品抵御风险能力。积极引导龙头企业、家庭农场、专合社等经营主体向生产性服务业、农产品加工流通延伸，推进联合体内部经营主体间产业、要素、利益联结；
加快发展农村电商，全面贯通农产品进城线上、线下渠道。深入挖掘xx本土少数民族元素，讲好xx民间传说、花腰彝民族故事，将花腰彝文化、农耕文化和茶马古道文化融入旅游产业开发，全力打造“xx”旅游文化品牌。

（二）坚定不移构筑现代化基础设施体系。交通网络方面。持续推进道路改造提升和“四好农村路”建设，配合建设峨石红高速公路。水利设施方面。全面实施农村饮水安全巩固提升工程，加强水源地保护，实施中小河流治理，完善防洪减灾水利工程体系。能源设施方面。统筹推进风能、太阳能等清洁能源开发利用，强化供电网络、天然气管网、燃气管网等能源设施建设。物流基础设施方面。加快现代农业物流产业园区建设，加强冷链物流基础设施建设，推动物流信息化发展。信息基础设施建设方面。实施“宽带乡村”惠民工程，积极推进家庭宽带和4G网络补短板工程，加快推进集镇和行政村5G网络全覆盖，并逐步向有条件的自然村延伸。

（三）坚定不移推进乡村全面振兴。全面巩固拓展脱贫成果。严格落实脱贫攻坚“四个不摘”要求，持续抓实产业就业、饮水安全、义务教育、基本医疗、住房安全等重点，强化易地扶贫搬迁后续扶持、社会兜底保障、金融扶持等工作，建立解决相对贫困长效机制，有效推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。实施乡村建设行动。落实“一村一规划”，优化村庄用地布局，倡导“田园风光是农村最美的风景，蔬菜林果是农村最好的绿化”理念，持续深化“四清五治”及“五小三公一体系”建设，持续开展森林乡村建设，聚焦“清、治、建、管”，“点线面”联动，辐射带动“美丽乡村建设”。深化农村改革。严格落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，完善农村承包地、宅基地“三权分置”制度。落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权。分类推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革，健全农村金融服务体系，推动农业保险扩面、增品、提标。

（四）坚定不移提高社会建设水平。优先教育事业发展。强化师德师风建设，完善控辍保学长效机制，推动义务教育优质均衡发展，提升学前教育普及普惠水平。推进健康xx建设。积极改善医疗卫生条件，努力提高医疗服务水平。深入开展爱国卫生“7个专项行动”，巩固国家卫生县城创建成果，积极创建国家卫生乡镇。培育和践行社会主义核心价值观。繁荣文化事业和文化产业，开展群众性精神文明创建、道德模范评选活动，提升文化软实力和社会文明程度。健全多层次社会保障体系。坚持应保尽保原则，加快构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。

（五）坚定不移建设平安xx。坚持总体国家安全观。把国家安全贯穿到工作各方面全过程，着力抓好发展和安全两件大事。慎终如始抓好常态化疫情防控工作。持续推进法治xx建设。深入开展《民法典》宣传教育活动，抓好“八五”普法，深入推进“法律七进”。健全社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化多元化调解工作机制，从源头上预防和减少矛盾。坚持专群结合、群防群治，深化平安镇、平安村（社区）、平安家庭等基层平安创建。深化民族团结进步示范创建。巩固民族团结进步示范创建成果，推进新时代民族团结进步创建工作由“创建型”向“示范型”转变，增强民族聚居区发展内生动力，不断铸牢中华民族共同体意识。

（六）坚定不移坚持党的全面领导。加强党的全面领导。围绕改革、发展、稳定大局，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力水平，完善上下贯通、执行有力的组织体系，确保党中央决策部署和省委、州委、县委工作要求落实有效。以高质量党建推动高质量发展。认真贯彻新时代党的建设总要求，巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记考察XXXX重要讲话精神引向深入，推动广大党员干部真正学懂弄通、用好做实。全面贯彻新时代党的组织路线，落实好干部标准，拓宽选人用人视野，精准科学选人用人，大力培养和选用“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的干部。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，教育引导干部自觉增强“八种本领”，提高“七种能力”，锤炼“七种作风”，不断提高党员干部贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力。坚决推动全面从严治党向纵深发展。把“严”的主基调长期坚持下去，强力正风、肃纪、反腐，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。

三、2021年工作任务和工作重点

2021年是“十四五”规划开篇之年，也是两个百年目标交汇与转换之年，是推动xx高质量发展、迈向全面建设社会主义现代化的第一年，做好今年的工作意义重大。2021年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委十届十一次全会、州委八届八次全会、县委十四届八次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，持续克服新冠疫情影响，保持经济社会平稳健康发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，围绕县委“333”工作思路，为全面建设社会主义现代化开好局起好步，以优异成绩迎接建党100周年。

（一）巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。要把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，全面落实省委提出的建救助平台、建产业帮扶全覆盖机制、建壮大村集体经济帮扶机制、建扶志扶智机制“一平台、三机制”的四个专项行动，坚持开发式帮扶与救助式帮扶相结合，确保脱贫群众不返贫，守住不发生规模性返贫的底线。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。坚持和完善“1＋4”贫困对象动态监测帮扶服务工作机制及其配套文件，持续跟踪脱贫人口收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，及时发现，及时帮扶，动态清零。做好5年过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接。持续发展壮大扶贫产业，完善和规范龙头企业绑定专业合作社、专业合作社绑定贫困农户“双绑”利益联结机制，加快农村特色产业发展，努力建设1个以上乡村振兴示范园区，做好脱贫人口稳岗就业，深入开展生态扶贫提升和消费扶贫提升，继续做好易地搬迁后续帮扶工作，兜住民生底线，以农村社会保障和救助制度为依托，切实保障困难群众基本生活。

（二）抓实人居环境提升，推进xx建设。加快集镇规划建设。以爱国卫生“7个专项行动”、“一水两污”治理为契机，加快污水、垃圾集中处理设施建设，加快集镇建设步伐，持续提升环境质量，争创国家卫生乡镇。完善全镇交通网络，配合推进峨石红高速公路项目规划，对高速路入口水尾村道路实施更新改造，提标拓宽，拓展发展空间，将集镇发展轴线从龙峨线调整为以高速路搭接线两侧为轴线，串联起xx新区，不断扩大集镇发展框架。推进“美丽乡村”建设。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，突出规划、绿化、文化、整洁化，推进实用性村庄规划编制，加快实施乡村建设行动，全面提升乡村基础设施，持续改善农村人居环境。实施乡村振兴，开展“美丽乡村万村示范行动”，持续开展农村“厕所革命”，加大农村公厕、户厕建管力度，实施全镇无害化水冲式公厕全覆盖建设，推动农村生活垃圾处理和污水治理，让干净、整洁、宜居成为广大乡村的标配。加强生态文明建设，加强生态系统保护和修复，推进生态产业化、产业生态化，加大“河长制”工作落实力度，持续推进“森林xx”建设，以生态保护、环境治理为基础统领后续开发。强化国土空间规划和用途管控，强化生态保护红线管控，严格落实基本农田保护红线，继续开展污染防治行动，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

（三）聚焦品质提升，深入推进产业融合。坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，加快现代化经济体系建设，推动服务业高质量发展，努力使产业融合更紧密、质量效益双增加。做实现代农业。坚持质量兴农、绿色兴农、特色兴农，大力发展“五个一万”，做大做强露水草、甘蓝、四季豆、香椿等产业。主动融入滇中经济圈，依托峨石红高速公路的区位优势，加快推进物流产业园区建设，计划在高速路出口至龙峨公路沿线，征收400亩一般农地，为后续发展腾出空间。着重引进和培育一批冷链产业企业，建设xx镇白萝卜产品深加工开发项目，进一步衍生农产品发展链条，增加农产品附加值，增强农产品抵御风险能力。做靓文旅产业。围绕昌明瀑布、茶马古道、峨爽龙潭等自然风光，探索打造以健康养生、户外徒步、探秘登山等为主的旅游新业态。重点开发坡头甸村委会阿拉莫村（苹果基地）房车露营基地项目，发展休闲、观光、度假、体验、娱乐等多种服务复合的新型农业生产经营形态。重点打造茶马古道文化旅游开发建设项目，采取“历史遗迹＋旅游＋消费扶贫”的模式，促进xx社区从农业向服务业的转变，走特色减贫、质量兴农之路，打牢乡村振兴基础。

（四）增进民生福祉，促进社会和谐稳定。提升教育质量水平。全面推进教育领域综合改革，持续抓好控辍保学工作。继续抓实学前教育普及普惠发展，逐步实现义务教育从基本均衡向优质均衡迈进。继续加强教师队伍建设，持续改善教育基础设施，努力办好人民满意的教育。提升医疗卫生水平。持续深化医药卫生体制改革，扎实推进分级诊疗体系建设，全面加强乡村医生队伍建设。着力提升卫生健康综合服务能力，落实各项健康扶贫政策。提升公共卫生应急处置能力，做好疾病预防和新冠病毒肺炎等传染病防控。提升社会保障水平。加强城乡救助、养老和托幼服务体系建设，落实好最低生活保障和特困人员供养制度，切实抓好救灾救济及弱势群体救助工作，保障特殊人群基本生活。全面做好“五险”扩面工作，不断扩大社会保障范围，稳步提高保障水平。加强社会治理。全面抓好社会治理现代化，深入推进“八五”普法，增强全民法治意识。坚持信访问题源头治理，及时就地解决群众合理诉求。严格落实安全生产责任制，严防各类事故发生。加强食品药品安全监管，确保群众“舌尖上的安全”。健全舆情应对机制，强化网络舆情监管。加强应急管理体系建设，提高防灾减灾救灾能力，及时有效、科学应对突发事件，切实保障人民群众生命财产安全。

（五）坚持党要管党，推动全面从严治党向纵深发展。着力加强政治建设，始终把学习贯彻党的科学理论作为思想武装的首要任务，认真落实“第一议题”制度。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。抓实党史学习教育，打造红色教育基地，做好庆祝建党100周年有关工作，全面深化党支部标准化规范化建设，高标准高质量做好2021年发展党员工作，优化党员队伍。持续深入推进党员信教问题专项整治，保持党员队伍的先进性和纯洁性。进一步推进青年人才党支部建设，巩固抓党建促脱贫攻坚成果，接续推进抓党建促乡村振兴，以坚强有力的农村基层党建引领高质量乡村振兴和高水平乡村治理。坚决推进党风廉政建设和反腐败工作。持续巩固风清气正政治生态，坚决肃清白恩培、仇和等特别是秦光荣流毒影响，全面清除和建、许洋等违纪违法案件污染底泥和污染因子。聚焦政治生态建设，坚持以案促改，深入整治扶贫领域、统计工作、营商环境等方面问题。全力支持配合省委第三巡视组工作，坚决扛起巡视整改主体责任，全力以赴做深做细做实巡视整改“后半篇文章”。

各位代表，目标催人奋进，实干成就梦想。奋进“十四五”是一段新的长征路、一场新的接力赛，唯有实干才能把蓝图变为现实，唯有奋斗才能把愿景变为实景。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，永葆初心、牢记使命，只争朝夕、接续奋斗，为推动新时代xx建设、开启社会主义现代化建设国家新征程而努力奋斗，以优异成绩向建党100周年献礼！

  

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