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2023年度市乡村振兴局上半年工作总结及下半年工作安排

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2023年度市乡村振兴局上半年工作总结及下半年工作安排

2022年以来,市乡村振兴局坚持深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述及巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴重要论述精神,聚焦“守底线、抓衔接、促振兴”总体要求,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作落实落细,为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

一、重点工作进展情况

(一)坚持“四个不摘”,压紧压实主体责任。一是持续加强组织领导。*月*日,市委农村工作领导小组印发了《关于成立巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组的通知》,成立由市委分管负责同志任组长,市政府分管负责同志任副组长的巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组,市乡村振兴局作为专项小组办公室切实发挥问题牵头抓总作用,强化督导推进,建立完善了上下联动、各司其职,统筹协同的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作体系。二是持续加大资金投入。2022年,全市共投入各级财政衔接资金*亿元,批复项目*个。我局会同市财政局开展财政衔接资金项目专项督查*次,直击项目现场,督促县区加快项目进度,按照时序进度拨付资金。全市财政衔接补助资金已支出*亿元,支出率*%。三是持续强化督导调度。健全领导班子联系县区制度,坚持开展“一月双查”,深入基层开展调研督导,推动重点工作落实。

(二)健全机制,落实落细防返贫动态监测及帮扶工作。一是拓展监测方式,做好“一码申报”小程序推广和使用。截至目前,全市受理“一码申报”微信小程序申报*户,*户通过审核纳入监测对象。二是优化网格结构,以村民小组为单位进行网格划分,统筹各类基层网格力量,发挥“两小组长”作用,实现“多合一”。全市基层网格从*个调整为*个,落实网格员*人,覆盖农户*万户。三是强化风险防范,出台《*市防止返贫动态监测帮扶工作会商机制(试行)》,建立关键信息实时推送和部门数据比对机制。今年以来,全市相关行业部门共推送预警信息*条,经县区核查核实后,纳入监测对象*户。四是落实精准帮扶。根据人员和岗位变动等情况,及时调整帮扶联系人*人,新增监测对象安排帮扶联系人*人,确保所有脱贫户和监测对象都有帮扶联系人。目前,全市现有结对脱贫户和监测对象帮扶联系人*人。持续推进“一户一方案、一人一措施”,全市*户脱贫户及监测对象制定帮扶措施*条。

(三)开展集中排查,确保应纳尽纳、应帮尽帮。*月底以来,全市乡村干部、驻村工作队、帮扶联系人和基层网格员共*人参加集中排查,共排查农户*户*人。以基层网格为单元开展入户走访排查,做到户户到、项项查。一是摸清重点人群底数。截至目前,全市重点人群及特殊群体共*户,其中整户无劳动力农户*户;
近三年家庭人均纯收入持续减少的脱贫户*户;
近两年新识别和申请的低保户*户;
单人特困供养户*户;
重度残疾人家庭户*户,今年新致残家庭户*户;
非义务教育阶段在读子女*个以上(含)家庭户*户;
子女无赡养能力的分户独居老人*户;
今年基本生活出现严重困难户*户。二是坚持应纳尽纳。针对排查出的重点人群和特殊群体,逐一进行研究,对符合条件的农户履行监测程序,做到“应纳尽纳”,全市新增监测对象*户*人。针对已消除风险的监测对象*户*人进行“回头看”,对风险消除不稳定的*户监测对象进行回退。三是强化问题排查整改。坚持举一反三,排查巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中各类问题*个,坚持立行立改、全面整改,目前已完成整改*个,剩余*个问题均已制定整改措施,落实整改责任人,确保所有问题*月底前整改完成。

(四)深入抓好省考核评估反馈问题整改,提升工作质效。对照省考核评估反馈我市问题、国家对省考核评估反馈及省自查问题,我局牵头全面认领、举一反三,市本级共梳理四个方面*项*个问题,制定整改措施*条,明确责任单位*家。截至目前,*个问题整改完成,落实整改措施*条,“脱贫人口及监测对象外出务工交通补贴、网格员误工补贴发放”等*个问题还在推进中。对照省考核评估反馈县区存在的问题,各县区均制定整改方案,共梳理*项计*个问题,制定整改措施*条,已完成问题整改*个,落实整改措施*条。全市*个涉农乡镇(街道)均制定问题清单,共认领问题*个,细化整改措施*条,已完成问题整改*个,落实整改措施*条。

(五)强化精准施策,落实落细各项重点工作。一是“三保障”及饮水安全成果全面夯实。进一步健全控辍保学、因病返贫致贫风险防范、住房安全动态监测、农村供水工程长效管理“四项机制”,及时有效解决“三保障”及饮水安全方面的存量、变量问题。住房安全保障方面,以农村低收入群体住房为重点,全面进行摸排核实,今年全市共确定危房改造对象*户,目前已全部开工建设,竣工*户。教育保障方面,进一步健全控辍保学机制,已脱贫家庭子女实现各项资助、贷款政策全覆盖。医疗保障方面,全市脱贫人口参保率*%,全面落实健康帮扶政策措施,统筹推进基本医保、大病保险、医疗救助常态化保障。饮水安全方面,接续开展已脱贫户饮水安全动态监测,脱贫户供水保障率*%、农村自来水水质合格率*%。二是脱贫人二是乡村振兴创业园建设全面加快推进。成立乡村振兴创业园创建工作小组,印发《*市乡村振兴创业园创建方案》,指导县区摸排今年拟创建园区,建立县处级干部联系园区制度,确保如期完成2022年度*个园区的创建任务,推动农业产业集聚发展。目前已投入*万元用于创业园建设,下一步计划再投入*万元。三是脱贫人口稳岗就业成效明显。对全市脱贫人口、监测对象就业务工情况进行月调度,持续加大稳岗就业力度。截至*月底,全市脱贫人口务工就业人数为*人,达到目标任务数的*%,有就业需求的监测对象为*人,已全部实现务工就业。开发公益性岗位数量*个,已全部安置就业;*个就业帮扶车间已全部开工,带动就业*人,其中脱贫劳动力*人。四是扶贫资产确权全面完成。全市扶贫项目资产总规模*亿元,其中,经营性资产*亿元、占比*%,公益性资产*亿元、占比*%,到户类资产*亿元、占比*%。所有资产均已确权,其中确权到户*亿元、占比*%,确权到村*亿元、占比*%,确权到乡镇*亿元、占比*%,确权到县(部门)*亿元、占比*%。五是帮扶责任持续压实。持续深入推进驻村帮扶、定点帮扶和社会帮扶,为克服疫情影响,进一步拓宽茶叶销售渠道,促进农民群众增收,发起“助农购家乡茶”倡议,号召全市各级各部门积极购买**茶叶,截至目前,我市市直及县(区)直单位、社会团体、商会等通过“线上+线下”采购*茶叶*公斤,销售额达*万元。六是涉防止返贫来信来访处置及时。今年以来,共受理涉防止返贫信访件*件已全部办结。各县、区乡村振兴局接到市局转办信访件后,能做到*小时内核实反馈信访事由、*周内办结。

二、下步工作安排

下一步,我局将深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神,认真学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,深入贯彻落实中央及省关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见,全面落实省第十一党代会及省委书记在*调研讲话精神,大力发扬脱贫攻坚精神,确保全面完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接全年目标任务,稳步推进乡村全面振兴。

一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持政策总体稳定,分类优化调整现有帮扶措施,切实巩固“三保障一安全”成果,不断健全防返贫动态监测帮扶机制,提升网格化监测成效,做到应纳尽纳,应帮尽帮,坚决守住不发生规模性返贫的底线。二是着力提高产业就业成效。加强督促指导,积极推进乡村振兴创业园建设,确保完成今年*个创建任务。充分发挥衔接资金效益,着力引导衔接资金聚焦“六大特色产业”,完善与村集体经济发展的利益联结机制,拓宽农民增收渠道。进一步规范扶贫资产管理,拟在全市选取试点村,将村集体扶贫项目资产纳入村“三资”平台管理,单独建账、独立核算,试点后在全市推广。持续规范光伏收益分配,积极开发光伏公益性岗位,促进就近就地就业增收。三是务实推进乡村建设有关具体工作。积极参与农村人居环境“三大革命”“三大行动”,着力建设宜居宜业美丽乡村,全方位提升农村基础设施和基本公共服务水平。


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