法院系统开展法治化营商环境工作纪实【优秀范文】
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“***名法官结对***家企业,诉前化解涉企纠纷****件⋯⋯”*月*日,州中级人民法院晒出优化法治化营商环境成绩单。
法治是最好的营商环境。去年以来,州中级人民法院主动作为,深入推进法治化营商环境建设,强化司法公正、细化司法为民、深化司法改革、优化司法作风,积极为让法治成为**州打造一流营商环境的重要标志贡献法院力量。
主动作为“抓重点”做好主动服务“加法”
“受疫情影响大不大?有哪些困难?”近日,在走访某投资有限责任公司时,州中级人民法院按照“五必看”“六必问”工作要求,详细了解企业生产经营状况、讲解优化营商环境各项政策、解答企业涉法问题⋯⋯营商环境优不优、好不好,企业和群众最有发言权。
瞄准企业发展过程中可能面临的不确定因素,该院深入开展“百名法官进百企送千方献百计”“解难题、稳增长、促发展”活动,持续做好主动服务“加法”,包括两级法院院领导在内的***名法官,结对***家企业,走访***次,为企业解决问题或困难**个,增强企业法治意识,助力企业高质量发展。
“小事连着民生,民生连着民心。从‘小切口’入手解决‘大问题’,抓一件成一件,成一件带一片,为企业发展提供有深度、有力度、有温度的司法服务。”州中级人民法院党组成员、副院长**如是说。为此,该院经过多番调研讨论,从保护中小微企业着手,制订出台服务中小微企业“**十条”,为其合法经营、公平竞争、创新发展提供良好制度环境。
“这只是其中一个,近年来,为给企业发展营造宽松良好的环境,切实把司法服务做细做实,我们先后出台了《服务保障优化营商环境八项举措》等十二项制度。”该院民三庭庭长**介绍道。
想企业之所想,急企业之所急。为做好司法服务,全州法院“八仙过海各显神通”,**市人民法院“破产重整企业信用修复”、**县人民法院“执行事务一站通办”、**县人民法院“优化破产案件简易程序”、**县人民法院“胜诉即退费”、**县人民法院“政务诚信诉讼执行协调机制”*项改革被省政府确定为优化营商环境先行区创建试点,数量排名全省第二。
善意司法“消痛点”做实企业负担“减法”
把法律的刚性和执行的柔性相结合,采取“放水养鱼”模式,既帮助金融机构实现了债权,又使作为被执行人的民营企业能够“喘口气”“缓缓劲”,实现双方共赢。
**某酒店为其关联商贸公司向银行借款***万元,偿还部分借款本息后,未能按期还清下余借款本息。法院按照涉企案件经济影响评估制度的要求,对企业经营情况进行全面调查评估,发现该酒店及商贸公司被纳入疫情集中隔离点,未正常经营,暂无还款能力。
为平衡企业可持续发展和申请执行人合法权益,法院多次组织双方当事人协商,通过释法说理,企业主动想办法交纳了执行款***万元,双方最终达成一致意见,申请人自愿撤回执行申请。
为激发市场活力和社会创造力,**县人民法院于****年开始推行执行案件繁简分流改革,实行立案分块、办案分段、结案分流、全案分控的“四案四分”执行模式,打造执行办结“**速度”。改革实施以来,共执结案件****件,执行到位标的额*.**亿元。
为最大限度降低诉讼对企业正常生产经营的影响,州中级人民法院将涉企案件经济影响评估表嵌入审判管理流程,实现立案、审判、执行各环节全覆盖,让企业在更有效率、更加公平、更为安全、更可持续的环境中安心经营、专心发展。
创新机制“疏堵点”做活提质增效“乘法”
“不过几个小时,两个案子都结了,这效率,必须点赞。”****公司将某医院餐饮污水隔油池工程等发包给**公司,**公司按约定完成工程施工,后双方因工程款支付问题产生纠纷,法院一审判决**公司支付工程款*.**万元及违约金*.**万元。
收到上诉材料后,州中级人民法院速裁团队即日通知双方调解。
在调解过程中,速裁团队了解到该公司与**某环保公司还有一个上诉案件,与本案案情类似,一审判决**公司支付工程款**.**万元及违约金*.*万元,退还保证金**万元及资金占用利息****元。
速裁法官当即向一审法官了解基本案情并联系当事人,经过两小时的耐心调解,**公司分别与两公司达成调解协议,支付**某环保公司**万元、**公司*万元,履行期限为*个月。速裁团队当天制作民事调解书送达,两个案件一天之内审结,既为**公司调低了工程价款,缓解了资金支付压力,又为**公司缩短了工程款支付时间,解了企业资金短缺的燃眉之急。
“坚持‘快’字当先,建立涉企案件诉前调解、立案、审判、执行绿色通道,努力打造一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务,最大限度方便企业诉讼。”州中级人民法院立案一庭庭长**说。
建立速裁团队,健全快立快审快执工作机制,实施民商事案件“分调裁审”改革,实行涉企纠纷优先受理、优先保全、优先审理、优先执行⋯⋯全州法院持续在追求高质高效服务上下功夫,跑出优化营商环境“加速度”,为实体经济发展保驾护航。上半年,网上立案****件,诉前化解涉企纠纷****件,涉企案件平均办理时长**.**天,同比缩短*.**天。
多措并举“破难点”做细发展障碍“除法”
今年五一,州城又一全业态购物中心——**城如期开业。而*年前,该项目投资商**州**建设投资集团有限公司面临着**亿元巨额债务无法清偿的困境,项目被迫搁浅。
****年**月,经债务人申请,州中级人民法院依法裁定受理**集团破产重整案,仅用*个月有效工作时间即进入重整计划执行阶段,该案办理入选全省法院优化营商环境首批红榜案例。
为确保破产审判政治效果、法律效果、社会效果三效合一,州中级人民法院积极在做深做细破产处置府院联动机制上下功夫,与**个政府职能部门联合出台文件,统筹解决企业破产处置工作中的民生保障、社会稳定、财产接管、税收申报、资产处置、金融协调、信用修复、变更注销、费用保障等难题,更好助力“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。
“以前没发现信用的重要性,前几天和别人合伙开酒厂,因信用问题难以实现,真是着急!”某酒业有限公司负责人**面对信用问题心急如焚。
****年初,该酒业公司因资金不足停工,尚欠某印刷公司货款未付,印刷公司起诉至法院。
后双方达成调解协议,由酒业公司分两期支付货款*万余元。
期限届满后,该酒业公司未按期履行义务,案件进入执行程序。过程中,法院将该酒业公司列入失信黑名单,限制其法定代表人高消费。经调查,该酒业公司已停产,无财产可供执行,但积极配合法院执行。
今年*月**日,得知法院可修复失信企业信用,该酒业公司法定代表人向法院提交信用修复申请并签订承诺书。按照《关于失信被执行企业信用修复激励的实施办法》,**市人民法院对其进行审查评分认定,该酒业公司满足信用修复条件,决定予以修复。目前,该酒业公司正筹备开业及履行义务。
办案中,被执行企业无力执行现象较为常见,因列入失信黑名单,许多权利被限制或禁止,
导致履行能力进一步削弱,企业发展更是举步维艰。为破解难题,打破僵局,**市人民法院联合司法、财政等*部门开展信用修复,重新激活被执行企业履行能力,也为企业发展注入了新的生机和活力。
“水深则鱼悦,城强则贾兴。我们将持续深化‘人人都是营商环境,案案都是营商环境试金石’的理念,更好发挥审判职能作用,为**州建设一流营商环境提供坚强司法保障。”全州法院信心满满、干劲十足。
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