研讨发言:管好“小事”就是基层治理“大事”(全文)
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基层治理,既是国家治理的“最后一公里”,也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。有效推进基层治理,应从“小事”做起,把群众需求瞄准,站在人民群众的现实需要中去解决问题。
从“小事”做起,以“实度”夯实基层治理“大事”的底座。基层治理成效体现在一件件基层工作中,体现在岗位实践的成效上,更体现在群众的衣食住行上,“小”中见“大”,每一件小事上的成效都是基层治理的基础。基层党员干部作为基层治理的推动者和基层事业的建设者,要走好群众路线,在与群众“坐长板凳”“喝大碗茶”的过程中,密切关注群众的生产生活,了解群众的“菜篮子”丰不丰富、米袋子“充不充足”,以各村的新时代文明实践站为依托,深入开展“我为群众办实事”实践活动。基层党员干部要做群众的“贴心人”,要叩开群众的家门,更要叩开群众的“心门”,多到生产车间、田间地头、农村屋舍走一走、看一看,聚焦群众情感需求和现实需要,以实招办实事、以实干求实效,拿出强有力的举措把群众的问题逐项解决,把群众的事情逐件办好,以真切的关怀温暖民心,以实际的行动赢得民心,不断提升基层公共服务水平,为人民幸福生活而努力奋斗。
网格化管理,以“准度”提升基层治理“大事”的速度。基层治理千头万绪、错综复杂,无数条线牵连着群众利益、民生问题、社会矛盾……这些线能否纵向到底、横向到边、高效联动,关键就在于基层党组织是否“手定”,理顺治理有效的经线与纬线,定好网格员“坐标点”,才能实现“一根针穿千条线”的最大效能。要严格推选,紧扣基层治理总体目标,选好治理“神经元”,突出把学历高、人熟地熟情况熟、群众工作业务工作两手硬的优秀人才纳入网格“正规军”队伍,加强系统化培训,选优配强“神经末梢”,防止“手抖”。构建联动体系,推行融合化网格管理,探索规范化闭环流程,推动治理“触角”进乡村、进农户,不落一针、不掉一线,把“规划图”变成“施工图”,把“任务单”变成“成绩单”,全心全意结好“人在格中管、题在格中解、策在格中谋”的全能一张网。基层党员干部要手持“放大镜”、稳端“望远镜”,面对基层各式各样的问题,务必弄清发生的前因后果及可能产生的长远影响,瞄准靶心,不放过一个漏洞,不丢掉一个盲点,不留下一个隐患,确保问题找准、挖深,靶向发力,从而提高基层治理的速度。
用心也用情,以“温度”凝聚基层治理“大事”的力量。基层治理保障的是民生、守护的是民心、推动的是民生事业,其目标是更好地满足人民群众对美好生活的向往,将民之所盼转化为现实。用心是一种态度,对于政府来说,用不用心,其实也就是反映出是否把老百姓装在了心里,有没有随着时代的进步不断改进工作方法,能不能在实践中不断学习进步……只有用心,才能发现问题、才能总结经验,才能见到实效。如“脸黑了、嗓门大了”正是用心去了解民生才会出现的变化,也才是解决百姓实际困难的灵丹妙药。基层党员干部要始终牢记“治国之道,富民为始”的初心和使命,只有怀着一颗为民服务的初心、践行为民服务的使命,让服务再“有温度”一些,离群众再近一些,用心用情,才能带领群众的新的赶考之路上团结奋斗、众志成城,找准发展的着力点,找准解决难题的关键点,树立良好的价值导向,把推动基层治理发展的“合力”凝聚起来,让群众的幸福感可持续、安全感有保障、获得感更强烈,不断推动经济社会高质量发展,让基层治理成效看得见、摸得着、感受得到。