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公安局便民服务经验交流材料(全文完整)

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公安局便民服务经验交流材料(全文完整)

便民服务经验交流材料


近年来,县公安局坚持高站位谋划、高标准推进,抢抓“点菜单”式改革省级试点和“警种业务一门通办”试点机遇,针对群众反映的警务事项“上班时间没空办、下班时间没法办、警种业务分散办”问题,以“智慧融合、集约高效、便民利民”为目标,以燕塔警务工作站为主阵地,大力推进流程优化、服务集成和资源整合,探索推出“4321”警务服务新模式,在全省率先实现警务事项“一门通办、一网通办、全国通办、全天候通办”,打造了公安便民服务新样板。

一、“四个减”瘦身优化服务环境

聚焦减环节、减材料、减距离、减时限四个方面,大力推进流程再造和制度重塑,全面提升审批效能和服务质量。

一是减少办事环节。坚持“一把手”走流程、分管负责人具体体验,实地查找堵点痛点,精准优化办事流程。先后通过直接取消、委托下放、整合迁移等措施,优化业务办事流程74项、精简办事环节37个,精减率达到90%。

二是减少办事材料。充分发挥居民信息数字化管理优势,推广应用智能扫描、自助照相、电子签名、自动缴费等技术,大力推进“一证即办”“零材料办理”,公安政务服务安全性、便捷性实现同步提高。目前,港澳通行证等36项服务,实现居民身份证“一证即办”;
居民身份证等23项服务,依托人脸识别、指纹比对实现“零材料办理”,全年可少提交材料11万份。

三是减少办理距离。针对**县南北狭长、人口众多实际,推进就近服务、权限下放,将燕塔警务工作站、县行政服务大厅、朝城镇派出所、大张家镇派出所设为一级服务网点,集成办理全部县级公安业务;
将22个镇街派出所设为二级网点,集成办理除出入境业务外的44项高频公安业务;
将各派出所警务室、网格长设为三级网点,负责咨询指导、业务申请等服务,打通便民服务的“最后一公里”。

四是减少办理时限。大力推行容缺受理制和告知承诺制,推动事项办结时间整体提速。全县98项县级公安服务事项全部实现“最多跑一次”,办理时限压缩率达到75%以上,62项实现“即时办结”,48项实现“零跑腿”。

二、“三个一”集成提升服务效能

坚持集成化“一站式”服务,大力推进业务集成、能力集成、窗口集成,公安政务服务效能得到全面提升。

一是“一门通办”推动业务集成。充分发挥燕塔警务工作站贴近群众、高效便民优势,全面接入户政、出入境、车驾管等业务系统,户籍管理、出入境办理、交通违法处理、驾驶证制换证、全国居民身份证异地办理等57项常态化业务实现集中入驻,真正做到了群众“进一扇门、办多件事”。今年以来,燕塔警务工作站已累计服务群众2.6万余人次,办理各类公安服务事项4万余件。

二是“一警多能”推动能力集成。针对公安业务种类繁多、差别明显与窗口人员数量不足、能力单一的矛盾短板,积极整合警务资源、打破警种壁垒,深入开展内部挖潜、自我提升,通过业务结对合作、集中研讨交流、应急处置演练等方式,全面提升民警综合业务能力,着力打造警种业务的“全科专家”,警力资源实现科学整合和高效配置。

三是“一窗通办”推动窗口集成。积极推行集成化、整合式服务,将原单一业务窗口整合为综合性服务窗口,受理承办全部公安政务服务,推动多警种业务“一窗受理、一窗通办”。目前,审批服务大厅和燕塔警务工作站“一窗通办”事项覆盖率达到96.5%,窗口利用效率提高30%,人均等候时间控制在5分钟以内。

三、“两条线”融合增强服务实效

严格“服务不缺位、业务全程办”工作标准,综合运用线上、线下两个平台,全方位拓展服务领域,打造“24小时”警务服务品牌。

一是线上全时空“零距离”服务。借助山东省政务服务平台、“爱山东”APP等网上业务办理平台,依托**县公安局微信公众号,开发“一次办好”警务服务平台,系统提供警种业务网上申请、网上办理或网络链接服务。截至目前,警务平台已集成整合驾驶证换发、违章处理、涉毒化学品报备等线上警种业务32项,成为全时空、无障碍的“网上公安办事大厅”。今年以来,全县线上网办公安业务1.4万件,比去年同期增长15%。

二是线下24小时“不打烊”服务。深入开展“警种业务一门通办”试点,主动对接公安部指定研发机构,引入全国户籍证件办理一体机、出入境自助签注一体机、交警业务办理一体机等多功能自助服务设备,开展“24小时”自助办理和人工辅助办理。燕塔警务工作站30位民警均能熟练操作自助设备,在24小时值班值守的同时,帮助群众办理公安业务。今年以来,非上班时间共办理公安服务事项1.6万余件。

四、“一张网”覆盖提高安防水平

坚持资源集中、数据集中,燕塔警务工作站全面汇集全县安防数据,织密智慧巡防安全网络。今年以来,通过智慧安防系统共破获各类案件16起,抓获犯罪嫌疑人9名,找到走失老人、儿童146人,城区发案率降低30.5%。

一是横向整合社会监控资源。设立24小时城区视频巡查防控中心,重点单位、小区、商超、行政执法局等社会面监控资源一并接入燕塔警务工作站,实现一张网络“看全县”。

二是纵向建立立体巡查体系。综合运用路面监控、高空瞭望前端感知网络、警用无人机等立体资源,实时回传高空鸟瞰图像,构建立体化视频巡查体系,县城区实现24小时不间断视频巡逻。

三是创新完善小区智慧管理。积极搭建智慧安防小区管理系统,深度应用以萨车辆管控、图铭人像管控等智能分析系统,全县227个小区全部安装视频监控和智能门禁,12个小区试点安装高空球机、防高空抛物摄像机等设备,县城小区实现车辆和住户信息全采集、进出人员和车辆轨迹全掌握、群众求助全应答、数据结构一致全共享。

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