2023专题民主生活会对照检查材料（领导班子学习、准备、查摆情况）（全文完整）

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领导班子民主生活会对照检查材料

按照省市关于班子民主生活会的要求，为确保我局领导班子民主生活会开出高质量、取得好效果，我局制定了2018年度民主生活会方案，确定会议主题，并对会议各个阶段步骤提出了具体要求。下面，我就班子的学习、准备、查摆情况做以简要报告。

一、扎实做好会前准备工作

（一）深化学习提高认识

采取集中学习与个人自学相结合的方式，认真学习了《党章》《中国共产党纪律处分条例》《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，坚持读原著、学原文、悟原理，加深了坚持和加强党的全面领导是新时代党的建设的根本、是全面从严治党的核心的理解，提升了抓牢抓实管党治党两个责任的认识。同时在集体学习和研讨过程中，进一步提高对彻底肃清X等流毒影响的思想认识，更加坚定了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、提高政治站位、坚定“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”的决心，为开好会议打好思想基础。

（二）广开言路征求意见

通过召开座谈会、发放意见征集表、设立电子邮箱等途径，广泛深入地征集了基层党组织、党员、群众对班子的意见和建议，对各渠道征求到的意见召开专题会议进行了集体“会诊”，梳理出思想政治方面意见和建议X条，精神状态方面意见和建议X条，工作作风方面意见和建议X条，另有其他方面意见和建议X条。同时班子还通过自查自纠进一步查找了差距和不足。

（三）广泛开展谈心谈话

班子把谈心谈话作为密切联系群众、落实求真务实作风的有效途径，有计划分层次的开展谈心谈话活动，坚持党组书记带头，班子成员互相谈，班子成员与分管部门负责人、与本人所属党支部党员、与基层工作人员开展谈心谈话；
坚持做到“三谈一提醒”，即谈工作问题、谈思想问题、谈自身差距，提醒不足，务求直击问题、取得共识，达到了沟通思想、查找问题、增进理解、形成共识、促进工作的目的。

（四）剖析根源明确整改

按照把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去的原则，积极开展批评与自我批评，深刻剖析思想根源，认真查找突出问题，积极开展批评与自我批评，明确了努力方向，制定了整改措施，并按照要求撰写了班子和个人对照检查材料，班子集体对民主生活会的发言材料进行了集中审阅，为开好此次专题民主生活会提供了质量保障。

二、梳理问题查找差距

通过广泛征求意见以及自查自纠，经过归纳整理，局领导班子在思想政治、精神状态、工作作风方面主要存在以下问题：

（一）思想政治方面

1.学习领会不够深入透彻。2018年以来，局党组多次召开理论学习中心组会议，集中学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。但总体上是处在对原文的学习上，缺乏深层次的互动和交流，往深里学、往心里学、往实里学的程度还不够，不同程度存在不求甚解、学用脱节的现象，对重要思想的理解不全面不系统，眼界境界局限于基本工作，没有从更高的政治站位来深入系统学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵和战略意义。在整理出来的征求意见中，职工也对班子增强学习的主动性、紧迫感、系统性进而提高工作的科学性的提出了要求。

2.学用结合不够到位。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局以及“五大”发展理念方面以及在学懂、弄通、做实上还有欠缺，学用不能很好的结合。如在研究业务工作、党的建设一些具体问题时，对“我是谁，为了谁”还有模糊认识，导致理论指导实践打了折扣。二是对学习教育的实效抓的不够。比如平时工作中，我们基本是逢会必讲树立“四个意识”、坚定“四个自信”，但对其政治意义和深刻内涵的持续教育把握的不够，部分职工在对为什么要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”认识上还不到位，存在“口号化”“庸俗化”的现象，对党员干部学习效果的检验和督导还需要进一步加强。三是对遵守党的政治纪律、政治规矩强调的还不够，工作中还存在党员干部漏报个人事项、妄议中央政策、传播小道消息的现象。四是对基层党支部指导不到位。一方面体现在“三会一课”制度没有得到有效落实，班子成员在以普通党员身份参加所在支部的组织生活方面还不达标。同时对所辖县市局指导不到位，业务上指导多，党务上指导少，党组织的辐射带动作用发挥不充分，致使县市局党建工作与我局相比存在较大差距。五是班子的集中领导需要进一步强化。实际工作中，在维护党的权威和集中统一领导上还有不到位的地方，个别部门个别干部在落实班子决策上还存在搞变通、打折扣、慢半拍、拖后腿的现象。

（二）精神状态方面

1.创造性开展工作的能力还不足。一是在贯彻新发展理念、创造性开展工作上有滞后于群众需求的现象。比如落实部里提出的热点难点问题和省市各项改革等，都是等上级有了部署才按部就班开展工作，有一种渐进求稳的思想，缺乏开拓创新的紧迫感、责任感。另外，数字XX建设底子薄、起步晚，这也反映出我们班子在创造性开展工作的能力上还亟待提高，二是工作推进上重形式，对工作落实中发现的问题在研究处理上有不严谨、不细致的现象，处理问题不够灵活，方法比较单一，凭经验办事。有时把工作推进慢、任务不落实归咎于外部因素，忽略了从班子自身找原因。

2.责任担当方面还存在不足。一是有站在部门角度思考问题的现象,有时候缺乏站在政治和全局角度考虑问题的意识，在主动担当、主动研究解决上做的不够。二是班子成员之间还存在协调不力的现象。特别是涉及到分管部门之间的交叉业务遇到问题，有时候因为事前沟通不到位、责任安排模糊，影响了整体工作效率。

3.难点问题破解还不够有效。主要表现在对于一些矛盾冲突较大、牵涉到其他工作部门、历史原因比较复杂的问题，存在一些畏难情绪，“涉深水、破坚冰、打硬仗”的勇气有所欠缺，主动担责、主动作为不够。对基层群众反映和诉求比较集中的问题有等待观望和依靠上级现象。

（三）工作作风方面

1.调查研究不够。班子成员在深入基层上还有差距，工作中听汇报多、研究细节少，走马观花看一看听一听多，带着问题深入实地调研少，了解的情况停留在表面，一些深层次的问题不能及时发现，没有很好的发挥调查研究为决策提供有力参考的现实作用。基层干部职工对班子要加大调查研究工作力度的意见比较集中。

2.真抓实干不够。一是存在以会议落实会议的问题，对于一些有明确监督检查要求的落实的比较到位，对没有明确要求的调度、督促的力度就差一些，抓落实的力度上不够平衡。二是一些工作在年初或上级督促时作了安排和部署，也明确了具体的责任人。但在具体落实中，对落实的进度和效果缺乏及时的督促检查，各部门存在虎头蛇尾、不能善始善终的情况，工作落实成效受到了影响。

3.形式主义未绝。比如有时遇到相对紧急的上级检查，为了迎检，存在突击准备相关考核材料的情况，在检查中也总是尽量展示优点，而对存在的问题不愿主动揭露。

三、需要报告和说明的问题

1.2017年度民主生活会整改措施落实情况。2017年度民主生活会局领导班子共征求查摆梳理X个方面的问题X条，研究制定各类整改措施X项，建立了整改台账清单，采取分类推进、销号管理的方式，逐一整改落实，截止目前，问题已全部整改到位。

2.干部作风大整顿整改措施落实情况。通过学习动员、自查自纠、征求意见，领导班子和班子成员都梳理总结出“4清单”，针对查摆的具体问题和产生的原因，制定了整改措施，建立了整改台账。根据整改情况梳理提交了完成任务清单，“5个清单”形成闭合，做到有始有终、善作善成。通过集中整改，班子整体的精神面貌明显好转、工作效率明显提升、廉洁自律意识明显增强、以人民为中心的思想体现的更加具体。

3.个人有关事项情况。班子成员均严格按照领导干部报告个人有关事项的规定，真实全面地向组织反映个人情况，无瞒报、漏报情况；
均未受到党纪政纪处分、组织处理、函询和批评教育等情况；
没有发现利用名贵特产类资源以权谋私、利益输送等问题。

四、原因剖析

通过认真对照检查，班子认为：问题是表象，根子在思想。为此，班子集体做了深刻反省并认真查找问题根源。归结起来主要有以下四点：

（一）政治站位的高度不够

有没有一个高的政治站位，决定了看问题的视野、推动工作的魄力、解决问题的方法。深入反思班子存在的问题，最根本的原因就是政治站位还不够高。内心认为身处基层，并且以业务为主，觉得谈政治太远太空，只要管好自己的“一亩三分地”就行，因而在思想上不同程度地存在“实用主义”的现象，一事当前不能从政治上来观察、从全局角度去考虑，行动上习惯埋头拉车，不善抬头看路，导致对“四个意识”和“四个自信”的其政治意义和深刻内涵把握不准，落实中央重大决策部署有差距。

（二）对思想建设的重要性认识不够

党的十九大报告强调：“思想建设是党的基础性建设”。但深入反思，班子对这个问题的认识有偏差，片面认为抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接，只要做好本职工作就行，学多学少差不多、无所谓，因而在思想上形成“形而下”“单打一”的误区，导致对理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱力”，没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求，造成对习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的创新理论未能做到走心入脑、学通弄懂。

（三）发挥党员的先进性作用不够

“平时能看出来，关键时刻能站出来”是党员先进性的生动体现。但深刻省思，班子之所以在精神状态方面存在创新不足、担当不足、破解难题不足的问题，归根结底是党员的身份意识淡薄了，先进性意识淡化了，“领头雁”的意识淡忘了，思想变“油”了，人也变“皮”了，在工作上只满足于“不出事、能交差”就行，放松了党性修养，懈怠了精神追求，导致工作热情消退，惰性思想抬头，进取意识淡化，求稳心态滋长。

（四）加强党性锻炼和提高党性修养不够

习近平总书记指出：“作风问题本质上是党性问题”“在作风问题上，起决定作用的是党性。”班子在作风上存在这样那样的问题，实质上是加强党性锻炼和提高党性修养不够，缺乏高标准、严要求的自觉性和“活到老、学到老、改造到老”的精神头，因而在抓落实上只求过得去、不求过得硬，欠缺抓实抓细、抓常抓长的韧劲，导致一些工作貌似轰轰烈烈，实则效果不佳；
在廉洁自律上，内心存有“小节无碍大局”的心理，只要在大事大非问题上能坚守原则就行，因而对自己的要求放松了、标准降低了，导致思想和行动上“四风”的病根和顽疾仍未彻底根除。

五、努力方向和整改措施

针对查找出的问题和原因，班子抱着“抓铁有痕、踏石留印”的态度，真心实意地改，真刀实枪地改，努力以立言立行、见实见效的实际行动取信于民。

（一）在政治上求“强”

进一步强化“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”。始终把政治建设摆在班子建设的首位，深入学习和自觉践行《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉同中央的基准看齐定向、对标对表，坚决改变形而下的思维方式，不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力，充分发挥班子的政治功能和政治作用。严格执行民主集中制和请示报告制度，严格落实“三会一课”“组织生活会”“党员民主评议”制度，加强对所辖县市局党组织工作的指导，尽快实现提质提标，下功夫解决基层党组织作用弱化问题。

（二）在思想上求“新”

自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。以学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，按照“班子先学、会议导学、活动引学”的思路，带头学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平论治国理政》和习近平同志重要讲话，坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践。严格落实党组、基层党支部集体学习制度，切实形成制度化、常态化的学习机制。创新学习方式方法，充分利用党员工作群、职工工作群等微信群以及X等媒介，着力构建线上线下融合的学习新常态。加强成果考核运用，将党员的学习情况纳入支部年度目标责任考核内容，与评先荐优、干部选任相挂钩，切实解决积极性不够、驱动力不强的问题。

（三）在作风上求“实”

以勇为、敢为、善为的精神履好职、尽好责。把坚持不懈改作风为加强班子党性锻炼、提高班子党性修养的必修课。进一步完善局考核工作细则及容错免责机制，下狠招解决部分干部不想为、不愿为、不敢为的问题，努力形成让干得好的干部精神上受鼓舞、物质上获奖励、政治上有地位的鲜明导向。加强班子成员的互通互联，经常性的开展谈心谈话，将统一思想、提高凝聚力融入日常。同时进一步加强调查研究，班子成员每月下基层走访不得少于X次，每年要按照工作分工撰写至少X篇有针对性、有操作性的调研报告。

（四）在自律上求“严”

始终保持勤政廉政、干净干事的良好形象。严格执行“准则”“条例”和中央八项规定实施细则。坚持正向激励与反面警示相结合，自觉约束权力，主动接受监督，从小节抓起，从细节做起，切实管好嘴、管好腿、管好手，以勤政廉政、干净干事的实际行动为干部职工作出表率。

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