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2023年在全区重点经济指标“双过半”工作推进会上讲话

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2023年在全区重点经济指标“双过半”工作推进会上讲话

同志们:

今天召开重点经济指标“双过半”推进会,主要是深入分析当前形势,研究有效措施,紧紧围绕“任务超过半”目标,进一步统一思想,迎难而上,争分夺秒,全力以赴干,确保任务超过半。刚才,相关部门分别作了分析汇报,与会区领导讲了意见,大家情况分析得很全面、问题剖析得很到位,下一步措施提得也很有针对性,关键是要抓好落实。

今年以来,大家紧扣目标任务,做了大量工作,这些工作直接体现在了总量的增长上、结构的改善上、位次的前移上。成绩值得肯定,但是问题不少、差距很大。我不知道你们感觉如何,反正我和边区长是如坐针毡、如芒在背。问题和差距的背后,凸显出来的是“三个缺失”。一是危机意识有所缺失。部分同志盲目乐观,沉溺于大区的声名和辉煌,对问题熟视无睹、对差距无动于衷、对困难置若罔闻,思想麻痹、行动迟缓。已经到现在这个节骨眼上了,还没有警醒起来、紧张起来。从刚才汇报可以看到,主要经济指标中,X%在全市排名靠后甚至倒数,特别是固定资产投资方面,1-5月同比下降X%,列全市倒数第三位,低于全市X个百分点,被市里约谈。虽然1-5月份略有回升,增幅达到X%,但仍远低于全市平均数(其中工业和技改投资增长X%,房地产投资X%)。X个省级重点项目还有X个未开工,投资完成率仅X%,离目标还差X个百分点。二是攻坚本领有所缺失。部分同志对本职工作,情况不明、底数不清,面对问题脑中一团浆、手中一团麻。长期以来不学习不研究,习惯于当“二传手”、做“甩手掌柜”,一遇到挑战,茫然无措。实事求是的说,XXX干部抓建设、搞征迁,干这些活很擅长,但对抓经济、促发展这些精细、专业的工作,不怎么在行!我形象地概括说,招商基本靠酒,服务基本靠吼,要素基本靠等。管行业的部门必须要懂发展,经济主管部门更要担起责任,如果你们都不了解、不精通,让其他人怎么办?让区委区政府怎么办?上级主管部门的文件精神,是不是研究吃透了?主要考核指标有哪些细分项,减分点在哪里?标兵有多远、怎样能超越?追兵有多近、怎么能甩开?这些问题,大家要经常反复问问自己!三是责任担当有所缺失。部分同志认为抓经济发展是区领导的事,指标完成不了,天塌了有个子高的顶着,板子打不到自己身上,即使打了也轻飘飘的,无所谓。所以,一些同志对领导交办的工作,不温不火、能拖则拖,缺少一股急劲;
遇到急难险重的任务,能推则推、能糊则糊,缺少一股狠劲;
机遇当前,怕麻烦、怕揽事,眼不见、手不伸,缺少一股抢劲;
攻坚克难中,一遇挑战就“踩急刹车”、一遇瓶颈就“转方向盘”,缺少一股拼劲。这样懒懒散散、敷衍塞责、浮皮潦草的作风,怎么可能抓好经济发展?

今天讲这些问题,不是抹杀我们的成绩,也不是否定大家工作的责任心和积极性。刚刚把问题点出,而且讲得这么直接,就是想让大家感受到压力,紧张紧张、警醒警醒。下面,就打好“任务超过半”攻坚战,我讲四点意见。

第一,行动要快。距离“任务超过半”关账时间还有不到10天,当前,最紧迫的就是“补欠账、求增长”,以时间节点倒逼,分门别类、各个击破,不余遗力把各项任务往前推、把各项指标往前赶。一要建强工作力量。对构成GDP的重点指标,要按照“一个指标、一个体系、一个负责人”的要求,对应成立专班,聚焦发力。工作专班要每天一汇总、每周一会商,真正解决问题、尽快补上短板。二要紧盯重点增量。对重点企业、纳税大户,有关部门、属地单位要主动扛指标、扛任务,动态掌握企业生产经营状况,加大分析、研判、协调力度。要健全重点企业产值负增长预警报告制度,及时对症施策,争取主要增量因素最优化、减量因素最小化。三要提升数据质量。着力破解企业、基层财会人员工作站位不高、业务水平不够等问题,由区统计、财政、税务等部门联合开展监督,确保应统尽统、应纳尽纳。要依法合规填写统计报表,保证各项经济指标之间相互匹配、相互衔接,坚决防范统计造假、弄虚作假,准确如实地反映XXX发展成效。

第二,措施要实。6月9日,全市召开部分区县、部门经济运行约谈会。会上,市里给XXX亮了“黄牌”,要求我们必须全面反思工作中存在的问题差距,拿出切实可行的整改方案,采取有力措施,在尽短时间内打个“翻身仗”。一要确保指标尽快回升。指标是经济发展好坏最直接地体现,也是市里考核的关键事项。要集中一切工作力量、调动一切积极因素,把指标一个个拆分细化,算着干、现场看、盯着办,以周保旬、以旬保月、以月保季,确保关键指标尽快强势反弹、确保落后任务尽快赶上序时进度。二要加快项目落地见效。把发展的节奏提上来、落后的进度补回来,项目是最直接、最有效的抓手。要严格落实项目包保责任制,对进展快的要尽快收尾抓运行,对进展慢的要紧盯不放抓进度,对未启动的要逐个破题抓开工,对效益下滑的要强化服务抓生产。区发改、财税、市场监管、统计等部门要强化联动,及时做好项目、企业和产业入库备案,特别是新开工的产业、基础设施等项目,要及时了解动态,做到所有建设项目应统尽统。三要推动招商提速增效。招商引资虽然短时间内很难看到成效,特别是很难体现到税收等数据上,但却是未来发展的动力所在、潜力所在,必须始终牢牢抓在手上。这里需要特别强调的是,要明确招引标准,必须围绕产业链进行招商,原来“一个企业一个企业招引”的做法,已经不能满足现代化高质量发展的要求。同时,要制定一整套评价标准,包括税收贡献能力、科技创新能力等,不能什么企业都要,否则会造成有限资源的浪费。

第三,对接要勤。现在是要素随着项目走的时代了,政治资源就是经济资源,也是现实生产力。今天来的部门,很多都能争取上级资金和项目。大家一定要强化“跑”的观念和“争”的意识,多往市里、省里、国家部委跑,多主动邀请上级部门的领导到XXX来转转,你只要跑了或者约过来了,没有白下的功夫,有的直接就拍板给你许事,有的虽然没有但透露几个信息,也对我们的工作有很大帮助。要时刻保持向上对接的积极性主动性,努力做到“三个确保”:凡是省、市有规划的,都要主动沟通,确保体现XXX元素;
凡是省、市制定的政策,都要提前研究准备,确保政策一出台就能跟上;
凡是XXX自身的重大谋划,都要积极包装和申报,确保转化为国家和省、市层面的重点项目或政策试点。

第四,履责要硬。发展,人人都是责任人。如果经济发展上不去,谁掉链子谁挨板子,绝无例外!区领导要靠前指挥、靠前作战,主动到发展最前沿、项目第一线,对分管或包保领域的主要指标、重大项目、重点企业,定期研判会商、研究解决问题,促进各项工作高效开展。要当好“施工队长”,不做“甩手掌柜”,决不能把工作成效体现在“材料堆”里,展示在“微信群”里,必须取得实实在在的成效。各职能部门要提高站位、主动作为,为发展的痛点堵点找思路、找办法,既帮助街镇、园区和企业抢政策、抢资源,也要及时了解工作情况,及时发现问题、整改落实。职能部门作为专业部门,“吃着这碗饭,就必须端得起这个碗”。不懂就问,不会就学!非经济职能部门也要站到前线、支援火线,主动投身经济工作,汇聚全员谋发展的强大合力。各街镇要守土有责、守土尽责,党政“一把手”切实把经济工作记在心上、扛在肩上、抓在手上,不讲条件、不畏困难,主动作为、全力攻坚,坚决完成目标任务。“两办”督查室要聚焦重点,有针对性地开展督查,尤其是对有欠账的指标、进度缓慢的项目、区委区政府部署的重大事项,紧盯不放、全程督办,严防工作推进出现“真空地带”。

同志们,实现“任务超过半”是当前经济工作的首要任务,全区上下要进一步坚定信心,振奋精神,敢闯敢创,善作善成,奋力夺取“任务超过半”攻坚战的胜利。


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