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在省第x次党代会分组讨论时发言讲话(完整文档)

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在省第x次党代会分组讨论时发言讲话(完整文档)

各位领导、同志们:

上午,xx书记作了一个非常精彩的报告,主题鲜明、内涵丰富,提神振气、鼓舞人心,既是“成绩单”,也是“任务书”,更是“动员令”,听后让人心潮澎湃、充满干劲。

感受最为深刻的有五点:一是政治站位高。报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想,通篇贯彻了习近平总书记的谆谆嘱托,充分彰显了省委的政治站位和使命担当,是省委践行“两个维护”最直接最现实的体现。二是成绩总结实。报告用翔实的数据、朴实的语言,全面总结了五年来xx省建设取得的重要成果,实事求是、准确到位,让我们倍感振奋、深受鼓舞,进一步提振了推动高质量发展走在前列的坚定信心。三是路径把握准。报告紧扣xx省“十四五”规划,立足总体定位,创造性地提出了政治、经济、文化、生态、民生等一系列举措,必将推动制度优势加快转化为发展动能和治理效能。四是工作措施明。报告把未来五年的工作、战略安排进行了具体化,不论是提出的加强xx方面把握的要求,还是部署的“xx抓xx提升”工作部署,都一以贯之地体现了省委实事求是的思想路线和真抓实干的工作作风,具有极强的思想性、前瞻性、针对性和操作性,为我们加快高质量发展指明了方向。五是党建引领强。报告提出要持续巩固深化党史学习教育成果,在新时代把党的自我革命不断推向深入,这必将进一步提升党的建设质量,为xx高质量发展提供坚实有力的党建引领保障。总之,xx书记的报告,是一个实事求是、与时俱进、催人奋进的好报告。

今年以来,我们在省委、省政府、市委、市政府的正确领导下,立足全区事迹,全面实施xx大攻坚,特别是抢抓市重点支持xx区高质量发展重大机遇,集中力量对接推进xx项具体工作事项,重点是:一是在主导产业培育上,认真落实市“招商突破年”部署,举办联合招商推介会xx场,组织开展两轮招商“百日竞赛”,完成xx区经开区全员聘任制改革,引进亿元以上项目xx个、总投资xx元,新增项目数量、总投资额分别增长xx%、xx%,项目总量和质量均创历年之最,实际利用外资增长xx%、位居全市前列;
二是在创新能力提升上,xx区高新区实现新的突破,xx产业园纳入市产业布局,省xx、国家xx相继落户,新建在建项目厂房xx平方米、xx等创新载体xx平方米,新增市备案xx机构xx家、净增高新技术企业xx家;
三是在城乡品质优化上,编制实施全域山水林田湖草生态系统整治保护规划,空气优良天数位居全市前列,地表水环境质量位列全省第xx,xx区段人居环境接连两次得到上级督查组肯定,xx区成为全市唯一的省级山水林田湖草生态保护和修复试点区、全国“四好农村路”示范区;
四是在要素支撑保障上,促成xx开工建设、xx签约落户,引入xx、xx小学等优质资源办学,对接开展xx高铁、xx高速前期工作,xx高速、xx高速、xx机场等重大交通项目有序推进。预计全年地区生产总值可比增长xx%,全社会固定资产投资增长xx%,一般公共预算收入增长xx%,城乡居民人均可支配收入分别增长xx%、xx%。下一步,我们将认真贯彻好落实好省第xx次党代会精神,紧紧围绕高质量发展建设,继续抓住用好市重点支持xx区高质量发展重大机遇,着力扬优势、补短板、强动能,推动“十四五”取得良好开局、良好起步。重点实施好“六大工程”:

一、大力实施产业加速集聚工程。xx和xx产业作为主攻方向,瞄准xx领域,加快打造成为xx产业地标。一要大力度集聚创新资源,加快创新名城建设,切实用好省委2021年1号文件政策,深入推进高质量发展,持续加强与xx、xx的合作对接,明年净增高新技术企业xx家以上;
二要大力度抓牢项目建设,常态化开展招商引资竞赛活动,精准实施专业招商、协会招商、中介招商、基金招商,实行每季度项目攻坚亮建设现场、亮服务效能“双亮”等制度,明年新引进亿元以上工业项目增长xx%以上,新竣工产业项目xx个;
三要大力度强化园区支撑,全面推进xx区经开区“二次创业”,持续深化与xx经开区、伙伴园区合作,建好用好xx、xx等载体平台。同时,启动实施工业园区“全员聘用制”改革,抓住外贸服务契机,继续增进与xx的全方位交流合作,放大效应,争创全域旅游示范区、旅游度假区。

二、大力实施全域美丽花园工程。一方面,大力践行“两山”理念。我们将扎实推进山水林田湖草生态保护和修复试点,推开美丽河湖、美丽廊道等美丽工程建设,抓好流域综合整治等项目建设,年底全域消除V类水,确保环境质量主要指标保持全市前列。另一方面,大力抓好人居环境整治。我们将深入开展“三清一改”等专项行动,深化人居环境“双亮”和“统一行动日”活动,开展无违建村创建,连片打造一批省市有影响的美丽乡村示范区,实现村庄无害化卫生公厕、规划保留村污水管网、农村进出主要道路黑色化、行政村主干道路亮化、较大规模自然村公交线路“五个全覆盖”,创成省级“三化示范村”xx个、市级以上美丽乡村示范村和宜居村xx个。

三、大力实施乡村振兴改革工程。一是先行推开城乡融合发展建设,在建立农村集体经营性建设用地入市制度、建立科技成果入乡转化机制、搭建城乡协同发展平台等方面积极探索,着力打通“人地钱技”等城乡生产要素双向自由流动的制度性通道。二是积极推进农村改革试验区建设,扎实做好农村闲置农房、闲置宅基地的盘活利用工作,探索建立农村集体产权流转、股份有偿退出等机制,推动资源变资产、资产变资金、农民变股民。三是持续深化农村社区治理实验区建设,推广“党建引领+三治结合”“适需服务+邻里守望”的实践路径,实现所有涉农社区全覆盖,确保通过结项验收。同时,我们正积极对接有关部门,争取纳入乡村振兴综合改革试点试验区,目前试点项目申报、改革事项梳理等前期工作正有序推进中。

四、大力实施营商环境升级工程。一是坚持一枚印章管审批,以深化“放管服”制度改革为契机,积极打造省市一流的政务服务环境,重点做到“四个一”:即通过推广“套餐式”联办场景服务,加快一个事项一次办向一揽子事一次办转变,实现一次办好、不再折腾;
通过完善升级24小时政务自助服务区功能,推动窗口端、网端、手机端、自助终端四端协同,实现一网通办、全天服务;
通过建立标准地出让、准承诺、联合审批等制度,确保项目准入、供地、审批“只跑一次”,实现一车直达、顺畅开工;
通过推行政府买单服务,规范改进中介服务,实现一分不花、把事办好。二是坚持一支队伍管执法,成立区综合行政执法部门,整合xx个部门的行政执法职责和执法机构,集中行使xx项行政处罚权、xx项行政强制权,有效提升了执法效能、减轻了企业迎检负担。下一步,我们将推动执法职能应划应划、应转尽转,理顺综合行政执法部门、行业主管部门、镇街执法大队之间的职责边界,构建巡察监督执法“一张网”。在此,恳请省委在法律主体资格认定、执法权限对口管理等方面,加大指导支持力度,帮助我们最大程度释放改革红利。

五、大力实施社会治理创新工程。一是在促进富民增收上下功夫,实施幸福蓝领提升、企业职工技能提升等再造劳动力优势等xx项行动,继续巩固低收入农户和经济薄弱村两个100%脱贫成果,持续放大特色产品养殖、建筑、水运等产业富民效应。二是在优化服务供给上做文章,着力推进xx职业教育集聚中心建设,确保明年3月份xx学院开工建设、明年5月份xx学院签约落户、明年9月份xx职业技术学院建成招生,同时积极对接xx等高校,力争新引进高等院校xx所。推动人民医院创三甲、中医院创三级,持续深化与xx、xx等优质资源合作办学,促进基本公共服务均衡化优质化发展。三是在保稳定护和谐上见实效,完善“网格+网络”社会治理机制,深化“五无村(社区)”、无讼村(社区)创建,抓好省级非诉讼化解三级平台试点,确保社会治安安全感、法治建设满意度保持省市前列。

六、大力实施全面从严治党工程。一是狠抓干部能力提升,实施干部业务能力提升两年行动计划,重点面向区管干部和部门中层干部、业务能手,每年组织讲好一堂业务培训课、开展一场岗位技能竞赛、举办一次业务能力培训、提交一份业务展示报告,举办业务培训班xx个以上、开展各类业务能力竞赛xx场次以上。同时,继续组织区管干部、中层干部、村党组织书记赴高校培训,力争两年内实现区管干部、科及科以下干部培训全覆盖。二是狠抓基层组织建设,健全村社区书记区镇街共管、任职备案、集中办公等制度,稳步提高村社区干部尤其是村社区书记政治待遇和经济待遇,加大软弱涣散党组织整治,村(社区)书记、主任“一肩挑”比例达到100%。三是狠抓作风效能建设,深入整治形式主义、官僚主义,推行街镇测评机关部门、街镇正职测评机关部门正职制度,特别是从我本人带头做起,力争两年内重新走遍所有行政村、镇街党(工)委书记重新走遍所有自然村、村党组织书记重新走遍所有农户。

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