2023某市《—全国党员教育培训工作规划》实施情况中期自评报告
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XX组织部:
近年来,XX市认真贯彻落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》要求,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为目标,以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点,有序有力推进全市党员教育培训工作。根据开展评估工作的通知要求,现将自查评估情况报告如下:
一、《规划》实施情况
全市现有各级党组织XX个,其中党委XX个、党总支XX个、党支部XX个;
村级党组织XX个,社区党组织XX个,机关事业单位党组织XX个,“两新”党组织XX个。党员XX人,其中农村党员XX人,社区党员XX人、“两新”组织党员XX人、县直机关党员XX人。XX市严格按照《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》要求,不断加大培训力度,健全教育机制,丰富教育内容,改进教育方式,提高教育质量。确定县级普遍轮训,党委兜底培训的模式,各级党委(党组)每年培训人数不少于所属党员总数的30%。基层党组织书记每年至少参加1次市委组织部举办的集中轮训;
预备党员在预备期内和转正后1年内各参加1次由市委组织部组织开展的集中培训。落实学时制度,党员每年参加集中培训和集体学习时间一般不少于32学时,基层党组织书记和班子成员每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时、至少参加1次集中培训。利用春节农村党员集中返乡时机,组织开展冬春轮训。落实培训登记制度,对集中培训的党员分类登记,防止多头调训、重复培训、长期不训。建立党员教育培训情况通报制度,确保到2023年对全市党员普遍轮训一遍。为落实培训要求,组织开展了习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会精神等专题学习,开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、“党史学习教育”等教育活动,通过举办党校主体班、专题培训班、党员轮训班、理论中心组、支部主题党日、视频学习等多种方式组织党员开展学习。2019年以来,全市共举办县级党员培训班XX期,培训XX人次,其中培训党组织书记XX名,培训其他班子成员XX名;
基层党委举办培训班XX期,培训党员XX人次。
二、主要作法及成效
(一)坚持“三个到位”,完善工作机制。XX市高度重视党员教育培训工作,不断健全完成各项工作制度,党员教育培训工作力度进一步加大。一是组织领导到位。成立市委党员干部教育工作领导小组,由XX任组长,XXX、XXX、XXX等相关单位为成员单位。对全市党员干部教育培训工作进行整体规划、宏观指导、协调服务和督促检查。二是部署推动到位。坚持把党员教育工作摆上重要议事日程,纳入全市党建工作的整体规划和部署,定期听取党员教育工作汇报,研究分析党员思想状况和工作中存在的问题,及时提出解决意见。研究制定《关于做好全市党员教育培训工作的实施意见》,进一步明确全市党员教育培训工作的总体思路、目标任务、主要任务、工作措施、工作保障等内容,为持续推动新时代党员干部教育培训提供有效指导。将党员教育培训工作纳入党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容。三是工作保障到位。结合基层党建整县推进和抓党建巩固脱贫成果巩固提升、促乡村振兴,不断加大党员教育培训的经费投入,市委组织部每年投入各类党员教育培训经费不少于XX万元,县财政按照要求将农村党员每人每年XX元,社区和非公党员每人每年XX元的活动培训费纳入预算,每年全市投入近百万元。通过“财政预算一点,党费支持一点,各级党组织出一点”的方式,多渠道筹措教育培训经费,保证了全市党员教育培训工作顺利开展。
(二)把握“三个重点”,确保培训实效。坚持思想建党、理论强党、从严治党,以科学理论武装党员思想,把握好党员教育培训重点内容。一是聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想开展教育培训。把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党作为党员教育培训首要政治任务,引导广大党员充分认识学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义,自觉学懂弄通做实。坚持集中教育和经常性教育相结合,严格落实“两学一做”常态化制度化要求,巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,传承延续,保持强度。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为各类培训班的必学内容、支部主题党日的固定内容、纳入党委(党组)理论学习中心组学习第一课题。坚持党员领导干部先学一步、深学一层、示范带动,带头参加所在单位的党员教育培训,党组织书记每年在所在单位党支部或联系单位讲党课至少1次。二是紧扣中心大局开展教育培训。着眼统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,围绕学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神、习近平总书记考察湖北重要讲话精神、党和国家重大决策部署、重要会议及省委、市委、市委重要部署安排精神;
贯彻落实新发展理念,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务等内容教育培训。在抓好面上学习的同时,各基层党组织还重点学习习近平总书记关于本部门本领域工作的重要论述和指示批示精神,及时将重点内容纳入理论学习中心组、“三会一课”学习内容,确保学习不脱节、不遗漏,贯彻落实有措施、有成效。三是着眼党员自我发展能力开展知识技能教育培训。针对农村党员、非公企业党员等群体,加强脱贫攻坚巩固,加强乡村振兴为主要内容的农业、农村、农民发展理论教育培训,进一步提高基层党员乡村治理能力和水平,注重将实用技术、技能培训、产业发展等内容纳入培训课程,推动每名农村党员都掌握1至2门实用技术,每名企业党员都成为熟练工、高级工。市委组织部统筹县农业农村局、县科技和经信局、县民政局、县扶贫办等部门资源,整合各类培训项目,统筹整合市委党校、新时代文明实践中心(所、站)等培训资源,丰富培训内涵和实质,发挥农村党员冬春轮训等措施的抓手作用,增强党员自身的发展意识、创新意识和先锋意识。全员轮训青年人才党支部党员,乡镇每年至少开展一次知识技能培训。
(三)建强“三个阵地”,健全培训网络。紧扣党员教育目标任务,打造“线上”“线下”相结合的培训阵地,提升党员教育培训灵活度,提升培训效果。一是拓宽党校主阵地教育功能。市委市政府投资XX多万元,新建占地xx亩,总建筑面积xx平方米,集学、训、住于一体的党校主阵地;
配有党员教育专职教师xx名,兼职教师xx名,同时通过“领导干部带头讲、专家学者定单讲、党校阵地系统讲、基层党组织书记传授讲”的模式不断提升教学效果。自2019年以来,共开展党员教育培训主体班次xx次,培训各类党组织书记、支部委员xx余人。二是用好教育培训基地和教学点。打造XX、XX、XX等省市培训基地和现场教学点,依托党员群众服务中心建设和村史馆、政治生活馆等打造了XX镇龙XX村、XX村、XX村、XX村等40余个县内村级教学点;
同时与市委党校共同打造红XX军纪念馆等14个XX市首批党员干部教育培训(党性教育)现场教学点。依托县域红色资源优势,着力打造党性教育特色现场课堂,增强教育培训的政治性、生动性和实践性。同时积极组织党员、干部赴其余省市开展学习、培训,进一步开拓视野。三是用好网络平台载体。创建“XX”微信公众号,及时发布党内重要法规、系列重要讲话、各级党建动态及工作动态等信息,XX万余名党员在线查阅学习。全市各级党组织全覆盖建立党建工作群,及时上传学习资料,及时帮助流动党员、行动不便党员开展学习;
结合“党课开讲啦”党课比赛,筛选高质量党课视频10余部,在基层党支部进行展播。
(四)区分“三个类型”,激发党员活力。坚持以人为本、因需施教,根据不同党员类型,强化分类指导,着力增强党员教育培训的针对性。一是机关事业单位党员突出改进作风服务群众。重点围绕深化改革、增强活力、提高绩效、促进发展、强化公共服务开展培训,切实提高理论素养,改进机关党员干部作风。同时结合“双报到、双报告”工作要求,XX名在职党员到联系社区报到,XX名党员到居住地社区报到,三千多名下沉党员在“XX下沉服务智慧管理平台”APP注册登录,到社区服务累计总时长达8万小时,人均下沉服务时长为20小时。使广大机关干部在做中学,学中做,提升服务能力。二是农村党员突出培养致富带富能力。全面开展村党员干部基层党建和乡村振兴业务培训,不断提升村党员干部的致富带富能力,开展党员创业就业技能培训XX人次;
结合党员分类管理,采取分类定责、分类组队、分类联户、分类承诺、分类考评和分类奖惩,将分类贯穿于党员教育管理全过程,进一步提升农村党员能力水平,充分发挥带富致富能力。三是非公企业和社会组织党员突出发挥先锋模范作用。对非公有制经济组织党员,重点围绕依法生产经营、维护各方合法权益、促进企业健康发展开展培训。对社会组织党员,重点围绕坚持正确政治方向、增强社会责任、服务社会、团结凝聚群众开展培训。结合党史学习教育,根据“两新”组织实际,采取个人自学、见缝插针学、分类组队学、专题集中学、定题互动学等方式开展学习,使广大“两新”组织党员对党的认识提高了、大局观念提升了、身份意识增强了。进一步激发了活力,“两新”组织党组织XX名支委成员领办实事XX件,XX余名党员主动投入到抗洪抢险、疫苗接种等志愿服务活动中。
三、存在的主要问题
虽然我县党员教育培训工作取得了明显成效,但也存在一些问题,主要体现在:一是思想重视程度不够。部分单位基层党组织对加强党员教育培训的重要性和紧迫性认识不足,存在着重业务、轻学习培训的倾向。二是教育培训内容吸引力不强。党员教育培训学习形式不够灵活、形势不够多样,更多的是单方面被动式的学习,党员主动性不够。三是党员教育成效评价较难。对党员教育缺乏量化操作考核指标,不少基层党组织只把党员教育当做软任务,存在抓而不实的情况。四是流动党员教育培训力度不够。目前全市流动党员有XX余名,因从事不同职业、上班时间不固定等因素,集中开展党员教育培训难度较大。
四、下一步打算
我们将认真贯彻党员教育培训规划要求,坚持围绕中心、服务大局,坚持分类指导、按需施教,坚持联系实际、继承创新,坚持简便易行、务实管用,不断增强针对性和有效性。一是紧盯目标确保完成培训任务。每年年初制定培训计划,年中调度培训情况,年底考核结账,保证当年培训计划落地落实,实现5年内将全体党员轮训一遍。二是注重实效创新方式方法。在传统课堂教学的基础上,积极开展座谈交流、微党课、故事党课、专题知识竞赛、文体活动等形式,把教学课堂延伸到田间地头、生产一线,充分讲好各领域各行业的生动鲜活案例,不断提高党员教育培训吸引力。三是问题导向紧盯问题短板。进一步提升基层党组织和广大党员思想认识,充分认识到党员教育培训工作的重要性和迫切性,确保党员教育培训实效。
中共XX市委组织部
2021年XX月XX日