市人社局副局长在市直单位绩效评估年终评估,工作会议上讲话【完整版】
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同志们:
今天召开市直单位绩效评估年终评估工作会议,主要任务是对市直单位绩效评估年终评估工作进行安排部署,明确年终评估工作任务、流程、方式和要求,确保市直单位年终评估工作健康有序推进。刚才,市绩效办对今年市直单位绩效评估制度调整情况和市直单位绩效评估年终评估文件进行了解读说明,X个专项考核和创建模范机关考核指标牵头考核责任单位数据采集联络员分别对考核文件进行了解读说明,请大家认真对照文件抓好贯彻落实。下面,我就进一步做好市直单位绩效评估年终评估工作再强调三点意见。
一、要进一步提高思想认识。年终评估是市直单位绩效评估的一次重要节点工作,大家要高度重视,切实提高做好年终评估工作重要性的认识,增强做好年终评估工作的责任感、紧迫感。
第一,做好年终评估工作是深化市直单位绩效评估制度改革的具体实践。自2018年以来,中央、省、市提出进一步统筹规范督查检查考核工作,加大形式主义官僚主义整治力度,切实推进督查检查考核工作“减负提质增效”,同时,今年市委、市政府对市直单位绩效评估工作尤其是围绕评估指标体系“考少考精考重点”要求进行了一系列改革、调整和优化,这对我们绩效评估工作提出了新的要求。这次年终评估,就是对中央、省、市关于统筹规范考核工作通知精神的继续贯彻落实,就是对深化市直单位绩效评估改革的具体实践。我们必须高度重视,严格要求,认真落实,力戒形式主义、官僚主义,切实推进市直单位绩效评估工作规范健康科学开展。
第二,做好年终评估工作是落实市委、市政府重大决策部署的有力抓手。今年,市委、市政府围绕推动高质量发展、加快旅游强市目标,作出了系列重大决策部署和重点工作安排。这些决策部署和重点工作,具体体现和落脚到绩效评估上,就是年初设置的业务建设和共性指标等一系列绩效评估指标。为此,我们要在这次年终评估中,将这些指标作为评估的重点,采取行之有效的办法,准确掌握和全面反映工作实效,正确分析和运用绩效评估结果,进一步强化创先争优的导向,引导和促进市直各单位锐意进取,扎实工作,全力落实好各项目标任务。
第三,做好年终评估工作是全面反映评估对象年度工作绩效的主要途径。年终评估结果是对各评估对象一年来工作业绩的综合反映,决定各评估对象在全市综合绩效评估的位置。作为被评估单位,务必要以对自身绩效高度负责的精神,认真做好年终绩效自查自评工作,确保把指标成效全面客观反映出来;
作为数据采集责任单位,务必要以对事业、对组织、对群众、对被评估单位高度负责的态度,认真做好数据采集工作,全面客观反映市直各单位年度工作业绩,确保不因工作失误而影响绩效数据的准确性,伤害绩效评估制度的公信力。
第四,做好年终评估工作是检验联络员工作作风和工作实效的重要体现。联络员工作作为绩效评估工作的重要组成内容和最基础保障,从某个程度上讲,直接关乎到绩效评估“有力抓手”作用的发挥和“减负提质增效”目标的实现。各位联络员务必要提高做好联络员工作的认识,切实发挥联络员参谋服务、统筹协调和督查指导作用,不断提升本单位绩效评估工作水平,确保绩效评估工作不在我们这个层面掉档断线,确保不因自身履职不到位而影响本单位甚至全局工作落实。
二、要进一步狠抓工作落实。制度的生命取决于执行的力量,开展绩效评估更是如此。市直各单位务必要紧紧围绕年终绩效评估文件所明确的评估任务、评估标准和评估要求,狠抓工作落实,切实客观准确地反映大家的一年来的工作成效,发挥市直单位绩效评估制度的功能和效果。就今年年终评估工作而言,大家要着力抓好以下方面工作落实:
一是要深入领会评估文件精神。这次年终评估工作会虽然时间不长,但是会议规模比较大、针对性很强,特别是10个专项考核和创建模范机关考核指标牵头考核责任单位数据采集联络员分别对考核文件进行集中业务解读说明,这在我市启动实施绩效评估制度以来还是首次。为开好这次年终评估工作会,相关单位会前做了充分的准备,起草了专项指标考核文件解读稿,制作了PPT,希望参会的联络员在他们解读的基础上,切实搞懂弄通今年市直单位绩效评估文件精神,更好地指导推进年终评估工作。
二是要确保评估任务圆满收官。评估指标是衡量市直各被评估单位年度综合工作绩效的关键。今天距离年底评估验收仅二十来天时间,各项评估指标都已进入到年终评估倒计时阶段。各单位务必要严格按照市直单位绩效评估指标任务和评估标准,迅速进行一次全面“回头看”,逐个盘点梳理,对已自查完成任务的,绝不能掉以轻心,要严格对照标准搞好查漏补缺;
对目前仍然进度滞后或目前排位靠后的,要围绕指标目标任务,利用最后时期,强化责任,采取措施,加快进度,确保在规定的时间内全面完成目标任务。
三是要确保自查自评客观有效。自查自评是年终绩效评估的基础工作。为此,各被评估单位要切实增强做好年终自查自评工作的自觉,按照今年市直单位绩效评估年终评估文件的新要求,配合数据采集责任单位按时按质做好年终自评工作,抓好主要工作亮点和创先争优项目申报,充分展示本单位年度主要绩效,确保年终自评底数清、情况明、数据实。要切实克服以往一些单位对绩效评估工作“讲起来重要、做起来次要”的情形,不要一到年终考核什么都没有,而考核结果不理想又说这道那。
四是要确保数据采集上准确到位。数据采集是年终绩效评估的重要环节。各数据采集责任单位要严格按照年初下发的绩效评估文件,客观公正开展数据采集,确保评估加分有理、减分有据;
要严格按照数据采集流程,做好采集数据规范填报、报审、报送和公示复核工作,确保采集数据程序严谨、填报规范、报送及时。对于在数据采集中出现该扣不扣的,或不按要求提供数据采集佐证资料予以证明的,或出现数据采集差错的,将按照绩效评估文件相关规定予以扣分或取消年度绩效评估评优资格。
五是要确保评估组织规范有序。评估组织是年终绩效评估的根本保障。为此,各单位要严格按照市直单位年终绩效评估节点推进,确保环环相扣,不打乱仗,不拖后腿,按时按质完成年终评估工作任务。要严格按照今天下发的年终评估文件要求进行资料报送,不得额外增加负担,不得临时性指令,不得单纯以资料台账论绩效高低和论英雄,做到看痕更看绩。对于没有按照时间节点推进同时又不主动说明报告的,对于擅自变换年终评估资料报送要求的单位,要严格按照相关规则要求予以扣分影响甚至降等影响。
三、要进一步强化组织保障。绩效评估作为一项综合系统的工程,加上年终评估任务重、时间紧、要求高、涉及面广、参与单位多,各单位务必要加强组织领导,细化细实措施,确保年终评估工作健康有序推进。
(一)压实责任。要把做好市直单位绩效评估年终评估工作作为当前的一件重要工作来抓,摆上各单位的重要议事日程。各单位一把手和分管负责人要切实担负起第一、第二责任人职责,切实抓好年终评估工作督促落实。要根据年终评估文件要求,制定本单位年终评估工作方案,建立责任清单,把落实年终评估工作任务情况纳入对个人年度考核内容,强化评估结果运用,扎实做好年终评估各项工作。
(二)加强协调。推进市直单位年终评估工作,离不开各级各单位的协调配合。市绩效办要积极发挥牵头作用,加强协调组织,加强业务指导,加强全程监管,确保有序推进。各单位要加强内部协调工作,明确绩效评估不是一个绩效责任科室的事情,更不是一个绩效联络员的事情,而是评估一个单位整体工作的事情,努力形成工作合力。同时,要加强外部协调工作,被评估单位与数据采集责任单位之间、数据采集责任单位与市绩效办之间、被评估单位与市绩效办之间都要加强相互协作,紧密配合,切实提高年终评估工作效率。
(三)严肃纪律。纪律严明是做好年终评估工作的保证。各被评估单位要正确对待年终绩效评估,严格遵守评估工作纪律,实事求是地汇报工作实绩,分析问题和不足,自觉接受年终评估,努力改进工作,不得弄虚作假,不得采取不当手段影响数据采集,确保年终评估工作的公正性、严肃性。各数据采集责任单位要从搞好年终评估工作、维护绩效评估权威的总体要求出发,严格遵守评估工作纪律,切实做到规范施考、公正施考、廉洁施考、诚信施考。
同志们,年关已近,大家的工作任务非常繁重,希望大家在集中精力抓好岁末年初工作的同时,切实根据各自职责,按照年终评估工作任务、流程、节点和要求,进一步提升思想认识,强化组织保障,狠抓工作落实,确保按时按质完成好市直单位绩效评估年终评估各项工作任务,交好圆满答卷,不负组织重托。
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