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2023年度市交通运输局安全生产工作计划

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2023年度市交通运输局安全生产工作计划

     为认真贯彻落实全国、省、市交通运输安全生产视频会议精神,认真做好2022年全县交通运输安全生产工作,根据县政府、市交通运输局要求,结合我局工作实际,制定本计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平关于安全生产重要论述,坚持以人民为中心的发展思想。始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的基本方针,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,强化安全生产红线意识、底线思维。

二、工作目标

确保2022年交通领域安全生产无责任死亡事故,确保道路交通运输、水上交通运输、长输油气管道运输等安全无责任事故,不发生交通建设工程重大安全事故,深入开展“安全生产专项整治三年行动”,推进交通运输安全生产领域改革发展,提升系统职工安全生产理念,统筹交通运输发展和安全,全力守好交通运输安全发展红线底线,为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。

三、工作要点

(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神

牢固树立安全发展理念,坚持以上率下,深入学习习近平总书记关于安全生产的指示精神,组织观看“生命重于泰山——习近平总书记关于安全生产重要论述”,带领全县交通运输系统深入学习、深刻领会习近平总书记关于安全生产重要指示的深刻内涵,牢固树立安全生产红线思维底线意识,切实把统筹发展和安全理念作为全县交通运输行业的重要遵循(责任单位:局机关各股室、局属各单位)

(二)确保重要时节安全生产形势平稳

抓好重大节假日、雨汛期安全生产工作。建立健全重大节假日、雨汛期等重点时段安全生产预警预防机制,做好督查检查工作,推动各项防范措施落实落细,确保安全生产形势稳定;
抓好重点时段、敏感节点反恐维稳工作,保持行业安全稳定;
抓好冬季安全生产,针对冬季交通运输安全生产工作特点,加强气象信息预警预报,制定针对性防范措施,坚决遏制道路运输领域较大以上事故,推动冬季安全生产形势平稳向好。(责任单位:局机关各股室、局属各单位)

(三)做好行业疫情防控工作

要高度重视新冠疫情防控工作,贯彻落实好上级疫情指挥部的各项工作要求。落实疫情防控各项措施,做好疫苗接种,加大防疫宣传及教育培训力度。(责任单位:局机关各股室、局属各单位)

(四)开展安全生产整改问题回头看

对2021年市委巡察组的反馈问题以及县、市交办问题,定期开展“回头看”确保问题彻底整改不反弹。要举一反三,拓展成效,通过把发现的小苗头集中起来,做一次“大手术”放大整改成效,安全生产各项工作不断规范完善,形成了整改以点促面的良好局面。(责任单位:局机关各股室、局属各单位)

(五)深入推进安全生产专项整治行动

“安全生产专项整治三年行动”是党中央、国务院的重大决策部署,是安全生产领域的一项重大政治任务,今年是安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段,各单位要高度重视,提高政治站位,加强组织领导,开展安全生产及消防安全专项整治。深入开展冬季安全生“强基固本”百日攻坚、安全隐患大排查大整治、路警联合、打非治违等专项活动,将隐患治理扼杀在萌芽状态。及时总结经验做法,抓巩固、建长效,确保专项行动工作务实、过程扎实、成果真实。(责任单位:局综合股、局属各单位)

(六)深入推进企业安全生产标准化建设

督促指导企业开展安全生产标准化建设,充分认识深入开展安全生产标准化建设对加强安全生产工作的重要意义,切实增强企业安全生产标准化建设的自觉性和主动性,确保取得实效。(责任单位:局机关各股室、局属各单位)

(七)抓好重点领域的安全生产工作

1、道路交通运输领域

一是严格落实道路运输企业安全生产主体责任。紧盯“两客一危一货”企业、车站、重点货物集散地等重点企业、重点区域,督促企业在做好疫情防控措施的同时,加大安全隐患自查力度,严把“三关一监督”,客运站点严格落实“三不进站、六不出站”及反恐维稳、实名制等措施;
二加大执法力度,开展“打非治违”、超限运输治理、非法营运整治等专项行动,严厉打击各类交通运输违法违规行为。

(责任单位:运管中心、执法大队)

2、公路建管养领域

一是加大国省干线、重要县道公路的巡查力度。重点突出老旧桥梁、临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等路段的隐患排查、整治;
二是开展道路救援应急演练和应急处置,提高应急救援能力。主动应对地质灾害、恶劣天气,确保道路桥梁安全畅通,加大应急物资储备;
三是督促指导各乡镇政府对农村公路安全隐患的排查、整治;
四是落实在建工程施工企业安全生产主体责任;
五是加强路域环境治理,严厉打击非公路标志、占用公路及用地、增设交叉口等违法违规行为。(责任单位:工程股、质监站、公路中心、执法大队)

3、水上交通运输领域

一是完善水上应急救援机制,组织开展应急救援演练;
二是加强渡口、渡船安全监管。配合、督促属地政府、加大对在航渡口、渡船的监督、检查力度同时做好去年11月份撤销的8道渡口的安全监管工作;
三是持续强化港口码头安全监管,压实企业安全生产主体责任,做好水上安全生产工作指导及监督检查;
四是做好渔船检测工作;
五是加强水上执法,打击水上运输违法行为。

(责任单位:港航中心、执法大队)

4、长输油气管道运输领域

督促各管道运营企业严格落实安全生产主体责任制,确保管道设施结构完整,符合标准规范要求。各运营企业要加大管道沿线地质灾害、第三方施工作业的巡查、监督力度。(责任单位:局综合股)

(八)深入开展安全生产月、安全生产培训、宣传教育活动

积极组织开展安全生产月、重大节日、重要时段等安全生产宣传活动,做到有部署、有方案、有检查、有总结,营造安全生产的浓厚氛围;
加强新《安全生产法》的学习教育培训。(责任单位:局综合股、局属各单位)

四、执法监督检查

(一)督查检查内容

1、学习贯彻习近平总书记重要指示精神及党中央、国务院及上级政府、主管部门关于安全生产工作决策部署、重要文件落实情况。

2、市委巡察组的反馈问题以及县、市交办问题整改“回头看”情况。

3、安全生产及消防安全专项整治三年行动、“强基固本”百日攻坚行动等安全生产项专行动开展情况。

4、交通运输企业、在建工程项目部落实主体责任情况。

5、单位年度监督检查工作计划执行情况。

6、重大节假日、重大活动安全检查和值班值守情况;

7、市、县安全生产专项活动开展情况。

8、省、市、县挂牌重大隐患落实整改情况。

9、市、县布置其它工作任务落实情况。

(二)督查检查形式

一是综合检查。由局安全工作领导小组组织,采取“双随机”方式,全面检查交通运输安全生产工作开展情况。二是专项检查。由局安全工作领导小组或业务主管股(室)、局属各单位,围绕重点时段、重点部位、极端恶劣天气、重点领域或专项工作开展针对性检查。

检查采取明查与暗访相结合的方式进行,综合检查可提前下发通知,听取被检查对象工作汇报;
专项检查主要以“四不两直”方式开展。综合检查结束后,各检查组应及时向被检查单位反馈检查情况,并在检查结束2天内形成检查报告。局领导结合工作调研,会议等,适时对安全生产工作进行检查,原则上局主要领导、分管领导每季度开展不少于1次检查,全年不少于4次,分管领导每月开展不少于1次检查。

五、工作要求

(一)坚持一岗双责,齐抓共管安全生产。按照“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,社会广泛参与”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的总体要求,严格贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”规定,落实安全生产监管责任。建立各类风险点的查找、研判、预警、防范、处置、责任等“六项机制”,规范安全风险管控工作的基本流程,强化监督监管,落实服务保障,提高安全风险管控工作的效率和质量。

(二)周密计划,严格执行。各单位要结合各个时期、阶段监管重点,针对不同时期、不同行业、不同企业特点,制定具体的监管执法工作计划,明确检查对象、检查时间和检查责任,并严格按计划执行。明确行政执法的工作重点,加大执法检查力度,严厉查处安全生产严重违法违规行为,排查整改重大事故隐患。

(三)强化应急管理,提高应急处置水平。建立健全安全应急管理体系。按要求不断完善应急预案,并予以发布和报备。继续加大安全监管、应急救援装备设施的投入,适应和满足安全监管和应急处置需要。加强应急演练,提高全员对突发事故的应急处置、自救互救能力。继续加强应急救援队伍的建设及应急救援物资、设备的储备与管理工作,确保突发事件处置迅速、有效。

(四)认真抓好社会治安综合治理工作。努力实现本单位本年度无刑事案件、治安案件发生。确保涉及本单位的信访案件能够及时、有效的处置。

(五)各单位及各运输企业应按要求及时准确报送安全生产信息和工作动态,不得瞒报、迟报、谎报,确保信息畅通。

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